醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為保障我市在突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市域突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本市域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《都江堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作按照《都江堰市衛(wèi)生局突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1持之以恒，常備不懈

　　堅持不懈地做好突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對我市可能發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣做到早接警、早出警、早施救。

　　1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

　　市衛(wèi)生局按照屬地為主原則對我市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實施統(tǒng)一指揮，并接受市委、市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：市衛(wèi)生局成立的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)（指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊）、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

　　市衛(wèi)生局按照上級突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的要求，或者根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的需要，成立突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　2.2突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)全市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案體系；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實施突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

　　各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定本單位應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，成立專業(yè)應(yīng)急隊伍和院內(nèi)專家組，由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，做到組織、人員、物資(山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好道路封閉后應(yīng)急準(zhǔn)備，按不低于10天用量貯備)、裝備到位。在衛(wèi)生局或各級醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

　　2.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運。

　　各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致傷病員的后續(xù)治療。

　　任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致的傷病員。

　　2.3.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)傳染病流行的預(yù)防控制工作，加強對疾病的監(jiān)測和預(yù)警。

　　2.3.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣可能引發(fā)區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生安全事件的控制，加強環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　　3預(yù)測、預(yù)警

　　建立低溫雨雪災(zāi)害天氣事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。市氣象局和衛(wèi)生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災(zāi)害天氣事件的預(yù)測分析，結(jié)合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災(zāi)害事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，確定進(jìn)行部門間預(yù)警通報；預(yù)警通報發(fā)布后，衛(wèi)生、氣象啟動會商機(jī)制，研討低溫氣象發(fā)展趨勢、疾病發(fā)生狀況，以及應(yīng)對措施。

　　4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1啟動條件

　　根據(jù)市氣象局低溫雨雪災(zāi)害天氣預(yù)警通報和我市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生低溫雨雪氣象災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，造成大量人員傷亡、健康危害，以及需要緊急轉(zhuǎn)移安置引發(fā)的醫(yī)療救助。

　　4.2市衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對患者情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣疾病的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。

　　在我市區(qū)域內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣，醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動及時的組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡我市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動，接受低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉接受患者。

　　4.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣解除，突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門。

　　5信息共享

　　5.1信息報告

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人必須向上級衛(wèi)生行政主管部門報告低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療救治信息。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。

　　5.2報告時限、程序、內(nèi)容和方式

　　5.2.1突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)群體性的事件的報告。

　　事件發(fā)生后，市“120”急救指揮中心立即按照急救調(diào)度原則、報告程序，通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級響應(yīng)原則通知市衛(wèi)生局。

　　第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心，以便調(diào)動后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。

　　各醫(yī)療單位在接收傷病員住院后，將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時間、目前生命體征、初步診斷、處置方案等以報表形式（見附件二）在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，并每日向市衛(wèi)生局報告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展，重要情況隨時報告。市衛(wèi)生局要及時向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況。

　　5.2.2報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告（報告卡、專題報告、報表）。口頭報告后2小時內(nèi)書面報告（報告形式見附件二）。

　　5.3信息的通報

　　市委、市政府有關(guān)部門，對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情形，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生局通報。

　　市衛(wèi)生局接到通報，應(yīng)當(dāng)視情況及時通知本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情況，市衛(wèi)生局要及時向市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門報告突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向市有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通報突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。

　　6醫(yī)療衛(wèi)生救援評估

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生救援過程和結(jié)果進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括低溫雨雪災(zāi)害概況、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗。并將評估報告上報市委、市政府和上一級衛(wèi)生行政部門。

醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、停電處置預(yù)案

　　l、醫(yī)院應(yīng)采取雙向供電及自備發(fā)電機(jī)組，一旦市政電力供應(yīng)發(fā)生故障，則院內(nèi)立即發(fā)電。

　　2、因供電設(shè)備故障造成停電，應(yīng)及時組織人員搶修，將停電范圍控制到最小化。

　　3、后勤保障部與有關(guān)電力部門協(xié)調(diào)，停電前應(yīng)事先通知我院電工班，做好自己發(fā)電準(zhǔn)備。

　　4、臨床科室常規(guī)備有照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　5、接到通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用電動力機(jī)器時，需找替代的方法。

　　6、突然停電后，立即尋找搶救患者機(jī)器運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等；同時起動自發(fā)電源。

　　7、同供電部門聯(lián)系，查詢停電原因及時間。

　　8、醫(yī)院自備發(fā)電機(jī)需經(jīng)常注意保養(yǎng)及時檢修，保證隨時可以發(fā)電供臨床急需。

　　9、如遇人員觸電或電起火應(yīng)立即切斷電源；將觸電人員立即送往醫(yī)院搶救并撥打119火警電話。

　　二、組織措施：

　　1、報警：發(fā)生用電火災(zāi)應(yīng)立即向消防部門報警及向有關(guān)部門報案，并向科主任、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告。并組織力量救人。

　　2、報警電話：

　　火警：119

　　救護(hù)：

　　辦公室：

　　保衛(wèi)科值班室：

　　3、人員組織與分工：

　　當(dāng)班電工：接市政停電通知后，應(yīng)通知有關(guān)科室及人員，并做好自發(fā)電源準(zhǔn)備。

　　班長：負(fù)責(zé)事故搶險及應(yīng)急處理，安排人員救護(hù)傷員;組織發(fā)、送電。

　　科主任：現(xiàn)場總指揮。

　　電力技術(shù)員、維修工：協(xié)助科主任參與搶險。

　　其它人員：參與救人、保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　警衛(wèi)：負(fù)責(zé)警戒、維護(hù)秩序。

　　三、組織機(jī)構(gòu)：

　　組長：翁冠裕

　　副組長：

　　成員：

醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響。總公司在區(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

　　二、編制目的

　　為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　三、事故類型和危險程度分析：

　　（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

　　（二）供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。

　　（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（一）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。

　　(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

　　(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。

　　(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

　　（二）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　應(yīng)急救援隊伍：

　　專家技術(shù)組

　　組長：

　　成員：

　　物資保障組

　　組長：

　　成員：

　　應(yīng)急車輛組

　　組長：

　　成員：

　　安全保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員：

　　運行一處

　　隊長：

　　成員：

　　運行二處

　　隊長：

　　成員：

　　運行三處

　　隊長：

　　成員：

　　運行四處

　　隊長：

　　成員：

　　運行五處

　　隊長：

　　成員：

　　管線所

　　隊長：

　　成員：

　　五、預(yù)防與預(yù)警：

　　（一）危險源監(jiān)控：

　　1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)�換熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作，對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

　　2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。

　　（二）預(yù)警行動：

　　1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機(jī)構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。

　　2、符合本預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。

　　六、信息報告程序：

　　（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

　　（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。

　　（三）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。

　　（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

　　七、應(yīng)急搶修搶險程序

　　（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

　　2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释��?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

　　3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

　　（二）搶修搶險程序

　　（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。

　　（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。

　　（3）現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　（4）當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。

　　（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，要確保現(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

　　（三）搶修搶險處置措施

　　1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

　　2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。

　　（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。

　　八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障：

　　（一）應(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。

　　（二）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

　　（三）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。

　　（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。

　　（五）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。

　　（六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。

　　九、善后處理：

　　（一）應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。

　　（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

　　（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。

　　（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。

　　十、責(zé)任

　　對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。

　　十一、附則

　　1、監(jiān)督檢查

　　總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、預(yù)案管理與更新

　　（1）下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

　　（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

　　（3）應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進(jìn)行修訂。

　　（4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預(yù)案需要修訂。

　　本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

　　本預(yù)案自頒布之日起實行。