鎮級森林防火的應急預案范文（精選17篇）

鎮級森林防火的應急預案范文 篇1

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

　　3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇2

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區極易引發森林火災。為切實抓好我區冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災發生，確保人民生命財產安全，現將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，全面組織動員部署

　　各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發期，上墳、抽煙等人為因素極易引發森林火災，各有關單位要切實履行好職責，組織督導檢查，以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網絡、短信、標語、鎮（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態文明方式祭祖。各重點林區主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災隱患

　　各有關單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理，及時發現制止違規野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區、風景名勝區、重點林區等重點區域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導文明祭祖，嚴禁在林區燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區內的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監管人員，嚴防玩火、弄火引發森林火災。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區森防指辦將組織農業農村、公安、應急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規定要求執行，對常年禁火區的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區內違規野外用火的，有關行政執法部門依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇3

　　為積極防范和有效處置森林火災，確保中秋節、國慶節、秋冬季期間森林防火安全，特制定本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年xx月xx日至20xx年4月1日

　　二、預防措施

　　（一）預警監測

　　1、認真落實森林防火值班值守工作，加大森林火險巡查力度。

　　2、對省、市反映的火情監測衛星熱點，及時組織實地核查，1小時內反饋市防火辦。

　　（二）火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業局《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》，嚴禁一切野外用火。

　　2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止煉山等特殊用火的'審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查，護林員等要合理安排交接班時間，確保24小時有人在崗在位；鎮、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。

　　4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理，明確監護人員和監護責任，同時加強對從事農耕進山人員的宣傳和管理。

　　（三）督導檢查

　　1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查，確保山頭地塊責任到人，火災隱患排查不留死角。

　　2、鎮掛村領導駐村干部要深入責任片區開展檢查督導，督促責任片區落實各項部署和防范措施。

　　（四）應急準備

　　1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節、秋冬季期間森林防滅火應急預案，切實增強預案的針對性、操作性和實用性，充實物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責任人必須堅守崗位，鎮主管、分管林業領導、林辦主任、村委會主要領導、責任段責任人、村、組護林員無特殊情況不得外出，并確保24小時信息暢通。

　　3、鎮半專業撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命，確保一有火情能快速出動。

　　4、堅持24小時領導帶班的值班和災情信息報告制度，嚴格遵守森林防火各項工作紀律，確保信息暢通。

　　三、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情零報告制度。各村委會每天16：30前向鎮防火辦報告當日值班情況，遇有火災立即上報。

　　2、強化火情調度。各村委會發生森林火災必須立即上報鎮防火辦，嚴禁遲報、瞞報、謊報；火災撲救情況每兩小時報告一次，重要情況隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以半專業隊伍為主。森林火災發生后立即調派半專業森林消防隊和村級撲火分隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲火力量不足時，應當及時向鎮防指申請支援，鎮防指將酌情派毗鄰村撲救力量進行支援。

　　2、靠前統一指揮。森林火災發生后，村委會負責人必須第一時間趕赴火災現場靠前指揮，鎮領導到場后交由鎮領導指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優先使用當地撲火力量。撲火以鎮半專業隊和村撲火分隊為第一梯隊，以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。

　　（四）火場指導

　　對2小時尚未撲滅明火或發生在敏感地區的重要森林火災，鎮森林防火指揮部將根據情況上報xx市森林防火指揮部辦公室。

　　各村委會中秋、國慶兩節暨秋冬季期間森林防滅火應急預案在9月30日前報鎮林辦備案。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇4

　　為切實做好森林防火工作，保護森林資源和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規，及xx市、xx區有關規定，結合xx鎮實際，特制訂本實施方案。

　　一.指導思想

　　牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的理念，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡，為建設生態寇店提供強有力保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的.防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰，從源頭上徹底消除火災隱患。

　　(二)嚴格責任聯動。鎮主要領導是防火工作的第一責任人，分管領導是具體負責人，村主要干部是直接責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的機制。

　　(三)做到群防群控。加強鎮村森林防火應急隊伍建設的同時，要加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　三、工作措施

　　(一)廣泛宣傳發動

　　鎮機關、寨、寨、xx公司和野生動物園等相關單位，采取多種形式開展森林防火宣傳工作。

　　一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;

　　二是、橫幅標語不低于20條;寨、寨橫幅標語不低于5條;

　　三是其他村利用村級工作月例會，大力宣傳森林防火的重要性，并利用黨員“1+10”會議進行宣傳，做到家喻戶曉。

　　(二)加強人員物資準備

　　鎮機關按照黨政班子成員帶班和部門值班，值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊，準備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。、寨、寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名，準備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏，一旦發生森林火情后，確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救，確保第一時間撲滅火情。

　　(三)嚴控帶火種進山

　　在xx村沙河一庫、xx村家和牧場進山路口設立檢查站，每個檢查站6人，保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳，禁帶火種進山，嚴格控制火源進山，易燃物品及火種一律收繳，確保消滅一切隱患。鎮督查辦和農業服務中心組成聯合督查組，不定時進行督查，發現1次人員不在崗罰款200元，發現1次火情罰款1000元。

　　(四)嚴格值班制度

　　鎮黨政班子成員輪流值班，堅持每天督查巡山，同時負責檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況，要設立值班室，落實24小時值班制度，同時加強巡邏，將危險扼殺在萌芽狀態。

　　(五)建立保障體系

　　1.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發現，村級沒有發現及處理的，一次扣發該村經費1000元;對火災肇事者，由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究，依據《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規定執行。

　　2.做好信息暢通。鎮平臺有專人負責監控，如發現火情，及時通知相關單位和人員，及時處理并反饋。執行日報告、零報告制度，一旦發生火情，立即上報，組織防火隊員趕赴現場進行滅火。鎮設立舉報電話：，同時發動群眾舉報，凡群眾舉報屬實，一次獎勵現金50元。

　　3.經費保障到位。鎮政府給寨、寨各撥付20xx元，和各撥付10000元的森林防火經費，用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要專款專用，不得私自挪用占用。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇5

　　為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、組織機構與職責任務

　　（一）組織機構

　　為了加強對森林防火工作的領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　專職副指揮長：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。

　　（二）職責任務

　　指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全街道有關災情；

　　2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監站工作人員。

　　電話號碼：

　　火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛組組長：

　　成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

　　治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長：

　　副組長：

　　成員：安監站工作人員。

　　撲救組職責：負責火場情況調度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災，確保損失降到最低限度。

　　醫療救助組組長：縣醫院院長

　　成員：縣醫院工作人員。

　　醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

　　4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。

　　2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

　　4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

　　九、本預案自發布之日起生效。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇6

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇7

　　一、指導思想

　　為切實做好森林防火工作，保護森林資源，促進林業發展，按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定，圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資源安全，促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。

　　二、主要任務

　　(一)成立森林防火工作領導小組

　　組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長擔任，分管林業工作的副鎮長X為副組長，領導小組下設辦公室，X任主任，任副主任。負責森林防火的日常工作，成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。

　　(二)建立和規范森林防火責任

　　1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求，制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。

　　2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。

　　3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求，全面簽訂責任狀。

　　4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。

　　(三)進一步完善野外火源管護機制

　　1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。

　　2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。

　　3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求，對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。

　　4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究，形成工作機制。

　　5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。

　　(四)推進森林火災撲救隊伍建設。

　　1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準，管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。

　　2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。

　　3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。

　　(五)強化撲火指揮體系建設。

　　1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設方面入手。

　　2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設，并配備必要的設備。

　　3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責，并認真落實。

　　(六)加強森林防火基礎設施建設。

　　建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。

　　三、工作方法

　　(一)防火工作方案按照分級組織，上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導，鎮政府負責組織實施，并邀請區森林防火指揮部派員指導，形成以下為主、上下聯動機制。

　　(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。

　　(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干，逐步完善，各村(社區)對防火工作內容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責，杜絕森林火患是建設“璀璨明珠”的具體要求，更是打造生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展，幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。

　　(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式，落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案，定期進行督導檢查，確保如期完成防火工作。

　　(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點，誰負責”的原則，鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人，護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案，層層分解任務，確保森林防火工作內容落實到實處。同時，將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容，對防火工作開展好的，鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付，未如期達到防火工作目標，將給予通報批評，并取消評先評優的資格。

　　(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責，集中精力落實工作。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇8

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態安全，促進生態文明，進一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際，制定本應急預案。

　　一、指導原則

　　森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，組織撲救森林火災的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。

　　1、三級風以上，發生在重點火險區內的；

　　2、大風天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的.。

　　三、啟動程序

　　各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結工作。

　　四、組織機構和職責

　　（一）鎮森林防火指揮部職責

　　鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組，并制定村級防火應急預案。

　　工作職責：

　　①負責信息傳遞，排查隱患；

　　②實施森林防火各項應急措施；

　　③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告；

　　④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　　⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。

　　（二）森林防火指揮部辦公室職責

　　鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由兼任辦公室主任（聯系電話：），為成員。

　　工作職責：

　　①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況；

　　③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策；

　　④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作；

　　⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。

　　五、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時要認真做好記錄。

　　2、啟動預案、設立前線指揮部

　　鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場態勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調動

　　由鎮森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇9

　　為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。

　　一、組織指揮機構

　　一旦發生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長，鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。

　　二、職責和分工

　　火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區域火災救援；

　　森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作；

　　并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。

　　撲火現場指揮部：負責現場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

　　火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據。

　　人員調度組：負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令，及時調整人員組織撲救工作；

　　負責加強同各單位的聯系。

　　后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質的儲備供應，醫療救護，維護撲火現場和交通秩序。

　　善后處理組：負責火災責任查出，災情統計上報和善后處理。

　　三、先期處置

　　森林火災發生后，事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；

　　村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉防火辦。

　　鄉防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。

　　帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；

　　根據指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現場指揮部；

　　及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員；

　　并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。

　　四、撲火指揮

　　撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；

　　迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的先期處置情況；

　　及時判斷火災發展趨勢，研究處置方案并組織實施；

　　迅速控制火勢，做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；

　　及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

　　五、擴大應急

　　當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。

　　六、應急結束

　　森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況，并請求結束應急處置工作。經指揮長批準，由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

　　七、后期處置

　　火災撲救指揮部成立聯合工作組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的.原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結果及時上報區森林防火指揮部；

　　因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。

　　八、保障措施

　　（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。

　　第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發生地就近調動原則；

　　森林火災發生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。

　　第二梯隊：鄉森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下，請求上級支援。

　　（二）通信聯絡：現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，以及各撲火隊伍指揮員的聯系。

　　九、注意事項

　　（一）一定要堅持以人為本，安全第一的原則。

　　（二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

　　（三）時刻牢記六突六不突：

　　一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；

　　二是從山脊弱點突入；

　　不從山谷火險處突入；

　　三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；

　　四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；

　　五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；

　　六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

　　（四）隊伍撤離時的安全：

　　一是注意清點人數；

　　二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。

　　（五）嚴守細看，防止復燃：

　　一是分段包干，責任到人；

　　二是全線封挖，不留缺口；

　　三是跡地巡查，縱深到邊；

　　四是居高眺望，流動巡護。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇10

　　清明節將至，全鎮各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發態勢，也是鄉村野外違章用火的高峰期，給我鎮森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮清明節期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災、火警發生，有效保護全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定本工作方案。

　　一、時間安排

　　本方案自xx年3月21日至4月19日實施，為期30天。

　　二、工作目標

　　確保清明節期間全鎮各村(社區)不發生森林火災。

　　三、工作方針和原則

　　森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學撲救”的原則。

　　各村(社區)要對轄區內森林防火工作負總責，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責任明確，密切配合，協調有序，高效運轉。

　　四、工作任務和措施

　　按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求，對全鎮林地實行網格化管理新機制。

　　(一)加強組織領導，全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區)主要負責人要切實增強第一責任人意識，對本地區森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。分管負責人要主動作為，積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實，承擔起直接責任。縣、鎮二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責任。

　　(二)實行網格化管理，全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求，將全鎮所有林地按林班、小班劃分責任地段，實現“掛點領導包村、村(社區)干部包片包”的`網格化模式，明確每村每塊責任區的責任領導、鎮駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則，每個責任人必須承擔各自負責xx區域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到，通過蹲、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發生。把每一座地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區)干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責任書。村(社區)網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮森林防火指揮部辦公室備案。

　　(三)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區)、各有關部門要充分發揮自身優勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導群眾自覺增強法律意識、生態保護意識和森林防火意識、破除封建陋習，樹立文明祭掃風尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規定特別是清明節掃墓活動規定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規用火對引發森林火災的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規用火，努力在全鎮營造文明、生態、綠色祭掃新風尚，切實防止森林火災的發生。

　　(四)組織開展清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動。鎮有關職能部門和各村(社區)要結合實際，成立清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動小組，從3月11日至20日，用10天的時間，在全鎮范圍內開展一次違規銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規范易燃易爆物品經營銷售行為，防止易燃易爆物品進入引發山火。

　　(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區)及駐村人員組成檢查組，并發動森林防火志愿者積極參與，在各村(社區)進山主要路口、墳墓集中區域設立森林防火臨時檢查站點，主要負責向過往群眾發放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區要安排黨政班子成員帶隊。

　　(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區)要以村為單位，人員以村(社區)干部、村組干部、共產黨員、林業員、護林員為主，對重點和墓區集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災控制在萌芽狀態，實現“打早、打小、打了”。

　　(七)充分發揮森林消防隊伍作用。要充分發揮村(社區)專業和半專業森林消防隊伍的作用。鎮森林防火專業隊要全天候集中待命，鎮級半專業森林消防隊伍要相應增加人員，人數總和將達到50人以上。各村(社區)及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養工作，做到嚴陣以待、有備無患。

　　(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發生山火，當地駐片民警及村(社區)干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮森林公安機關有效開展偵查工作，通過多方聯合，做到速偵速破，對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光，對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。

　　(九)成立森林防火督查組。鎮紀委辦公室、鎮組織部門、鎮黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組，對全鎮各地清明節期間森林防火工作情況進行督導檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。

　　(十)嚴肅責任追究。鎮紀委要抽調精干力量，圍繞“督查問責、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規用火行為和森林火災肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責，做到獎罰分明。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇11

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作事關人民生命財產和國土資源安全，事關改革發展穩定大局。為了科學應對森林火災事故，規范應急處置工作，建立健全應急機制，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災危害，保護森林資源、公民人身和財產安全，促進國民經濟和社會可持續發展，維護自然生態平衡和公共利益，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統一領導，分級負責。根據國家法律法規的有關規定，森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。在區管委會統一領導下，區森林防火指揮部負責制訂和協調組織實施本預案，同時指導各辦事處制定本行政區域森林火災應急處置工作預案。各辦事處要按照分級管理、分級響應應急要求，落實應急處置責任制。

　　1.2.2協調配合，整合資源。堅持條塊結合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協調本預案涉及的相關部門密切協作，形成合力，確保預案快速有效實施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應急處置工作的出發點和落腳點，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害，提高科學指揮水平，切實加強撲火應急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效處置，把森林火災損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰結合，公眾參與。堅持貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經常性地做好應對森林火災事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實應對森林火災的有效機制。

　　1.3編制依據

　　1.3.1法律政策依據：《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。

　　1.3.2指導參考依據：《國家處置重、特大森林火災應急預案參考文本》、《湖南省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《湖南省森森防火災應急預案》等。

　　1.4現狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農林交錯，林區野外人為活動頻繁，森林火災火情隨時有可能發生。進入二十一世紀以來，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風天氣明顯增多，高火險天氣持續集中出現，森林防火期延長，火災發生數量增多。隨著氣候的異常，林內可燃物積累和火災的周期性隱患較大，區內發生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大，需要建立健全應急工作預案。

　　1.5適用范圍

　　本預案在區管委會統一領導下，由區森林防火指揮部制訂，適用于本區行政區域內處置較大突發性森林火災。在本預案指導下，各辦事處負責制訂本行政區域一般性突發森林火災應急工作預案。

　　2.組織指揮體系與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　2.1.1應急領導機構與職責

　　在區管委會領導下，區森林防火指揮部負責全區森林火災事故應急處置工作。由區工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長，各單位設立的森林防火指揮所，對本行政區森林火災應急處置工作負責。

　　2.1.2各級森林防火指揮部的職責

　　2.1.2.1區森林防火指揮部履行下列職責

　　對全區森林火災應急處置工作負責；

　　對全區森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統一調度.；

　　對在森林火災應急處置中自身難以解決的重大問題或按規定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區工委、管委會報告；必要時，直接指揮森林火災現場的撲火救災工作；負責全區森林火災信息的統一發布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責

　　對辦事處森林火災應急處置工作負責；

　　對辦事處森林火災應急保障資源進行調度，組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災工作；

　　負責森林火災現場先行處置工作，并及時向區森林防火指揮部報告；

　　完成區森林防火指揮部布置的各項工作。

　　2.1.3應急日常工作機構與職責

　　區森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區森林防火辦)負責全區森林火災應急工作的日常事務。具體職責是：監督各地貫徹執行區森林防火指揮部工作部署和有關決定；組織實施森林火災應急工作規劃，修訂應急預案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協調森林火災應急工作綜合管理系統、通信信息系統、物資保障系統的建設；匯總全區森林防火工作信息和森林火災信息，并按要求及時報區森林防火指揮部、市森林防火辦和區工委、管委會。

　　2.2應急組織體系框架

　　2.2.1區森林防火指揮部成員單位應急職責

　　區森林防火指揮部對全區森林火災應急工作負總責，具體工作由經貿局牽頭，區直各單位等相關部門為參與單位(部門)做好相關工作。各辦事處森林防火工作責任制。主要責任是：負責檢查督促責任區認真貫徹落實上級關于森林防火、撲火工作的各項工作部署；協助責任區行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災的預防工作，及時整改火險隱患；當責任區發生突發性森林火災時，聯系辦事處的各級相關責任領導及時趕赴火災現場協助指導撲救。

　　3.預測和預警

　　3.1森林火情監測與報告

　　3.1.1人工監測。在重點林區和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監測森林火情。發現火情，立即報告。

　　3.1.2群眾報告。任何公民一旦發現森林火災，應當通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。

　　3.1.3建立健全森林火災報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災報警后，必須立即向辦事處領導報告，及時組織撲救，并在1小時內報告區森林防火辦。對發生《森林防火條例》規定的8種森林火災，立即報告區森林防火辦，由區森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內，辦事處森林防火辦每天必須向區森林防火辦報告一次情況。區森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區、處森林防火辦接到森林火災報警后，必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區管委會或者森林防火指揮部報告，啟動相應預案，同時報告上一級森林防火辦。

　　3.2預測預警支持系統

　　區經貿局設立森林火災監測預警中心，配備專職人員，負責森林火災監測預警工作。森林防火監測及非森林防火期的高火險天氣時段，要組織力量加強森林防火重點地區、重點防火部位的巡查巡護，及時發現火情，消除隱患。

　　3.3預警級別及發布

　　3.3.1預警級別

　　根據森林火災發生的潛在危險程度和可能的發展趨勢，預警級別分為一般（Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)，依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　Ⅳ級預警：每年的森林防火期。

　　Ⅲ級預警：森林防火期，連續干旱1 0天以上或出現4、5級火災火險天氣連續3天以上和五一、國慶等長假期可能出現高火險天氣的時期；非森林防火期，連續干旱2 0天以上或出現4、5級高火險天氣3天以上的時期。

　　Ⅱ級預警：森林防火期，連續干旱1 5天以上或出現4、5級高火險天氣連續5天以上，冷鋒過境前2至3天，“春節”、“清明節”期間可能出現高火險天氣的時期；非森林防火期，連續干旱25天以上或出現4、5級高火險天氣連續5天以上的時期。

　　Ⅰ級預警：森林防火期，連續干旱2 O天以上或出現4、5級高火險天氣連續7天以上；非森林防火期，連續干旱30天以上或出現4、5級高火險天氣連續7天以上的時期。

　　3.3.2預警級別發布：根據森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預報等相關因素，由省、市森林防火辦提出預警級測，各級預警由市森林防火指揮部在市電視臺發布通告。

　　4.應急響應

　　4.1預警響應

　　Ⅳ級預案響應：各森林防火指揮部要安排專人實行24值班，值班電話或手機24小時開通，專業、半專業森林消防隊伍進入臨時狀態，各類撲火物資儲備到位；各種撲火機械和通訊工具檢修完畢，同時保證投入使用。

　　Ⅲ級預警響應：在保持Ⅳ級預警響應機制的基礎上，組織專人，加強對重點森林防火部位的巡查巡護。

　　Ⅱ級預警響應：在保持Ⅲ級預警響應機制的基礎上，聯系負責辦事處森林防火工作的區級領導和森林防火指揮部成員單位領導要到各自聯系的責任地區進行督促檢查。

　　Ⅰ級預警響應：在保持Ⅱ級預警響應機制的基礎上，由森林防火指揮部發布通告，在林區嚴禁一切野外用火；組織黨政機關和干部實行分片包干負責制，加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　4.2報警響應

　　4.2.1基本響應程序

　　4.2.1.1火災發生地先行處置

　　森林火災發生后，火災發生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領導報告。

　　森林防火指揮部接到報警后，主要領導必須立即趕赴現場組織撲救。如發現火勢難以控制時，必須立即向區森林防火指揮部報告。

　　區森林防火指揮部接到報警后，主要領導必須迅速趕赴現場。對于火勢正在蔓延、當地撲火力量不足的，要立即調集全區范圍內的救援隊伍和救援物資進行應急救援，全力撲火救災。

　　4.2.1.2提高應急處置級別

　　下列森林火災，由區管委會啟動應急預案，主要領導親自指揮或到工作組、到火場一線協調指揮，并及時向市防火辦報告。啟動區應急預案時，火災發生地的應急預案同時啟動。

　　已經燒入或者直接威脅城鎮、居民聚居點的森林火災。

　　已經燒入或者直接威脅重要設施、危險品倉貯以及風景名勝區、自然保護區、革命紀念地核心地區的森林火災；

　　火災發生后24小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　其他需要區森林防火指揮部直接參與協調指揮撲救的森林火災。

　　4.2.2應急處置措施

　　由區管委會負責協調處置的森林火災，設立現場指揮部，全面負責火災撲救指揮工作。現場指揮部人員，由到達現場的區領導決定。現場指揮部成立后，要立即了解火場情況，制定撲火救災的具體方案，并迅速開展工作。

　　迅速組織力量撲火救災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并對受傷者迅速進行救治。

　　采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。

　　若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時，由現場指揮部提出，相關單位組織實施。

　　若需市或鄰近縣市增援時，由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告，請求增援，切實維護火災地區社會治安秩序。

　　4.2.3應急指揮原則

　　統一指揮。火災現場指揮部是撲火現場的最高指揮機關，所有參加撲火救災的單位和個人必須無條件地服從現場指揮部的統一指揮。

　　逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

　　分區指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干地區、分片、分段落實撲火任務，在撲火現場總指揮部的統一領導下，指揮部負責本分區撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災撲救原則

　　在撲火過程中，要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰略上，要采取整體圍控、各個殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰術上，要采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　4.4新聞報道

　　4.4.1森林火災新聞報道的原則。堅持實事求是，及時準確，以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災新聞發布制度。除按有關規定需要保密的信息撲火，森林火災信息由區森林防火辦及時通過媒體向社會發布。

　　4.2.3森林火災新聞報道稿件，經區森林防火辦核實后，由新聞單位按新聞紀律把關后發稿。記者按照國家規定赴現場采訪火指揮部統一協調。

　　4.5應急行動結束

　　4.5.1森林防火期間內，當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時，本級應急行動結束，執行下一級預警響應機制。非森林防火期間，當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時，結束應急行動。

　　4.5.2報警應急行動結束

　　森林火災撲滅后，對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經現場指揮部全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”確認已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區森林防火指揮部宣布應急行動結束，并向社會公布，恢復正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗，因災受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態環境的影響等情況進行調查評估，制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災要寫出調查評估報告報市森林防火辦。

　　4.6.2對人為引起的森林火災，對火災肇事者進行偵查，依法進行處理。涉及到黨員干部失職，由區監察局查處。

　　4.6.3對火燒跡地，要做好植樹造林規劃并限期完成。對被火災損害的設施，要及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災應急處置征用公民、法人和其他組織的財產，按照下列原則處理：

　　被征用的財物仍完好無損的，及時返還；

　　被征用的財物已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；

　　被征用財物損失或無法修復的，按重置價補償；

　　造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災的專業半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按區管委會規定的標準，由起火單位支付。

　　上述應當由起火單位支付而起火單位確實無力支付的，由所在政府部門支付。

　　4.6.6因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的人員，按國家有關規定給予醫療、撫恤、嘉獎：干部、職工，由其所在單位給予醫療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫療、撫恤。起火單位沒有責任或者確實無力負擔的，由所在辦事處負責給予醫療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強森林防火通信網絡和火場應急通信系統建設，配備與森林撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車，并依托和利用有線公用網，建立有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，反應迅速、靈活機動、穩定可靠的火場應急通信系統。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專業的森林撲火隊伍，達到基本滿足當地森林撲火應急所需要求。森林防火應急分隊，各辦事處要組建3O人的撲火應急分隊。應急分隊人員名單要報區森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平，加強撲火實戰培訓，提高撲火戰斗力。

　　5.2.2撲火力量的調動

　　森林火災發生后，需要跨地增援時，由火災發生地森林防火指揮所提出申請，經區森林防火指揮部批準，實施跨區增援。跨地調動撲火力量，原則上以專業森林消防隊、民兵應急分隊為主，就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。在特殊情況下，可視當時火險程度和火災發展情況，調整增援梯隊順序。

　　調動民兵森林防火應急分隊，由區森林防火指揮部協調。調動公安武警、消防部隊，由區森林防火指揮部報告區管委會負責協調。

　　民兵森林防火應急分隊的運輸，由區綜治維穩辦負責協調；辦事處撲火應急分隊的運輸，由各辦事處森林防火指揮所負責。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應，實行區、處分級負責制。區負責全區性或跨縣市森林撲火應急物資的調控和調度，必要時，由區森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負責本轄區撲火應急物資供應。要建立森林撲火基本應急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設規范》。全區要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據本單位的撲火任務和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災應急處置工作所需的資金，實行屬地負責制，區財政予以保障。森林防火經費和森林火災應急儲備資金要列入區、辦事處年度財政預算。區級每年預算不應少于20萬元，辦事處應不少于5萬元。為預防或應對森林火災而建設的工程項目、購置設備、建設信息系統等所需經費，由區財政預算部門統籌安排。

　　5.5撲火技術保障

　　要推廣應用森林防火、撲火指揮決策支持系統的新技術，在森林火災信息綜合集成、分析處理、災害評估的基礎上，實現決策與指揮的智能化、數據化。要全面收集森林撲火技術專家信息，建立專家信息庫，設立專家咨詢組，充分聽取專家意見，確保森林撲火救災決策的科學性。

　　5.6宣傳、培訓和演習

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能；宣傳預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務，宣傳森林火災報警電話，增強人民群眾的森林防火意識，提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。

　　5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓演練基地，加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓。

　　5.6.3為保證本預案的順利實施，每年由區森林防火指揮部按照預案內容組織一次綜合演習。通過綜合演習，評估預案的可行性和可操作性。

　　6.監督檢查與獎懲

　　6.1監督檢查主體

　　區森林防火指揮部辦公室負責應急預案執行情況的監督檢查。對公民、組織違反有關應急法律、法規、規章行為，由防火辦準備有關材料報區監察局實施監督檢查。

　　6.2獎勵

　　對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵，按照《湖南省森林防火條例》的相關規定執行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認烈士的，由區民政部門或部隊系統依據國家相關規定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機關的責任。行政機關和行政機關工作人員違反本總體應急預案和有關應急法律、法規、規章的規定，有下列情形之一的'，由其上級行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對有關責任人員依法給予行政處分；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　不服從上級森林防火部門對森林火災應急處置工作的統一領導和協調的；

　　不按規定做好突發森林火災應急準備工作的；

　　不按規定做好森林火災預防工作、采取預防措施，導致發生重大火災事件的；

　　不按規定建立健全突發森林火災監測網絡、統一信息系統的；

　　向上級行政機關謊報、瞞報、緩報有關森林火災信息的；

　　不按規定報送、公布有關森林火災信息或者報送、公布虛假信息的；

　　不按規定及時發布森林火災警報、采取預警措施，導致發生本來可以避免的損害的；

　　不及時采取措施撲救森林火災或者撲救不力，導致事態擴大的；

　　不及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產或者不按規定給予補償的。

　　6.3.2社會組織的責任。村(居)民委員會、企事業單位和其他組織違反本應急預案規定，有下列情形之一的，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對有關單位、組織及其負責人、直接責任人員依法給予行政處罰；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　未按規定做好森林火災應急準備工作、宣傳普及應急常識的；

　　森林公園等高火險單位，不按規定制訂森林火災應急方案、采取預防措施的；

　　有關單位未按要求做好應急撲火設備、設施日常維護、檢測工作的；

　　森林火災發生后，不服從行政機關的決定、命令和指示，不聽從調遣的；

　　森林火災發生后，不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協助維護社會秩序的；

　　不及時向有關行政機關報告森林火災信息的；

　　交通、經營單位不優先運送撲救森林火災所需物資、設備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責任。有關新聞媒體及其工作人員違反本應急預案和其他有關規定，不按要求報道有關森林火災撲救情況和事態發展情況、擅自發布未經審查報道材料或者報道虛假情況的，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　6.3.4公民、組織的責任。森林火災發生地的公民、組織違反本應急預案規定，不服從行政機關的統一指揮和協調或者不配合行政機關依法采取的措施，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　7.附則

　　7.1預案管理

　　區森林防火辦負責每年修訂一次，經區森林防火指揮部批準，并報區管委會備案。

　　7.2區邊界森林火災

　　當區際邊界發生重大森林火災時，由區森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應處置措施組織撲救。

　　7.3本預案由區森林防火指揮部負責解釋。

　　7.4本預案自發布之日起實施。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇12

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。

　　二、鎮情概述

　　xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統

　　（一）森林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。

　　五、應急演練順序及時間安排

　　1、森林防火應急演練（上午9點到10點）

　　由林業站負責組織實施演練

　　2、防汛應急演練（上午10點到11點）

　　由水利站負責組織實施演練

　　3、地質災害應急演練（上午11點到12點）

　　由國土所負責組織實施演練

　　六、工作要求

　　各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇13

　　為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發生，確保“清明節”期間全鎮森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　在市委、市政府領導下，結合森林火災發生的規律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確保“清明節”期間全鎮不發生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環境。

　　二、時間安排

　　即日起至4月7日。

　　三、工作重點及措施

　　清明節將至，我鎮各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發森林火災的'教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節期間全市不發生重特大森林火災及人員傷亡事故。

　　（一）全面落實森林防火責任

　　嚴格執行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。

　　（二）堅決管住管好野外火源

　　1、鎮包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。

　　2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規定，嚴查違規野外用火。

　　3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監管，及時發現和消除森林火險隱患。

　　4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。

　　（三）廣泛開展森林防火宣傳

　　1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。

　　2、加大投入，繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現有森林防火宣傳牌進行及時刷新。各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進某某巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇14

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，編制本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區域內發生的森林火災應對工作。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“統一領導、分工協作，屬地為主、分級負責，專群結合、軍地聯動，以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發生后，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應分級

　　省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后，依據響應條件，啟動相應等級的應急響應。

　　2 主要任務

　　2.1 組織撲火行動

　　根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

　　2.2 轉移疏散人員

　　解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉移重要物資

　　組織搶救、運送、轉移重要物資。

　　2.5 維護社會穩定

　　加強火災發生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護社會秩序穩定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業局分管負責人擔任。

　　成員：省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

　　省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責

　　省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。

　　3.2省級森林火災應急響應組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

　　本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預警發布

　　各級應急、林業和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。

　　當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態，專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息，及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟源示范區）界附近的森林火災。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

　　（3）威脅居民區和重要設施的森林火災。

　　（4）發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。

　　（5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災。

　　5 應急響應

　　森林火災發生后，當地政府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發展態勢，適時調整響應等級。

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 啟動條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（5）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

　　5.1.2 響應措施

　　（1）進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢。

　　（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

　　（3）視情發布高森林火險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　5.2.2 響應措施

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

　　（3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業。

　　5.3 Ⅱ級響應

　　5.3.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

　　（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障。

　　（3）按照跨區支援撲火方案，增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響應

　　5.4.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到特別重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區，火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　5.4.2 響應措施

　　在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據實際需要，請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援，并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　　（3）加強領導，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟動條件調整

　　根據森林火災發生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調整。

　　6 應急處置

　　森林火災發生后，各有關地方和部門要根據工作需要，組織采取應急處置措施。

　　6.1 撲救火災

　　森林火災發生后，由林業部門負責火情前期處理，火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉移安置

　　當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，在專業人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發布信息

　　通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災明火被撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應急處置結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　7.2 火災評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定，組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

　　7.5 表彰與責任追究

　　根據國家、省有關規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規定辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　　（1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據。

　　（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統一調度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責任制度

　　（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

　　（3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災核查統計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施，發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發生森林火災時，專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

　　8.2.3 專業森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

　　8.2.4 半專業森林消防隊

　　由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場、林區經營單位組建，每年進行一定時間的專業訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關、企事業單位干部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災發生后，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調度

　　（1）下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。

　　（2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結動員，快速做好準備，并將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。

　　（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費，統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災物資保障

　　省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

　　省級救災物資調用條件。森林火災發生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

　　省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

　　應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。

　　8.4 氣象服務保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環制作火場區域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業。

　　8.5 通信信息保障

　　發生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫療衛生保障

　　衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導；組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護，負責災區衛生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區）支付。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的.風險、應急資源發生重大變化的；

　　（4）在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的；

　　（5）其他需要修訂應急預案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

　　9.3 預案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　　（2）各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

　　（3）鄉鎮（街道）、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

　　9.4 預案實施

　　本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》同時廢止。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇15

　　森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、鎮情概況及起火原因

　　我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

　　起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。

　　二、撲救森林火災的原則

　　根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：

　　1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的火災不得過夜。

　　2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。

　　三、火情傳報

　　鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級劃分

　　按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。

　　五、撲滅救災力量準備

　　1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。

　　2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。

　　六、撲火救災的'物資、后勤保障

　　物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

　　后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。

　　七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

　　1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。

　　2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。

　　3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇16

　　為進一步預防和減少森林火災的發生，有效保護森林資源，促進生態平衡、社會和諧和保護生態安全。根據隆昌縣教育局關于防火工作的要求，我校進一步加強防火教育工作，堅持“安全第一，預防為主”的原則，宣傳從普及森林防火基礎知識入手，根據學生實際，加強自救知識宣傳及逃生能力的演練，取得明顯效果。

　　一、加強領導

　　《森林防火條例》、《國家森林法》，對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針，及“護林防火，人人有責”的口號，宣傳森林防火，提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此，我校成立了“森林防火”工作領導小組：

　　組 長：

　　組 員：

　　二、周密部署

　　學校專門研究森林防火宣傳教育工作，由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。

　　三、專題教育

　　學校根據實際，每個班召開了一次以森林防火為主題的班會，出一期森林防火的黑板報，認真開展好森林防火宣傳教育活動，增強全校師生的森林防火意識，并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳，學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信，共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍，培養愛林護林意識、強化環境保護意識、增強社會責任感，自學遵守森林防火的有關規定。

　　此次宣傳教育工作活動共分三個階段：

　　第一階段（3月7日—25日）為宣傳動員階段，召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排，成立了活動領導小組，對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案，把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。

　　第二階段（3月25日—5月20日）為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會，撰寫作文，書寫家信，辦黑板報，張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段（5月20日—6月28日）為總結評比階段，全校共收集作文65篇，書信210封，經過認真評選，共評出優秀作文30篇，優秀書信12封，優秀宣傳標語6條。

　　四、惠及家長

　　利用學生每天回家的機會，發放消防安全教育傳單，要求學生對家長、親朋好友進行消防安全知識宣傳，進而提高學生的消防知識的掌握水平，達到婦孺皆知的宣傳教育目的。

鎮級森林防火的應急預案范文 篇17

　　為全面提升森林防火宣傳教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求，扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作，切實提高全社會森林防火意識，確保森林防火工作取得新的進展和成效，實現全年無重大森林火災工作目標，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞實現全市無重大森林火災的工作目標，全力營造森林防火宣傳教育氛圍，大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作，全面提高社會公眾的森林防火意識，增強群眾參與森林防火工作的自覺性，最大限度減少森林火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全。

　　二、宣傳工作重點

　　（一）重點內容

　　1、《森林防火條例》；

　　2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;

　　3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神；

　　4、森林火災撲救基本常識及緊急避險知識；

　　5、大力宣傳農事用火新的管理規定，突出宣傳《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》

　　（二）重點時段

　　1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。

　　2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業生產及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。

　　3、清明、五一、十一等重點節日期間的宣傳教育。

　　4、防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育。

　　三、宣傳教育工作步驟及措施

　　森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終，緊扣全年工作主題，充分利用新聞媒體宣傳教育內容豐富，輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點，適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。

　　（一）啟動階段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）

　　該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案；結合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作；認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識，以及年度工作要點及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業務能力；組織相關單位對原有宣傳設施進行維護、刷新，布設森林防火宣傳物、警示牌；《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設、發放前的準備工作；各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送；進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節點”重點防火區域森林防火宣傳責任制，重點路段、村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要增設移動宣傳崗亭派專人值守。

　　（二）起始階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）

　　該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案，全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設力度。重要出口、節點要逐步增設永久性宣傳牌；充分發揮新聞媒體的宣傳作用，通過電視、廣播、報紙等媒體，以“建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題，結合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關法律法規，開展森林防火專題報道，不斷提高森林防火意識，著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話，森林火險預警信號，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面；開展“清明節”專項宣傳教育活動，教育引導群眾破除迷信、移風易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動，堅決避免因上墳燒紙引發森林火災；全力做好禁止農事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結合十戶聯防公約入戶活動，大力宣傳農事用火新的管理規定，要大力組織動員林區群眾在森林防火期前，將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理。結合貫徹落實《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，通過現地發放宣傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區邊緣插“禁火旗”的新做法，營造禁火聲勢，做到禁火新規家喻戶曉、人人皆知；各地要實行分層次宣傳，確保各類人群普遍受教育。充分發揮學校教育宣傳的影響力和輻射力，各地要協調教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。

　　（三）關鍵階段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）

　　該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動，要將印制的《森林防火宣傳手冊》，《森林防火須知》宣傳單，“十戶聯防”公約等宣傳品張貼到村、分發到農戶。要發動群眾，開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動，加強對入山人員的`宣傳教育，防止野外用火的發生；做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站，適時預告森林火險等級，播放森林防火宣傳帶。要將領導對森林防火工作的指導檢查進行跟蹤報道，將基層單位森林防火好的經驗做法進行系列報道；在森林旅游景區等重點區域，要組織相關部門，開展森林防火專項宣傳活動，利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式，因地制宜開展各種宣傳活動，加強森林防火知識教育，提高游客森林防火意識；利用5.12防震減災日宣傳契機，大力開展森林火災撲救知識，安全常識宣傳教育，確保撲火人員安全。宣傳森林火災的危害性，并用火災肇事者的處罰規定與典型火災案例的查處情況進行警示教育。

　　（四）收尾階段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）

　　該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作，調度統計各類森林防火宣傳教育工作數據，為階段性和年度宣傳教育工作總結提供素材；做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作，防火期宣布結束后5日內，要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收，避免風吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。

　　四、基本要求

　　1、各單位依據鎮森林防火宣傳工作方案，結合本地實際，制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段，又要保證防火宣傳工作持續性、廣泛性和實效性。

　　2、各單位要加大森林防火宣傳工作經費的投入，加強森林防火宣傳設施、設備的管理和維護，及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物，防火期結束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。

　　3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設力度。村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要設移動宣傳崗亭派專人值守。重要出口、節點要增設永久性宣傳牌。發揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。

　　4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經驗和作法上報鎮政府。森林防火宣傳教育工作已經納入鎮對各村森林防火績效考評范圍。

　　5、宣傳教育工作要結合各項活動展開，要大膽創新，積極嘗試，探索新的有形象、有影響、有規模、有效果的模式，爭取在潛移默化中指導群眾，教育群眾。