藥品保證供貨應急預案(通用3篇)
藥品保證供貨應急預案 篇1
一、總則
(一) 基本原則:堅持目標導向,精準施策,堅持屬地管理,分級負責,堅持強化協作,部門聯動,堅持突出重點,城鄉統籌,堅持督防結合,壓實 責任。
(二) 適用范圍:本鎮區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅 上漲等應急狀態的防范應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實施縣級生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,本鎮開展應急保供穩價工作,銜接爭取糧油和物資儲備工作。
為切實加強我鎮疫情防控工作的統籌指導,確保疫情防控生活物資保障工作有序開展,特成立疫情防控生活物資保障工作領導小組,其組成人員如下:
(名單見附件)
主要工作職責:負責貫徹落實黨中央、國務院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、監管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。切實做到組織領導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實到位。
領導小組下設五個工作專班,分別是綜合協調專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監管專班。
(一)綜合協調專班
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
(二)水煤電油氣保障專班
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責做好水煤電油氣的保障工作。
(三)物資運輸專班
組長:
成員:
主要職責:負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足;護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)市場監管專班
組長:
成員:
主要職責:負責全鎮糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。
(五)后勤保障專班
組長:戰委)
副組長:
成員:
主要職責:對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算。
三、應急工作
本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和 分級負責的原則,鄉級人民政府負責組織本域內的生活物資保障供 應,縣人民政府負責組織本縣內跨鄉域和協調縣(區) 際間的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(IV級)鎮內較大范圍出現群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態;糧油價格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(Ⅲ級)轄區內出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態;糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(Ⅱ級)轄區內出現群眾大量集中搶購,糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態;糧油價格一周內上漲50% 以上,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
(四) 特急狀態(I級)轄區內出現群眾大量集中搶購,出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
四、應急響應
(一) 一般狀態(IV級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態,啟動Ⅳ級應急預案,并組織做好應急處置工作.
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(二) 緊張狀態(Ⅲ級) 響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態,啟動Ⅲ級應急預案,并組織做好應急處置工作。食鹽
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(三) 緊急狀態(Ⅱ級) 響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態,由鎮級人民 政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,經市人民政府同意 后,由鎮人民政府發布啟動Ⅱ級應急預案,并組織做好應急處置工 作。
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案,鎮政府對本轄區內糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進行監管,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
5.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
( 四 ) 特急狀態(I級) 響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態,根據市、縣人民政府發布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
5.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。
五、附則
(一) 本預案自正式印發之日起生效。
藥品保證供貨應急預案 篇2
1.總則
1.1 編制目的
充分發揮省級醫藥儲備作用,確保發生突發公共事件時藥品、醫療器械、消殺用品和衛生防護用品及時有效供應,最大程度地減少人員傷亡,維護社會穩定。
1.2 編制依據
《中華人民共和國藥品管理法》、《國家醫藥儲備管理辦法》、《國家醫藥儲備應急預案》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省范圍內突發公共事件醫藥儲備應急工作。
1.4工作原則
(1)科學預測,常備不懈。增強防范突發公共事件的意識,做好突發公共事件醫藥儲備的應急準備。
(2)統一政令,分級管理。按照中央統一政策規劃、分級儲備管理的原則,建立省、市州兩級醫藥儲備。
(3)依法規范,有償調用。省、市州醫藥儲備管理部門及相關醫藥儲備企業,應做到反應迅速、及時調運,按規定回收貨款。
2.應急指揮體系及職責
省、市州醫藥儲備管理部門設立醫藥用品協調指揮機構,負責本地區的醫藥儲備應急工作。
2.1應急組織機構
省經委設立省醫藥用品協調指揮小組,由省經委分管副主任任組長,省財政廳、省衛生廳、省交通廳、廣鐵集團長沙辦事處、廣鐵集團懷化辦事處、石長鐵路有限公司、省機場管理集團有限公司、南航湖南分公司相關處室負責人以及省醫藥儲備企業負責人為成員。
省醫藥用品協調指揮小組辦公室設在省經委,由省經委醫藥食品處負責人擔任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1省醫藥用品協調指揮小組
負責全省應對突發公共事件醫藥儲備的統一調運和供應。
2.2.2省醫藥用品協調指揮小組辦公室
(1)負責省醫藥用品協調指揮小組日常工作,了解市州醫藥儲備應急處置情況,并加強指導和協調,必要時向國家發改委相關司局報告;
(2)會同有關部門確定并適時調整藥品、醫療器械、消殺用品以及衛生防護用品等儲備品種目錄;
(3)審批市州人民政府或其指定的職能部門動用中央、省醫藥儲備申請,組織應急調運,督促醫藥儲備企業回收貨款、有關單位及時支付貨款;
(4)根據應急工作需要,負責調劑、調用市州醫藥儲備的審批。
2.2.3承擔醫藥儲備企業
(1)按照省經委下達的調用通知單執行儲備藥品、醫療器械等的調用任務,確保調用時儲備藥品、醫療器械等及時有效供應,并回收貨款;
(2)組織落實省經委等部門(單位)下達的醫藥儲備品種調整計劃。
3.應急響應
3.1分級響應標準
根據《國家醫藥儲備應急預案》的規定,結合醫藥儲備應急管理工作特點,將醫藥儲備應急響應分為中央、省兩級。中央應對特別重大(Ⅰ級)及重大(Ⅱ級)突發公共事件醫藥儲備,省應對較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)突發公共事件醫藥儲備。
中央醫藥儲備主要負責儲備重大災情、重大疫情及造成重大人員傷亡的特別重大或重大突發公共事件和戰略儲備所需的特殊、專項藥品及醫療器械。省醫藥儲備主要負責儲備地區性或一般災情、疫情及突發公共事件和地方常見病、多發病防治所需的藥品和醫療器械。
3.2分級響應程序
當發生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)突發公共事件時,省經委應首先啟動突發公共事件醫藥儲備應急系統,緊急調集本省的醫藥儲備,保證應對突發公共事件醫藥儲備品種的供應,同時向國家發改委報告。本省醫藥儲備不能滿足突發公共事件時,可在國家發改委專項協調指揮機構的統一領導下,中央與省醫藥儲備應急聯動系統啟動,按照有償調用的原則,對相鄰地區之間醫藥儲備進行調劑;仍不能滿足需要時,再申請動用中央醫藥儲備,保證應急供應。
當發生較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)突發公共事件時,應啟動省突發公共事件醫藥儲備應急系統,省醫藥用品協調指揮小組緊急調集省內醫藥儲備,保證突發公共事件對醫藥儲備品種的供應。如有不足,可向相鄰省(區、市)請求調用其醫藥儲備予以支持。動用中央、省醫藥儲備申請程序如下圖。
3.3響應措施
突發公共事件發生后,按照有關部門醫療救治方案,省醫藥儲備管理部門及醫藥儲備企業做好應急物資調運準備以及儲備品種與數量調整準備工作。對于儲備目錄以外的品種應立即組織國內外采購,保證突發公共事件的需求。
加強值班制度,保持與運輸部門和企業的聯系,確保急需醫藥用品及時送達。
3.4技術、生產和人員保障
省經委等部門(單位)保持信息暢通,及時了解和掌握預防和治療方案,跟蹤國內外相關科研進展,通過儲備管理系統網絡,分析匯總,及時落實醫藥儲備企業庫存儲備品種、數量和儲備地點,做好調撥前各項準備工作。
對突發公共事件需求量大、不宜保存,以及有特殊用途的品種,安排與生產企業簽訂一定數量的能力儲備合同,以應對突發公共事件的需要。
醫藥儲備企業要建立和維系與醫藥用品生產企業良好的合作關系,確保在任何緊急情況下的儲備物資進貨渠道。
加強人員培訓和演練,建立針對各種突發公共事件的訓練有素的專業化隊伍,包括日常管理、倉儲、運輸和清款。
針對突發公共事件對醫藥用品調運時間要求緊迫的特點,鐵路、交通、民航等運輸部門應優先受理和承運,保證醫藥用品及時運達。
4.評估與恢復
(1)突發公共事件結束或暫時告一段落后,針對醫藥儲備在事件發生、發展和結束過程中的作用和效果,應按事件級別分別由國家、省主管部門及時組織相關部門專家、社會專家及事件發生地區代表進行評估,評估的主要內容應結合突發公共事件特點確定。
(2)突發公共事件處置完成后,醫藥儲備企業要進行總結和調撥后跟蹤服務,提出改進措施。省經委做好省級醫藥儲備計劃的及時調整和醫藥用品的及時補充,并向國家發改委報告突發公共事件處置完成情況。
(3)緊急情況下,為滿足應對突發公共事件的特殊需要,有關企業組織應急生產、應急采購供應、應急調運而形成的經濟損失,國家、省應按有關規定予以補償。
5.附則
5.1 預案管理與更新
省經委根據情況變化,對預案進行修訂和完善。
5.2 預案解釋部門
本預案經省人民政府批準后實施,由省經委印發并負責解釋。
5.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
藥品保證供貨應急預案 篇3
為切實做好幼兒園藥品衛生保障工作,有效預防、及時控制和正確處置幼兒園藥品衛生突發事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《幼兒園衛生工作條例》等有關法律法規要求,制定本預案。
一、指導思想
以“科學發展觀”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩定,確保幼兒園教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發生在幼兒園使用醫務室(保健室)的藥品衛生突發事件。
三、幼兒園藥品衛生突發事件應急處理領導小組及職責
1、幼兒園藥品衛生突發事件應急處理領導小組
組 長:付強
副組長:楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、幼兒園藥品衛生突發事件應急處理領導小組職責
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區衛生、教育和食藥監局等部門;
(2)了解事件原因、發生人數、引起事件發生的藥物、病人癥狀等情況;
(3)立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場;
(5)積極配合衛生、食藥監局部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
(6)落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學秩序;
(7)配合衛生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
四、應急處置流程
1、事件發現
班主任發現學生在幼兒園使用醫務室(保健室)的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知幼兒園校醫或保健教師,并將學生送往醫務室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下,對學生發病人數、病情進行初步調查了解。
2、事件報告
(1)經調查了解,校醫或保健教師初步懷疑為學生在幼兒園使用醫務室(保健室)的藥品后產生的藥物不良反應事件,應立即電話報告幼兒園分管領導和校長,幼兒園分管領導應立即電話報告區教委中小學衛生保健所(電話:)、區食藥監局(電話:)和區衛生局(電話:),并做好詳細記錄,同時幼兒園醫務室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
(2)區中小學衛生保健所接到報告后,立即向區教委報告,并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴幼兒園進行應急處置和調查處理。
3、醫療救治
(1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉送至區衛生行政部門指定的醫療機構進行治療。同時,醫療機構做好醫療應急準備工作。
(2)幼兒園將有關情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關醫院看望照顧學生。
4、現場調查
幼兒園積極配合衛生、食藥監局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調查,并對幼兒園其他使用幼兒園醫務室(保健室)同種藥的學生進行調查。
5、樣本檢測
幼兒園積極配合衛生、食藥監局等部門,對幼兒園醫務室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6、環境整治
幼兒園積極配合衛生、食藥監局等部門,對幼兒園醫務室(保健室)開展藥品衛生狀況檢查和環境衛生整治,進一步強化藥品衛生安全意識。
7、輿情引導
幼兒園要尊重和滿足師生和家長的知情權,按照有關程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息,正面宣傳有關部門和幼兒園采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響幼兒園正常教育教學秩序和社會穩定。