建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案十篇
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
市監(jiān)察局職責(zé)：參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故行政責(zé)任追究。
市質(zhì)監(jiān)局職責(zé)：參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市新聞信息中心職責(zé)：負(fù)責(zé)提出新聞報道意見和組織指導(dǎo)新聞報道工作。
市總工會職責(zé)：參與事故調(diào)查和善后處理工作。
市電信局職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。
事發(fā)地政府職責(zé)：負(fù)責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。
建筑安全事故處置期間，其他單位和個人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。
1預(yù)測、預(yù)警
1.1信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門，要建立重大危險源檔案、辯識體系和監(jiān)測制度，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重性、可控性和影響程序，定人、定時、定向交叉進(jìn)行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)危險源和突顯特征和事故征兆。
1.2監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測人要立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人對住所研判后，上報應(yīng)急指揮部和市政府，公眾了解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告，接警部門接受報告后迅速通報應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對信息進(jìn)行研判后，將研制結(jié)果分別上報上級應(yīng)急指揮部和人民政府。
1.3預(yù)警預(yù)防行動。監(jiān)測責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置，要求搶險救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行待命狀態(tài)，調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的.安全，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度，設(shè)立24小時值班電話，值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式，以及上級應(yīng)急指揮部的值班電話，指定專人值班和負(fù)責(zé)事故監(jiān)測住處報告工作。
2應(yīng)急響應(yīng)處置
2.1事故快報
2.1.1事故快報系統(tǒng)：建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時值班制度的基礎(chǔ)上，指定專人負(fù)責(zé)事故快報工作，明確聯(lián)系方式，報市應(yīng)急指揮部備案，并向社會公布值班電話，市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會和泰州市局上報事故信息。
2.1.2事故快報的基本內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時補(bǔ)報。
2.1.3事故快報形式：事故快報應(yīng)用傳真方式報送，緊急情況下可用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字資料。同時，要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況，隨時傳報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
2.1.4事故快報時限：
一級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；
二建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后6小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；
三級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后12小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；
四級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后24小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、基本原則與方針
制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、工程項(xiàng)目的基本情況
1、工程項(xiàng)目基本情況簡介：
1）項(xiàng)目的工程概況及施工特點(diǎn)和內(nèi)容；
2）項(xiàng)目所在的地理位置、地形特點(diǎn)，工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等；
3）氣象狀況等。
2、施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
1）醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話；
2）有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施；
3）附近醫(yī)療的情況介紹，位置、距離、聯(lián)系電話等。
3、工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防組成機(jī)構(gòu)和組成人員，成立義務(wù)消防隊(duì)，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。
4、施工消防平面布置圖如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制，畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定和影響
根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的`事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工
1、包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成，具體指揮機(jī)構(gòu)組成可參考附表。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組可設(shè)在施工質(zhì)安部，日常工作由工程部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。
2、職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組部的職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織和實(shí)施救援行動；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、分工：寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如總指揮，組織指揮整個應(yīng)急救援工作；安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故的具體處置工作；后勤負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必需品的供應(yīng)工作。
4、應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)參看公司“重大事故應(yīng)急救援處理方案”。
五、報警信號與通訊
寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報警：119，公安：110，醫(yī)療：120，交通：，市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話：，市縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話：，公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話：，工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室：，各成員聯(lián)系電話：，可提供求援協(xié)助臨近單位電話：，附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話：。
工地報警聯(lián)系地址及注意事項(xiàng)：報警者有時由于緊張而無法把地址和事故狀況說清楚，因此最好把工地的聯(lián)系辦法事先寫明。如：XX區(qū)路XX街號XX大廈對面），如果工地確實(shí)是不易找到的，還應(yīng)派人到主要路口接應(yīng)。并應(yīng)把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報警與聯(lián)系。
六、事故應(yīng)急與救援
1寫明應(yīng)急程序：報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員緊急時立刻報警、打求助電話→成立指揮部組→必要時向社會發(fā)出救援請求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。2事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)本工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。
七、救援有關(guān)規(guī)定和要求
要寫明有關(guān)的紀(jì)律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
八、有關(guān)常見事故的自救和急救常識
如人工呼吸的方法，火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。
建筑施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此各項(xiàng)目部必須結(jié)合《重大危險源策劃控制預(yù)案》，重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法
第一條
為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場安全施工行為，確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí)，用好安全專項(xiàng)資金，特制定本辦法。
第二條
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條
安全專項(xiàng)費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的，合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全而投入的專項(xiàng)資金。
第四條
安全專項(xiàng)費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條
項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案及業(yè)主的要求，建立物資儲備、設(shè)備配套及人員組織臺帳，根據(jù)臺帳進(jìn)行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》。
第六條
安全專項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過現(xiàn)場計量確定，實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，限額控制，由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制，項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用，按照計量支付程序進(jìn)行支付。
第七條
安全專項(xiàng)費(fèi)的計量支付控制，按照每三分之一工期支付總額的30%，交工證書簽發(fā)后，支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn)，第一期計量時支付30%的預(yù)付款，在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后，按照正常程序進(jìn)行計量。
第八條
安全專項(xiàng)資金的計量憑證，為材料采購發(fā)票，設(shè)備租賃合同、臺班結(jié)算單，安全工作人員工資發(fā)放單，臨時工程的結(jié)算單等，所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時，必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》的相關(guān)要求。
第九條
安全專項(xiàng)費(fèi)的用途主要是：
一、安全管理實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括：①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計;②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的`管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項(xiàng)安全預(yù)案，包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控，固定費(fèi)用，為安全專項(xiàng)費(fèi)用的5%，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計量支付。
三、安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標(biāo)語橫幅在項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛，為保證標(biāo)語的醒目、完整，每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員
項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員指：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員，共計6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括：①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②聘請專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓(xùn)150人，主要費(fèi)用為：①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用;③聘請專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員，尤其是一線職工，包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專項(xiàng)費(fèi)用的5%，在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時駐地
項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場駐地
包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場地，根據(jù)實(shí)際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包，急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專項(xiàng)費(fèi)用的1%，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線的施工圍擋
①項(xiàng)目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等，基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項(xiàng)費(fèi)用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項(xiàng)工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車安全防護(hù)
(1)交通指揮人員費(fèi)用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
(1)噪聲檢測儀
按50%折舊計
(2)震動檢測儀
按50%折舊計
(3)減震溝
含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品，考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品，考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品，考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品，每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用，設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車輛等，按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專業(yè)疏導(dǎo)知識或經(jīng)驗(yàn)的安全巡查人員，主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗，路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項(xiàng)費(fèi)用，分為項(xiàng)目部內(nèi)部獎罰費(fèi)用和項(xiàng)目辦獎罰專項(xiàng)費(fèi)用，所占費(fèi)率分別為本合同段安全專項(xiàng)費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
xx公司
20xx年x月x日
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)《長垣縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)長垣建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)組織開展建筑施工安全專項(xiàng)治理活動制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
三、實(shí)施階段和措施
專項(xiàng)整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）
1.制定計劃，動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患，要立即實(shí)施整改，做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）
各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品；是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）
在前述階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查，對依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、工作要求
1.加強(qiáng)宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育，進(jìn)一步提高其安全意識和自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，要結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施。
3.突出重點(diǎn)，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。
4.總結(jié)評估，完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治，在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年絳縣建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)局食品科
二、整治內(nèi)容
（一）嚴(yán)查餐飲服務(wù)許可證情況。認(rèn)真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
（二）嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明狀況。認(rèn)真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。
（三）嚴(yán)查食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況。認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施，是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。
（四）嚴(yán)查索證索票制度落實(shí)情況。認(rèn)真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
（五）嚴(yán)查加工制作等相關(guān)管理制度情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關(guān)制度的制定及落實(shí)情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
三、時間安排
本次專項(xiàng)整治從20__年1月至6月底，具體時間安排如下：
（一）自查階段（1月1日至1月15日）。
本縣建筑企業(yè)進(jìn)行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行整改。
（二）檢查階段（1月15日至6月1日）。
縣食品藥品監(jiān)督管理局對建筑企業(yè)自查工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督整改突出問題，落實(shí)整改措施；對發(fā)生過食物中毒等事件的建筑企業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（三）總結(jié)階段（6月1日至至6月30日）。
對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
（二）深入開展教育培訓(xùn)。要督促工地食堂開展食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促建筑企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起建筑工地食堂食品安全管理的主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，并狠抓落實(shí)。
（三）全面開展風(fēng)險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企業(yè)制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，提高防控水平及應(yīng)對能力。
（四）嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營行為。要嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為，對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)。
（五）切實(shí)做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進(jìn)展動態(tài)情況，重要情況要及時報告。于20__年6月25日前，報專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
廬陽區(qū)光明街道安全生產(chǎn)舉報查處制度
為貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)轄區(qū)的安全監(jiān)督管理，有效地防范重大安全事故的發(fā)生，及時制止違反安全生產(chǎn)法的行為，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度：
一、舉報范圍：
（一）危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重大事故隱患或者危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)違法經(jīng)營的行為；
（二）民用爆破物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品運(yùn)輸中的重大事故隱患；
（三）建設(shè)工程項(xiàng)目及建設(shè)施工單位重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為；
（四）道路交通重大事故隱患；
（五）消防及火災(zāi)重大事故隱患；
（六）學(xué)校、醫(yī)院、旅游及公共娛樂場所重大事故隱患；
（七）鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備、安全裝置的重大事故隱患；
（八）各類未按規(guī)定上報、隱瞞不報的'生產(chǎn)安全事故；
（九）其他構(gòu)成重大傷亡或財產(chǎn)損失危險的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。
轄區(qū)內(nèi)的任何單位或個人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向光明街道辦事處安監(jiān)辦舉報。舉報方式可分為:來人、來信、來電等方式進(jìn)行舉報。
二、舉報受理
光明街道辦事處安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)的行為的舉報受理工作，安監(jiān)辦對舉報情況應(yīng)立即予以受理查實(shí)，舉報受理必須在15天內(nèi)結(jié)案回復(fù)；對確實(shí)存在安全隱患情況的，應(yīng)及時采取措施，督促隱患單位落實(shí)整改；對街道難以獨(dú)立處理的、存在重大安全隱患的舉報，經(jīng)核實(shí)，形成書面材料，即時移交上級主管部門進(jìn)行立案查處。
三、保密紀(jì)律
街道辦事處按照保密制度，為舉報人保密，發(fā)生泄密，產(chǎn)生不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
光明街道辦事處安監(jiān)辦舉報電話： 傳真： 。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
三、實(shí)施階段和措施
專項(xiàng)整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）
1.制定計劃，動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患，要立即實(shí)施整改，做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）
各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品；是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）
在前述階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查，對依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、工作要求
1.加強(qiáng)宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的.安全知識教育和事故警示教育，進(jìn)一步提高其安全意識和自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，要結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施。
3.突出重點(diǎn)，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。
4.總結(jié)評估，完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治，在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇8
為貫徹落實(shí)《省安委會辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號）、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項(xiàng)整治工作。具體整治工作方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅(jiān)決確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過一年左右的建筑施工安全專項(xiàng)治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
（一）安全責(zé)任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求，促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。
（二）風(fēng)險防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機(jī)制，建立企業(yè)控制、項(xiàng)目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險防控體系。
（三）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系，提升施工安全整體預(yù)控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點(diǎn)整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項(xiàng)目，參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
（二）整治重點(diǎn)
1.強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
強(qiáng)化屬地政府管理責(zé)任落實(shí)。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全屬地負(fù)責(zé)制，完善落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中強(qiáng)化紅線意識、堅(jiān)持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機(jī)制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn)；加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營；安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費(fèi)、危大工程費(fèi)并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)；強(qiáng)化施工單位安全主體責(zé)任的落實(shí)，突出企業(yè)、項(xiàng)目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)肅查處。
2.嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動
嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，一律責(zé)令停工整改，并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。
3.強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度
針對建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風(fēng)險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，組織開展建筑市場行為專項(xiàng)整治、違法施工專項(xiàng)整治、房屋拆除工程專項(xiàng)整治、重要時段節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治、危大工程安全管控專項(xiàng)整治、預(yù)防高墜專項(xiàng)整治、腳手架和模板支撐體系專項(xiàng)整治、施工起重機(jī)械專項(xiàng)整治、施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患，預(yù)防群死群傷事故，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。
4.加強(qiáng)高處作業(yè)安全管控
按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-20xx》要求，重點(diǎn)查處下列行為：施工組織設(shè)計中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強(qiáng)度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護(hù)措施，進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
5.開展施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)整治
強(qiáng)化工地消防安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：動火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，未設(shè)置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風(fēng)力時未停止室外動火作業(yè)；施工現(xiàn)場危化品、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
6.開展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)整治
全面實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求，即“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，嚴(yán)禁凌空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿，嚴(yán)禁易揚(yáng)物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工；“六個100%”：進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。
7.建立健全項(xiàng)目備案制度
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項(xiàng)目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項(xiàng)施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設(shè)管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
8.強(qiáng)化執(zhí)法的力度和深度
針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法力量。強(qiáng)化行政執(zhí)法力度與剛度。加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅(jiān)決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險。強(qiáng)化執(zhí)法手段的綜合運(yùn)用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進(jìn)信息化監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)對施工項(xiàng)目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機(jī)”的監(jiān)督模式，運(yùn)用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。
四、時間安排
（一）學(xué)習(xí)動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項(xiàng)目部深入分析本地區(qū)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準(zhǔn)的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、項(xiàng)目。
即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質(zhì)安站。
（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個時間節(jié)點(diǎn)：一是 20xx 年 2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是 20xx 年 1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是 20xx 年 4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。
建立長效機(jī)制階段（20xx年2月至20xx年9月）
20xx 年 2 月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項(xiàng)整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認(rèn)識、安全責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險防范、隱患治理等方面的`短板弱項(xiàng)，落實(shí)整改措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出臺專項(xiàng)整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機(jī)制。
落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至12月）
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實(shí)。推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項(xiàng)整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進(jìn)行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進(jìn)問題整改，建立有力有效抓落實(shí)的工作長效機(jī)制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
五、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任，結(jié)合安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定工作方案和具體措施，層層落實(shí)安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任，有計劃有重點(diǎn)地推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以此次專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治工作切實(shí)解決項(xiàng)目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象，使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
（三）突出重點(diǎn)治理。要強(qiáng)化重大風(fēng)險預(yù)防控制，對危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險隱患實(shí)施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，并限期整改閉合，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的起重機(jī)械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強(qiáng)對安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高空作業(yè)的專項(xiàng)整治檢查。
（四）加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進(jìn)行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項(xiàng)目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇9
為加強(qiáng)歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領(lǐng)域開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，鞏固深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動攻堅(jiān)成果，持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域安全隱患排查整治，采取切實(shí)可行措施，防范化解重大安全風(fēng)險，有效防范安全事故發(fā)生，全力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、源頭治理，組織開展住建領(lǐng)域歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹姓迷O(shè)施運(yùn)行、城鄉(xiāng)房屋建筑、建筑施工等行業(yè)安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故、減少一般事故，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控
各地要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團(tuán)霧、大風(fēng)等惡劣天氣影響，用電用氣用火安全風(fēng)險增大，以及盲目搶工期、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象突顯等，結(jié)合本地實(shí)際，系統(tǒng)分析研判安全生產(chǎn)形勢，逐項(xiàng)落實(shí)管控責(zé)任和措施。要督促企業(yè)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開展安全風(fēng)險辨識，落實(shí)精準(zhǔn)管控措施。要通過微信、短信等多形式多渠道做好安全風(fēng)險預(yù)警提示，引導(dǎo)從業(yè)人員和群眾加強(qiáng)安全防范。
（二）開展安全隱患排查整治
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫妗Ｒ皇钦J(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍Ｒ羁涛〗趪鴥?nèi)燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，按照國務(wù)院安委會、省安委會要求，加強(qiáng)排查整治工作動員部署，明確工作任務(wù)和責(zé)任部門。二是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營許可專項(xiàng)整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門全力整治瓶裝液化石油氣領(lǐng)域存在的違法充裝、違規(guī)添加二甲醚等突出問題，規(guī)范液化石油氣市場。對排查出無有效經(jīng)營許可證開展燃?xì)饨?jīng)營問題，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、抓緊整改到位。三是強(qiáng)化用氣安全監(jiān)管。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所存在的燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、使用不合格燃?xì)饩摺⑽窗惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯入[患整治；深入排查老舊小區(qū)燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站等安全隱患，防止管道、設(shè)備帶病運(yùn)行；加大對居民用戶擅自安裝改裝拆除燃?xì)庠O(shè)施的隱患的宣傳教育和排查力度，確保重大隱患整改到位。
市政公用設(shè)施方面。一是開展城市道路塌陷隱患排查整治，加強(qiáng)城市橋梁及市政管網(wǎng)、管涵設(shè)施、窨井蓋等安全隱患排查治理，切實(shí)保障人民群眾出行安全。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水廠（站）、污水廠安全隱患排查整治，保障城市供水安全和排水安全。三是加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管，排查整治各類安全隱患，防止出現(xiàn)壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強(qiáng)化城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾消納場和渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管，及時整治各類安全隱患問題。五是開展窨井蓋問題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步暢通問題反映渠道，壓實(shí)權(quán)屬單位主體責(zé)任，結(jié)合全省“窨井蓋整治管理平臺”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、松動等各類安全隱患。六是開展戶外廣告招牌設(shè)施的集中安全排查整治工作，突出戶外廣告及招牌設(shè)施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路陳舊裸露漏電、防風(fēng)雨雪、占用消防設(shè)施等各類重點(diǎn)安全隱患排查整治，確保風(fēng)險管控到位、安全條件過關(guān)。七是開展城市公園安全隱患排查工作，加大宣傳和管控力度，做好城市公園和綠化高大樹木隱患整治，對園區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)檢測，做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改，努力提升城市公園防范自然災(zāi)害能力，嚴(yán)防事故發(fā)生。八是加強(qiáng)城市運(yùn)行管理有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防坍塌、中毒等事故發(fā)生。九是提前謀劃部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害等極端天氣下，城市市政公用設(shè)施安全運(yùn)行的保障措施，切實(shí)維護(hù)城市安全運(yùn)行“生命線”。
建筑施工安全方面。一是堅(jiān)決防止盲目搶工期，督促建設(shè)單位落實(shí)首要責(zé)任，切實(shí)保障工程建設(shè)合理工期，嚴(yán)格監(jiān)理單位、施工單位管理人員到崗履職，加大安全投入、優(yōu)化施工組織，確保施工安全。二是高度重視低溫天氣對施工安全的不利影響，嚴(yán)控低溫雨雪冰凍和大霧天氣戶外作業(yè)，配備必要的防寒保護(hù)用品，加強(qiáng)施工現(xiàn)場防滑防凍、登高作業(yè)措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場和民工宿舍用電、用火、取暖管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、觸電事故發(fā)生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機(jī)械等危大工程以及軌道交通建設(shè)、有限空間作業(yè)，運(yùn)用全省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)平臺、清單制管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控，加強(qiáng)現(xiàn)場隱患排查，注重春節(jié)前后停復(fù)工安全排查和管理，堅(jiān)持不安全不施工，未排查整改不復(fù)工。四是持續(xù)抓好疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)工地疫情防控測溫、掃碼、消殺等措施，減少施工人員聚集和外出流動，強(qiáng)化臨時外來人員進(jìn)入工地管理，切實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。
房屋建筑安全方面。一是深入推進(jìn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治，重點(diǎn)排查整治城鄉(xiāng)老舊危房、易澇低洼地段房屋、地質(zhì)災(zāi)害危險地段房屋。二是加快危房風(fēng)險管控和整治進(jìn)度，突出指導(dǎo)地震高風(fēng)險地區(qū)危險房屋，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場等人員聚集場所危房，以及用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房、違法違規(guī)建設(shè)房屋，采取警示、打圍、撤離等應(yīng)急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業(yè)企業(yè)加大對物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全隱患全面排查力度，發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險隱患的，及時設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告。對業(yè)主、房屋使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻，并及時報告。防范物業(yè)服務(wù)區(qū)域有限空間作業(yè)安全風(fēng)險。推進(jìn)安全生產(chǎn)清單2.0版編制落實(shí)。
（三）做好安全隱患動態(tài)清零
各地要對所管行業(yè)實(shí)行全覆蓋排查，不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題要督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改，對一時不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”措施，嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)安全事故。要督促指導(dǎo)企業(yè)和業(yè)主開展安全隱患及違法違規(guī)行為的自查自報自改，對正在進(jìn)行自糾處理，且未造成危害后果或者危害后果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰。同時，要開展“回頭看”，確保問題隱患動態(tài)“清零”，對今年開展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，建立臺賬，督促各責(zé)任單位和個人逐一限時整改銷號。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機(jī)制，著力從根本上消除隱患。
（四）嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法
各地要以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，組織人員采取“四不兩直”“三帶三查”方式，深入一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營。要積極對接應(yīng)急管理等部門，依法依規(guī)開展生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將持續(xù)開展“住建安全在行動”暗訪檢查，及時曝光和查處安全生產(chǎn)突出隱患問題。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動行動方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保活動取得實(shí)效。要與做好20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作謀劃、安全生產(chǎn)清單制管理2.0版推行和元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”等特殊時段安全生產(chǎn)相結(jié)合，與年度安全生產(chǎn)和消防安全的考核巡查迎檢準(zhǔn)備等工作相結(jié)合，推動工作落地見效。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。各地要加大宣傳力度，通過會議、媒體等多種形式廣泛宣傳動員，提高對百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動的認(rèn)識，形成人人知曉、人人參與的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大工作推動合力。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和會商研判，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。我廳將適時對活動開展情況進(jìn)行抽查，對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的，將進(jìn)行通報、約談。
（四）及時總結(jié)報告。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公園城市管理局，自貢市、樂山市水務(wù)局要根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時報送相關(guān)信息。活動結(jié)束后，各市（州）要認(rèn)真總結(jié)，于20xx年4月6日前將工作總結(jié)報送我廳。
建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案 篇10
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的通知》(建質(zhì)〔20xx〕31號)，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案如下：
一、總體要求
堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)危大工程安全管控。
1.落實(shí)管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項(xiàng)工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，嚴(yán)格按方案施工，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。
2.排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
3.懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴(yán)格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，依法實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
（二）強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。
1.復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[20xx]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時上報省廳按規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實(shí)對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，對事故負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實(shí)施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
3.公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴(yán)格依法依規(guī)對責(zé)任企業(yè)和人員進(jìn)行處罰，及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。
（三）構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制。
1.開展層級考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。
2.創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3.實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，研究細(xì)化建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的'部署、落實(shí)工作。
(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項(xiàng)目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進(jìn)行。
1.企業(yè)項(xiàng)目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動有關(guān)要求，嚴(yán)格對照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，自查整改情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。
2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤抓好落實(shí)，確保整改到位。
3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報告，于20xx年11月15日前上報省廳工程質(zhì)量安全處。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員，組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項(xiàng)治理行動，專項(xiàng)治理行動辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效。
（二）科學(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實(shí)際，把建筑施工安全專項(xiàng)治理行動與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)制定具體實(shí)施方案，確定治理行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施，確保專項(xiàng)治理行動扎實(shí)開展，切實(shí)解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱，并將實(shí)施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的督導(dǎo)檢查，推動專項(xiàng)行動扎實(shí)開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項(xiàng)目參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定排查方案和整改措施，扎實(shí)開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。
（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項(xiàng)治理行動好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，請及時上報省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進(jìn)全省專項(xiàng)治理行動取得更大成效。