鄉鎮處置森林火災應急預案(精選3篇)
鄉鎮處置森林火災應急預案 篇1
根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神,結合我鎮實際情況和森林火災發生規律,制訂本預案:
一、凡發生森林火警
都應按照行政村委或起火單位直接處理。發生下列森林火災事故,由鎮森林消防領導小組組織有關部門進行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發生在鎮界、縣界邊線上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮支持撲救的森林火災。
二、撲火領導
1、組織領導
⑴鎮森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后,值班人員應立即向鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導報告。
⑵鎮森林消防領導小組辦公室根據鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導的批示,立即向有關鎮、村通報情況,做好應急準備,部署緊急措施。
⑶鎮森林消防領導小組依據火災情況,必要時,立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門,迅速趕赴現場,幫助起火單位做好撲救工作,負責向現場提供后勤支持,及時向上一級有關部門及有關單位做好聯系工作。
2、撲救原則
根據火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發動就近群眾撲救為主,采用人海戰術方針,實行直接撲火;⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰略,采用開辟防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅后,一定要留守現場,以防死灰復燃。
3、撲火力量
發生火警、火災后,各村委要迅速組織群眾上山撲救,同時鎮政府和鎮森林消防領導小組可指令派出所、鎮森林消防義務撲火隊參加撲救。
4、通訊聯絡
鎮政府、鎮森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合,依靠現代化通訊設備,保證火場與各單位和通訊聯系,白天聯系電話:,夜間:
5、滅火工具
鎮配有一定的滅火工具,由鎮森林消防指揮所負責保管,以作隨時備用,用后按時交還鎮森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發生森林火災,有關部門要大力調配撲火所有用的物資,衛生部門要儲備必要的藥物、器械,企業要及時提供運輸工具,供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調查處理,較大的火警及一般火災,由派出所、林業等協同村委查處,較大的`火災報縣林業公安查處。
8、善后處理
對受災農戶要及時幫助恢復生產,搞好綠化造林及開發林業。
對撲救致傷人員要做好善后醫療工作,想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位,對火場進行真實報道,對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳,對肇事者和火案處理情況,加以必要通報,以達到全社會參加的防火意識。
鄉鎮處置森林火災應急預案 篇2
一、指導思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮目前有相當大面積的新造林苗木,經濟價值高,但極易被森林火災侵害,為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作,以保障不發生森林火災為目的,強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村(社區)、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區)、單位都要成立森林火災預防,撲救工作隊,確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救方案
1、預防、撲救范圍:村、村的林場,這兩個林場是重點預防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區)、單位要準備好必要的滅火設備,一旦發生火情能及時用于撲救工作,滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村(社區)要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發生火情,拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村(社區)單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度,一旦發生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發生。
森林火災應急預案
一、加強領導,明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的'方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的`發生率,杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
鄉鎮處置森林火災應急預案 篇3
為切實做好我區20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.1%,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實防火責任
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定,及時播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的`森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災發生。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場所的監督檢查,勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業局要給予支持,對發現的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡,做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息,并根據天氣條適時開展人工增雨作業,區電視臺要及時發布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎,提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
為切實加強我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務落實責任,依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、法規、和文件,制定本方案。
一、明確目標任務
我街道森林防火工作的目標任務是,確保以村為單位森林火災次數下降,過火面積下降,火災損失下降,確保不出現森林火警、火災頻發局面,確保不發生重特大森林火災,確保不發生死傷事故,確保國家重點生態公益林,水源涵養林等重點區域不發生一般性森林火災,各村要對“五個確保的總體目標進行細化,并將目標任務落到實處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動
把森林防火宣傳教育作為生態文明教育的重要內容,進一步加大工作力度,推進森林防火宣傳教育進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭,切實提高廣大群眾的森林防火意識,宣傳中要采取一村一個防火巡視員,每個進山路口一個禁火牌,每個村口一個禁火牌,一村一個禁火宣傳欄,一村一個防火公約。
三、切實加強野外火源管理
森林防火重點期內,嚴格實行“五個禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區要加強火情巡查,落實“五個禁止”重點部位和敏感時段,要加大巡查密度,實行全天候巡邏,要加強重點人群的監管,對癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監管人,落實監護責任,嚴格管控,林業站工作人員要明確劃分防火責任區,并每天深入到自己的責任區進行巡邏,及時處罰制止野外用火行為。
四、加強野外用火的查處力度
各村社區要從源頭上遏制火災的發生,認真落實分片包干責任制,全面開展火患排查工作,對重點區域多發高發區要切實加大巡查力度和密度,增派人員巡護山林,嚴查野外違章用火行為,發現一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災就抓,決不能心慈手軟,在防火重點期對街道干部實行查處野外用火責任制。
五、加強值班調度,及時處置火情
森林防火重點期內要堅持24小時值班,加強火情調度,嚴格執行森林火災報告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應急隊伍,撲火工具要備齊,隨時要做好撲救山火的準備。一旦發生森林火災,村、社區干部必須即趕赴火場,科學指揮,及時調足兵力,實施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴格獎懲制度
對野外用火多,森林火災頻繁,燃燒面積大的村,將進行重點查處。對引發山火的肇事者和相關責任領導實行嚴肅的責任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴肅追究責任,并取消年終評先評優資格。