安全生產合理化意見（精選16篇）

安全生產合理化意見 篇1

　　在日常生產過程中，往往會出現很多意想不到的事情發生，輕者影響生產，重者造成人員傷害，所以這就要求我們各級管理人員要有高度的警惕性和靈活性，通過各方面的努力來抓好安全生產管理，保障我們井下人員以及設備的安全。

　　一、加強現場監督管理，落實整改發現的各類問題

　　管理人員在井下巡查過程中，發現的各類安全隱患和影響我礦文明生產的問題，及時匯報到調度室或者相關部門，希望有關部門和領導能夠予以重視，并及時落實整改。

　　二、加強部門與部門之間的溝通

　　平時由于工作各方面原因，可能導致部門之間溝通很少，處理問題時時效性很低，很多問題得不到及時有效解決，往往耽誤了時間，造成問題的擴大化。建議在這方面可以得到加強。

　　三、提高職工的安全意識及綜合素質

　　職工的安全意識及綜合素質是非常重要的，這兩個方面是相輔相成的關系，如果得到提高，在安全管理上會更進一步提高，更加便于管理。如何提高職工的安全意識及綜合素質呢?我們可以加強職工的安全教育及文化知識的學習，通過相關部門為區隊提供學習材料，利用多種教育手段，使職工各方面的素質得到有效提高，這樣就可以基本消除了文化層次帶來的差異，有利于我們基層區隊開展安全管理工作。

　　四、在安全上，人人都是安檢員

　　無論是任何人，在井下或地面發現了安全隱患及“三違”現象，都可以進行匯報或揭發，對發現問題的人員，安監部門可以給予適當獎勵，增加職工的工作信心和激勵職工的工作熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個層面，由高至低，從管理人員到職工之間形成一條閉環監督線路，起到互相監督的核心作用。

安全生產合理化意見 篇2

　　安全生產最根本的目的是保護人的生命和健康。堅持以人本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是對公司安全生產的最根本要求。安全生產管理也是公司管理的重要組成部分。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。因此，安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。公司領導必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求;公司員工必須接受安全管理，這是每一個員工自身利益的需要;管理人員必須模范執行安全管理，這是素質的表現。這就要求我們認真學習安全法津法規、安全專業知識，以達到客觀地、科學地分析各方面存在的不安全因素，從源頭上消除事故隱患，達到長治久安的目的。

　　個人對公司安全生產的建議措施有以下幾個方面：

　　一、認真落實安全生產責任制，特別是安全第一責任人制。安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各部門、各崗位在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制很難落實。通過層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究事故責任。

　　二、加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果4個環節，切實做到培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把員工安全知識、安全技術水平、業務能力與員工個人業績考核相結合，并與激勵機制相結合，使公司管理人員及員工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需要”，實現安全工作要由我安全向“我要安全、我懂安全、我會安全”的轉變。

　　三、關心員工生活，推行人性化管理是安全管理極其重要的工作。要充分發揮每個人的主觀能動性，教育公司員工樹立“我的安全我負責，他人的安全我有責”的思想，形成團結友愛，互幫互助的良好風尚，在營造良好的工作氛圍的過程中樹立企業的安全文化，為實現長期安全生產奠定堅定的基礎。

　　四、全面排查治理事故隱患和薄弱環節，監控重大危險源，認真解決突出問題，建立重大危險源監控和重大隱患排查機制及分級管理制度，構建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統，有效防范和遏制安全事故的發生，真正把安全生產法規和各項制度措施落到實處，確保員工的生命財產安全和公司的和諧穩定。

　　切實做好安全生產工作，貫徹好安全生產方針，堅持安全生產標本兼治，重在治本。只有切實做好安全生產綜合治理，就會預防事故發生;只有綜合治理安全事故隱患，才能真正實現安全生產。

安全生產合理化意見 篇3

　　集團公司安全競賽活動領導小組：

　　根據集團公司合理化建議相關文件要求和落實企業安全生產主體責任的需求，結合本人的工作實踐現對我司安全管理工作提出以下建議：

　　一、隨著我國社會經濟步入快速發展時期，交通安全環境日趨復雜，安全形勢嚴峻，伴隨著國家對安全管理工作的進一步重視，對駕駛員和安全管理人員的綜合素質要求將會越來越高，為使駕駛員以及全體安全管理人員適應現代安全管理和實際工作的需要，規范安全管理人員和駕駛員的職業化教育培訓工作，集團公司應成立安全教育培訓學校，根據相關部門的要求對駕駛員和安全管理人員進行具有較高水平的專業化、規范化的職業教育培訓，以提高駕駛員和安全管理人員的專業素質，管理人員培訓費用由所屬單位支付，駕駛員培訓費用由承包人或者其個人支付。

　　二、為適應公司發展要求和現代職業安全管理要求，鼓勵和督促安全管理人員積極主動學習提高個人素質，集團公司應逐步提高安全管理人員準入門檻，集團公司應制定安全管理人員招聘準入條件和崗位設置要求，并在相應崗位的調整和錄用上，優先招聘錄用取得國家執業資格的人員，不具備資格的在崗人員應逐步經過相關培訓和學習考試達到要求。

　　三、集團公司應結合駕駛員電子檔案管理與相關軟件開發公司開發專門軟件對駕駛員日常教育培訓情況、遵紀守法情況、各種證照到期審驗情況、事故情況、獎懲情況等其他動態情況進行信息化管理，可通過駕駛員報班IC卡錄入以上相關信息，凡是未按時參加安全學習培訓、考試、證照到期未審驗或者有其他不允許上崗的情況，在報班時就無法通過報班審核，這樣可以有效杜絕未經安全教育培訓的駕駛員和其他不符合條件的駕駛員駕駛應班車輛出站，從源頭上加強對駕駛員管理。

　　四、為進一步提高各公司、車站安全管理基礎工作水平，集團公司應結合安全評估資料的建立對各公司、車站安全管理人員進行有針對性的培訓，培訓內容主要是檔案管理要求、組織機構設立的文件格式要求、安全生產規章制度的制定，各種文件、報告、通知、申請等文檔格式寫作要求和規范用詞、標點符號的正確運用等。

　　五、目前西運集團公司所有營運車輛GPS監控管理工作是由各分公司負責監控管理，但是由于各分公司具體情況不同，人員素質和管理水平、執行力均有差異，不僅增加了管理成本，也容易導致監控管理不到位，從總體上來說增加了事故風險，為進一步規范GPS監控管理，減少因各種原因導致的監控管理失誤，全面實施專人、專職、專機監控，加大對駕駛員動態監管力度，減少監控管理成本，建議由集團公司組織成立GPS監控中心，統一對各分公司車輛進行監控管理。監控管理人員從現有監控管理人員中挑選或者公開招聘、單位推薦、個人自薦，經費和辦公用品可由各分公司共同承擔。

　　六、專職安全管理工作崗位是一個高風險崗位，隨著國家對安全生產工作的進一步重視和事故責任追究力度的逐步加大，專職安全管理人員工作強度和壓力也在逐步增加，為鼓勵專職安全管理人員熱愛本職工作，做好本職工作，建議集團公司根據《四川省生產經營單位安全生產責任規定》第二十一條對專職安全管理人員發放安全管理崗位風險津貼，從安全生產責任追究和公正、公平的角度考慮，建議集團公司應提高安全生產崗位責任風險較大的一、二、三責任人的工資或獎金額度。

　　七、人力資源是一個企業發展的核心和依托，為了公司的長期可持續發展，逐步提高全司經營管理和安全管理水平，提高各類管理人員的執行力，增強公司的競爭力，集團公司應運用現代人力資源管理方法，制定各級各類管理人員培養、培訓的戰略規劃和計劃，制定各級各類人員職業生涯管理計劃和規劃，制定各加科學、合理的職務分析、員工招聘、員工培訓與能力開發制度、員工工作分配和調整制度、薪酬管理制度、績效考核制度，并逐步落實到位。制定全司的發展戰略和愿景規劃，并告知每一位職工，使所有職工對公司的美好發展前景有一個清晰的認識和認同，以利留住人才和吸引人才，做好以上工作可為公司的長期可持續發展以及今后做大、做強提供人力資源保障和支持。

安全生產合理化意見 篇4

　　為擴大旅游消費需求，拉動經濟增長，為建設高成長服務業大省提供支持，現提出以下意見:

　　一、指導思想和發展目標

　　以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔20xx〕31號)精神，加快旅游業轉型升級，擴大旅游消費領域，拓展旅游消費市場，優化旅游消費環境，不斷提高旅游消費占居民消費總量的比重。圍繞建設世界知名旅游目的地，整合資源、培育品牌、創新服務，構建以觀光旅游為基礎、休閑度假為主導、新型業態為特色、精品線路為依托的旅游產業體系，力爭到20xx年，全省年接待海內外游客7.8億人次，旅游總收入達到7800億元，旅游消費占居民消費總量的比重明顯提升。

　　二、擴大旅游消費領域

　　(一)發展休閑旅游消費。重點推進伏牛山、桐柏山—大別山、南太行和小浪底、鄢陵花都等旅游休閑度假區建設，力爭到20xx年，創建2—3家國家級旅游度假區，建成5家省級旅游度假區。完善提升旅游度假區的休閑度假功能，推進度假酒店等度假設施建設。創新發展休閑產業，加快開發登山運動、漂流、保健養生、溫泉滑雪、房車旅游、低空飛行等休閑產品。大力發展城市周邊休閑旅游消費，在城市近郊開發一批以康體休閑娛樂、農業采摘觀賞、體育賽事節會、教育培訓等為主題的周末休閑度假產品。

　　(二)培育鄉村旅游消費。加快推動旅游業與農業融合發展，充分發揮鄉村旅游在帶動創業就業、增加農民收入、銷售農副產品、改善農村環境等方面的重要作用。圍繞大中城市及重點景區，發展一批休閑農業與鄉村旅游點、特色旅游鄉村、魅力休閑鄉村，支持有條件的地方打造鄉村旅游集聚區。結合鄉村旅游示范創建活動和國家鄉村旅游扶貧工作，實施旅游富民工程，集中打造一批歷史文化型、特色景觀型、產業規模型等不同類別和功能的旅游小鎮、特色旅游村。

　　(三)拉動旅游購物消費。加快旅游商品開發，完善旅游商品研發、生產、流通體系，推動高等院校、科研單位與旅游商品生產企業開展合作。實施全省旅游商品品牌建設工程，重點扶持創新能力較強的旅游商品研發生產骨干企業，打造一批具有較強市場競爭力的名優旅游商品品牌。以重點旅游城市和旅游景區為依托，建設旅游購物廣場，大力推進旅游休閑購物街區和旅游購物商店建設。實施亮化工程，打造夜間景觀，開發夜間購物休閑產品，鼓勵商場、餐飲店、酒吧、娛樂場所延長夜間營業時間。

　　(四)擴大文化娛樂消費。大力培育旅游演藝娛樂業，支持《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》等文化旅游演藝節目提升水平，鼓勵重點旅游城市、旅游小鎮和旅游景區建設演藝場、酒吧、茶吧等休閑娛樂場所。充分挖掘歷史文化、民俗文化等資源，開展具有地域特色的曲藝、戲曲、雜技、民俗表演、文化巡游等活動，推出一批藝術水準高、市場潛力大的旅游演藝節目，延長游客停留時間，拉動綜合消費。

　　(五)提高住宿餐飲消費水平。積極適應市場需求，推動住宿餐飲業向品牌化、連鎖化、特色化轉型升級，進一步釋放住宿餐飲業消費潛力。合理規劃星級酒店布局，推廣連鎖經營方式，發揮其價格、服務、品牌優勢，帶動整體消費水平提高。依托各地資源優勢，發展主題鮮明、各具特色的主題酒店、度假酒店，建設形式多樣的鄉村休閑度假中心，滿足各類消費需求。培育本地美食品牌，支持特色餐飲企業做大做強，打造一批特色餐飲街區、名店。

　　三、拓展旅游消費市場

　　(一)開發康體養生和老年旅游市場。發揮醫療資源優勢，開發特色醫療、療養康復、美容保健、中醫藥體驗等醫療旅游項目。依托中醫藥機構、中醫藥文化宣傳教育基地、中醫藥博物館等，培育一批省級中醫藥健康旅游示范單位。開展以養生、保健、藥膳、中醫藥實踐體驗等為主要內容的中醫藥健康旅游活動。支持旅游度假區、自然療養區、度假酒店開發以中老年為主、適合各類人群的健康養生、養老旅游產品，促進旅游業與健康養生、養老服務業融合發展。

　　(二)激活研學旅行市場。依托自然和文化遺產資源、重大工程設施、知名院校、工礦企業、科研院所，建設一批研學旅行基地。

　　四、優化旅游消費環境

　　(一)完善旅游公共服務體系。統籌城鄉基礎設施與旅游公共服務設施一體化發展，依托機場、車站、高速公路服務區等現有設施，建設旅游集散中心或旅游咨詢服務中心，完善游客集散功能。加快旅游公共交通建設，實現機場、車站、碼頭等設施與外部交通無縫銜接。旅游景區要加強旅游道路、步行道、停車場、廁所等基礎設施建設，重點旅游城市要合理布局建設旅游廁所和停車場。加快自駕車營地、旅游房車營地建設。做好旅游氣象預報服務工作，及時向公眾發布天氣和氣象災害預警信息。建設旅游公共服務設施時，要充分考慮老年人、殘疾人、未成年人等特殊人群需求。制定完善旅游安全應急預案，推動建立全方位的旅游應急救援體系。

　　(二)加快智慧旅游建設。進一步完善旅游信息化基礎設施，鼓勵傳統旅游企業進行信息化升級改造，加快河南旅游公共信息服務平臺推廣應用。

　　五、強化旅游消費保障

　　(一)完善落實旅游消費政策。進一步健全對組織大型旅游團隊、系列旅游團隊、旅游專列的激勵機制。落實旅行社參與政府采購和服務外包政策，機關、企事業單位和社會團體舉辦公務活動，可委托旅行社嚴格按照國家和我省要求安排交通、住宿、餐飲、會務等事項，所產生的費用按照有關財務規定在相應科目中列支報銷。落實帶薪休假制度，引導機關、企事業單位職工旅游休閑。落實對老年人、現役軍人、殘疾人、未成年人等特殊人群門票減免優惠政策。鼓勵旅游景區按照市場需求變化，實行淡旺季浮動票價政策。鼓勵金融機構和旅行社加強合作，積極開展個人旅游貸款業務，增強居民旅游消費能力。支持各地廣泛開展旅游惠民活動，讓人民群眾更多地享受到旅游發展成果。

　　(二)健全旅游市場監管體系。建立行業檢查、旅游監督員巡查、游客滿意度調查相結合的旅游監督機制，引導旅游市場健康有序發展。

安全生產合理化意見 篇5

　　該同學遵守校紀校規,積極參加社會實踐和文體活動.集體觀念強,勞動積極肯干.能認真完成各項學習任務,成績優異.吃苦耐勞,幫助同學,尊敬師長.有理想抱負,各科發展全面,具有較好的綜合素質。

安全生產合理化意見 篇6

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局，各中央企業：

　　為貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔20xx〕24號)和《國家突發公共事件總體應急預案》，做好安全生產應急管理工作，切實防范、有效應對重特大事故，控制和減少事故災難造成的損失，促進全國安全生產狀況的進一步好轉，現就加強安全生產應急管理工作提出以下意見：

　　一、充分認識安全生產應急管理工作的重要性

　　事故災難是突發公共事件的重要方面，安全生產應急管理是安全生產工作的重要組成部分。全面做好安全生產應急管理工作，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持"以人為本"、貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的具體體現。

　　在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，在各地區、各部門、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產形勢呈現了總體穩定、趨于好轉的態勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發、職業危害嚴重，安全生產形勢依然嚴峻。目前，我國正處在工業化加速發展階段，社會生產活動和經濟規模的迅速擴大與安全生產基礎薄弱的矛盾突出，處于安全生產事故的"易發期"，加強安全生產應急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產應急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機制、法制和應急救援隊伍及應急能力建設等方面，還存在許多不適應的問題，必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。各級安全監管部門、煤礦安全監察機構和其他有安全監管職責的部門及各類生產經營單位，要切實統一思想，提高認識，加大力度，把安全生產應急管理工作抓緊、抓細、抓實、抓好。

　　二、指導思想和工作目標

　　指導思想：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持"以人為本"，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，堅持"安全發展"的指導原則和"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，全面落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安全生產""規劃》和國家安全生產事故災難有關應急預案，推動"一案三制"(預案、體制、機制和法制)及應急管理體系、隊伍、裝備建設，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，促進全國安全生產形勢進一步好轉。

　　工作目標：在""期間，落實和完善安全生產應急預案，到20xx年底形成覆蓋各地區、各部門、各生產經營單位"橫向到邊、縱向到底"的預案體系;建立健全統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制和國家、省(區、市)、市(地)三級安全生產應急救援指揮機構及區域、骨干、專業應急救援隊伍體系;建立健全安全生產應急管理的法律法規和標準體系;依靠科技進步，建設安全生產應急信息系統和應急救援支撐保障體系;形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制和政府統一領導，部門協調配合，企業自主到位，社會共同參與的安全生產應急管理工作格局。

　　三、完善安全生產應急預案體系

　　各級安全監管部門及其他有安全監管職責的部門要在政府的統一領導下，根據國家安全生產事故有關應急預案，分門別類制修訂本地區、本部門、本行業和領域的各類安全生產應急預案。各生產經營單位要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制訂應急預案，建立健全包括集團公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案體系，并與政府及有關部門的應急預案相互銜接。

　　加強安全生產事故應急預案管理。地方政府有關部門制定的有關安全生產事故應急預案要報上一級人民政府有關部門和安全監管部門備案。生產經營單位的安全生產事故應急預案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案，并告知相關單位。中央管理企業的安全生產事故應急預案，應按屬地管理的原則，報所在地的省(區、市)和市(地)人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案;中央管理企業總部的安全生產事故應急預案報國家安全監管總局和有關主管部門備案。各級安全監管部門要把安全生產事故應急預案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產監督、監察工作的重要內容，通過應急預案的備案、審查和演練，提高應急預案的質量，做到相關預案相互銜接，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。依據有關法律、法規和國家標準、行業標準的修改變動情況，以及生產經營單位生產條件的變化情況、預案演練過程中發現的問題和預案演練的總結等，及時對應急預案予以修訂。

　　生產經營單位要積極組織應急預案的演練，高危企業每年至少要組織一次應急預案的演練。各級安全監管部門要協調有關部門，每年組織一次高危企業、部門、地方的聯合演練。通過演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進企業應急預案與政府、部門應急預案的銜接和對應急預案的不斷完善。

安全生產合理化意見 篇7

　　為進一步加強和規范我市城市客運管理工作，促進客運行業健康有序發展，方便廣大市民提供優質的公共交通環境，積極推進醴陵的文明城市建設，最近我工商三組全體委員對我市交通局及城市客運及出租車管理中心進行詳細調查研究，如何規范醴陵摩托車與出租車管理具體情況作出介紹：

　　目前我市出租車市場比較混亂，出租車公司管理較松散，管理部門執法力度薄弱，出租車從業人員職業道德差，服務質量低，不打表，亂喊價，損害乘客，行業嚴重違章，違規現象普遍存在，雖然政府近年打擊非法營運做了很多工作，但非法營運“黑車”400～500臺，有經營權出租車400臺，城區從事摩托車出租20xx～3000臺，嚴重侵害合法經營者切身利益，形成交通隱患，廣大乘客的利益無法得到保障;擾亂運輸市場正常秩序。

　　加速推進規范摩托車與出租車的士管理刻不容緩，為此特提出以下建議：

　　建議一、出租的士恢復打表計程，調整起步價格4元+1元，確保出租車業主及乘客的利益，堅決取締“黑車”非法營運，以及充當“黑車”保護傘等違法違紀行為，應建立專項整治行動，隨時檢查，一經發現，嚴厲查收、打擊等。

　　建議二、加大打擊摩托車營運力度，及其專項部門管制，對瓷城路、青云南北路及主要街口禁止摩托車停駐待客。城管部門應組織其

　　它部門聯合執法，確保城市文明窗口形象。

　　建議三、科學規劃公交路線，以便市民出行。

　　目前城市擴容加速，急需增加公交路線，調整不合理路線及延伸擴展的路線，建議規劃1、2、5路進行延伸調整，3、4路應增加更多的公交車路線，確保市民方便需要。

　　我市城市客運管理工作是長期艱巨的工作，需要各部門齊抓共管，社會人人參與管理，集思廣益，優化思維，科學決策，規范摩托車及出租車的管理有序進行，相信市委、政府盡快落實我們意愿。

　　政協工商三組集體提案

　　20xx年7月20日

安全生產合理化意見 篇8

　　電器股份有限公司：

　　江蘇律師事務所為中華人民共和國司法行政機關依法批準、合法設立的在中華人民共和國境內具有從事法律服務資格的律師執業機構。現本所應貴司要求，指派本所律師就貴司與江蘇A科技公司和江蘇A電訊公司買賣合同貨款糾紛案的相關問題，出具本法律意見書。

　　一、本所律師出具本法律意見書的主要事實依據：

　　1、江蘇A科技公司起訴貴司的《民事起訴狀》;

　　2、江蘇A電訊公司起訴貴司的《民事起訴狀》;

　　3、貴司出具的《關于我司與江蘇A公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》;

　　4、貴司出具的《A財務情況》;

　　5、貴司向X通訊設備有限公司出具的質保金《收據》;

　　6、貴司向江蘇A科技公司出具的售后服務費《收據》;

　　7、江蘇A科技公司出具的增值稅發票。

　　8、雙方x年7月的對賬單。

　　二、本所律師出具本法律意見書的主要法律依據：

　　1、《中華人民共和國民法通則》;

　　2、《中華人民共和國合同法》;

　　3、《中華人民共和國民事訴訟法》;

　　4、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》。

　　5、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》

　　三、事由

　　江蘇A科技公司、江蘇A電訊公司訴貴司的買賣合同糾紛案件，業經南京市X區人民法院受理，目前仍在訴訟一審階段。

　　江蘇A科技公司訴稱：江蘇A科技公司一直向貴司供應手機及配套產品，貴司尚欠自200X年X月至200X年X月22日期間的貨款99580元，且其已于200X年X月10日后停止供貨，貴司應予歸還質保金20xx0元。綜上，貴司應合計返還其119580元。

　　為證明以上事實，江蘇A科技公司提交了部分增值稅發票和一張售后服務費《收據》作為證據。

　　江蘇A電訊公司訴稱：江蘇A電訊公司在與貴司的長期業務往來中于20xx年6月18日扣留其10000元作為質保金。現雙方已于x年終止了業務關系，貴司應返還其質保金10000元。

　　為證明以上事實，江蘇A電訊公司提交了貴司于20xx年6月18日向其出具的質保金《收據》一張作為證據。

　　據貴司的《關于我司與江蘇A公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》反映，法院目前初步合議認為，貴司至今仍然無法將主合同提交法庭，不能證明雙方簽訂的為代銷合同還是購銷合同，由于貴司已認同來往的增值稅專用發票且已合法抵扣。若雙方繼續無法提供主合同，可能會對貴司扣留的貨物進行鑒定以明案情。

　　另查，據雙方對賬單顯示，貴司確有99580元貨款未與江蘇A科技公司結算;但根據貴司出具的《A財務情況》顯示，雙方對賬單確認的未結算余額99580元中已包含質保金20xx0元，且貴司仍占有庫存419臺手機，合同價為315140元。

　　目前，通過法院調解，A同意在不要求貴司返還庫存的前提下，以10萬元一次性解決貴司與其眾多關聯公司(還包括未進入訴訟程序的百得公司)的所有貨款糾紛。

　　四、本律師發表的法律意見

　　根據上訴事實，本所律師認為，如果繼續訴訟，需要厘清以下問題：

　　首先，若是能夠找到主合同，且主合同中約定為代銷關系，則貴司與江蘇A科技公司對于庫存貨物的結算可以根據合同約定來解決;如果沒有約定，在代銷關系終止后，貴司作為受托人，應將尚未售完的庫存貨物返還給委托人。

　　目前，本所律師并不知悉江蘇A科技公司舉證期限是否屆滿，若未屆滿，則不排除其仍有補充提交相關證據材料的可能，加之法院對舉證期限的要求并不嚴格，即當前尚不能確定其最終會提交何種證據材料。

　　其次，若其最終仍未補充提交證據材料，則法院能否僅僅根據“往來增值稅專用發票并已合法抵扣”即判定雙方為購銷合同關系呢?

　　本所律師認為，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定，作為增值稅征稅范圍內的銷售貨物，包括一般的銷售貨物、視同銷售貨物和混合銷售等幾種情況。所謂視同銷售貨物，是指X些行為雖然不同于有償轉讓貨物所有權的一般銷售，但基于保障財政收入，防止規避稅法以及保持經濟鏈條的連續性和課稅的連續性等考慮，稅法仍將其視同為銷售貨物的行為，征收增值稅。其中，將貨物交付他人代銷也是視同銷售貨物的行為，同樣需要開具增值稅專用發票。

　　因此，增值稅發票也并不能排他性地證明合同性質必然是購銷合同。需要結合其他因素綜合判斷合同性質。

　　增值稅一般納稅人申請抵扣的防偽稅控系統開具的增值稅專用發票，必須自該專用發票開具之日起90日內到稅務機關認證，否則不予抵扣進項稅額。增值稅一般納稅人認證通過的防偽稅控系統開具的增值稅專用發票，應在認證通過的當月按照增值稅有關規定核算當期進項稅額并申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額。據此，買方接收增值稅發票或將增值稅發票抵扣的行為并不能證明其已經收到貨物。即使賣方有證據證明其已經將增值稅發票交付給買方，也不能完整排他地證明賣方已經將貨物交付于買方。通常在實踐中，法院會根據誠實信用原則并結合案件的其它證據和情況推定X種事實的存在。開具發票的一方當事人以增值稅發票作為證據，如接受發票的一方當事人已將發票予以入賬或者補正、抵扣，且對此行為又不能提出合理解釋的或舉出證據反駁的，則通常開票方所主張的合同關系的成立及履行事實可以得到確認。因此，若屆時江蘇A科技公司間補交的相關證據能夠初步印證貴司與其存在購銷合同關系，結合貴司出具的《關于我司與江蘇A公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》中關于法院目前傾向性意見的表述，則法院認定為購銷合同的可能性較大。

　　再次，若雙方最終被認定為存在購銷合同關系，則根據貴司出具的《A財務情況》顯示，江蘇A科技公司有權另行主張庫存的419臺貨的貨款，金額為315140元。當然，其是否能夠完成舉證義務(包括訴訟時效的舉證義務)，并不在本所律師能夠判斷和掌控的范圍。

　　最后，無論是被認定為代銷關系還是購銷關系，江蘇A科技公司若能向法院補充提交x年7月由貴司出具的《對賬單》原件，則對雙方尚未結算金額為99580元是確定的.至于貴司在《A財務情況》中陳述:雙方對賬單確認的未結算余額99580元中已包含質保金20xx0元，若要得到法院支持，貴司應補充提交相關證據材料.若不能補充，則貴司可根據向江蘇A科技公司出具的款項為20xx0元的《收據》中收款事由為“售后服務費”而非“質保金”，結合交易習慣來作合理抗辯。

　　至于江蘇A電訊公司訴稱的返還1萬元質保金的訴請，本所律師認為，目前尚無證據表明江蘇A電訊公司與貴司發生合同關系的終止日期，也沒有證據表明在x年6月22日后向我司主張過權利，不能以貴司與其關聯公司之間存在經濟往來即認定其訴訟時效的中斷，因此，建議以“超過一般訴訟時效”作為抗辯理由。

　　綜上，本所律師認為，在找到主合同以前，建議以調解結案的姿態請求法院協調，若能按照貴司出具的《關于我司與江蘇A公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》中陳述的調解方案談判(即對方同意在不要求貴司返還庫存的前提下，在10萬元以內(注:具體數額請領導批示)一次性解決貴司與其眾多關聯公司(還包括未進入訴訟程序的百德公司)的所有貨款糾紛)。可以考慮接受!

　　提示：若對方(包括但不限于江蘇A科技公司、江蘇A電訊公司、百德公司)提出的一次性打包解決所有貨款糾紛，貴司能夠接受，則建議可由其他相關公司(包括江蘇A電訊公司、百德公司等)向貴司出具《債權轉讓通知書》，待債權集中于江蘇A科技公司名下后，由貴司與江蘇A科技公司通過協商一并解決。

　　四、聲明與承諾

　　1、本法律意見書所載事實來源于本法律意見書出具之日前貴司的陳述和貴司提交的相關材料.貴司應保證，已向本所律師提供了出具本法律意見書所必需的全部有關事實材料，并且提供的所需文件均真實、合法、有效、完整，并無任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，文件上所有的簽名、印鑒均為真實，所有的復印件或副本均與原件或正本完全一致。若在本法律意見書出具后，貴司發現新的證據材料或者案件有新情況發生，請及時與本所律師聯系，本所律師將根據新的證據材料和新的進程重新制作《法律意見書》。

　　2、本法律意見書中對有關對賬單、財務報告、處理意見報告中這些內容的引述，并不表明本所律師對該等內容的真實性、準確性、合法性作出任何判斷或保證。

　　3、本法律意見書僅根據并依賴于本法律意見書出具之日公布并生效的相關法律、法規，并參照部門規章等本國的法律、法規、規章出具。本所不能保證在本法律意見書出具之后所公布生效的任何法律、法規、規章對本法律意見書不產生影響。

　　4、本所律師已經嚴格履行了法定職責，遵循了勤勉、盡職、誠信的執業原則，由于本意見書的出具涉及到對法官自由裁量權的評價，而法官依據自由裁量權最終作出何種判決并非律師所能掌控。對此，特提示貴司對本意見持審慎采信態度。

　　5、本文件僅應貴司要求，供貴司參考，切勿外傳。

　　律師事務所

　　律師：

　　X年X月X日

安全生產合理化意見 篇9

　　該同學能很好地遵守班規校紀,.在學習上肯下功夫,勤學好問,努力鉆研,成績穩定上升.該同學能嚴格要求自己，生活上、學習上表現令人信服，得到同學以及老師的首肯。

安全生產合理化意見 篇10

　　該生在校期間學習態度端正，成績優良，善于創新，嚴于律己，寬于待人，做事認真謹慎，能吃苦耐勞，團隊意識及協作精神較強，是一名綜合素質強的合格大學生。

安全生產合理化意見 篇11

　　施工企業安全教育培訓的重要性與建議

　　一、 施工企業安全教育培訓的現狀

　　建筑施工企業安全生產教育培訓情況發展不平衡，原因是多方面的，主要是由于認識水平的不同造成了差異。就建筑施工行業安全教育培訓情況而言，大部分施工單位位的培訓管理和安全管理主管部門能認識到安全教育培訓的重要性，建立健全了安全教育培訓制度，加強對職工進行安全教育培訓工作的力度，使廣大職工能按規定，定期接受安全教育培訓。特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，大部分都能按時舉辦安全培訓，并經考核獲得安全崗位資格。

　　通過安全教育培訓，增強了建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少了違章指揮、違章作業行為，改善了安全生產狀況，有效控制了傷亡事故的發生，提高了建筑施工安全管理水平。如勝利油田勝利油建職工培訓中心每年舉辦的東營市建筑行業特種作業人員初取證培訓，各工種累計培訓40期，三類人員安全培訓5期，培訓人次近15000人，安全教育基礎較好。

　　但隨著市場經濟不斷深入和發展，伴隨著企業改制，一部分建筑施工企業和專業(勞務)分包隊伍受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓上，在經濟上和時間上舍不得投入，導致安全技術水平低下。一些建筑企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全則講不出所以然。

　　一些安全員不清楚自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。一些特種作業人員無證上崗，不懂操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力。由于以上這些現象的存在，導致建筑企業傷亡事故時有發生。

　　二、 施工企業安全培訓問題及原因分析

　　目前，部分建筑企業施工現場的安全生產教育培訓工作僅僅針對建筑企業職工，并未做到全員安全培訓。一些施工企業的領導只重視生產，安全教育停留在表面上，在布置、檢查、總結工作時，有些企業領導人只是應付幾句“要注意安全”之類無關痛癢的話，至于到底什么地方不安全，應采取什么措施，則避而不談。職工安全教育是一項專業性、政策性強，技術知識面較廣，十分龐雜費力的系統工程，抓與不抓，抓得好與壞，關鍵在各級領導。

　　此外，安全教育工作者在數量上遠遠沒有達到要求，很難適應形勢發展的需要。在現場施工的企業職工一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據國家相關法律法規均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核。

　　所以，他們的安全生產意識較高，且能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律，是施工現場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現場的外來務工人員，是多數地區目前建筑企業安全生產教育培訓工作的薄弱環節。造成這種現狀的原因是多方面的。首先是農民工的文化知識水平較低，接受能力較差;其次是農民工流動性較大;最后是有些建筑施工企業和專業(勞務)承包隊伍受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理。大量的事故統計結果表明，當前我國所發生的安全生產事故中，70%左右是由于企業職工違章作業造成的。

　　三、施工企業開展安全教育培訓的建議

　　(一)堅持安全教育培訓三原則

　　全員培訓原則。著名的“木桶規律”告訴我們，施工現場一百個人遵章守紀，只要有一人違紀，事故往往就在這個人手中發生。這就決定了安全教育的全員性，企業安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員，還應當包括他們的家屬等。

　　法律依托原則。《安全生產法》規定，應以全民進行終身安全法制教育為核心，即遵紀守法光榮，違法亂紀可恥的教育。

　　經常性原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱進性與適用偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變化的，這就使得安全知識必須隨之更新變化。然而，人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。所以在安全教育問題上不能一勞永逸，不能搞突擊戰，打快拳。必須堅持長抓不懈，經常性學習、經常性教育。

　　(二)確定培訓計劃

　　做好安全教育培訓，首先必須制定符合企業安全培訓的計劃，確定了與企業安全健康環境管理方針一致的安全培訓指導思想后，企業必須依據施工現場的實際情況編制企業的安全教育培訓計劃，培訓計劃應當把每年入場安全教育培訓作為硬性指標，嚴把安全教育關。培訓的內容主要涉及以下三個方面：

　　通用安全知識培訓。其中包括法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后，應開展法律法規的專門培訓;安全基礎知識培訓;建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓。

　　崗位的安全操作技能培訓。主要是使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。

　　安全教育培訓還應加入企業文化和現場緊急救護方面的知識內容。強化安全意識，使員工真正理解和體會安全的含義，把安全意識帶到生活、工作當中，對自己負責，對企業負責。在培訓內容確定后，應確定培訓的對象和時間。一般來說，培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓的時間可分為定期培訓(管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓)。然后是確定培訓所需的師資。

　　(三)確定培訓形式

　　目前培訓機構的教學模式較為現代化，但是施工企業內部的安全教育培訓的教學方法主要是沿襲傳統的課堂教學方法，多數還是“一張講臺，一支粉筆，一塊黑板”，內容枯燥，使學員容易產生厭學的情緒。因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法，大力開展運用多媒體技術開展培訓。

　　特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作的原則，可以采用發放圖文并茂的安全知識手冊，設置安全教育宣傳欄，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。安全教育多媒體教程可采用電教化的方式在新工人入場教育和施工現場進行。內容應以聲、像、畫相結合，通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育培訓工作寓教于樂，取得較好的培訓效果。

　　此外，班組班會也可作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施，并作為自己在施工時的指南，當天作業完成后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。

　　(四)確立培訓內容

　　施工企業的安全教育培訓應嚴格按照開展“三級”安全教育程序進行，“三級”安全教育內容應根據時代的變化有針對性地適時調整、補充。“三級”安全教育可分為廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育。“三級”安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。施工企業必須對工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育;對調換新工種，采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全教育，受教育者經考試合格后，方可上崗操作。除了“三級”安全教育以外，施工企業在其施工生產中，還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。

　　(五)建立安全教育培訓實效考評機制

　　培訓效果是通過對學員和培訓師的測評得到的。為完善安全教育教學質量的測評，應建立以下幾項考評制度：

　　一是確定教學工作規范化標準。制訂教學達標細則，對教學的各個過程、課程教學內容作出具體要求;

　　二是堅持教學評估，進行量化管理。采用聽課、檢查教案、民意測評等方式檢查培訓師的教學情況，量化考核，將考評得分記入培訓師考評檔案，作為聘用的依據;

　　三是實行考教分離。企業培訓部門應建立專業的安全教育試題庫，“三級”安全教育由專人統一出題考試，既實現了試題的標準化，又檢測了培訓師的教學質量;

　　四是開展培訓跟蹤調查。定期到基層單位了解學員培訓后的安全工作、防護情況，進行教學信 息反饋，檢查培訓師的教學質量。

安全生產合理化意見 篇12

　　XX同學自X年考入我院汽車與機電工程系以來，該生嚴于律己做事有分寸，認真遵守學校的規章制度。

　　在思想上積極要求進步，在思想覺悟上始終嚴格要求自己，加強自身的政治修養，學習認真刻苦，成績突出，具有較強的動手能力，不斷提高自身修養，注重理論實踐相結合。生活上為人處世和善熱情，與同學相處融洽，安靜之中不失幽默，不喜歡出風頭，保持自己一貫作風。

安全生產合理化意見 篇13

　　該生能夠堅持四項基本原則，擁護黨的領導，遵守各項法律法規和學校規定的各項規章制度;為人誠懇，性格開朗，愛好廣泛。社會實踐能力強，對新事物接受能力快。有良好的人際溝通能力及團隊溝通協作能力，有出色的管理能力和動手能力，有很輕的責任心和嚴謹的工作態度，用于面對困難，敢于挑戰。是一名合格的大學生

安全生產合理化意見 篇14

　　閔偉紅，吉林省大安市人，中共黨員。20xx年9月考入中國農業大學食品科學與營養工程學院攻讀博士學位。

　　該生在攻讀博士期間，認真學習

　　閔偉紅所承擔的課題屬于國際合作項目。她以我國占積壓稻谷中80%的早秈稻為原料，以傳統自然發酵生產米粉為基礎，首次進行了純種乳酸菌發酵生產米粉的探索，并對乳酸菌改善米粉食用品質的機理，以及乳酸菌對淀粉改性和凝膠形成機理進行了研究。對乳酸菌發酵米粉的工藝進行了探討，建立了評價淀粉凝膠類食品如粉皮、粉絲、米粉等食品

　　該論文在研究乳酸菌發酵產物對米粉品質改善的結果和建立淀粉凝膠類食品筋道感模型上具有創新性。對乳酸菌發酵米粉的工藝研究具有適用性。

　　論文作者能較全面地查閱國內外的文獻，掌握該研究領域的動態，論文結果反映出作者具有較堅實的相關理論基礎和熟練掌握先進的微生物學、物理化學和食品工程方面的實驗技能，并且具有獨立從事上述科研工作的能力。

　　我認為該博士論文已達到申請博士學位的要求，特同意其進行博士論文答辯，并推薦其申請博士學位。

安全生產合理化意見 篇15

　　各市人民政府：

　　現將建設部、交通部、財政部、國家計委、公安部《關于進一步加強城市出租汽車行業管理工作的意見》(建城〔20xx〕43號)轉發給你們，并結合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執行：

　　一、加強宏觀調控，統一市場監管。各市人民政府要按照省政府辦公廳《轉發建設廳、交通廳等部門關于清理整頓城市公共客運交通實施意見的通知》(皖政辦〔〕20號)要求，加快城市公共客運交通專業規劃的編制和報批工作，堅持優先發展大運量公共交通戰略，對小公共汽車、出租汽車總量進行嚴格控制。實行在統一城市統一規劃，統一市場準入制度，統一財稅、經濟和技術政策，統一執法尺度，統一服務質量標準的方針，切實加強出租汽車行業管理工作，保持行業穩定。

　　二、嚴格規范經營權有償出讓轉讓。經請示省政府同意，省財政廳正在會同省物價局、省建設廳和省交通廳聯合制定《安徽省城市公共客運交通經營權出讓審批暫行辦法》，進一步規范城市出租汽車、小公共汽車線路等經營權出讓和轉讓行為。今后未經省政府審批，各市一律不得自行實施經營權有償出讓和轉讓，對擅自實行經營權有償出讓和轉讓的，要追究有關人員的責任。經營權出讓的全部收入、按規定比例的轉讓費增值部分上交地方財政預算，實行收支兩條線管理，專項用于城市道路和城市公共客運交通的場(廠)、站、點與管理設施的建設等。

　　三、認真總結清理整頓工作，進一步鞏固清理整頓成果。國辦發〔〕94號、國辦發明電〔〕22號和(皖政辦〔〕20號)文件下發后，各地對城市出租汽車等公共客運交通市場進行了認真清理整頓，取得了一定成效。按照本《通知》要求，各市應于4月15日前，將本地清理整頓工作總結材料上報全省清理整頓工作領導小組辦公室。省清理整頓工作領導小組辦公室將阿4月底前，對各市清理整頓情況進行重點抽查，通報各市清理整頓結果，并及時向全國領導小組上報我省清理整頓結果。

安全生產合理化意見 篇16

　　該同學在校期間能夠遵守校紀校規，學習方面能夠完成各項學習任務，掌握了基本的專業知識，具有一定的實踐能力。尊敬師長，團結同學，具有良好的溝通能力，并能積極參加各項活動，是一名合格的大學生。