議案格式

　　議案是由人大代表聯(lián)名提出，要求人民代表大會(huì)進(jìn)行討論和決定的方案，那么，今天，第一范文網(wǎng)小編給大家介紹的是議案格式，希望對(duì)大家有幫助。

　　“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

　　議案的標(biāo)題

　　標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫(xiě)法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫(xiě)法。

　　議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，不得隨意簡(jiǎn)化。

　　議案的正文

　　議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長(zhǎng)短在不同議案中會(huì)有很大差異。

　　從內(nèi)容上看，由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項(xiàng)開(kāi)頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程，然后再提出審議事項(xiàng)，再結(jié)尾。

　　方案部分，就是對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)的，解決問(wèn)題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫(xiě)明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱(chēng)即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫(xiě)明。如果是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問(wèn)題，而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。

　　結(jié)語(yǔ)是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請(qǐng)求。一般都采用模式化寫(xiě)法，言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議。”

　　議案的落款有簽署和日期兩部分

　　一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)，而議案有所不同，要由政府首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院提交給全國(guó)人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級(jí)人民代表大會(huì)的議案，要由省長(zhǎng)、市長(zhǎng)或自治區(qū)主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

　　相關(guān)知識(shí)

　　議案的法定要求

　　人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，其內(nèi)容必須是本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

　　議案的規(guī)范寫(xiě)法

　　議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。一要寫(xiě)明要求解決的是什么問(wèn)題，包括解決問(wèn)題的重要性和解決問(wèn)題的迫切性;二要寫(xiě)明解決該問(wèn)題的理由，包括法律依據(jù)、政策規(guī)定、事實(shí)根據(jù);三要寫(xiě)明解決問(wèn)題的方案。如果是法律法規(guī)案，最好附有法律法規(guī)文本和說(shuō)明，并提供必要的相關(guān)資料。

　　人大代表如何提建議、批評(píng)和意見(jiàn)?

　　什么是“建議、批評(píng)和意見(jiàn)”

　　①?gòu)母拍钌现v。人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是人大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)或“一府兩院”的各方面工作提出主張、指出缺點(diǎn)和錯(cuò)誤、發(fā)表看法等的總稱(chēng)，通常被簡(jiǎn)稱(chēng)為“代表建議”。

　　②從特點(diǎn)上講。人大代表建議具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是法定性。二是針對(duì)性。人大代表向同級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，實(shí)質(zhì)上是為國(guó)家機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)的工作“出主意、想辦法”。

　　代表建議的寫(xiě)法和要求

　　1、要明確標(biāo)題和具體內(nèi)容

　　一是標(biāo)題：要將建議的內(nèi)容高度濃縮，概括為一句話。一般格式為“關(guān)于建議”。

　　二是內(nèi)容：要把要求解決的問(wèn)題寫(xiě)得具體、明確，并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法或者建議。

　　2、要堅(jiān)持一事一議。

　　一般一條建議只講一個(gè)問(wèn)題或一個(gè)內(nèi)容，事由清楚，有具體的意見(jiàn)或要求。

　　3、要使用大會(huì)統(tǒng)一印制的建議專(zhuān)用紙。

　　4、要有人大代表親筆簽名。

　　5、要注意所提的建議必須是本行政轄區(qū)內(nèi)人大監(jiān)督的范圍。