不批捕法律意見書（精選18篇）
不批捕法律意見書 篇1
XX區(qū)檢察院批捕科：
受蘇某某的委托和山東中威律師事務(wù)所的指派，我擔(dān)任涉嫌職務(wù)侵占罪和挪用資金罪的犯罪嫌疑人蘇某某的律師，為其提供法律幫助。
根據(jù)我們了解的情況，我們認(rèn)為蘇某某不構(gòu)成職務(wù)侵占罪和挪用資金罪，不應(yīng)對(duì)其批捕，理由如下：
一、蘇某某保管的邵某某20xx年1月份交付的回款萬和20xx年2月份王暫放蘇某某丈夫處的XX萬元，不構(gòu)成挪用資金罪
(一)蘇某某沒有挪用資金的客觀表現(xiàn)
根據(jù)刑法第二百七十二條的規(guī)定，挪用資金罪是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大，超過3個(gè)月未還的或者雖未過3個(gè)月，但數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
但邵某某20xx年1月份交付蘇某某保管的回款萬和20xx年2月份王海濤暫放蘇某某丈夫處的XX萬元，蘇某某即未歸個(gè)人使用也未借貸給他人。至于蘇某某在保管期間將款項(xiàng)存入銀行，只是保管款項(xiàng)的一種合適的方式;至于存為定期還是存為活期，也只是保管款項(xiàng)的一種基本方式的不同，是盡可能地保證保存款項(xiàng)期間的孳息。需要說明的是，孳息不同于經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，孳息的產(chǎn)生具有客觀性，屬于法律事件，利潤(rùn)的產(chǎn)生具有主觀性，屬于法律行為。將款項(xiàng)放在銀行里以合適的方式保管所產(chǎn)生的孳息，是客觀上必須產(chǎn)生的，不是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的。
20xx年2月份王暫存在蘇某某丈夫處的XX萬元，除上述理由外，也僅是蘇某某的丈夫給朋友幫忙而已，不能認(rèn)定是蘇某某所為。
(二)蘇某某也沒有挪用資金或者侵占上述款項(xiàng)的主觀表現(xiàn)
由于蘇某某提交給偵查機(jī)關(guān)的《經(jīng)營(yíng)部報(bào)備單》證明單位欠蘇某某獎(jiǎng)金拒不支付這一事實(shí)的存在，可以印證蘇某某保管上述款項(xiàng)，是因?yàn)樯勰衬潮硎緦⒁源藶榉ùa與公司談判爭(zhēng)取個(gè)人應(yīng)得的合法利益，其目的非常明確，是為了在爭(zhēng)取權(quán)益的談判中爭(zhēng)取主動(dòng)，證明其有占為己有或者挪用的主觀故意的證據(jù)不足。由于談判時(shí)間不能確定，為最大限度地保證款項(xiàng)的孳息，存為定期也并無不當(dāng)。
綜上所述，邵某某20xx年1月份交付蘇某某保管的回款萬和20xx年2月份王海濤暫放蘇某某丈夫處的XX萬元，純屬雙方民事糾紛，不具備犯罪的構(gòu)成要件。
二、蘇某某沒有將2.5萬元單位財(cái)物非法占為已有的主觀故意，不構(gòu)成侵占罪。
職務(wù)侵占罪，是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。
根據(jù)蘇某某對(duì)案情的描述：20xx年1月邵某某交付給蘇某某的2.5萬元，當(dāng)時(shí)幾個(gè)人說得很明確：公司補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)必須將錢還回公司，不能不認(rèn)帳，蘇某某提交給偵查機(jī)關(guān)的《經(jīng)營(yíng)部報(bào)備單》也印證單位欠蘇某某獎(jiǎng)金的事實(shí)。足以證明蘇某某當(dāng)時(shí)接受這2.5萬元，是因?yàn)楣厩纷约簯?yīng)得的獎(jiǎng)金沒有結(jié)算，雙方存在經(jīng)濟(jì)糾紛，并沒有將本單位財(cái)物非法占為己有的故意。
20xx年12月份總公司派員來濟(jì)跟蘇某某談交接及欠蘇某某的款項(xiàng)的事時(shí)，同意將其墊付的兩萬多塊錢先還給她，讓其做交接工作。蘇某某等人主動(dòng)約他暫時(shí)把交接的工作放一放，抓緊談工地回款的事，并告訴他從20xx.1的那2.5萬開始每人共收回了多少錢情況，這是蘇某某在未受到任何壓力的情況下的主動(dòng)所為，進(jìn)一步印證蘇某某沒有將2.5萬元占為己有的故意。
另，蘇某某等四人合計(jì)所扣該筆10萬元，與案發(fā)后蘇某某根據(jù)財(cái)務(wù)資料整理的此前對(duì)其4人所欠款項(xiàng)8萬4千余元是比較接近的，由此也印證其沒有將本單位財(cái)物非法占為己有的故意。
三、不對(duì)蘇某某批捕不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性
由于對(duì)于本案的發(fā)生，與蘇某某所在單位拖欠蘇某某等人款項(xiàng)有直接關(guān)系，雙方存在經(jīng)濟(jì)糾紛，公安機(jī)關(guān)介入前，蘇某某已經(jīng)主動(dòng)與公司交流;公安機(jī)關(guān)介入后，蘇某某也主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)說明了情況，并在公司沒有與其結(jié)清獎(jiǎng)金和欠款的情況下，將公司錢款返給公司。故即使構(gòu)成犯罪，也屬于自首，且情節(jié)特別輕微。另蘇某某的孩子只有一歲多一點(diǎn)，正在哺乳自己的嬰兒。根據(jù)蘇某某的上述表現(xiàn)和具體情況，即使其構(gòu)成犯罪，采取取保候?qū)徱膊恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，符合《刑事訴訟法》第五十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的取保候?qū)彈l件。
綜上所述，建議檢察機(jī)關(guān)對(duì)蘇某某依法不予批捕。
以上意見請(qǐng)予考慮。
山東中威師事務(wù)所 律師
楊統(tǒng)河
不批捕法律意見書 篇2
*市*區(qū)人民檢察院：
《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》的相關(guān)規(guī)定，廣東方典律師事務(wù)所接受犯罪嫌疑人家屬的委托，指派我擔(dān)任涉嫌合同詐騙犯罪一案犯罪嫌疑人辯護(hù)人。作為辯護(hù)律師，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條第二款以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第三百零九條的規(guī)定，經(jīng)會(huì)見犯罪嫌疑人，查閱相關(guān)法律規(guī)定，本律師認(rèn)為不構(gòu)成合同詐騙罪，不應(yīng)該批捕，特提出以下意見懇請(qǐng)貴院予以考慮。
一、 供述
本律師依法會(huì)見了犯罪嫌疑人，其供述：……
二、就供述來看，不構(gòu)成合同詐騙罪，不應(yīng)該逮捕。
1、從主觀方面來看，主觀上不具有非法占有的目的。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十四條的規(guī)定，合同詐騙罪主觀方面表現(xiàn)為以非法占有為目的。以非法占有為目的是指行為人所積極追求的，非法控制他人財(cái)產(chǎn)、并使該財(cái)產(chǎn)的原合法所有人失去對(duì)財(cái)產(chǎn)控制的目的。
就本案來講，僅僅是把他本人的身份證件借給他的親屬在香港注冊(cè)了一家公司，后又到香港為注冊(cè)的這家公司開立了一個(gè)銀行賬戶。平時(shí)在老家從事手機(jī)生意，公司注冊(cè)時(shí)沒有投入任何資金，公司成立后也沒有參與公司的經(jīng)營(yíng)和管理，更沒有從公司獲得任何分紅。公司平時(shí)與哪些客戶有往來，通過什么樣的形式合作，所有這些均不知曉。所以就主觀方面來講，沒有任何作案的動(dòng)機(jī)，更沒有非法占有被害人財(cái)產(chǎn)的目的。
2、從客觀方面來看，沒有參與合同的簽訂和履行，也沒有騙取被害人財(cái)物的行為。
《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定了五種在簽訂、履行合同過程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的行為，分別是(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;(二)以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;(三)沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;(四)收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的;(五)以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。
就本案來看，僅僅在20xx年8月4日應(yīng)其親屬的要求到香港陪同其親屬到銀行取錢。取錢的過程中，僅在銀行門外等候其親屬，其親屬到銀行取的什么錢、如何取的錢、取了多少錢，均不知曉。之后其親屬如何處理在香港所取的錢，也不知道，更沒有分得任何錢款。對(duì)照《刑法》關(guān)于合同詐騙罪的五種行為來看，因?yàn)樽允贾两K沒有參與公司的任何經(jīng)營(yíng)和管理，公司是如何與被害人聯(lián)系的業(yè)務(wù)、如何與被害人簽訂的合同、簽訂合同的內(nèi)容如何以及簽訂合同后公司的履行情況等，均不知曉，所以，就客觀方面來講，沒有實(shí)施任何關(guān)于合同詐騙犯罪的行為。
三、從偵查機(jī)關(guān)了解的情況來看，更不應(yīng)該逮捕。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第四十七條的規(guī)定，本律師依法向偵查機(jī)關(guān)了解了涉嫌合同詐騙罪案件的基本情況，偵查機(jī)關(guān)之所以對(duì)采取拘留的強(qiáng)制措施是因?yàn)椴慌浜习讣恼{(diào)查。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第一百四十三條的規(guī)定，不應(yīng)該逮捕。
綜上所述，犯罪嫌疑人沒有犯罪的主觀故意，也沒有實(shí)施合同詐騙罪客觀方面的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不構(gòu)成合同詐騙罪，不應(yīng)該批捕。本律師希望檢察機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真審核涉嫌合同詐騙犯罪的呈捕材料，對(duì)作出不予批捕的決定。
此致
*市*區(qū)人民檢察院
辯護(hù)人：靳海燕
不批捕法律意見書 篇3
葫蘆島市檢察院：
遼寧一鳴律師事務(wù)所接受犯罪嫌疑人韓桂敏家屬的委托，指派本律師為其提供法律幫助。經(jīng)過會(huì)見時(shí)對(duì)案情的了解，現(xiàn)就韓桂敏涉嫌故意殺人罪一案，提出如下法律意見：一、犯罪嫌疑人韓桂敏的行為不構(gòu)成犯罪，建議貴院不予批準(zhǔn)逮捕。被害人在到達(dá)韓桂敏家后，與韓桂敏的女兒因離婚一事發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，后來韓桂敏的丈夫罵了被害人幾句，被害人便上前打了韓桂敏丈夫一拳，雙方即發(fā)生撕扯，這中間韓桂敏上前幫助丈夫打了被害人一下。后因雙方撕扯謾罵的聲音過大，驚醒了在炕上睡覺的韓桂敏外孫子。韓桂敏害怕孩子看見這種場(chǎng)面害怕，就趕快上炕用一張?zhí)鹤訉⑼鈱O子緊緊抱在懷里。韓桂敏從始至終一直是背對(duì)著案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，沒有目擊整個(gè)事件發(fā)生的經(jīng)過，也沒有參與殺害被害人的行為。二、犯罪嫌疑人韓桂敏，在看守所羈押期間積極配合公安機(jī)關(guān)，如實(shí)陳述案件事實(shí)，其行為不具有社會(huì)危害性。綜上所述，建議貴院對(duì)犯罪嫌疑人韓桂敏不予批捕。以上意見，建議貴院考慮!
遼寧一鳴律師事務(wù)所
丁寧
八月二十五日
不批捕法律意見書 篇4
該生思想積極要求上進(jìn)，向黨組織靠攏，學(xué)習(xí)勤奮努力，成績(jī)優(yōu)良，喜歡體育活動(dòng)，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。熱愛班集體，關(guān)心幫助同學(xué)，待人誠懇，相處融洽，積極參加集體活動(dòng)，有較強(qiáng)的組織活動(dòng)能力，思維活躍，動(dòng)手能力應(yīng)用能力較強(qiáng)。
不批捕法律意見書 篇5
致：深圳A有限公司
廣東圣方律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)接受貴司的委托，指派本所顏宇丹律師，作為貴司與深圳市B有限公司買賣合同糾紛一案一審程序的代理人。
貴司已向本所承諾：所提供的文件和所作陳述及說明是完整、真實(shí)和有效的，有關(guān)原件及其上面的簽字和印章是真實(shí)的，且有關(guān)足以影響本法律意見書的事實(shí)和文件均已向本所披露，無任何隱瞞、疏漏之處�，F(xiàn)根據(jù)相關(guān)資料結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋的規(guī)定，出具如下法律建議：
一、本所代理律師代理貴司于x1年X月X日向深圳市XX區(qū)人民法院提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)求法院查封、凍結(jié)深圳市B有限公司名下價(jià)值人民幣XX萬元的財(cái)產(chǎn)。XX區(qū)人民法院于x1年X月X日作出(x1)深X法立保字第號(hào)民事裁定書，裁定查封、凍結(jié)被申請(qǐng)人名下價(jià)值人民幣XX萬元的財(cái)產(chǎn)。本所代理律師代理貴司于x1年X月X日向XX區(qū)人民法院提出訴前聯(lián)調(diào)，法院于當(dāng)日作出(x1)深寶訴前聯(lián)調(diào)第號(hào)《訴前聯(lián)調(diào)受理通知書》。由于訴前聯(lián)調(diào)工作室無法聯(lián)系到深圳市B公司，于x1年X月X日作出《訴訟建議函》，將有關(guān)材料移交法院。本所代理律師于x1年X月X日代理貴司向XX區(qū)人民法院提交起訴狀及有關(guān)材料，XX區(qū)人民法院作出NO 《受理案件通知書》立案審理，案號(hào)為(x2)深(X)法(民二初)字第(X)號(hào)。
二、綜上所述，本所代理律師認(rèn)為：除勞動(dòng)債權(quán)、欠國家的稅費(fèi)及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用優(yōu)先受償外，已采取財(cái)產(chǎn)保全措施的債權(quán)人享有一定條件下的優(yōu)先受償權(quán)，但必須對(duì)該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)，即通過法院調(diào)解取得生效調(diào)解書，或通過訴訟取得生效裁判文書確認(rèn)債權(quán)。否則，即使對(duì)被執(zhí)行人已采取財(cái)產(chǎn)保全措施的申請(qǐng)人，也無權(quán)參與財(cái)產(chǎn)分配。
三、因XX區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作室無法聯(lián)系到深圳市B公司，無法進(jìn)行調(diào)解，貴司需在立案之日x1年XX月XX日起七日內(nèi)繳納預(yù)交案件受理費(fèi)，否則法院按自動(dòng)撤訴處理，貴司將無權(quán)參與深圳市B公司的財(cái)產(chǎn)分配。
本意見書僅供貴司決策時(shí)參考。
本法律意見書經(jīng)本所蓋章及經(jīng)辦律師簽字后生效。本法律意見書正本一式兩份，無副本。
廣東圣方律師事務(wù)所律師：顏宇丹
x1年X月X日
附：
1、《受理案件通知書》(原件共三聯(lián));
2、《訴訟建議函》;
3、《訴前聯(lián)調(diào)受理通知書》;
4、《民事裁定書》;
5、《證據(jù)目錄》;
6、《參與分配申請(qǐng)書》。
不批捕法律意見書 篇6
該生能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度;為人誠懇，性格開朗，愛好廣泛。社會(huì)實(shí)踐能力強(qiáng)，對(duì)新事物接受能力快。有良好的人際溝通能力及團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)作能力，有出色的管理能力和動(dòng)手能力，有很輕的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，用于面對(duì)困難，敢于挑戰(zhàn)。是一名合格的大學(xué)生
不批捕法律意見書 篇7
火鍋是一年四季都極為受歡迎的食物，即使是在炎熱的夏天也會(huì)有人喜歡吃火鍋。但是，火鍋吃多了長(zhǎng)肉怎么辦呢?別擔(dān)心，今天就要教教大家怎么吃火鍋又健康又不會(huì)長(zhǎng)肉，千萬別錯(cuò)過了。
少吃半熟食。許多食客為了嘗鮮，喜歡將肉片、生菜等稍微一涮就吃，這種吃法不可取。很多生鮮食品有病原微生物和寄生蟲卵殘留，如果一涮即吃，有害微生物入侵人體的可能性很大。
多吃青菜少吃肉。在寒冷的冬季，吃羊肉和肥牛能夠御寒保暖，但在夏天吃這類食物卻很容易導(dǎo)致上火�？梢蕴暨x一些白肉代替紅肉，降低食物的熱量;天熱可以多點(diǎn)魚肉等低脂肪食物。夏天吃火鍋一定要少葷多素，蔬菜最好能占到70%以上。此外，還可以在火鍋中加些豆腐，有一定的清熱瀉火作用。
少吃內(nèi)臟。在火鍋?zhàn)郎希笄輧?nèi)臟類食品比較常見，多吃這樣的食物不利于人們的健康。隨著農(nóng)藥、化肥、添加劑等在食品生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，動(dòng)物的內(nèi)臟作為代謝器官，往往成為這類有害物質(zhì)的“過濾器”和“貯存器”，尤其是肝臟、肺臟，其中所含的病原微生物和藥物殘留量最高。
冬季用砂鍋煮些熱乎乎的湯湯水水著實(shí)溫暖。但吃火鍋也是有講究的，李群建議，冬季可以多吃一些“清湯火鍋”，不論是紅肉，還是蝦類魚類，在清湯中涮一涮再食用，不失為冬季飲食的上選。“火鍋調(diào)料很關(guān)鍵，”李群說，目前市面上出售的海鮮醬、芝麻醬等火鍋蘸醬都屬于高蛋白高脂肪類，從清湯中涮出的肉菜制品如果再蘸上這樣的調(diào)料，顯然就會(huì)“前功盡棄”。可以自制一些清淡醬汁作為吃火鍋時(shí)的調(diào)味醬。
“冬季在不少人眼里視為"進(jìn)補(bǔ)"的關(guān)鍵。”李群建議，小兒的冬季進(jìn)補(bǔ)以健脾胃為主，可以多吃一些山楂、大棗和薏仁等。而青年學(xué)生如果有進(jìn)補(bǔ)需求的則可以適當(dāng)吃一些首烏。中年人在冬季以養(yǎng)氣血為主，適宜的補(bǔ)品為黃芪、當(dāng)歸和龍眼肉。對(duì)于老年人，在無病時(shí)可以選擇杜仲和首烏。如果有病時(shí)則需要辯證進(jìn)補(bǔ)。
不批捕法律意見書 篇8
xx市xx區(qū)人民檢察院：
受犯罪嫌疑人李及法定代理人李委托，江蘇杜江律師事務(wù)所指派本律師擔(dān)任李涉嫌盜竊罪的辯護(hù)人�，F(xiàn)提出以下法律意見，請(qǐng)予重視。
一、犯罪嫌疑人李盜竊的涉案物品價(jià)值為1816元，在共同犯罪中所起作用較小，是從犯。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第27條第二款的規(guī)定：對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。
二、犯罪嫌疑人李今年只有17周歲，是未成年人，對(duì)犯罪缺乏認(rèn)識(shí)。因其在家人反對(duì)早戀，便賭氣離家出走，在得不到家人幫助情況下，為滿足上網(wǎng)及生活需要，伙同他人盜竊，其主觀惡性不深。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條的規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
三、犯罪嫌疑人李以往沒有任何前科劣跡，本次犯罪尚屬初犯，犯罪的主觀惡性較小。事發(fā)后，能夠積極配合辦案機(jī)關(guān)，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)。
四、李和其父親李愿意退贓退賠，現(xiàn)已經(jīng)取得了被害人的諒解。依據(jù)最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第7條的規(guī)定規(guī)定：盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大，行為人認(rèn)罪、悔罪，退贓、退賠，且具有下列情形之一，情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰;必要時(shí)，由有關(guān)部門予以行政處罰：1、具有法定從寬處罰情節(jié)的;2、沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;3、被害人諒解的;4、其他情節(jié)輕微、危害不大的。
五、犯罪嫌疑人李犯罪情節(jié)輕微，行為沒有任何人身危險(xiǎn)性，社會(huì)危害性亦不大。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第173條的規(guī)定：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
綜上所述，犯罪嫌疑人李是未成年人，且其犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性小，建議對(duì)其免于刑事處罰。
江蘇杜江律師事務(wù)所
唐賞
3月14日
不批捕法律意見書 篇9
關(guān)于兒童安全教育的建議
最近，數(shù)起未成年人走丟、失聯(lián)、遇害等案件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。真實(shí)版《親愛的》在生活中上演，帶來切膚之痛。
把孩子平安地送入多彩世界，這是天下父母的共同心愿。都知道安全的重要性，卻又往往不清楚怎樣的安全教育才是妥當(dāng)?shù)�、有效的、適合自己孩子的，這是很多家長(zhǎng)面臨的困惑。
在接受《解放周末》專訪時(shí)，教育學(xué)者、暢銷書《好媽媽勝過好老師》作者尹建莉用自己的專業(yè)思維和經(jīng)驗(yàn)提醒家長(zhǎng)們，別讓教育走在傷害的后面。
安全教育的第一對(duì)象應(yīng)該是成年人
解放周末：近日發(fā)生的7歲女童與家人失聯(lián)后遇害、12歲男孩放學(xué)途中被砍殺等悲劇，令人扼腕。您對(duì)此類事件的第一反應(yīng)是什么?
尹建莉：說實(shí)在的，我一看到這類新聞標(biāo)題，經(jīng)常都沒有勇氣往下看，從情緒上說，我會(huì)像所有人一樣，對(duì)施暴者充滿痛恨。同時(shí)，我總會(huì)不由自主地用專業(yè)思維去探究，這些犯罪分子究竟是如何形成這樣殘暴而卑劣的人格的，尤其他們的童年是怎樣的。因?yàn)槲蚁嘈�，沒有一種罪惡是天生的，幾乎所有的罪惡都是不良成長(zhǎng)環(huán)境、尤其是家庭小環(huán)境造成的。這并不是說哪個(gè)家長(zhǎng)會(huì)故意教唆自己的孩子做壞人，而是不良的家庭關(guān)系或家教方式損害了孩子的道德和心理。
解放周末：這些事件，是否也為當(dāng)下的安全教育敲響了警鐘?
尹建莉：我覺得現(xiàn)在有種思維定勢(shì)，一出什么事，就覺得應(yīng)該教育孩子如何如何。但這種思維是粗糙的，也是缺乏責(zé)任心的。
事實(shí)上，安全教育的第一對(duì)象是成年人，家長(zhǎng)和老師更應(yīng)該主動(dòng)了解如何保護(hù)孩子的常識(shí)，多留意孩子所處的環(huán)境是否安全。否則，縱使我們教給孩子全部的防性侵知識(shí)，當(dāng)孩子獨(dú)自面對(duì)一個(gè)色狼時(shí)，也是勢(shì)單力薄的;縱使孩子把防踩踏條例背得滾瓜爛熟，在蜂擁倒下的人群中，也很難不受到傷害。
我一個(gè)朋友的孩子，剛上小學(xué)一年級(jí)。假期里，學(xué)校里進(jìn)行了裝修，開學(xué)后有臺(tái)電鋸不知何故一直放在教學(xué)樓外一處偏僻的草地上。本來，孩子們很少去那里，但看到有個(gè)新奇玩意兒，就都跑過去玩。老師發(fā)現(xiàn)后，警告說不許去那里玩，但越是不讓玩，孩子們?cè)绞呛闷�，這是兒童的天性。很多同學(xué)趁老師不注意，偷偷跑去玩，然后被老師罰站。我朋友也是因?yàn)楹⒆颖涣P站后，才知道學(xué)校里還有這么一個(gè)安全隱患。朋友趕快去找校長(zhǎng)反映問題，校長(zhǎng)說一定會(huì)解決，卻遲遲不見行動(dòng)。于是，朋友和其他家長(zhǎng)天天給校長(zhǎng)打電話，就擔(dān)心出事，可校長(zhǎng)總說她已通知裝修公司的人來搬了。直到一個(gè)多星期后，電鋸才被搬走，所幸，什么事也沒發(fā)生。
在我們身邊，類似的事情并不少見。這種不經(jīng)意和疏忽，常常會(huì)成為兒童受到傷害的源頭。就拿近來發(fā)生在校園里的踩踏事件來說，安全事故的背后，總有成年人責(zé)任心的淡泊。成年人不肯多想一步，孩子就多一分危險(xiǎn)。
預(yù)防針打得多了，孩子自然會(huì)有一定的自我保護(hù)意識(shí)
解放周末：在遇到類似問題時(shí)，家長(zhǎng)還可以做些什么?
尹建莉：確實(shí)，老師的教學(xué)工作很繁忙，在孩子的安全問題上，家長(zhǎng)可能會(huì)想得更周到、更細(xì)致。家長(zhǎng)在教學(xué)上幫不了太多忙，在安全問題上則完全可以起很大作用，減少因管理疏忽造成的事故。
只有成人的安全意識(shí)和管理工作到位了，才能有效地對(duì)孩子進(jìn)行安全教育。
解放周末：對(duì)于家長(zhǎng)如何更好、更有效地對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，您有何建議?
尹建莉：我認(rèn)為家長(zhǎng)要做兩件事：一是用好安全教育的現(xiàn)成材料。現(xiàn)在針對(duì)孩子安全教育的手冊(cè)、繪本并不少，但有些是泛泛而談，家長(zhǎng)要根據(jù)具體情況加入適合自己孩子的內(nèi)容，比如，山區(qū)的孩子走山路時(shí)應(yīng)該注意什么，靠近湖海的孩子又應(yīng)該注意些什么，等等。
二是要經(jīng)常根據(jù)各種傷害性案例，給孩子講授安全常識(shí)、培養(yǎng)安全意識(shí)�？斩吹刂v應(yīng)該怎樣怎樣，孩子們不容易理解，但如果給他(她)講一個(gè)具體的案例，孩子就會(huì)有深刻的印象。我女兒小時(shí)候，我?guī)缀醪环胚^任何一個(gè)可以“說教”的機(jī)會(huì)，比如，哪個(gè)孩子被拐賣了，哪個(gè)小朋友摔傷了，誰受人欺負(fù)了，都會(huì)拿出來跟女兒討論，預(yù)防針打得多了，孩子自然會(huì)有一定的自我保護(hù)意識(shí)�，F(xiàn)在傳媒這么發(fā)達(dá)，家長(zhǎng)想收集這方面的案例，應(yīng)該不難。
不要讓安全教育破壞孩子對(duì)世界的信任
解放周末：不當(dāng)?shù)陌踩逃�，�?huì)給孩子的身心發(fā)展帶來什么隱患?
尹建莉：有些家長(zhǎng)為了防止孩子出事，就阻止孩子的正常活動(dòng)，或用夸張的后果來嚇唬孩子，企圖用這種方式讓孩子遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，對(duì)此我并不贊成。比如，小孩子很想玩剪刀，家長(zhǎng)卻不允許孩子碰，總是藏起來，嚇孩子說玩那個(gè)警察就要來抓你。這樣既不能滿足孩子的好奇心，也無法教會(huì)孩子安全地使用剪刀，還擾亂了孩子對(duì)人和事物的正常認(rèn)知，會(huì)造成孩子無法界定自己的行為分寸，恰恰可能反而將孩子置于不安全的境地。
當(dāng)孩子出現(xiàn)危險(xiǎn)舉動(dòng)時(shí)，有些家長(zhǎng)習(xí)慣用暴力去懲罰。每每看到有父母對(duì)孩子進(jìn)行暴力懲罰，我都有深深的擔(dān)憂，覺得這是在把孩子往心理扭曲的路上推。一個(gè)心理被扭曲的孩子，本身就是被傷害的對(duì)象;對(duì)于別人來說，又有可能是個(gè)定時(shí)炸彈。就像我前面說的，多數(shù)成年人的墮落，根子都在童年。當(dāng)然不是說童年遭遇暴力的人長(zhǎng)大都會(huì)去殘害別人，但可以肯定地說，那些殘忍地對(duì)待他人的人，其家庭成長(zhǎng)環(huán)境一定有不健康的地方，所以他們長(zhǎng)大后，既讓自己不安全，也讓別人不安全。
另外，我想說的就是，不要讓安全教育破壞兒童對(duì)世界的信任，成人在盡到保護(hù)責(zé)任的同時(shí)，更要盡量為孩子營(yíng)造一個(gè)讓他們能無憂無慮地信任別人、信任生活、信任世界的氣氛。如果一個(gè)人總是感覺活在危機(jī)四伏中，他的身體可能是安全的，但他的心也許會(huì)有很重的不安全感。那么，這又是另一種損失。
解放周末：還是要保持一顆平常心，而方式方法的簡(jiǎn)單粗暴，則會(huì)適得其反。
尹建莉：是的。而且要有耐心，安全教育是細(xì)水長(zhǎng)流的事情，只要日常堅(jiān)持教育，肯定是有效的，孩子會(huì)聽在耳里，記在心里。并且，只要平時(shí)不把孩子管得太死，遇到緊急情況時(shí)，孩子自己是有一定應(yīng)變能力的。
我最近聽說了這樣一件事，一個(gè)上幼兒園的男孩和他媽媽走丟了，被一個(gè)陌生人拉上一輛電動(dòng)車。一開始孩子沒喊叫，可能是以為媽媽不在這里，喊也無望。走了沒多遠(yuǎn)，可能是孩子意識(shí)到危險(xiǎn)了，當(dāng)他在路邊看到一位行走的老者時(shí)，突然急中生智大聲喊：“爺爺，我在這里，我等你好長(zhǎng)時(shí)間你也不來接我!”那位老者先是一愣，然后立即就意識(shí)到了什么，馬上沉下臉問騎車人：“你怎么帶著他?”騎車人慌了，趕快把孩子放下來，調(diào)頭就跑了。
這件事的結(jié)果當(dāng)然令人慶幸，孩子安全回來了。孩子的機(jī)智，一定和他平時(shí)接受的良好教育分不開;素不相識(shí)的老者的反應(yīng)，甚至讓我有想流淚的感動(dòng)。我想，如果全社會(huì)的人都有保護(hù)兒童的意識(shí)，時(shí)刻把這根弦繃緊了，孩子的生存環(huán)境就能更加安全。
不批捕法律意見書 篇10
該生思想進(jìn)步，踏實(shí)勤奮，誠實(shí)守信，大方熱情，學(xué)習(xí)與生活態(tài)度積極向上，嚴(yán)格遵校紀(jì)校規(guī)。該生在攻讀博士期間，刻苦學(xué)習(xí)了雷達(dá)信號(hào)處理與天線技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的基本專業(yè)知識(shí)，系統(tǒng)的接受了信息與通信工程學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的理論學(xué)習(xí)與專業(yè)訓(xùn)練，已較為扎實(shí)的掌握了本學(xué)科內(nèi)的基礎(chǔ)知識(shí)，并具備了較完善的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與良好的專業(yè)素養(yǎng)。通過開展博士課題研究，該生已經(jīng)較好地掌握了所研究課題領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，具備了很好的文獻(xiàn)調(diào)研能力以及一套完善的科學(xué)研究方法。同時(shí)，經(jīng)過博士課題的洗禮，該生已具備了較為敏銳的洞察力，能夠以現(xiàn)有理論知識(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新性科學(xué)研究，已具備了獨(dú)立自主的科研能力。并且在與其他課題組的配合中，該生能夠很好的融入集體，具備了與他人協(xié)調(diào)開展工作的能力。該生在攻讀博士學(xué)位以來，在國內(nèi)外刊物上發(fā)表了多篇學(xué)術(shù)論文，體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度和一定的學(xué)術(shù)水平。
不批捕法律意見書 篇11
該生責(zé)任心強(qiáng)，富有愛心和耐心，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，與人溝通能力強(qiáng)，人際關(guān)系融洽。性格開朗，樂觀，自信，自尊;有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神;有責(zé)任心，樂于助人;敢于挑戰(zhàn)困難;對(duì)工作充滿熱情，是一名合格的畢業(yè)生。
不批捕法律意見書 篇12
為確保國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)文件精神的落實(shí)，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見：
一、加大住房公積金貸款力度，進(jìn)一步放寬住房公積金貸款政策。新建住房最高貸款限額為單人從現(xiàn)行的30萬元上調(diào)至45萬元，家庭從現(xiàn)行的50萬元上調(diào)至70萬元;存量住房最高貸款限額為單人從現(xiàn)行的21萬元上調(diào)至45萬元，家庭從現(xiàn)行35萬元上調(diào)至70萬元。個(gè)人可貸公積金額度實(shí)行兩種計(jì)算方式并行，個(gè)人可貸公積金額度在現(xiàn)行按公積金賬戶余額倍數(shù)計(jì)算基礎(chǔ)上，增加一種按月公積金繳存額計(jì)算的方式供選擇，使職工能最大限度地用足用好公積金貸款。首套房貸款首付款比例由原來90平米以下20%、90平米以上30%統(tǒng)一調(diào)整為20%。對(duì)第二次使用公積金貸款的，取消貸款利率上浮10%規(guī)定，執(zhí)行首套房貸款利率。通過向受讓銀行轉(zhuǎn)讓存量公積金貸款資產(chǎn)的融資方式，進(jìn)一步提高公積金流動(dòng)性。
二、根據(jù)城市建設(shè)規(guī)模的需求，適度調(diào)整保障性住房的建設(shè)規(guī)模。征收房屋試點(diǎn)推行貨幣化回購實(shí)施辦法。逐步按照貨幣化補(bǔ)償為主、實(shí)物安置為輔的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)被征收居民選擇貨幣化補(bǔ)償，使其直接從市場(chǎng)上購買商品房。
三、適度控制土地上市的規(guī)模和節(jié)奏。對(duì)住房供應(yīng)明顯偏多或在建住宅用地規(guī)模過大的區(qū)域，減少或控制住宅用地上市。對(duì)住房供應(yīng)不足的區(qū)域，適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。嚴(yán)格控制商業(yè)地塊的供應(yīng)。
四、探索和培育商品房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將積壓嚴(yán)重、市場(chǎng)銷售不暢、產(chǎn)品不對(duì)路的新建商品房源用于養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。對(duì)符合條件開設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受政府給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。
五、適當(dāng)降低商品住房項(xiàng)目貨幣資本金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)五萬平方米以上的住宅項(xiàng)目貨幣資本金按70%監(jiān)管，地下建筑部分免于監(jiān)管。保障房項(xiàng)目按50%監(jiān)管。
蘇州市人民政府
20xx年4 月30日
不批捕法律意見書 篇13
本論文選題有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值，文獻(xiàn)材料收集詳實(shí)，綜合運(yùn)用了所學(xué)知識(shí)解決問題，所得數(shù)據(jù)合理，結(jié)論正確，有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確，書寫規(guī)范，條理清晰，語言流暢。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)德育教育模式進(jìn)行比較，這樣可以把德育教育工作得更好。論文能按時(shí)交稿，經(jīng)過認(rèn)真修改，已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。
不批捕法律意見書 篇14
對(duì)汽車修理行業(yè)存在問題的意見和建議
1.側(cè)重消費(fèi)者需求調(diào)研及消費(fèi)傾向預(yù)測(cè),進(jìn)行消費(fèi)群體的市場(chǎng)細(xì)分;
2. 《指導(dǎo)意見》在落實(shí)中應(yīng)注重相關(guān)法律支持體系的構(gòu)建。
沒有行政法規(guī)配套支撐，《指導(dǎo)意見》就是一個(gè)美麗的夢(mèng)想，渴望而不一定可及。
3. 根據(jù)目標(biāo)城市的汽車擁有量來劃分不同層次的服務(wù)對(duì)象群體，以便確定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與網(wǎng)點(diǎn)的輻射半徑，有針對(duì)性地提供不同層次的服務(wù)，逐步擴(kuò)大服務(wù)受眾，體現(xiàn)民生服務(wù)的理念與為廣大民眾服務(wù)的市場(chǎng)策略;
4. 由相關(guān)部委牽頭或授權(quán)，分別打破產(chǎn)品及其流通渠道的壟斷、技術(shù)壟斷，雙管齊下，協(xié)同推進(jìn)維修服務(wù)的無障礙、無壁壘面向各類消費(fèi)者提供;
無壁壘面向消費(fèi)者的前提是公開，公平，公正，透明。涉及行業(yè)規(guī)則與政府層面，不予直接剖析闡述，但是要說一點(diǎn)，但凡對(duì)汽車后市場(chǎng)行業(yè)有所了解的行業(yè)內(nèi)人士，說道無壁壘面向消費(fèi)者，都會(huì)相視一笑亦或會(huì)心一笑彼此心照不宣……
5. 產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證、產(chǎn)品編碼等前置任務(wù)必須分別由職能機(jī)構(gòu)組成先期行動(dòng)部門，各司其職為上游產(chǎn)業(yè)的開啟而聯(lián)動(dòng)，共建“同質(zhì)配件”的供應(yīng)源;
在中國，能百度到的具備生產(chǎn)高精尖質(zhì)量可靠品質(zhì)過硬配件的有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家在哪里?在這個(gè)瘋狂的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，輕資產(chǎn)投入高回報(bào)優(yōu)先的瘋狂浮躁沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的洪流中，需要多久才能出現(xiàn)真正可靠的汽車零備件加工制造上游供應(yīng)源?
6. 汽配產(chǎn)品與維修服務(wù)屬于功能性產(chǎn)品/服務(wù)，價(jià)格體系受供需關(guān)系影響呈較大波動(dòng)狀態(tài)，需由主管部門牽頭并聯(lián)合工商、稅務(wù)進(jìn)行有關(guān)消費(fèi)水平與供應(yīng)力之間平衡度的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，制定科學(xué)合理的價(jià)格政策;
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讓市場(chǎng)主導(dǎo)價(jià)格，是強(qiáng)哥的最強(qiáng)音。公平有序競(jìng)爭(zhēng)是趨勢(shì)，大勢(shì)不可違。
7. 集大數(shù)據(jù)功能、云處理、信息流、商流、物流于一體的綜合電子商務(wù)平臺(tái)，電商“1+M+N”模式;
從資本巨頭到實(shí)體巨頭，不論線上還是線下，攻城略地也好，燒錢也罷，最終都要憑借車主消費(fèi)盈利作為支撐。利潤(rùn)是資本運(yùn)作的核心目的，迄今為止，不論線上修車，還是線下上門洗車，都未能很好的落地，各種模式都在摸索�；ヂ�(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)人思維的碰撞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了絕大多數(shù)人的承載能力，每個(gè)人，都在努力思索求變，混亂，無序，探索，顛覆。每個(gè)人都在質(zhì)疑，在憂慮。任何一種商業(yè)模式都不可一籌而就，世界上發(fā)展最快最為成功的互聯(lián)網(wǎng)電商“阿里巴巴”也并非一夜成名。汽車后市場(chǎng)如何與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合落地，是一種全新嘗試與摸索，在激烈的碰撞中一些企業(yè)會(huì)消失，一些企業(yè)會(huì)進(jìn)化，還會(huì)有浴火重生。物盡天擇，適者生存。
汽車后市場(chǎng)是一片藍(lán)海，這片藍(lán)海暗流涌動(dòng)，駭浪驚天，活下去，后天很美好，不希望很多追夢(mèng)者都死在了明天，無法堅(jiān)持最后的一步。與大家分享商業(yè)生存法則第一條：保全自我。
“保全自我”要深厚的內(nèi)功，廣泛的客戶認(rèn)可，脫離落地的忠誠客戶支撐，再大的商業(yè)航母也會(huì)傾覆沉沒。
不批捕法律意見書 篇15
*同學(xué)撰寫的畢業(yè)實(shí)踐報(bào)告論題較新，觀點(diǎn)鮮明、正確。 選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，也體現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)代特色性與實(shí)踐應(yīng)用性，全文結(jié)構(gòu)基本合理，思路比較清晰，語言比較通順，層次分明，觀點(diǎn)表達(dá)基本準(zhǔn)確，論據(jù)與論點(diǎn)基本上保持一致，參考的文獻(xiàn)資料與論題和論文內(nèi)容結(jié)合緊密，論文的文字語言無文字錯(cuò)誤，語言流暢。能綜合運(yùn)用專業(yè)原理知識(shí)并結(jié)合社會(huì)實(shí)際來分析文中的主要問題，創(chuàng)新點(diǎn)稍欠缺，部分論點(diǎn)的論證還缺乏說服力，語言凝練的還不夠，總體上說，基本達(dá)到畢業(yè)論文的要求。以……為主題，全文首先分析了……，然后再分析……最后重點(diǎn)探討了……基本結(jié)構(gòu)合理。
不批捕法律意見書 篇16
本研究以xx省xx市部分高等院校的大學(xué)生為抽樣對(duì)象，采用問卷調(diào)查法，調(diào)查了大學(xué)生的義務(wù)意識(shí)和義務(wù)履行狀況，并用相關(guān)統(tǒng)計(jì)手段進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，最后針對(duì)大學(xué)生的義務(wù)意識(shí)和義務(wù)履行狀況，提出了加強(qiáng)大學(xué)生的法律教育和強(qiáng)化大學(xué)生的義務(wù)意識(shí)的意見和建議。
論文的選題有一定現(xiàn)實(shí)意義，邏輯比較清晰，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)比較規(guī)范和細(xì)致，結(jié)論也比較可靠，表明作者具備一定的教育科學(xué)研究方法。本論文基本符合碩士學(xué)位論文寫作的基本規(guī)范。
論文也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：
1、對(duì)大學(xué)生義務(wù)的“概念”沒有進(jìn)行很好的辨析，以致于混淆了與大學(xué)生守則、規(guī)范等范疇之間的區(qū)別。
2、調(diào)查手段和方式有欠妥之處，僅僅用問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)研，未必能充分反映出大學(xué)生義務(wù)意識(shí)與履行現(xiàn)狀，尚且問卷設(shè)計(jì)本身的信度和效度也有待于進(jìn)一步確認(rèn)。
不批捕法律意見書 篇17
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合我市實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民、維護(hù)好最廣大人民的根本利益出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，保證我市安全生產(chǎn)狀況愈加好轉(zhuǎn)。
二、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)、政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體，部門是落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位。各級(jí)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任。各部門要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，”的原則，將本部門管理領(lǐng)域和行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)單位納入安全管理范圍。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)其權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績(jī)考核等。
(二)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位，要依法履行好各項(xiàng)安全監(jiān)管和安全監(jiān)察職責(zé);負(fù)有行業(yè)(系統(tǒng))管理職責(zé)的部門和單位，要承擔(dān)起行業(yè)(系統(tǒng))安全管理職責(zé)，建立嚴(yán)密、完整、有效的行業(yè)安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)單位的安全管理，指導(dǎo)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(三)、企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)并履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。所有企業(yè)必須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，逐級(jí)落實(shí)公司(廠)、車間、班組和每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)好定崗定員制度
(一)、嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目。市發(fā)展改革委、國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局等有關(guān)部門要按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批關(guān)，對(duì)不符合要求的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理任何行政許可手續(xù)。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”管理制度。新建企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局，未經(jīng)“三同時(shí)”審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)，相關(guān)部門不予辦理任何行政許可手續(xù)。
(三)、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位，必須實(shí)行定崗定員制度，要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)好崗位管理制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要依靠科技進(jìn)步努力降低人員定額，并按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格控制作業(yè)場(chǎng)所易燃易爆物品的數(shù)量，充分保障工作人員人身安全。
不批捕法律意見書 篇18
案件描述
20xx年07月10日，沈某駕駛小型普通客車行駛至成都市路與路交叉口右轉(zhuǎn)時(shí)，與王某駕駛的電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故，致車輛受損，王某受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。該事故經(jīng)交警現(xiàn)場(chǎng)勘查、司法鑒定后，認(rèn)定沈某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。至此，沈某因涉嫌交通肇事罪被公安機(jī)關(guān)移送檢察院審查起訴。
辦案過程
在案涉事故發(fā)生當(dāng)日，沈某即委托了筆者。筆者從最有利于沈某的結(jié)果出發(fā)，指導(dǎo)其家屬按照筆者的思路處理該事故，例如：溝通交流、積極賠償?shù)�。筆者經(jīng)研究案情后，向檢察院提交了《不予起訴意見書》以及相關(guān)證據(jù)�！恫挥杵鹪V意見書》主要就案涉事故的發(fā)生原因、沈某的主觀意識(shí)、積極處理的態(tài)度及自首等量刑情節(jié)向檢察院陳述了理由與依據(jù)。最終，檢察院采納了筆者的觀點(diǎn)，認(rèn)為沈某犯罪情節(jié)輕微，作出不予起訴決定。
【檢察院觀點(diǎn)】
本院認(rèn)為，被不起訴人沈某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有對(duì)被害人家屬積極賠償并獲得諒解的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對(duì)沈某不起訴。