天然氣保供應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
天然氣保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾,燃(xì)夤⿷?yīng)問(wèn)題日益突出。為應(yīng)對(duì)上游限供或氣源不足等情況,采取對(duì)下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施,最大限度的減少對(duì)下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響,保障大冶市公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”)。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰颈9┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見(jiàn)因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供,導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個(gè)維度,切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作,堅(jiān)持安全底線,按照“先安全后供氣,先民用后工業(yè),先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針,先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣,以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類、C類企業(yè)用氣,其次壓減B類、A類企業(yè)用氣,確保居民用氣、民生用氣需求,最大限度的保障供氣相對(duì)平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王細(xì)軍任組長(zhǎng),市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏任副組長(zhǎng),市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”)。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局,市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制,如遇人事變動(dòng),不再另行發(fā)文。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作,具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作;在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案,并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急工作小組,經(jīng)過(guò)審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
(一)按用氣性質(zhì)限停順序
工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福(商業(yè)用戶和公共福利用戶,下同)→居民用戶。
(二)按下游用戶限停氣先后順序
有備用能源的工業(yè)用戶→無(wú)備用能源的工業(yè)用戶→重點(diǎn)工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)預(yù)警分級(jí)
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù),按上級(jí)要求分為六級(jí)壓減清單,按每級(jí)至少壓減5%日用量,逐級(jí)累計(jì):
六級(jí)(上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間,約4.25萬(wàn)方):至少壓減5%氣量,壓減對(duì)象為可中斷用戶;
五級(jí)(上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間,約8.5萬(wàn)方):在六級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對(duì)象為可中斷用戶與績(jī)效評(píng)價(jià)C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行;
四級(jí)(上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間,12.75萬(wàn)方):在五級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對(duì)象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè);
三級(jí)(上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間,17萬(wàn)方):在四級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對(duì)象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè);
二級(jí)(上游連續(xù)缺口在25%以上,21.25萬(wàn)方以上):在三級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對(duì)象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè);
一級(jí)(上游連續(xù)缺口在30%以上,25.5萬(wàn)方以上):在二級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對(duì)象為所有工業(yè)用氣戶。
(二)預(yù)案執(zhí)行
1.華潤(rùn)燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,召開應(yīng)急指揮部成員會(huì)議,下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的指令。
2.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)指揮部。同時(shí),不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施,在供需缺口縮小時(shí),及時(shí)有序釋放用氣需求,盡量滿足用戶合理需求,減少限氣損失。
3.對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶,由市發(fā)改、經(jīng)信會(huì)同屬地政府,以及華潤(rùn)燃?xì)夤,第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)督察,確保壓減到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)預(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后,華潤(rùn)燃?xì)夤炯皶r(shí)告知相關(guān)用戶,恢復(fù)正常供氣秩序,并報(bào)告指揮部。
七、工作要求
。ㄒ唬┰趬簻p期間,所有使用天然氣采暖的用戶,控制室內(nèi)最高溫度不超過(guò)18℃,以節(jié)約用氣量。
(二)在啟動(dòng)預(yù)案后,正式停(限)氣前,華潤(rùn)燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶,企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。
。ㄈ└饔脷馄髽I(yè)在壓減過(guò)程中,要絕對(duì)保證安全,對(duì)停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作,把工作做實(shí)、做細(xì)、做好,避免發(fā)生安全事故。
。ㄋ模┰趩(dòng)天然氣“壓非保民”預(yù)案時(shí),如同時(shí)啟動(dòng)有序用電,因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合,做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
。ㄎ澹┤A潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和設(shè)備維護(hù),千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源,確保儲(chǔ)備氣量不低于5天的民生用氣量,確保民生用氣安全。
。┎块T及平臺(tái)屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
八、本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
天然氣保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全我市城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急管理體系,提高城市天然氣供應(yīng)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地處置全市城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,最大限度避免和減少不良影響和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《金華市城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《義烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《義烏市城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則,形成統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急處置體系,最大程度地降低緊急狀態(tài)下城市天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
2 城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)
依據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍,由低至高分為一般(Ⅳ)、較大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)和特別重大(Ⅰ)四個(gè)級(jí)別。
2.1一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,是指出現(xiàn)下列情形之一:
1.上游天然氣供應(yīng)減量,日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量,在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常,并持續(xù)3天以上。
2.城市天然氣突發(fā)事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。
2.2較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,是指出現(xiàn)下列情形之一:
1.上游天然氣供應(yīng)減量,日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的80%,在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常,并持續(xù)3天以上。
2.城市天然氣突發(fā)事故造成5000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。
2.3重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,是指出現(xiàn)下列情形之一:
1.上游天然氣供應(yīng)減量,日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的60%或缺口氣量超過(guò)全市工業(yè)用戶,在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常,并持續(xù)2天以上。
2.城市天然氣突發(fā)事故造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。
2.4特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,是指出現(xiàn)下列情形之一:
1.上游天然氣供應(yīng)減量,日供應(yīng)量已低于城市基本供應(yīng)量的30%或缺口氣量超過(guò)全市工業(yè)用戶和公建用戶的總用氣量,在啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源后仍不能恢復(fù)正常,并持續(xù)2天以上。
2.城市天然氣突發(fā)事故造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上。
3.國(guó)家長(zhǎng)輸管線、省主干管網(wǎng)、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市天然氣供應(yīng)。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 組織機(jī)構(gòu)
市政府成立市城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副主任、市城管委主任任副組長(zhǎng),成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市旅展委、市商務(wù)局、市公安局、市安監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)街、市城投集團(tuán)、市天然氣公司等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管委,以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審定緊急狀態(tài)下的城市天然氣保障供應(yīng)方案,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;研究城市天然氣供應(yīng)重大應(yīng)急決策和部署;協(xié)調(diào)全市天然氣供應(yīng)的平衡工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急措施;掌握城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件和應(yīng)急處置的全面情況,及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題;引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,確保社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
3.3 成員單位職責(zé)
1.城管委:負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,牽頭協(xié)調(diào)解決城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.發(fā)改委:協(xié)助與上級(jí)能源主管部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取天然氣資源應(yīng)急供應(yīng)。
3.經(jīng)信委:負(fù)責(zé)做好工業(yè)用戶生產(chǎn)用能協(xié)調(diào)工作,會(huì)同供氣單位制定工業(yè)用戶有序供氣方案。
4.旅展委:負(fù)責(zé)做好星級(jí)飯店天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作,會(huì)同供氣單位制定星級(jí)飯店有序供氣方案。
5.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好大型商貿(mào)天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作,會(huì)同供氣單位制定大型商貿(mào)用戶有序供氣方案。
6.公安局:負(fù)責(zé)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件導(dǎo)致的安全保衛(wèi)、治安秩序和交通疏導(dǎo)、交通管制等工作。
7.安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作。
8.應(yīng)急辦:協(xié)助相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
9.市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)有序供氣的.新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作,組織市屬新聞單位進(jìn)行節(jié)約用氣宣傳工作。
10.交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)在城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中交通運(yùn)輸保障工作。
11.各鎮(zhèn)街:協(xié)助做好有序供氣方案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作以及和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作。
12.城投集團(tuán):負(fù)責(zé)組織市天然氣公司在緊急狀態(tài)下啟動(dòng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助解決城市天然氣有序供應(yīng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
13.天然氣公司:負(fù)責(zé)具體落實(shí)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件處置過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)和工作措施,及時(shí)報(bào)告城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生的過(guò)程、等級(jí)、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)以及應(yīng)急供氣范圍等情況;嚴(yán)格執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令,服從上級(jí)供氣部門的調(diào)度,根據(jù)供氣量的安排,及時(shí)調(diào)整供氣計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門制定全市有序供氣方案,努力保證全市天然氣管網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的天然氣供應(yīng),確保居民用氣穩(wěn)定;協(xié)助新聞媒體做好宣傳解釋工作。
4 預(yù)防監(jiān)測(cè)與預(yù)警
4.1 預(yù)防與監(jiān)測(cè)
各部門、各單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急設(shè)施,合理配置應(yīng)急物資,統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市天然氣供應(yīng)保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市天然氣公司應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
1.由天然氣公司具體實(shí)施對(duì)全市居民、公建、工業(yè)、公交等用戶日用氣量的監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供氣動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)天然氣資源的供需平衡情況。
2.建立城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件信息庫(kù),對(duì)已發(fā)生的各類事件進(jìn)行記錄,將分析和總結(jié)的結(jié)果存入信息庫(kù),并以此為基礎(chǔ)不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
3.加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,建立和健全各類信息報(bào)告制度,不斷提高應(yīng)急保障管理水平。
4.2 預(yù)警
根據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件四級(jí)預(yù)警指標(biāo)體系,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別,并分別采用不同預(yù)防對(duì)策。
藍(lán)色預(yù)警(四級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警(三級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警(二級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警(一級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)正在蔓延。
4.3 預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個(gè)人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個(gè)人。
4.4 預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,按照不同預(yù)警等級(jí)采取響應(yīng)的應(yīng)急措施。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):進(jìn)入藍(lán)色預(yù)警期后,各相關(guān)成員單位應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集;市天然氣公司要立即與上游燃?xì)馄髽I(yè)溝通協(xié)商,確保信息的真實(shí)性,同時(shí)更深入了解事件情況,做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。
2.黃色預(yù)警響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)掌握情況,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送;市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織研判,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。
3.橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)積極配合。
4.紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由省、金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)積極配合。
5 應(yīng)急處置
5.1 信息報(bào)告
發(fā)生城市天然氣供應(yīng)短缺的情況后,天然氣公司要立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事件的性質(zhì)和等級(jí),根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
1.信息報(bào)告的時(shí)間和程序。發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,天然氣公司要在1小時(shí)內(nèi)將上游天然氣供應(yīng)情況及本市天然氣供應(yīng)情況通過(guò)電話、傳真方式報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,天然氣公司要在30分鐘內(nèi)將上游天然氣供應(yīng)情況及本市天然氣供應(yīng)情況通過(guò)電話、傳真方式報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向市委市政府值班室電話報(bào)告或通過(guò)緊急信息報(bào)送渠道報(bào)送初步情況,力爭(zhēng)1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況。在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件有關(guān)情況書面報(bào)告市委市政府;因特殊情況難以在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送情況的,須提前口頭報(bào)告并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。
2.信息報(bào)告內(nèi)容。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括突發(fā)城市天然氣供應(yīng)事件的時(shí)間、氣源短缺量,并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發(fā)展趨勢(shì)等。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)做好后續(xù)處置情況的續(xù)報(bào)工作;情況有變化的,應(yīng)在進(jìn)一步核實(shí)后,將情況續(xù)報(bào)和核報(bào)。
5.2 先期處置
發(fā)生城市天然氣供應(yīng)短缺的情況后,天然氣公司要立即啟動(dòng)本單位天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,與上游氣源供應(yīng)單位保持密切聯(lián)系,爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng),同時(shí)要啟動(dòng)城市應(yīng)急氣源,必要時(shí)在局部區(qū)域增加臨時(shí)保供設(shè)施,最大程度上增加供氣量,保障城市天然氣的基本供應(yīng)需求。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級(jí)響應(yīng)的原則,采取或啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、I級(jí)(特大)。
1.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí),市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應(yīng)量,確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶以及醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求,盡量滿足工業(yè)用戶的用氣需求,根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止可中斷用戶的天然氣供應(yīng)。
2.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí),市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應(yīng)量,確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶(洗浴中心等商業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所除外)以及醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求,根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應(yīng)方案,報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,相應(yīng)減少或停止部分工業(yè)企業(yè)、商業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所等用戶的天然氣供應(yīng)。
3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí),市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作,并上報(bào)金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu),建議啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應(yīng)量,確保滿足居民用戶和醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求,根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應(yīng)方案,報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,停止工業(yè)用戶的天然氣供應(yīng),相應(yīng)減少或停止部分商業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)。
4.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生特大(I級(jí))城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí),市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作,并上報(bào)金華市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu),建議上報(bào)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應(yīng)量,力爭(zhēng)滿足居民用戶和醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的用氣需求,根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,會(huì)同相關(guān)部門制定全市天然氣有序供應(yīng)方案,報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,停止工商業(yè)用戶的天然氣供應(yīng),力爭(zhēng)保證居民生活天然氣的基本供應(yīng)。
5.4 應(yīng)急信息發(fā)布
發(fā)生一般城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布;發(fā)生較大以上城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布事件簡(jiǎn)要信息,并在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布事件處置情況信息。信息發(fā)布的內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)損失、事件進(jìn)展、提示公眾注意事項(xiàng)、天然氣減供或停供信息、臨時(shí)解決措施以及依法應(yīng)當(dāng)予以公開的其他信息等。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件得到有效控制,影響基本消除,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。
6 后期處置
6.1 善后處置
應(yīng)急結(jié)束后立即開展善后處置工作,具體包括全面恢復(fù)供氣、恢復(fù)生產(chǎn)等后續(xù)事項(xiàng),盡快消除城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的天然氣用戶,保障社會(huì)安定。
6.2 調(diào)查評(píng)估
發(fā)生城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查評(píng)估,查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,評(píng)估事件損失,并制作調(diào)查評(píng)估報(bào)告
6.3 恢復(fù)
城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,組織制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,積極配合市天然氣公司對(duì)減供或停供用戶的恢復(fù)供氣工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 指揮保障
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位緊密配合,積極開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。必要時(shí)可召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員集中辦公,加強(qiáng)協(xié)調(diào)處置力量,及時(shí)組建專家組,籌措應(yīng)急指揮需要的場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)等。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度;天然氣公司對(duì)全市天然氣供應(yīng)情況實(shí)行每日兩報(bào);市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日召開例會(huì),研究全市天然氣的供需平衡和計(jì)劃安排,監(jiān)督天然氣有序供應(yīng)方案的執(zhí)行,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
7.2 隊(duì)伍保障
1.專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。天然氣公司的應(yīng)急搶修隊(duì)是全市城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍,承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的任務(wù)。
2.應(yīng)急專家?guī)。市?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急專家?guī),為處置城市天然氣供?yīng)突發(fā)事件決策提供技術(shù)支持。
7.3 經(jīng)費(fèi)保障
與城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算,財(cái)政預(yù)備費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要;市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)落實(shí)城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件處置的有關(guān)應(yīng)急資金保障。
7.4 通信、交通保障
建立完善以市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為中心的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)保障制度,在突發(fā)事件發(fā)生后做到及時(shí)、穩(wěn)定地接收、上報(bào)和傳遞各類信息,保障應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員24小時(shí)通訊暢通;公安、交通運(yùn)輸?shù)葐挝粦?yīng)采取有效措施,建立健全應(yīng)急通行機(jī)制,保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。
8 監(jiān)督管理
8.1 應(yīng)急演練
1.由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),市政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要,建立演練制度,定期和不定期地組織城市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過(guò)應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
2.天然氣公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,每年至少組織一次演練,不斷提高運(yùn)行管理能力和應(yīng)急處置能力。
8.2 宣傳教育
由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,引導(dǎo)各有關(guān)單位做好城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救、互救能力;充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式,加大對(duì)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
8.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)
1.城市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件是指城市天然氣設(shè)施發(fā)生安全事故(火災(zāi)、爆炸、泄漏等)或上游天然氣供應(yīng)減量等因素導(dǎo)致的城市天然氣供應(yīng)短缺的事件。
2.城市基本供應(yīng)量是指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的天然氣供應(yīng)量。
3.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 更新和解釋
本預(yù)案由義烏市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)更新和解釋。市政府有關(guān)部門、天然氣公司等單位要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
9.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
天然氣保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、制定背景
為有效預(yù)防、及時(shí)、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故,最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定《泗陽(yáng)縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。新修訂施行的《泗陽(yáng)縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定,對(duì)《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
二、目的依據(jù)
為有效防范和應(yīng)對(duì)全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件,滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作,確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》(國(guó)發(fā)改委第15號(hào)令)、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽(yáng)縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。
四、主要原則
《預(yù)案》制定遵循問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則:按照“保民生、保重點(diǎn)、保安全”的原則,確保居民生活用氣,優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求,最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二是以人為本,民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則,建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制,優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)用戶用氣,壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣,最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
三是快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量,采取有效防范措施,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(場(chǎng))組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門(縣住建局)協(xié)調(diào)參與工作。
主要職責(zé)為:
。1)分析天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施;
。2)針對(duì)全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時(shí)采取行政調(diào)度措施;
。3)及時(shí)通報(bào)全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況;
(4)根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第15號(hào)令)關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際用氣類別情況,在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障:
1、居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖),學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣,集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣;
2、商業(yè)性公建用戶用氣;
3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣;
4、國(guó)家重點(diǎn)工程用氣;
5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣;
6、LNG用氣。
七、監(jiān)測(cè)預(yù)警
一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
二是 信息報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,緊急狀態(tài)下實(shí)行快速專報(bào)制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動(dòng)情況后(上級(jí)上游減量供氣,設(shè)備檢測(cè)管道壓力異常驟降,用戶反映使用異常等),要在3小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實(shí)際需求量與上游下達(dá)的.供氣量和應(yīng)急儲(chǔ)備保障量的缺口情況,分為Ⅶ級(jí)、Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)七個(gè)預(yù)警等級(jí)。
Ⅶ級(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5萬(wàn)方/天。
、黾(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5—10萬(wàn)方/天。
、跫(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到10—15萬(wàn)方/天,供應(yīng)形勢(shì)緊張。
、艏(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬(wàn)方/天,供應(yīng)形勢(shì)非常緊張。
、蠹(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到20—25萬(wàn)方/天,供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。
、蚣(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬(wàn)方/天,供應(yīng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
、窦(jí):天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到30萬(wàn)方/天以上,供應(yīng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
九、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件,天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì),宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)通報(bào)值班人員和值班情況。
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。1)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級(jí)別分別向受影響范圍的用戶通報(bào)信息,必要時(shí)發(fā)布社會(huì)公告或情況說(shuō)明。
。2)爭(zhēng)取外調(diào)氣源。氣源組成員單位(縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè))加大與上級(jí)、上游的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取供應(yīng)指標(biāo),加強(qiáng)外調(diào)氣源的購(gòu)置、運(yùn)輸和儲(chǔ)備工作。
(3)制定停(限)氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢(shì)緊張時(shí),辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、園區(qū)(場(chǎng))、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停(限)氣方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施后,由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。
。4)實(shí)施停(限)供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施停(限)氣方案,天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停(限)氣信息提前12小時(shí)通知相關(guān)企業(yè)單位,告知停(限)氣時(shí)間和指標(biāo)等信息,便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整等工作,盡量減少損失,確保有序安全用氣。
。5)建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)需求和供應(yīng)實(shí)際,另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備站(庫(kù))和門站等,增加天然氣應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施保有量和儲(chǔ)氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。
。6)進(jìn)行天然氣價(jià)格調(diào)控和財(cái)政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財(cái)政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢(shì),并分別制定天然氣價(jià)格調(diào)控方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)
有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時(shí)完成已形成能力的儲(chǔ)氣設(shè)施的注氣工作,在天然氣供需緊張情況下,按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣;根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),及時(shí)溝通上游供氣、儲(chǔ)罐經(jīng)營(yíng)、管道運(yùn)輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力,緊急調(diào)用儲(chǔ)氣資源,適時(shí)釋放應(yīng)急儲(chǔ)量,最大限度發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用,全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。
(四)信息發(fā)布
。1)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要,建立應(yīng)急演練制度,定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過(guò)應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
。2)天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,每年至少組織一次演練,不斷提高企業(yè)的運(yùn)行管理能力。
。ㄎ澹┬麄鹘逃
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾節(jié)約用氣意識(shí);充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式,加大對(duì)天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。