突發(fā)應(yīng)急預(yù)案十篇
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、完善防范機制，落實防范責(zé)任
學(xué)校建立以副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實到人。
二、事件預(yù)防
1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗登記，執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。
2、校長指揮護(hù)校隊立即趕到出事地點，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負(fù)責(zé)及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點。
（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進(jìn)行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的.接收，分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護(hù)知識，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實施（生效）時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為保證超市正常運營，提高超市食品質(zhì)量安全管理水平，最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響，在事故發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)：
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮：店長
副指揮：值班課長
成員：班組長及超市員工
二、職責(zé)：
1、總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序：
1、落實食品安全責(zé)任主體，實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實行食品召回;對召回食品實行就到封存，等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因，組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進(jìn)行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步追食品來源追查。
8、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障學(xué)校財產(chǎn)安全，減少損失，維護(hù)學(xué)校利益，特制定本方案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行三級值班制度，不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時開通通訊設(shè)備，確保聯(lián)系暢通。
二、臨時現(xiàn)場指揮部
1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學(xué)校所有電源，以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時救火。報警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。
（1）迅速報警（110）
（2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。
（3）迅速報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。
（4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
（5）組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬瑧?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實際情況參照上述預(yù)案。
三、報告與響應(yīng)
在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣教育局報告。當(dāng)事人（第一報告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇5
校（園）建筑是教職工、學(xué)生聚集的場所，發(fā)生建筑事故后易導(dǎo)致人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會影響，制定完善的建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案，可在發(fā)生建筑安全事故后立即啟動預(yù)案，實施有效快速的搶救措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)我校的建筑結(jié)構(gòu)特點和實際情況制訂突發(fā)建筑事故應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的制訂依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和國家、省、市下發(fā)的關(guān)于預(yù)防建筑安全事故的文件要求。預(yù)案適合于校內(nèi)突發(fā)的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實驗室傷害事故、大型活動突發(fā)事件緊急疏散等）。
一、組織管理
（一）成立學(xué)校建筑安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組員：各班班主任
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、結(jié)合本校實際，制定應(yīng)急處理工作預(yù)案，檢查、督導(dǎo)各部門工作的開展和實施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時修改應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。
2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，提供保障服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的合作配合，討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
4、制定系列建筑安全規(guī)章制度：校舍安全責(zé)任制度、校舍設(shè)施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內(nèi)教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。
二、預(yù)防為主，加強建筑安全教育
“預(yù)防為主”是校建筑安全工作的基本方針，也是安全管理的基本方針。各學(xué)校要大力加強建筑安全教育工作。
1、通過各種宣傳手段和方法普及校舍安全關(guān)知識，增強師生的建筑安全意識，組織全校師生加強突發(fā)建筑事故的逃生和自救行為演練。
2、學(xué)校保健教師定期對教職員工進(jìn)行急救培訓(xùn)，以做好事故發(fā)生后的救援工作。
3、宣傳常用電話號碼：公安局110指揮中心，消防大隊119，醫(yī)療急救中心120。
三、建立校舍安全預(yù)警
學(xué)校要堅持不懈地執(zhí)行中小學(xué)校定期排查鑒定制度，做到經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。如果發(fā)現(xiàn)存在建筑安全隱患，要立即采取處置措施，并及時向有關(guān)部門報告及時解決處理。學(xué)校安排專人常年維修維護(hù)，局部存在的安全隱患一時排除不掉的校舍，應(yīng)及時封閉并停止使用，同時嚴(yán)禁師生靠近。
四、應(yīng)急反應(yīng)
校（園）突發(fā)建筑安全事故后，立即啟動應(yīng)急程序
（一）各有關(guān)人員接到事故處理后，做好搶救工作的準(zhǔn)備，第一時間趕赴現(xiàn)場，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度及救援請求等。
（二）學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)視事故的嚴(yán)重程度決定是否向公安、消防、醫(yī)療急救中心、交通等相關(guān)部門請求援助。
（三）應(yīng)急小組成員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮，樹立全局觀念，提高救援工作效率，同時搶救人員要保證自身安全，以免擴大傷亡。
（四）應(yīng)急啟動要點
應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和原因而定迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。
如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故，應(yīng)急指揮中心立即通過廣播（或手提喇叭）：
1、命令事故現(xiàn)場人員立于原地不動，如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)盡可能朝里站。
2、樓面上的人員有秩序的向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。
3、樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創(chuàng)造條件。
4、救護(hù)人員全力搶救傷員，并打120救援。
5、在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，避免擁護(hù)和混亂。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇6
㈠預(yù)防措施
1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強的'人員管理宿舍，并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的建檔工作，做到定室、定床管理；嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位，嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門應(yīng)當(dāng)按時開關(guān)，管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時查寢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請假制度。住宿學(xué)生請假須經(jīng)家長核實及學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)登記后方能離校。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī)，并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況，由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
3、如發(fā)生火災(zāi)，宿舍管理人員應(yīng)敞開所有安全通道、安全門，沉著、冷靜，立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場集中。
4、如發(fā)生意外事故，宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告學(xué)校安全處，情況嚴(yán)重者，撥打“120”急救電話，并委派班主任與家長進(jìn)行聯(lián)系。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護(hù)
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時，向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、救護(hù)組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治，搶救組對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，確保學(xué)生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報告班主任老師并提供線索，以便查找。
㈣事故調(diào)查及處理
1、對學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂、攜帶管制刀具的，嚴(yán)肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校安全處報告，并將其帶至警務(wù)室進(jìn)行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴(yán)重者，送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，采取妥善措施進(jìn)行處理，并及時匯報。
4、采取有效措施，班主任做好受傷學(xué)生家長思想工作。同時迅速將事故信息報縣教育局，并做好善后處置工作。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、 目的
為最大限度的減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》 及其實施細(xì)則和省、 市政 府的有關(guān)規(guī)定精神,特制定本預(yù)案。
二、 適用范圍
本工作規(guī)程用于購物中心商業(yè)廣場管理處火災(zāi)撲救工作。
三、消防組織結(jié)構(gòu)
四、 職責(zé):
1、 總指揮主要職責(zé)
1) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理處各部門應(yīng)急救援工作;
2) 組織制定并實施火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作方案;
3) 統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;
4) 適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);
5) 組織落實主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。
2、 副總指揮主要職責(zé)
1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責(zé);
2) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;
3) 負(fù)責(zé)施救人員、物資、器材的調(diào)配;
4) 承辦總指揮交辦的其他工作。
3、 滅火組組長主要職責(zé)
1) 負(fù)責(zé)在火警發(fā)生后要迅速趕赴現(xiàn)場指揮滅火;
2) 負(fù)責(zé)報告火災(zāi)的撲救情況;
3) 負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅后,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場等待調(diào)查;
4) 承辦總指揮交辦的其他工作。
4、 疏散組組長主要職責(zé)
1) 負(fù)責(zé)有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災(zāi)威脅的人員、重要文件及時疏散到安全 地方;
2) 指揮疏散事故影響區(qū)的人員;
3) 保證消防車輛能自由進(jìn)出,保持商場內(nèi)外各通道暢通;
4) 承辦總指揮交辦的其他工作。
5、 警戒組組長主要職責(zé)
1) 組織工程部人員維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序;
2) 承辦總指揮交辦的其他工作。
6、 后援支持組組長主要職責(zé)
1) 統(tǒng)一指揮施救隊伍;
2) 籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材;
3) 負(fù)責(zé)實施防止事故擴大的安全防范措施;
4) 迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;
5) 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;
6) 承辦總指揮交辦的其他工作。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇8
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急處理原則
重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有：預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
三、應(yīng)急基礎(chǔ)準(zhǔn)備
包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的`同時，向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重特大事故，以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長任副總指揮。總指揮不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé)：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達(dá)搶險救援小組實施；掌握事故應(yīng)急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達(dá)。
六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組
(一)搶險救護(hù)組：由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標(biāo)，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負(fù)責(zé)，綜治安全辦負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預(yù)測事態(tài)趨向，制定搶險救援應(yīng)急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護(hù)組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護(hù)事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。
(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé)：及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災(zāi)資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱耍莆账枷雱討B(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細(xì)分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負(fù)責(zé)，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；組織供應(yīng)必要的個人防護(hù)用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應(yīng)急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。
（二）財務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
（三）社會事務(wù)股：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。
（四）星光派出所：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
（五）瀉巴衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案，負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)品對人體的危害程度，指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作。
（六）水電部門：保障應(yīng)急供水供電。
八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障
搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān)，下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
九、應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
十、其他有關(guān)事項
(一)本預(yù)案從公布之日起實施，本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂，使之不斷充實和完善。
(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。
(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀(jì)論處。
(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、處置事故的組織
學(xué)校干部，值周教師，班主任，安全員。
二、報告程序
1、學(xué)校校長。
2、上級公安消防部門。
3、四川傳媒學(xué)院。
三、報警程序
1.迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，學(xué)校教職工要對電源開關(guān)位置有準(zhǔn)確的把握，第一時間由離電源最近的教師及時拉斷電源。
2.根據(jù)火勢如需報警立即由值周教師就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為：“四川傳媒學(xué)院蒲江校區(qū)，地點鶴山鎮(zhèn)影視路139號，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。
3.在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，值周教師要通知門衛(wèi)要到校門口等待消防人員。
四、組織實施
1.參加人員：在消防人員到來之前以全體教師為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。
2.消防人員到來之后，所有在校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
3.使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先救人，后救物”。用擴音機宣傳自救辦法和安慰被困人員。
5.無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的水龍頭，以便于消防人員滅火。
五、撲救方法
1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
六、注意事項
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。
4、不得組織學(xué)生參加滅火
5、發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，應(yīng)立即報告四川傳媒學(xué)院。
6、搶先救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
7、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件定義
1.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下三類：攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等造成校園網(wǎng)網(wǎng)站主頁被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表不良信息；應(yīng)用服務(wù)器（如辦公系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等）被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除；在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)并已造成嚴(yán)重后果等，由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
2.故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
3.災(zāi)害類事件：指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
學(xué)校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)及時，快速地協(xié)調(diào)，處理各種事件或者事故；及時響應(yīng)，處置市、縣教育信息網(wǎng)管中心的預(yù)警和問題通報，每天工作時間安排專職人員值班，如遇特殊時期安排專人24小時值班。處置小組由學(xué)校校長，分管校長和網(wǎng)管員組成，校長任組長，分管校長任副組長，網(wǎng)管員為組員，同時在每個年級設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員。
二、預(yù)防措施
1.對校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和今后新建設(shè)的信息系統(tǒng)，參照國家有關(guān)信息安全等級保護(hù)的要求，按照最終確定的保護(hù)等級采取相應(yīng)的安全保障措施。
2.建設(shè)安全事件預(yù)警預(yù)報體系和校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度，加強對學(xué)校網(wǎng)站和應(yīng)用服務(wù)器的監(jiān)測、監(jiān)控，加強安全管理，對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時處理并逐級報告。
3.一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，還應(yīng)立即向公安機關(guān)報告。
4.特殊時期，可根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求和部署，由網(wǎng)絡(luò)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)采取加強保護(hù)措施，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。
三、處置程序
1. 預(yù)案啟動
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，以確定事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，對事件進(jìn)行處置和上報。
2.應(yīng)急處置
初步確定應(yīng)急處置方式，根據(jù)事件引發(fā)原因分為災(zāi)害類、故障或攻擊類兩種情況，區(qū)別對待。
災(zāi)害類：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
故障或攻擊類：判斷故障或攻擊的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)對服務(wù)器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。按照事件發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
（1）病毒傳播：要求所有接入校園網(wǎng)的計算機都要安裝殺毒軟件，并及時升級打系統(tǒng)補丁，確保能夠清除病毒。一旦發(fā)現(xiàn)有病毒大面積傳播應(yīng)及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍。為避免產(chǎn)生更大的損失，保護(hù)健康的計算機，必要時可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的接入層交換機。
（2）外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵不成功、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的，應(yīng)立即采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法，避免造成更大損失和帶來惡劣影響。
（3）內(nèi)部入侵：通過上網(wǎng)安全認(rèn)證系統(tǒng)查清入侵來源，如IP地址、MAC地址、使用人、所在辦公室等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機端口并及時通報相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
（4）網(wǎng)絡(luò)故障：管理員對定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。一旦主服務(wù)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時的檢修，在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運行，以保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。 必要時向計算機網(wǎng)絡(luò)公司求助技術(shù)援助，并優(yōu)先保證主要應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。
（5）其它沒有列出的不確定因素造成的事件，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。
3.應(yīng)急處置后續(xù)處理
（1）在進(jìn)行最初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制安全事件影響的進(jìn)一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時，優(yōu)先保證關(guān)鍵部門的網(wǎng)絡(luò)暢通。
（2）在事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。
（3）在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。
4.記錄和上報
網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
5.結(jié)束響應(yīng)
系統(tǒng)恢復(fù)運行后，網(wǎng)絡(luò)管理中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應(yīng)及時準(zhǔn)備相關(guān)材料；根據(jù)情況需要上報公安部門的由辦公室協(xié)調(diào)解決。