環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案十篇
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
二○xx年x月xx日
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、指導(dǎo)思想
實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的重要場(chǎng)所，是儀器設(shè)備、化學(xué)藥品（危險(xiǎn)品）的要害部位，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有許多具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質(zhì)和貴重儀器設(shè)備，在使用和保管過程中，稍有不慎，即能引起人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成危害。
為此，除了對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行必要的技術(shù)預(yù)防外，還必須保障實(shí)驗(yàn)操作中師生的安全，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生。對(duì)實(shí)驗(yàn)室災(zāi)害性事故的發(fā)生，應(yīng)具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施，做好事故發(fā)生后補(bǔ)救和善后工作，能科學(xué)有效地實(shí)施處置，切實(shí)有效地降低和控制安全事故的危害。
堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)，職責(zé)分工到人的管理模式。
二、制定依據(jù)
本應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《江漢大學(xué)劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》制定。
三、處置預(yù)案
（一）觸電應(yīng)急處置預(yù)案
若出現(xiàn)觸電事故，應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手去拉觸電者，也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。對(duì)觸電者，應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù)，若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象，要立即進(jìn)行人工呼吸，并請(qǐng)醫(yī)生治療。同時(shí)報(bào)告校保衛(wèi)處和實(shí)驗(yàn)室管理部門，對(duì)觸電事故分析整治，及時(shí)排除隱患。
（二）火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，要立即切斷電源，并及時(shí)、迅速向校保衛(wèi)處和實(shí)驗(yàn)室管理部門及公安消防部門（119）電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)，講明發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢(shì)情況，報(bào)警人姓名、電話等詳細(xì)情況。
2、應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場(chǎng)展開工作。
3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員，后物資，先重點(diǎn)，后一般”的原則進(jìn)行，搶救被困人員及貴重物資，要有計(jì)劃、有組織地疏散人員，并且要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型，采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。
按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi)，火災(zāi)大體分為四種類型：
A類火災(zāi)為固體可燃材料的火災(zāi)，包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。
B類火災(zāi)為易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品火災(zāi)。
C類火災(zāi)為帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
D類火災(zāi)為部分可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi)。
撲救A類火災(zāi)：一般可采用水冷卻法，但對(duì)珍貴圖書、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。
撲救B類火災(zāi)：首先應(yīng)切斷可燃液體的來源，同時(shí)將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體轉(zhuǎn)至安全地區(qū)，并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁，減慢蒸發(fā)速度；及時(shí)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。對(duì)于可燃?xì)怏w應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門，防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸，然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救C類火災(zāi)：應(yīng)切斷電源后再滅火，因現(xiàn)場(chǎng)情況及其他原因，不能斷電，需要帶電滅火時(shí)，應(yīng)使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水；
撲救D類火災(zāi)：鈉和鉀的火災(zāi)切忌用水撲救，水與鈉、鉀起反應(yīng)放出大量熱和氫，會(huì)促進(jìn)火災(zāi)猛烈發(fā)展。應(yīng)用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等。
（三）化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上（若眼睛受到傷害時(shí)，切勿用手揉搓），立即用大量清水進(jìn)行沖洗，沖洗后用蘇打（針對(duì)酸性物質(zhì)）或硼酸（針對(duì)堿性物質(zhì)）進(jìn)行中和。并及時(shí)向指導(dǎo)老師和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄漏，給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場(chǎng)。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒，并在胸部用冷濕敷法救護(hù)，中毒較重者應(yīng)吸氧；嚴(yán)重者如已昏迷者，應(yīng)立即做人工呼吸，并拔打120急救。
（四）劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
如發(fā)生氣體中毒，應(yīng)馬上打開窗戶通風(fēng)，并疏散學(xué)生離開實(shí)驗(yàn)室到安全的地方，以最快的速度報(bào)告校保衛(wèi)處和實(shí)驗(yàn)室管理部門，并根據(jù)嚴(yán)重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
如發(fā)生入口中毒，應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法，酸堿類腐蝕物品先大量飲水，再服用牛奶或蛋清，其他毒物先行催吐后再灌入牛奶，并快速送醫(yī)院救治。
（五）實(shí)驗(yàn)室爆炸事故應(yīng)急處置預(yù)案
爆炸事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源和管道，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離，如有人員傷害以最快速度聯(lián)系醫(yī)院救治。并快速報(bào)告校保衛(wèi)處和實(shí)驗(yàn)室管理部門。
四、本應(yīng)急處置預(yù)案由各實(shí)驗(yàn)室組織落實(shí)
全體實(shí)驗(yàn)室工作人員必須嚴(yán)格按照本應(yīng)急處置預(yù)案的規(guī)定實(shí)施，各實(shí)驗(yàn)室要制訂本實(shí)驗(yàn)室切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。凡在事故救援中，有失職、瀆職行為的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為及時(shí)妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在本行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品、化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染，破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其他嚴(yán)重污染事故等。
二、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立高莊鎮(zhèn)環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)上組應(yīng)急預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為工作小組。其機(jī)構(gòu)人員組成如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：王明艷
副組長(zhǎng)：吳琳璘
成員：石紹慶 王 儉 張 蕾 武玉軍 劉醒亞
鄭錄成 張 濤 李 東 孟慶恩 王立國(guó)
趙欣東
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織環(huán)境污染與事故的應(yīng)急處理工作，下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理的日常工作。
三、事故等級(jí)與啟動(dòng)
環(huán)保辦公室接到環(huán)境污染與破壞事故報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的`污染程度作出初步的判斷，對(duì)于一般環(huán)境污染與破壞事故，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室會(huì)同相關(guān)部門單位進(jìn)行處理處置，對(duì)于較大或重大環(huán)境污染與破壞事故，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并馬上啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于特大環(huán)境污染與破壞事故或跨行政區(qū)域的環(huán)境污染與破壞事故，由環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)環(huán)保分局，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向區(qū)人民政府報(bào)告。
四、應(yīng)急處置原則
1、預(yù)防為主，采取積極措施，加大對(duì)重點(diǎn)污染源防治措施，污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故發(fā)展原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。
3、確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，處置人員及周圍群眾的人身安全。
五、應(yīng)急處置一般程序
1、迅速報(bào)告
0539-2為我鎮(zhèn)突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理的舉報(bào)電話，接事故報(bào)警后，值班人員必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)環(huán)境污染與事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副指揮。
2、快速出擊
接報(bào)告后，應(yīng)急指揮部指令立即啟動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)，召集環(huán)保辦、安監(jiān)辦等相關(guān)部門單位人員，在最短時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向環(huán)保局和縣政府報(bào)告。
3、控制現(xiàn)場(chǎng)
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，綜治辦、派出所等相關(guān)部門單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，防止污染擴(kuò)散，劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查
迅速展開監(jiān)測(cè)和調(diào)查，掌握事故的基本情況：
①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故性質(zhì)及發(fā)生的原因；
②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及污染區(qū)范圍內(nèi)人員、動(dòng)植物的中毒癥狀；
③污染危害的嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)、受到控制的可能性以及擬采取的措施。
5、情況上報(bào)
各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急指揮部向環(huán)保局和縣人民政府報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和有關(guān)建議，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染物處置
應(yīng)急指揮部在了解污染事故的發(fā)展，聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，指揮調(diào)處各相關(guān)部門單位，展開應(yīng)急處置，并及時(shí)將應(yīng)急處理處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)環(huán)保局和縣人民政府。
7、污染源跟蹤
鎮(zhèn)環(huán)保辦對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，根據(jù)情況，確認(rèn)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定的限定以內(nèi)。事故所造成的危害已徹底清除，且無繼發(fā)的可能。經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，向各相關(guān)部門單位下達(dá)應(yīng)急終止指令，應(yīng)急系統(tǒng)撤離。
8、調(diào)查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位，調(diào)查分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉及人員做好調(diào)查詢問記錄，并指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找事故原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
9、結(jié)案歸檔
形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并歸檔。
六、保障措施
1、通訊保障。采取有線通訊和無線通訊相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，由黨政辦協(xié)調(diào)。
2、交通保障。車輛由內(nèi)部車輛和外部借租用車組成，車輛由內(nèi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，外部借租用車由黨政辦協(xié)調(diào)聯(lián)系。
3、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，高莊衛(wèi)生院緊急派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。
4、應(yīng)急培訓(xùn)。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)工作需要，適時(shí)組織相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，也可聘請(qǐng)專家授課，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序，現(xiàn)場(chǎng)處置，個(gè)人防護(hù)等。由黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
七、責(zé)任追究
發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故，各相關(guān)部門單位不按照規(guī)定報(bào)告或者報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施，或者拖延，推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告，記過或者記大過處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告或者在處置重大環(huán)境污染事故中有顯著立功表現(xiàn)的部門單位和個(gè)人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
本預(yù)案自發(fā)市之日起正式執(zhí)行。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“以人為本，預(yù)防為主”的原則，切實(shí)保障人民群眾的生命安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于宜章縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)
成員：局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、自然保護(hù)股、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé)：
（1）進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮：指揮應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查、取證工作；指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)組開展監(jiān)測(cè)，確定污染物種類、濃度、污染范圍等；
（2）參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等；
（3）參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng)，向縣委、縣政府和上級(jí)政府及部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
2、應(yīng)急處置組
組長(zhǎng)：環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成員：環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、控制，提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)調(diào)查取證、對(duì)存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組
組長(zhǎng):環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)
成員：環(huán)境監(jiān)測(cè)站專業(yè)技術(shù)人員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴(kuò)散趨勢(shì)等，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組
組長(zhǎng)：局辦公室主任
成員：局辦公室科員
配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置信息的收集、整理、上報(bào)。
5、專家咨詢組
由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成，主要職責(zé)為：參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等作出科學(xué)評(píng)估；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
四、處置程序
1、迅速報(bào)告
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后，應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄：事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動(dòng)
接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源，及時(shí)終止污染擴(kuò)散；封閉、隔離或限制使用相關(guān)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備，防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)上有困難的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向郴州市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。
4、污染事故確認(rèn)
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，初步確認(rèn)污染事故的等級(jí)。
5、污染事故報(bào)告
對(duì)初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
（1）初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為：信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報(bào)告方式為電話或傳真。
（2）續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話、傳真或書面報(bào)告。
（3）處理結(jié)果報(bào)告a用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題等。
6、信息發(fā)布
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報(bào)，由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤
應(yīng)急處置與監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，并隨時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，以便發(fā)布命令及時(shí)調(diào)整對(duì)策，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后，符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí)，報(bào)縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后，縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因，并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》，上報(bào)縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實(shí)施應(yīng)急處置中，第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在保障人員安全的前提下，分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，快速高效地實(shí)施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：楊毓山
副組長(zhǎng)：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員：陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案。
（2）副組長(zhǎng)（王亞兵）主要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（3）副組長(zhǎng)（許德勝）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作。
（4）副組長(zhǎng)（張顯遲）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)各部門工作；負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄。
（5）副組長(zhǎng)（劉紅艷）主要負(fù)責(zé)：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：王亞兵（兼）
副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)華
成員：張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時(shí)間取得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準(zhǔn)確、快速、到位，并提出對(duì)事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：許德勝（兼）
副組長(zhǎng)：鄧桂鐵
成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析的項(xiàng)目，盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告交現(xiàn)場(chǎng)最高指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：張顯遲（兼）
副組長(zhǎng)：舒紹云
成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)?/p>
其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負(fù)責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：劉紅艷（兼）
副組長(zhǎng)：張敏，周國(guó)斌
成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責(zé)是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)中遭遇的人體損傷、財(cái)產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：楊毓山（兼）
副組長(zhǎng)：許德勝
成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責(zé)是：進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境 接事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、快速出擊
接報(bào)后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，公安、消防等部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組在迅速通知相關(guān)部門的同時(shí)，應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，防止污染擴(kuò)散，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報(bào)
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，做到2小時(shí)速報(bào)、8小時(shí)確報(bào)，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時(shí)我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置，以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時(shí)通報(bào)縣政府，作出是否發(fā)布警報(bào)決定。同時(shí)，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散強(qiáng)度、速度和影響范圍，每12小時(shí)向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次，直到事故污染消失報(bào)警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
為及時(shí)、妥善處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的控制和處置，具體包括：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。
2、工業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。
4、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性污染事故。
5、核與輻射及放射性污染或安全方面的突發(fā)事件；
6、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等“二區(qū)一園”內(nèi)的生態(tài)破壞事件；
7、其他可能危及人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的環(huán)境污染事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，下設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、處置系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)等四個(gè)系統(tǒng)。啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為工作小組。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心或工作小組）
組長(zhǎng)：主管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：縣環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法的副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指揮環(huán)境污染與事故的應(yīng)急處理工作，下設(shè)辦公室，設(shè)縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理的日常工作。
2、系統(tǒng)組成及工作職責(zé)
監(jiān)管系統(tǒng)：由縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)境監(jiān)理站負(fù)責(zé)，環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和監(jiān)理站主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)開展經(jīng)常性的`環(huán)境污染隱患排查工作;當(dāng)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；配合現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門劃定警戒范圍，搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與對(duì)受危害人員的救治；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染情況的調(diào)查、取證，對(duì)事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，提出處理建議。特殊情況可邊處置邊報(bào)告。
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作，對(duì)污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果、影響范圍做出快速、準(zhǔn)確認(rèn)定；制定跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)污染狀況實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)。
處置系統(tǒng)：由環(huán)保局管理股負(fù)責(zé)，管理股股長(zhǎng)為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：協(xié)助應(yīng)急指揮中心研究分析事態(tài)，提出事故處置的臨時(shí)性技術(shù)措施和清除危害的措施建議，在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)采取有效措施，組織對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等去污，對(duì)受污染的物品的善后處理與處置；負(fù)責(zé)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的群眾。
技術(shù)系統(tǒng)：成立專家組，由局里的工程師及技術(shù)人員組成。為環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和保證。
三、事故等級(jí)與啟動(dòng)
縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)境監(jiān)理站接到環(huán)境污染與破壞事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的污染程度作出初步的判斷。對(duì)于一般環(huán)境污染與破壞事故，由縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行處理處置；對(duì)于較大或重大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報(bào)告；對(duì)于特大環(huán)境污染與破壞事故或跨縣的環(huán)境污染與破壞事故，由環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)市環(huán)保局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報(bào)告。
四、應(yīng)急處置原則
1、預(yù)防為主，采取積極措施，加大對(duì)重點(diǎn)污染源防治措施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。
3、確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、處置人員及周圍群眾的人身安全
五、應(yīng)急處置一般程序
1、迅速報(bào)告
3762110為本縣突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理的舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度。接事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指揮。
2、快速出動(dòng)
接報(bào)后，應(yīng)急指揮中心指令立即啟動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)，召集組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。并及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。
3、控制現(xiàn)場(chǎng)
如果在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，公安、消防等部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，并參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，防止污染擴(kuò)散，劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查
迅速展開調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握事故的基本情況：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)及發(fā)生的原因；②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其毒性特、污染區(qū)范圍內(nèi)人員、動(dòng)植物的中毒癥狀；③污染危害的嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)，受到控制的可能性，以及擬采取的措施。
5、情況上報(bào)
監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急指揮中心向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和有關(guān)建議，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染物處置
指揮中心在了解污染事態(tài)的發(fā)展，聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，指揮、調(diào)度綜合處置系統(tǒng)，展開應(yīng)急處置工作。并隨時(shí)將應(yīng)急處理與處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)縣政府和市環(huán)保局。
7、污染源跟蹤
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確認(rèn)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)，事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除且無繼發(fā)的可能。經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，向各系統(tǒng)下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急系統(tǒng)撤離。
8、調(diào)查取證
監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)同有關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找事故原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
9、結(jié)案歸檔
形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并歸檔。
六、保障措施
1、器材保障。日常應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急處理快速檢測(cè)儀器、采樣工具、防護(hù)器材、環(huán)境應(yīng)急處理手冊(cè)、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)手冊(cè)等。各系統(tǒng)依職責(zé)提出裝備計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一購(gòu)置。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
2、通訊保障。采取有線通訊、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
3、交通保障。車輛由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，平時(shí)應(yīng)急車輛應(yīng)保1證100公里以上的行車用油。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
4、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可送至就近的醫(yī)院救治，或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
5、應(yīng)急訓(xùn)練。日常應(yīng)急訓(xùn)練由各系統(tǒng)自行組織實(shí)施，也可結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，定期訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要是儀器設(shè)備的操作使用、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置技術(shù)及有關(guān)法規(guī)、政策學(xué)習(xí)以及人員召集等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
6、應(yīng)急培訓(xùn)。縣環(huán)保局應(yīng)急人員的培訓(xùn)，以參加市環(huán)保局相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)為主。縣應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，也可聘請(qǐng)專家授課，適時(shí)組織本縣環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)規(guī)范、個(gè)人防護(hù)等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
7、應(yīng)急演習(xí)。縣應(yīng)急辦將根據(jù)工作需要組織本縣的應(yīng)急演習(xí)。通過演習(xí)練指揮、練協(xié)同、練技術(shù)，檢驗(yàn)應(yīng)急程序的科學(xué)性、指揮體系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，以及某些重大技術(shù)問題。由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
七、責(zé)任追究
發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施，或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告或者在處置重大環(huán)境污染事故中有顯著立功表現(xiàn)的單位和個(gè)人，環(huán)保部門給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)各級(jí)政府予以嘉獎(jiǎng)。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全隱患的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。
實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實(shí)行在各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)制。
實(shí)行分類管理，科學(xué)處置。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染等特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施應(yīng)急處置，采取相對(duì)應(yīng)的措施處理突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和社會(huì)影響。
執(zhí)行平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會(huì)環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣、市、區(qū)人民政府設(shè)立環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部）：由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府副秘書長(zhǎng)、岳陽軍分區(qū)副司令員、岳陽武警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、市地方海事局、岳陽海事局、市建設(shè)局、市城管局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、市鐵山管理局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市氣象局、市財(cái)政局、市通信部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：分管監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作的副局長(zhǎng)、分管污染管理科、法制宣教科、自然保護(hù)科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科工作的副局長(zhǎng)
成 員：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任、污染管理科科長(zhǎng)、自然保護(hù)科科長(zhǎng)、法制宣教科科長(zhǎng)、核與輻射監(jiān)管站站長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心主任
2.1.3環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì))
主 任：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
副主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)處置組
組 長(zhǎng)：市環(huán)境事故調(diào)查處置中心主任
成 員：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、事發(fā)地縣(市)區(qū)局有關(guān)人員
2.1.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)組
組 長(zhǎng)：市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分管副主任
成 員：市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市核與輻射監(jiān)管站、相關(guān)縣、市、區(qū)監(jiān)測(cè)站有關(guān)人員
2.1.6防控指導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：污染管理科、自然保護(hù)科科長(zhǎng)
成 員：污染管理科、自然保護(hù)科有關(guān)人員
2.1.7技術(shù)組
組 長(zhǎng)：科技科科長(zhǎng)
成 員：市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有關(guān)人員
2.1.8信息資料組
組 長(zhǎng)：政工科科長(zhǎng)、法制宣教科科長(zhǎng)
成 員：政工科、局辦、法制宣教科有關(guān)人員
2.1.9后勤保障組
組 長(zhǎng)：辦公室主任
成 員：規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局工會(huì)、后勤服務(wù)中心有關(guān)人員
2.1.10專家組
組 長(zhǎng)：局總工程師
組 員：監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)及有關(guān)科室技術(shù)骨干
2.1.11新聞組（局新聞發(fā)言人為唯一對(duì)外發(fā)布窗口）
組 長(zhǎng)：法制宣教科科長(zhǎng)
成 員：局監(jiān)察室、局辦公室相關(guān)人員
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市環(huán)境應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，決定全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置重大問題；建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組織制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急宣教工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)國(guó)家環(huán)保總局、省環(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。
2.2.2 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，制訂有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施；建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的人員培訓(xùn)，組織預(yù)案演練活動(dòng)；承擔(dān)市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
2.2.3 市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市環(huán)保局：建立健全反應(yīng)快速、保障協(xié)調(diào)的應(yīng)急機(jī)制；參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)污染物分析監(jiān)測(cè)、放射源處置的技術(shù)支持。
岳陽軍分區(qū)：協(xié)調(diào)駐岳部隊(duì)、民兵參加救援、搶險(xiǎn)。
岳陽武警支隊(duì)：協(xié)助公安局做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、保安、搶險(xiǎn)與疏散等工作。
市公安局（含市消防支隊(duì)）：組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；對(duì)重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟病⒕浜徒煌ǖ缆饭苤疲回?fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)滅火與泄漏控制，或可能導(dǎo)致火災(zāi)或泄漏的隱患處置。
市安監(jiān)局：配合擬制因危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急處置預(yù)案，參與較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將全市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市工業(yè)經(jīng)委：負(fù)責(zé)鐵路、成品油、電力保障有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市民政局：儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物質(zhì)，負(fù)責(zé)受害群眾的生活救濟(jì)。
市交通局：協(xié)調(diào)長(zhǎng)江流域以外船舶、港口污染事件的應(yīng)急處置，參與因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
市地方海事局：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域以外的船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。
岳陽海事局：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。
市建設(shè)局：負(fù)責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作。
市城管局：負(fù)責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統(tǒng)暢通。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，為事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
市水務(wù)局：配合擬制市重點(diǎn)流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與市重點(diǎn)流域水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
市鐵山管理局：負(fù)責(zé)鐵山水源安全和恢復(fù)工作。
市林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護(hù)工作。
市政府新聞辦：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
市氣象局：提供氣象保障服務(wù)和應(yīng)急所需氣象數(shù)據(jù)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
市通信部門：保障應(yīng)急處置通信暢通。
3. 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1 市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)市內(nèi)外環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整理傳報(bào)工作。
3.1.2 市、縣、市、區(qū)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
3.1.3 環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種安全事件的預(yù)警信息監(jiān)控；交通和海事部門負(fù)責(zé)水上船舶、港口污染事件的預(yù)警信息監(jiān)控；環(huán)保部門會(huì)同安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預(yù)警信息監(jiān)控。
3.1.4 市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時(shí)將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息報(bào)告給市人民政府及國(guó)家環(huán)保總局、省環(huán)保局和省人民政府有關(guān)部門。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1 市環(huán)保局開展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查；組織對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸和銷毀的廢棄化學(xué)品及放射源的普查；掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生原由、種類及區(qū)域分布情況等；負(fù)責(zé)全市環(huán)境應(yīng)急信息、指揮系統(tǒng)的研究、開發(fā)與建設(shè)，組織研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。
3.2.2 市環(huán)境應(yīng)急指揮部開展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3進(jìn)入預(yù)警狀況后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
⑴ 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警信息。
⑵ 疏散、轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員。
⑶ 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀況，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
⑷ 針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
⑸ 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作到位。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市、縣(市、區(qū))人民政府建立和完善本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警支持體系，逐步形成全市兩級(jí)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息收集與傳遞、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
3.3.2 市環(huán)保局建立全市重點(diǎn)污染源排放狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)和輻射事件預(yù)警信息系統(tǒng)；交通和海事部門建立船舶污染事件應(yīng)急設(shè)備庫(kù)和船舶污染快速反應(yīng)系統(tǒng)。
3.3.3 市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)和輻射事件數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
3.3.4 市環(huán)保局建立環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)分別為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。藍(lán)色預(yù)警由縣、市、區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和危害程度，環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、和特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
4.1.1 一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）
符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染引起一般群體性影響；4、5類放射源丟失、被盜或失控。
4.1.2 較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；因環(huán)境污染造成跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；3類放射源丟失、被盜或失控。
4.1.3 重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受污染；因環(huán)境污染造成跨市州行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染或縣、市、區(qū)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4.1.4 特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）
符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為的破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏、嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
⑴ 事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置。縣、市、區(qū)人民政府根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急指揮部、市人民政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況。
⑵ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況，并提供技術(shù)支持。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)市人民政府和事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置。市人民政府根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向省環(huán)境應(yīng)急指揮部、省人民政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況。
⑵ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況。
⑶ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)專家分析情況，準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命。必要時(shí)，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并為縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
⑴ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。
⑵ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置。
⑶ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。
⑷ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時(shí)向市人民政府、省環(huán)保局報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
⑴ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。
⑵ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置。
⑶ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。
⑷ 市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時(shí)向市人民政府、省環(huán)保局和國(guó)家環(huán)保總局報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況，對(duì)不能有效處置或者影響毗鄰省、市州、縣的特別重大環(huán)境事件，由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
4.3 信息報(bào)送與處理
4.3.1 報(bào)告時(shí)限與程序
突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門、單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可直接報(bào)告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位；發(fā)生特別重大環(huán)境事件的，可直接報(bào)告省人民政府和國(guó)家環(huán)保總局。
突發(fā)環(huán)境事件確認(rèn)部門、單位，在確認(rèn)較大(Ⅲ級(jí))、重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位，重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件立即報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門
市、縣（市、區(qū)）人民政府在接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)人民政府。
4.3.2 報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果及事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門、單位和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。其中，核與輻射事件的報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各部門、單位之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。
4.3.3 特殊情況信息處理
⑴ 突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，或者環(huán)境事件可能影響到境外，需要向港澳臺(tái)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，由省人民政府提請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，報(bào)請(qǐng)港澳辦、臺(tái)辦和外交部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
⑵ 需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí)，由省人民政府提請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)外交部，提出需要得到援助的國(guó)際機(jī)構(gòu)、事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)機(jī)等，由外交部聯(lián)系，按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁信息。
4.3.4 信息通報(bào)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向可能受到影響的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件情況。接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，應(yīng)視情況及時(shí)通知本轄區(qū)有關(guān)部門、單位，采取必要的應(yīng)急處置措施，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時(shí)向市有關(guān)部門、單位和縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件情況。
4.4 指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1 指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，及時(shí)通知有關(guān)部門、單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和可能受到影響的縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到環(huán)境事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急預(yù)案要求，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動(dòng)。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防再次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)、污染程度和事件等級(jí)，作出科學(xué)預(yù)測(cè)和判斷，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)地向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料，環(huán)保、氣象、交通、水務(wù)等部門、單位應(yīng)及時(shí)提供事發(fā)前后的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，供應(yīng)急處置參考。
4.4.2 指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容
⑴ 環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定疏散、轉(zhuǎn)移群眾返回時(shí)間；及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。
⑵ 環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)，啟動(dòng)本部門、單位應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本單位應(yīng)急資源實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)送應(yīng)急處置信息。
4.5 應(yīng)急處置
4.5.1 市環(huán)保局組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并指導(dǎo)和協(xié)助各地環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
⑴ 根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)，確定污染物擴(kuò)散范圍，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期，根據(jù)發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和環(huán)境事件的嚴(yán)重程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
⑵ 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過專家咨詢和討論方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策依據(jù)。
4.5.2 市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
⑴ 組織營(yíng)救和救治受傷人員，疏散、撤離遭受污染威脅的人員。
⑵ 迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，盡快終止污染源擴(kuò)散；及時(shí)發(fā)布污染物擴(kuò)散可能影響的區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施等信息；封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生、衍生和耦合事件。
⑶ 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定現(xiàn)場(chǎng)污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍，劃定污染區(qū)域，并及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染趨勢(shì)評(píng)估意見。
⑷ 啟動(dòng)應(yīng)急物資和設(shè)備，提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所，盡力搶修被污染或損害的供水、供氣、供電、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
4.6 應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
4.6.1 應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)，配備專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入處置現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
4.6.2 群眾安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度和環(huán)境事件特點(diǎn)等，告知群眾采取安全防護(hù)措施；確定群眾疏散、轉(zhuǎn)移方式，指定有關(guān)部門、單位組織群眾安全疏散、轉(zhuǎn)移；在事發(fā)地安全邊界外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
4.7 信息發(fā)布
市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市政府新聞辦，按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一對(duì)外，進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布。
4.8 應(yīng)急結(jié)束
4.8.1 應(yīng)急結(jié)束條件
符合下列條件之一，即可宣告應(yīng)急結(jié)束：
⑴ 事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
⑵ 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
⑶ 事件所造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。
⑷ 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
⑸ 采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且保持在盡量低的水平。
4.8.2 應(yīng)急結(jié)束程序
⑴ 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)結(jié)束時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
⑵ 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。
⑶ 應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)人民政府指令和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。
5. 善后工作
5.1 善后處置
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位，應(yīng)做好受影響群眾的安置工作，組織有關(guān)專家對(duì)受害范圍及程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
5.2 社會(huì)救助
各類社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及國(guó)外機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)資金和物資，由市有關(guān)募捐管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督。
市人民政府鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境保險(xiǎn)。環(huán)境事件發(fā)生后，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入事件發(fā)生地開展查勘理賠工作。
5.3 分析評(píng)估
5.3.1 市環(huán)境應(yīng)急指揮部對(duì)每次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作及時(shí)予以總結(jié)，并作出科學(xué)評(píng)價(jià)，報(bào)告市人民政府和省環(huán)保局。
5.3.2 市環(huán)保局對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考評(píng)。
6. 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
各級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立完善的環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。市通信、郵政部門負(fù)責(zé)通信與信息線路維護(hù)工作，確保通信暢通。
6.2 裝備保障
各級(jí)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)專業(yè)部門、單位，要充分發(fā)揮職能作用，在發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)污染源檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
6.3 人力資源保障
各有關(guān)部門、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；市和各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)基層環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的能力建設(shè)，培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急力量；各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)大中型冶金、化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.4 技術(shù)保障
各級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后，相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮處置提供決策依據(jù)。
6.5 經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障資金由市財(cái)政局按照《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定給予安排和撥付。
7. 監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1.1 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣教工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，提高公民的防范能力。
7.1.2 各級(jí)環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.1.3 各級(jí)環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng)，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，有關(guān)部門、單位要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
7.3 監(jiān)督檢查
市環(huán)保局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市有關(guān)部門、單位對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
8. 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政府安定構(gòu)成威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
環(huán)境應(yīng)急：指針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)，同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)：指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
8.2 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由市環(huán)保局進(jìn)行修訂和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）指揮機(jī)構(gòu)：
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張帆院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉志杰副院長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室主任：李歆
成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示，組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。
二、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告
（一）信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告：
1、信息的監(jiān)測(cè)：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào)，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總，上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個(gè)部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí)，指派有關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。
（四）預(yù)警發(fā)布：
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
（五）響應(yīng)程序：
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
（1）任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
（2）對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個(gè)部門主管的，由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
（3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制，報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
（六）信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布：
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào)：
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
（七）指揮與協(xié)商：
事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員，設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
（八）應(yīng)急處理：
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作，必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
（九）信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。
（十）應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
（十一）善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補(bǔ)償，宣傳報(bào)道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
（十三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的'，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
（一）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃：
1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場(chǎng)景模擬，實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對(duì)全院在崗工作人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
（二）考核計(jì)劃：
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核；
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理工作人員考核；
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核；
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生，及時(shí)合理處置可能發(fā)生在校內(nèi)的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故，有效控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行，遵循《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家環(huán)保總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的通知》，特制訂本預(yù)案本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強(qiáng)化部門應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序，快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。
具體包括
（一）一般環(huán)境污染與破壞事故
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000—10000元內(nèi)的。
（二）較大環(huán)境污染與破壞事故；
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10000—50000元內(nèi)的；
二、人員發(fā)生中毒癥狀；
三、因環(huán)境污染引起沖突；
四、對(duì)環(huán)境造成危害。
（三）重大環(huán)境污染與破壞事故；
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50000—100000元內(nèi)的；
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀，輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；
三、人群發(fā)生中毒癥狀，致人死亡或者重傷；
四、因環(huán)境污染使社會(huì)穩(wěn)定受到影響；
五、對(duì)環(huán)境造成較大危害；
六、砍伐植物造成危害的；
七、對(duì)校區(qū)裝修改選、開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞，直接威脅教育教學(xué)活動(dòng)、生活的事故；
8貨物嚴(yán)重輻射。
（四）特大環(huán)境污染與破壞事故
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上；
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上；
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學(xué)、生活受到嚴(yán)重影響；
五、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任；
成員：校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
（二）主要職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備，建立污染事故應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見，減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作；提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求，組織現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
二、組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案，有權(quán)調(diào)動(dòng)本校區(qū)一切力量，全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案，制定切實(shí)可行的措施，明確職責(zé)，根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，指定負(fù)責(zé)人，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
三、副組長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，組長(zhǎng)不在時(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的組織工作。
四、成員職責(zé)
校辦主任：協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報(bào)、對(duì)外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作；
總務(wù)處主管：協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴(kuò)大，對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)，等級(jí)和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；
校醫(yī)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施中毒事故的搶救工作；負(fù)責(zé)事故的處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)通報(bào)人員的搶救情況；
四、事故報(bào)警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)及校辦公室或有關(guān)單位報(bào)警。
一、撥警電話：辦公室：，校長(zhǎng)：，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、報(bào)警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成事故的校區(qū)名稱，報(bào)告人的姓名、職務(wù)；接受報(bào)告的時(shí)間，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進(jìn)行受理登記
應(yīng)急處理程序
（一）辦公室接到環(huán)境事故報(bào)告后，應(yīng)立即親自或派人在最快的時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；
（二）立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)；
（三）到現(xiàn)場(chǎng)后成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施；
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大；
二、及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人，必要時(shí)疏散周圍群眾，避免人身死亡；
三、各成員單位按照各自的職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；
四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報(bào)告并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門；
五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況，按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進(jìn)行行政處罰事故處理報(bào)告；
六、對(duì)造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應(yīng)及時(shí)向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和造成的.污染危害；
五、事故報(bào)告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認(rèn)；
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級(jí)以上環(huán)保部門確認(rèn)；
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類；
（1）速報(bào)：從事故發(fā)生后起，48小時(shí)上報(bào)，速報(bào)可通過電話、電報(bào)，必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告；速報(bào)的內(nèi)容包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量等初步情況；
（2）確報(bào)：在查清有關(guān)情況后立即上報(bào)，可通過電話或書面報(bào)告；在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；
（3）處理結(jié)果報(bào)告：在事故處理完后立即上報(bào)，采用書面報(bào)告；在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會(huì)影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況；
六、法律責(zé)任
有下列情形之一的，依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、續(xù)報(bào)謊報(bào)的；
二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；
3應(yīng)急工作中不聽從指揮的；
四、妨礙應(yīng)急工作的；
五、應(yīng)急措施處置嚴(yán)重失誤的；
六、在應(yīng)急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；
東莞學(xué)校應(yīng)急預(yù)案附則：
一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋
二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行
環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、編制目的和依據(jù)
為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件造成的環(huán)境污染，使各應(yīng)急隊(duì)伍和人員做到快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，最大限度地降低危害和損失程度，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家環(huán)保部《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》并結(jié)合《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（宣政辦秘[20xx]38號(hào)文）要求，制定本預(yù)案。
二、事件分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)界定，分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）、一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：
1、發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
2、因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；
3、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
5、利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為的破壞事件，或因Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；
6、因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；
7、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1、發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上100人以下；
2、區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
3、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
4、因Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
5、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或者縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
（三）較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
2、因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；
3、因Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。
（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1、發(fā)生3人以下死亡；
2、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛，引起一般群體性影響的
3、Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過劑量限值的照射。
三、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于在宣城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的廢氣、廢水、固體廢棄物（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源，以及核、生物化學(xué)等方面環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件。同時(shí)適用宣城市界外發(fā)生環(huán)境污染事件影響我市的情況。
四、主要工作任務(wù)
（一）受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件報(bào)告，調(diào)查事件原因、污染源性質(zhì)及事件發(fā)展過程，立即做出反應(yīng)。
（二）及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門和本級(jí)人民政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
（三）參加國(guó)家環(huán)保部、安徽省環(huán)保廳和市政府確定的有關(guān)應(yīng)急處理工作。
（四）統(tǒng)一組織指揮各科室和縣級(jí)環(huán)保部門參加環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各單位對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的處理與處置。
（五）指導(dǎo)公眾進(jìn)行防護(hù)，組織有關(guān)部門妥善開展消毒去污處理工作。
（六）經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)布市區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件信息。
（七）完成市政府和上級(jí)環(huán)保部門賦予的其它任務(wù)。
五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)和任務(wù)
設(shè)立宣城市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室及四個(gè)應(yīng)急處理小組：應(yīng)急處理技術(shù)小組、應(yīng)急處理監(jiān)察小組、應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)小組、應(yīng)急處理后勤小組。各組織體系編成和任務(wù)分工如下。
（一）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮和控制任務(wù)，其主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)國(guó)家環(huán)保部和省、市環(huán)境應(yīng)急工作指示要求。
2、組織制定和實(shí)施市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置。
3、部署轄區(qū)內(nèi)環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境污染應(yīng)急公眾信息。
（二）應(yīng)急處理辦公室
主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由污防科、辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、宣教中心、生態(tài)科、輻射監(jiān)測(cè)站、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站抽調(diào)人員組成。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的全面組織協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是：
1、貫徹落實(shí)上級(jí)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策和要求，制定與實(shí)施市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演習(xí)，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和設(shè)備。
2、接收、傳達(dá)上級(jí)環(huán)境應(yīng)急命令、指示，接收本市的事故責(zé)任單位和社會(huì)各界的環(huán)境污染情況報(bào)告。
3、綜合協(xié)調(diào)本市應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)部各應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)環(huán)境應(yīng)急情況，接收各應(yīng)急處理小組和各單位應(yīng)急報(bào)告，組織指導(dǎo)各應(yīng)急處理小組和各單位的應(yīng)急工作。
4、負(fù)責(zé)與上級(jí)環(huán)保部門和市政府及各有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)和信息交換工作，組織應(yīng)急工作的各種保障，編制應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
（三）應(yīng)急處理技術(shù)小組
由市局總工程師任組長(zhǎng)，成員由污防科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、輻射監(jiān)測(cè)站、生態(tài)科、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站抽調(diào)有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急方案制定。
（四）應(yīng)急處理監(jiān)察小組
由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：
1、在接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，會(huì)同事發(fā)地環(huán)保部門盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將環(huán)境污染事故的基本情況反饋給應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件造成原因和環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)查取證，提供應(yīng)急監(jiān)察信息。
3、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒等工作，對(duì)事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
4、完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。
（五）應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)小組
由環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任任組長(zhǎng)，成員由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：
1、在接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，立即組織人員對(duì)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件對(duì)周圍環(huán)境造成的污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，鑒別污染物的種類、性質(zhì)、污染范圍及危害程度。
2、對(duì)污染物進(jìn)行采樣分析，提供應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。
3、完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。
（六）應(yīng)急處理后勤小組
由局辦公室主任任組長(zhǎng)，成員由辦公室、污防科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、宣教中心、輻射監(jiān)測(cè)站、生態(tài)科、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站有關(guān)人員組成。后勤小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理通信聯(lián)絡(luò)、儀器設(shè)備、車輛運(yùn)輸、資金籌措等后勤保障工作。
六、工作程序
（一）受領(lǐng)任務(wù)，報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，信息第一接收人要馬上向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)及帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示通知相關(guān)人員到位。
（二）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處理辦公室轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到匯報(bào)后，迅速組織相關(guān)人員，在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。按照以下工作程序布置任務(wù)：
1、了解有關(guān)情況。為實(shí)施正確的指揮，局應(yīng)急指揮部及其它小組在領(lǐng)受任務(wù)時(shí)應(yīng)盡量弄清以下內(nèi)容：
（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事件性質(zhì)，必要時(shí)還要了解事件發(fā)生的原因。
（2）污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒癥候或污染區(qū)及其周圍人員、動(dòng)植物等中毒癥狀；
（3）事件后果危害的嚴(yán)重程度，發(fā)展趨勢(shì)，受到控制的可能性以及預(yù)采取的措施；
（4）本小組的基本任務(wù)，到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時(shí)限及有關(guān)要求；
（5）其它小組的任務(wù)，可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；
（6）上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及指揮員的位置、指揮關(guān)系及報(bào)告聯(lián)絡(luò)方法；
（7）其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。重、特大環(huán)境污染事件要及時(shí)向國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市政府報(bào)告并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告市政府啟動(dòng)《宣城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
2、下達(dá)通知。當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組弄清事件的基本情況后，應(yīng)盡快下達(dá)通知，使所屬各應(yīng)急處理小組及人員盡快展開應(yīng)急準(zhǔn)備。其主要內(nèi)容包括：
（1）事件的基本情況；
（2）需要啟動(dòng)的應(yīng)急小組及人員；
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備的內(nèi)容及要求；
（4）人員集結(jié)地點(diǎn)及到達(dá)時(shí)限；
（5）事件所在地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作等。
3、制定應(yīng)急方案。應(yīng)急處理技術(shù)小組在綜合分析各種信息的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定出應(yīng)急處置方案，確定應(yīng)急任務(wù)，內(nèi)容包括：
（1）應(yīng)急總目標(biāo)及應(yīng)急企圖；
（2）出動(dòng)的力量及應(yīng)急行動(dòng)的規(guī)模，應(yīng)急人員的編成、分工及應(yīng)急行動(dòng)要求；
（3）所需設(shè)備及應(yīng)急器材和人員防護(hù)要求，完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限；
（4）地形、氣象及公眾行動(dòng)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的影響及應(yīng)采取的對(duì)策；
（5）行進(jìn)路線；
（6）加入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員及前方指揮所的編成；
（7）應(yīng)急過程中可能出現(xiàn)的情況及對(duì)處置方案的設(shè)想等。
（三）應(yīng)急處置
1、組織準(zhǔn)備。應(yīng)急處理監(jiān)察小組和監(jiān)測(cè)小組在受領(lǐng)任務(wù)后，應(yīng)立即通知所屬人員，研究本小組的行動(dòng)計(jì)劃，明確人員分工，檢查應(yīng)急器材和個(gè)人防護(hù)措施，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、進(jìn)行防護(hù)。各應(yīng)急小組到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)附近后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)、危害程度及范圍、地形、氣象條件等情況，再次確定個(gè)人防護(hù)是否到位，而后進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
3、實(shí)施應(yīng)急處理。各應(yīng)急處理小組根據(jù)任務(wù)和職責(zé)分工，按照應(yīng)急處理與處置程序和規(guī)范，采取相應(yīng)的措施，實(shí)施應(yīng)急處理，并及時(shí)將應(yīng)急處理與處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急指揮部。并協(xié)助開展事故波及地區(qū)群眾的安全疏散和撤離。
4、完成應(yīng)急任務(wù)后的行動(dòng)。應(yīng)急處理監(jiān)察小組和監(jiān)測(cè)小組完成規(guī)定的應(yīng)急任務(wù)后，應(yīng)組織本小組對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備實(shí)施消毒或去污，組織返回，保養(yǎng)應(yīng)急器材，進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)，并報(bào)送應(yīng)急處理辦公室。
5、應(yīng)急事件處理后，由技術(shù)小組組織編寫分析報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。