食品安全的意見和建議
篇一：食品安全的意見和建議
一、食品安全認(rèn)知方面
1.政府和媒體應(yīng)該通過各種渠道開展食品安全宣教工作，普及食品安全知識(shí)和食品安全意識(shí)；比如在人口較密集的大型超市等食品購買場(chǎng)所，設(shè)置食品安全宣傳欄、發(fā)放小冊(cè)子、利用超市廣播以及小型實(shí)物宣傳展覽等多種形式。
2.媒體傳播借助特有的宣傳和披露方式，對(duì)有關(guān)食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售等事實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、披露，通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等積極向大眾傳播有關(guān)的食品安全和維權(quán)知識(shí)，深化市民認(rèn)識(shí)，號(hào)召政府、市民參與其中，嚴(yán)厲打擊不法行為。
3.應(yīng)加強(qiáng)宣傳辨別安全食品的技能、食品營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生等科普知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者購買食品時(shí)關(guān)注食品安全標(biāo)識(shí)以及相關(guān)檢驗(yàn)證明的意識(shí)，不斷提高廣大消費(fèi)者對(duì)安全食品的辨別能力。
4.信息公開化及時(shí)曝光侵害消費(fèi)者利益的不法企業(yè)，創(chuàng)建企業(yè)誠信評(píng)比系統(tǒng)，消費(fèi)者應(yīng)該堅(jiān)決抵制購買違法、不誠信企業(yè)的食品，從根本上樹立企業(yè)的責(zé)任心。
5.政府應(yīng)當(dāng)對(duì)安全食品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)安全食品的生產(chǎn)，并引導(dǎo)安全食品進(jìn)超市，盡快形成安全食品消費(fèi)。
6.政府、企業(yè)及消費(fèi)者都應(yīng)該接受食品安全知識(shí)方面的培訓(xùn)
(1) 對(duì)從事食品行業(yè)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、食品安全知識(shí)、食品安全意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、職業(yè)技能及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
(2)對(duì)企業(yè)中負(fù)責(zé)食品質(zhì)黽監(jiān)管的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，即食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)、企業(yè)管理技能和相關(guān)法律法艦方面的培訓(xùn)。
(3)對(duì)政府部門從事食品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理的專業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、食品安全監(jiān)管意識(shí)及監(jiān)管技能的培訓(xùn)。
二、食品維權(quán)意識(shí)方面
1.政府及相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造有效的激勵(lì)機(jī)制，促使消費(fèi)者在遭遇侵權(quán)行為后積極舉報(bào)，地方的食品安全委員會(huì)要專門設(shè)立食品安全舉報(bào)電話，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維權(quán)，并將檢查處理的結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人反饋并向公眾公布，充分發(fā)揮消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督職能。
2.政府及相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)食品安全立法、執(zhí)法及監(jiān)管力度，用制度和法律保障食品安全。構(gòu)建全方位食品安全監(jiān)管體系，在還不具備建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的條件下，可以建立類似美國的職能劃分機(jī)制來盡量避免出現(xiàn)的問題。
3.嚴(yán)厲打擊犯罪，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。食品安全問題如此嚴(yán)重，違法生產(chǎn)如此猖獗，執(zhí)法不嚴(yán)是問題產(chǎn)生的主要原因。所以應(yīng)加強(qiáng)打擊犯罪的力度。食品安全問題應(yīng)該上升到公共安全的高度上，對(duì)危害公共安全的行為應(yīng)嚴(yán)懲不貸。并且參考我國刑法，采取量刑，只有這樣才能使非法生產(chǎn)廠商意識(shí)到食品安全的重要性，才會(huì)重新考慮計(jì)劃生產(chǎn)，這一舉措對(duì)確保我國食品安全指數(shù)的提高有重大意義。
4.完善法律保障機(jī)制。我國的食品安全法運(yùn)行時(shí)間較短，內(nèi)容頁不夠完善，會(huì)讓違法者鉆法律的空子。可以借鑒西方國家的法律體制，在危害國家或公共安全的嚴(yán)重問題上，實(shí)行兩法并行制，既可以彌補(bǔ)違法者在法律未涉及的領(lǐng)域逃避應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任。
5.創(chuàng)建食品安全消費(fèi)者維權(quán)綠色通道，使消費(fèi)者能方便的反映問題，執(zhí)法部門要公正透明地解決問題，不斷提高消費(fèi)者維權(quán)的積極性。
篇二：食品安全的意見和建議
“安全生產(chǎn)責(zé)任，重于泰山，”安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,更關(guān)系著人民的生命和財(cái)產(chǎn)，人民的幸福,因此,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絲毫放松不得,否則將會(huì)給國家和人民帶來不可挽回的損失。
近年來，雖然各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，事故總數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，大部分地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然較大，特別是8.12天津爆炸事故，電梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”鋁粉塵爆炸事故，北京海淀清華附中在建工地底板鋼筋發(fā)生倒塌事故等，造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分慘痛。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任大于天。
血的教訓(xùn)告訴我們，之所以安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，由于人的不安全行為，作業(yè)人員違規(guī)操作，未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，未實(shí)施有效的安全管控，管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，管理嚴(yán)重缺失，生產(chǎn)安全事故監(jiān)管不嚴(yán)，作業(yè)環(huán)境事故隱患大，生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良，技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷，作業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作技術(shù)知識(shí)，生產(chǎn)設(shè)備非正常運(yùn)行等使安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故頻發(fā)，因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，抓好各項(xiàng)安全工作。
多次強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，
要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善責(zé)任，強(qiáng)化制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。為此，我建議：
一、政府方面：
（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，積極貫徹安全發(fā)展戰(zhàn)略。政府要始終把人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，要始終以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守紅線意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施等的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)上，要牢記“安全第一”方針，積極把安全發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到位。
（二）建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持把命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)把安全事故降到最低。
（三）加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管職責(zé)。要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，要定期地對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面督查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求和周邊環(huán)境惡劣、無法保障安全的一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)。
二、企業(yè)方面：
（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立常態(tài)化隱患排查整改、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行 “誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
（二）加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要及時(shí)購買新設(shè)備同時(shí)也要購買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。定期加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和安全意識(shí)，根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，針對(duì)不同工種和不同部位，告知他們本崗位存在哪些危險(xiǎn)及危害因素，如何消除隱患，通過宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳安全知識(shí)，提高員工的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全行為。
（三）建立管理機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，把責(zé)任心強(qiáng)、具備專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉管理知識(shí)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來，讓他們充分發(fā)揮職能作用，提高安全管理工作水平。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，合理布置施工設(shè)備、確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，確保各項(xiàng)安全防護(hù)和用電設(shè)施到位，做到施工標(biāo)牌化，材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志規(guī)范化、環(huán)境防治意識(shí)化、作業(yè)過程有序化，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)那些對(duì)認(rèn)認(rèn)真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任的專兼職安全員，要給予必要的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，使他們?cè)诎踩芾淼膷徫桓傻母?shí)、更有干勁。
三、個(gè)人方面：
（一）牢固樹立“安全第一”意識(shí)，筑牢思想防線。在工作中，要勤勤懇懇，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一工作步驟，自覺遵守廠規(guī)廠紀(jì)，不斷地學(xué)習(xí)，自覺豐富自己的安全知識(shí)，提高自己的安全生產(chǎn)素質(zhì)，團(tuán)結(jié)同事，要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
（二）嚴(yán)守操作規(guī)程和規(guī)章制度，提升自己的安全技能。要認(rèn)真地接受安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為同時(shí)也要制止他人違章作業(yè)和違章指揮。
（三）愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，勤于請(qǐng)教。在工作中，要做到愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，遇到工種繁雜，像機(jī)修、鑄造等生產(chǎn)品種多、工藝復(fù)雜等情況時(shí)，要及時(shí)向技術(shù)人員請(qǐng)教，向有經(jīng)驗(yàn)的老師傅請(qǐng)教，細(xì)心觀察，認(rèn)真學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋，避免一切安全隱患，使事故防患于未然，有力地保障安全生產(chǎn)。
篇三：食品安全的意見和建議
食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到食品藥品產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和黨和政府在人民群眾中的形象。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管工作，不斷提高公眾飲食用藥安全水平，是人民群眾最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視食品藥品監(jiān)管工作，把食品藥品安全工作放在突出位置，各級(jí)政府認(rèn)真履行職責(zé)，各有關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，食品藥品監(jiān)管工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，需要進(jìn)一步完善。為此，提出以下四點(diǎn)建議：
一、加快保健食品監(jiān)管立法進(jìn)程。《食品安全法》及其《食品安全法實(shí)施條例》的相繼出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)保健食品的監(jiān)管發(fā)揮了一定作用。但是，由于保健食品的具體管理辦法遲遲沒有頒布，造成了保健食品監(jiān)管的法律真空。由于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》自20xx年6月1日起廢止，導(dǎo)致以《食品衛(wèi)生法》為依據(jù)的《保健食品監(jiān)督管理辦法(試行)》等一系列法規(guī)和規(guī)章同時(shí)廢止，使保健食品監(jiān)管無法可依。為此，建議國家加快保健食品監(jiān)管的立法進(jìn)程，保證保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序和監(jiān)督管理依法有據(jù)。
二、進(jìn)一步完善《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》。《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第276號(hào))自x年頒布實(shí)施以來，對(duì)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械的安全、有效，保障人體健康和生命安全，發(fā)揮重要作用。由于醫(yī)療器械的特殊性，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》在實(shí)施過程中，一些規(guī)定還不夠明確，特別是一些涉及處罰的條款，有的情況無法可依，有的情況依照條文可以有不同理解，違法行為難以認(rèn)定。如，對(duì)于企業(yè)未按規(guī)定變更的處罰、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不符合開辦要求的認(rèn)定、產(chǎn)品出廠未做檢驗(yàn)報(bào)告的處罰、質(zhì)量體系考核的地位、醫(yī)療器械租賃、免費(fèi)體驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械等方面，規(guī)定還不夠明確。因此建議進(jìn)一步完善《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，及時(shí)對(duì)條例進(jìn)行修訂，以進(jìn)一步完善監(jiān)管工作。
三、修訂《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》。當(dāng)前，在執(zhí)行《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》時(shí)，其中部分相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)，特別是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)現(xiàn)象處罰過輕，對(duì)假劣藥品定性、藥品流通掛靠過票、非法渠道購進(jìn)藥品，以及藥店中藥師不在崗、營(yíng)業(yè)人員未憑處方銷售等方面的相關(guān)處理規(guī)定都不明確。因此，建議國家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》進(jìn)行修訂。
四、加強(qiáng)食品藥品和保健食品監(jiān)管法律法規(guī)的解釋工作。法律法規(guī)不可能對(duì)食品藥品和保健食品監(jiān)督管理過程中的所有問題作出具體規(guī)定，這就要求有權(quán)力的部門在發(fā)現(xiàn)食品藥品和保健食品監(jiān)管過程中的突出問題時(shí)及時(shí)作出有權(quán)威的法律法規(guī)解釋，不斷完善食品藥品和保健食品監(jiān)督管理的法律體系。目前存在的比較突出的問題有：一些利用傳統(tǒng)中藥材、維生素或可用于保健食品的物品等，直接制作成為某一劑型后上市銷售的“邊緣產(chǎn)品”的規(guī)范問題；保健食品中違法添加藥品的問題；進(jìn)口藥品或食品的界定問題等。諸如這一類問題，要專門立法加以規(guī)范顯然不可能。為此，建議國務(wù)院相關(guān)職能部門用法律解釋的形式予以明確。