安全隱患排查應急預案(精選35篇)
安全隱患排查應急預案 篇1
為了確保學校用電的安全,特根據學校具體情況制定應急預案如下:
一、建立組織,加強領導
(1)成立學校用電安全事故應急領導小組
組長:
副組長:
成員:全體教師
(2)領導小組職責:
A、組長負責召開領導小組會議,布署學校安全工作,檢查并落實用電安全工作重大事宜。
B、副組長負責落實學校用電應急預案的落實情況,處理突發用電安全事故,做好領導交辦的其它任務。
C、小組成員負責各年級、各部門突發用電安全事故的處理、監控報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通,做好用電安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把用電事故減少到最低限度。
二、制定制度,嚴格落實。
根據學校實際情況,制定《用電管理制度》、《各室教師用電工作職責》、《用電安全管理制度》等各項規章制度,層層簽訂用電安全責任狀,嚴格制定學校用電安全防范預案:
(一)各班主任要經常向班級的學生進行用電安全宣傳,提醒學生在校園內外要注意用電安全,防止用電事故的'發生。
(二)班主任要對本班學生進行用電安全講解,有重點地做好部分學生的工作,做到警鐘常鳴。
(三)值班教師要對學生使用帶電機器情況進行現場監督,對違反用電安全規定的學生進行批評教育,對不聽從教育的學生要將其報告給相關的班主任進行處理。
三、開展活動,加強教育
為了提高師生的用電安全意識,學校要經常組織各類用電安全知識比賽活動,如利用主題班會觀看用電安全教育片等,使師生充分認識到用電安全的重要性和其產生的.危害性,提高用電安全意識和自我保護意識。
四、應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:
事故發生后,在場人員(包括教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、電力管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
2、現場應急搶救、現場保護:
組長:
副組長:
成員:值日教師、班主任教師等。
(1)在場人員(包括教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應立即將受傷人員送往最近醫院救治或撥打120給醫院,撥打120同時向公安機關、電力管理部門報案并配合公安部門開展工作。
(2)教導處要及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院;通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
(3)一旦發生用電事故,經過現場的教職工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
3、聯絡、教育:
組長:
成員:各班主任
(1)接到校長通知啟動預案后,聯絡小組在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
(2)少先隊和各班主任要分別做好教師和學生的教育工作,穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長和上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
本預案在發布之日生效。
安全隱患排查應急預案 篇2
根據上政辦[]42號有關文件精神,結合我辦實際,X年我辦將集中對重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動。具體方案如下:
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領導,分級負責。在區政府統一領導和區安委會組織協調下,轄區有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產自查預案和自查機制。
3、條塊結合,屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區政府為主,實行單位負責制。有關部門應當與政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、整治范圍及牽頭負責部門
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒危化品的整治;巡防隊、企服中心、轄區各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
三、排查重點內容:
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
(二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產基本條件的,報上級部門,堅決予以關閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現場安全距離和火災隱患,認真落實安全監管責任。
(四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產條件,不執行國家強制性標準,和未經安全審查獲取施工許可手續擅自建設的建設工程進行集中整治。
(五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立排查領導小組,由分管領導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領導小組下設辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協調會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業內部持續改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規范化、經常化、制度化轉變,逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業人員的安全技能。
各有關部門要根據區安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產整治工作推向深入,確保X年轄區安全生產工作總體目標的實現。
安全隱患排查應急預案 篇3
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據省政府《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規定和市縣行業主管部門要求,在全鎮范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現制定如下實施方案:
一、工作目標
根據省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
(一)排查范圍
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經營的`農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
(二)排查內容
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
(三)排查建檔對象
各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發現房屋安全問題或出現異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內容
各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的.及時維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃,確保不發生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個階段進行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數據匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統計數據真實、可靠。
(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細化部門分工。各行業主管部門要加強協作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時發現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,一旦發現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
(四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
(五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
安全隱患排查應急預案 篇4
為認真貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關于認真做好學校校舍安全隱患大排查等工作的通知》精神,切實做好我市學校校舍等基礎設施的安全隱患排查工作,確保全市學校師生員工的生命財產安全和維護社會的穩定,市政府決定對全市學校校舍安全隱患進行一次全面排查。特制訂如下實施方案:
一、指導思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以師生生命財產安全為重點,認真貫徹上級有關文件精神,結合本地實際,開展學校校舍安全隱患排查治理專項行動,強化安全教育,完善長效機制,立足防范引導,加強專項整治。
二、工作目標
(一)通過此次學校校舍安全隱患大排查,有效避免一般安全事故,預防較大安全事故的發生。建立隱患排查治理分級管理和重大安全隱患報告的相關制度。
(二)全面加強學校安全管理工作,校園安全的`各項制度要進一步健全,校園安全設施要進一步完善,師生的安全防范意識要進一步加強,事故預防預警應對機制要進一步細化。
三、排查和治理重點
全市各級各類中小學校、幼兒園的所有校舍等基礎設施(包括教學和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。學校是否有使用危房從事教育教學活動的情況,對B級危房要觀察使用;對C級危房要維修后使用;對D級危房要停止使用并拆除,不得保留任何D級危房;特別是上世紀90年代修建的磚混結構的學校校舍必須逐棟逐項排查到位,確保不遺漏一棟校舍,不放過一個隱患;在排查和整改過程中,要統籌協調,科學安排,確保學校正常教學秩序。
(二)新建、改擴建學校建設工程質量。學校建設項目必須先勘察、后設計、再施工。所有新建、改擴建學校教學樓要符合《農村普通中小學校建設標準》、《中小學校建筑設計規范》、《建筑抗震設計規范(GB50011-20xx)》和《建筑工程抗震設防分類標準》,對已有教學樓要按照此標準進行檢查驗收,對達不到標準的要進行加固或重建。
(三)校舍房屋等基礎設施應急管理體制和機制建設是否完善,防范自然災害、事故災害和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。防震防災安全知識教育情況。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。
各縣(市、區)人民政府要按照方案要求,成立由政府分管領導任組長,相關部門負責人參加的領導組,開展隱患排查專項治理工作。
(二)突出重點,狠抓落實。
各縣(市、區)人民政府要按照排查治理范圍內容要求,結合本地實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
(三)密切配合,形成合力。
各縣(市、區)人民政府要協調各級教育行政部門和氣象、地質等部門密切配合,及時將災害性天氣預報(警報)發布給學校,一旦發生災害,要積極指導和幫助學校做好防災減災工作。
(四)嚴格程序,嚴肅紀律。
各級各有關部門要認真實行行政責任追究制度和學校安全事故報告制度。各縣(市、區)人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰主管誰負責,誰經辦誰負責,誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,安排專人負責校舍檢查。對因管理不善,檢查不細,排除隱患不及時造成嚴重后果的,要嚴肅追究其責任。
(五)強化宣傳,廣泛發動。
各縣(市、區)人民政府要充分利用廣播、互聯網、電視等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好全面排查。
各縣(市、區)校舍安全隱患排查后,要將校舍安全相關情況,報市校舍安全隱患大排查領導組辦公室。
安全隱患排查應急預案 篇5
為進一步加強我區在建工程和市政設施安全監管,深刻汲取2·16蓋山鎮民房倒塌事故教訓,堅決遏制在建工程和市政設施安全事故,根據上級部署,即日起開展倉山區所有在建工程和市政設施安全隱患排查整治工作。特制定方案如下:
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“隱患就是事故”的思想,全面開展在建工程和市政設施安全大檢查,督促各參建主體落實安全生產主體責任制,建立健全安全生產責任制,完善安全生產防護措施,加大監督執法力度,遏制建設工程安全生產事故。全面摸排倉山區所有市政設施安全隱患,做到底數清、問題全,分類逐一建立臺賬,及時有效整治,徹底消除安全隱患,保障人民群眾生命財產安全。
由吳建森局長為組長,施向洋分管領導為副組長,組員由馬石磊、鄭行柱、黃禮明、王守建、陳進基、林霖、李明剛、劉劍鋒、林文、黃影組成在建工程和市政設施安全隱患排查整治工作小組。
通過整治,進一步強化各方主體的安全生產責任,全面推進建設工程安全文明標準化施工,集中解決建設工程和市政設施存在的重大安全生產隱患及突出問題,并做好汛期施工生產和市政設施安全。
二、整治范圍和重點
(一)專項整治的范圍:倉山區所有在建房建和市政基礎設施建設工程。
(二)專項整治的重點:大型建筑起重機械設備、懸挑式腳手架、高支模、深基坑等危險性較大部分分部分項工程和工程項目或單位工程的竣工驗收。
1、大型建筑起重機械設備專項整治
從事建筑起重機械租賃單位,應按要求進行建筑施工機械租賃行業確認,嚴格按規定辦理大型建筑起重機械備案手續,建立大型建筑起重機械安全技術檔案;加強安裝拆卸管理:規模以上工程項目大型建筑起重機械設備分包強制要求選用建機一體化的企業,安裝、拆卸全過程應嚴格按規范要求首節、附著、頂升結束及整機安裝完畢后必須驗收合格后方可使用。設備未經保養不得進場,日常使用按規定檢查維護保養。主體結構施工至6層必須安裝施工升降機。塔基起重臂回轉半徑范圍內可能掃到周圍構筑物的,應采取縮短起重臂措施;在構筑物上方回轉的,制定針對性專家論證方案。
2、懸挑式腳手架專項整治
凡從事建筑現場鋼管腳手架搭設的分包單位,必須具備相應資質,嚴禁超越資質許可范圍承接業務或進行資質轉借、掛靠等違法行為;鋼管、扣件、密目網等產品質量必須達到國家強制規范標準要求,并嚴格按圖施工;腳手架搭設前的基礎、桿件、懸挑式腳手架的挑梁、擋腳板應符合規范及設計要求;爬升架、吊籃架的安全保險設施和防墜裝置定期檢查。要求新開工項目主體結構從二層開始設置懸掛式腳手架,鋼管、扣件、密目網等產品質量必須達到國家強制規范標準要求,同時加強對整體爬升架、吊籃架的監督檢查,定期檢查保險、防墜等安全設施和裝置,確保使用安全。
3、高支模支撐體系專項整治
按照相關標準規范進行高支模支撐體系的設計、搭設、拆卸、檢查、驗收和管理,施工方案應經專家論證審查,安裝完畢由施工單位組織驗收,后由監理單位簽發澆搗令方可實施澆搗,拆模須經申請批準后方可執行。進一步加大對結構性能和尺寸偏差等模板制作安裝突出問題的抽查抽測力度,搭設過程中發現軸線位置、垂直度或截面尺寸偏差過大或框架梁、柱和剪力墻等主要受力構件缺失的,具備拆除條件的一律責令重新安裝。。
4、建筑邊坡與深基坑工程專項整治
參照大型機械設備管理對深基坑項目進行施工前備案,要求施工單位嚴格按照施工方案施工,分層開挖并支護,同時加大對毗鄰建筑的位移沉降監測,避免基坑坍塌和危及周邊建筑結構安全的情況發生。
5、危險性較大分部分項工程落實施工方案情況專項整治。所有危險性較大分部分項工程要求必須編制有針對性的安全專項施工方案并通過審核和專家論證等相關程序;方案實施前必須進行技術交底;施工過程中嚴格按照方案組織施工,并制定專人對專項方案實施情況進行監督監測;特種作業人員必須持證上崗。
6、依據有關法律法規和工程建設強制性標準,對實體工程質量和單位工程竣工驗收進行監督;對工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位及人員和檢測(監測)單位及人員履行質量安全生產職責,執行法律法規、規章制度及工程強制性標準等情況實施雙隨機抽查,并對違法違規行為進行處理。
(三)督促指導各鎮(街)、金山工業園區、倉山功能區開展的工作重點:
1.對轄區內所有建設工地每月開展不少于1次的安全生產宣傳教育并督促施工單位落實宣傳教育,與在建工程項目負責人或安全員建立信息溝通渠道。
2.現場督促施工單位建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制;對實行經濟承包的工程項目,承包合同中應有安全生產考核指標。
3.現場督促施工單位建立安全檢查制度,由項目負責人組織,專職安全員及相關專業人員參加,定期進行并填寫檢查記錄。
4.督促施工單位建立應急救援機制。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等專項應急救援預案,并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控;施工現場應建立應急救援組織,培訓、配備應急救援人員,定期組織員工進行應急救援演練;應配備應急救援器材和設備。
5.督促施工單位健全施工現場安全標志。
(1)施工現場入口處及主要施工區域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌;
(2)施工現場應繪制安全標志布置圖;
(3)施工現場應設置重大危險源公示牌;
(4)進入施工現場應佩戴安全帽。
6.封閉管理。施工現場進出口應設置大門,設置門衛值班室;應建立門衛職守管理制度,并應配備門衛職守人員;施工人員進入施工現場應佩戴工作卡;施工現場出入口應標有企業名稱或標識。
7.材料管理。建筑材料、構件、料具應按總平面布局進行碼放;材料應碼放整齊,并應標明名稱、規格等;施工現場材料碼放應采取防火、防銹蝕、防雨等措施;建筑物內施工垃圾的'清運,應采用器具或管道運輸,嚴禁隨意拋擲;易燃易爆物品應分類儲藏在專用庫房內,并應制定防火措施。
8.現場防火。施工現場應建立消防安全管理制度、制定消防措施;施工現場應設置消防通道、消防水源;施工現場滅火器材應保證可靠有效;明火作業應履行動火審批手續,配備動火監護人員。
9.施工作業區、材料存放區與辦公、生活區應劃分清晰,并應采取相應的隔離措施獨立設置;宿舍、辦公用房的防火等級應符合規范要求;宿舍應設置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應小于0.9m;宿舍內住宿人員人均面積不應小于2.5㎡,且不得超過16人;冬季宿舍內應有采暖和防一氧化碳中毒措施;夏季宿舍內應有防暑降溫和防蚊蠅措施;生活用品應擺放整齊,環境衛生應良好。
10.社區服務。夜間施工前,必須經批準后方可進行施工;施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物;施工現場應制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施;應制定施工不擾民措施。
11.生活設施。應建立衛生責任制度并落實到人;食堂與廁所、垃圾堆放、有毒有害場所等污染源的距離應大于25米,落實文明施工。
12.市政設施。
(1)人行道:是否有明顯高差,鋪磚有無大面積缺失和沉陷等情況。
(2)車行道:是否有明顯積水、大面積坑洞和塌陷等現象;
(3)各類井蓋:井蓋周邊與原路面是否有明顯高差,缺失和殘損等現象。
(4)市政路燈:燈桿無傾斜,燈罩無破損、墜落隱患,燈桿內電纜頭、金屬鋼管等接地完整、良好,沒有外接電源搭在燈桿上。市政路燈架空線是否有下垂現象和斷裂隱患。
(5)橋梁:橋臺是否有明顯變形和開裂;橋孔是否有違章占用,橋梁欄桿設施是否有缺失。
(6)涵洞:是否有明顯變形和開裂,是否存在漏水現象。
(7)路燈箱變:箱柜防護欄是否有缺失,基座是否穩定,防護欄內是否有垃圾堆放。
(8)地下通道:是否存在變形與開裂,產生不均勻沉降及滲水等現象。
(9)隧道:是否有明顯變形和開裂,是否存在漏水現象。
三、時間安排
1、即日起至2月20日,結合本部門實際情況制定具體實施方案。開展動員部署,建筑施工企業和在建工程項目要結合專項整治的重點內容開展自查自糾工作。
2、排查整治階段(2月21日至3月31日),嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場展開自查自糾。施工單位(含總承包、專業承包)、監理單位應于3月31日前登陸“監管系統”進行自查情況登記。
監督部門在企業自查自糾的基礎上,對區管重點企業和重點工程進行檢查,對發現的問題和隱患立即督促企業進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
四、工作要求
(一)1、建筑施工項目建設、施工(含總承包、專業承包)、監理單位要汲取教訓,結合專項整治的重點立即開展自查自糾隱患整改工作,并登陸“福建省工程項目動態監管系統”相應模塊進行填寫《工程項目自查自糾情況登記表》,超期或未在監管系統進行登記或弄虛作假的,均視同未開展自查自糾工作予以信用不良信息扣分登記。。
2、監督部門在企業、項目自查自糾的基礎上立即組織開展區管建筑施工安全生產專項整治,做到項目全覆蓋,隱患零容忍。
3、對建筑安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析,提出深入開展專項整治工作的意見、建議,形成總結。
4、要切實加強組織領導,精心安排、周密部署,針對建筑安全生產工作實際情況,制定完善相關措施,確保專項整治工作落到實處,指導督促企業認真做好施工現場易引發群死群傷事故的重點環節和重點部位的專項整治工作,加強監督檢查與執法,發現問題,及時整改,確保施工生產安全。
5、要把開展建筑安全專項整治工作與建筑施工安全文明標準化等各項工作相結合,相互促進、共同推進。結合日常工程質量安全動態監管和評價工作,采用“四不兩直”“雙隨機”抽查、“回頭看”檢查等方式,加強對重點項目、重點企業的檢查。
6、要嚴格檢查執法,對施工、監理企業和項目部存在的主要問題分別給予施工、監理單位記分并加大檢查頻次。
7、確保汛期施工安全,預防臺風、暴雨等極端天氣影響,提前部署防范措施減少損失。
(二)各鎮街、紅星農場、金山工業園區、倉山功能區具體負責,每天組織對各自轄區內的在建工程項目和市政設施進行排查,發現在建工程存在安全隱患的要現場督促施工單位立即整改;同時將排查和整改情況于每天下午5點前匯總至區建設局。涉及市管工地的,由區建設局配合對接協調市建設局進一步督促其整改。
發現市政設施存在安全隱患于每天下午5點前匯總至區建設局,屬于區管的,由區建設局通知市政維護隊伍倉建公司前去維護;屬于市管的,由區建設局配合市政工程管理處前去處理;屬于鎮街的,由屬地鎮街前去維修整治。
安全隱患排查應急預案 篇6
20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發生后,黨中央、國務院高度重視。按照黨中央、國務院決策部署,為扎實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的'自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
安全隱患排查應急預案 篇7
20xx年3月26日,山西煤炭運銷集團掌石溝煤礦發生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓,確保當前煤礦安全生產工作,根據高政辦發【20xx】27號及高煤發【20xx】329號文件精神,特制定安全隱患排查整治活動方案。
一、工作目標
通過開展隱患排查整治活動,進一步落實煤礦安全管理機構安全生產主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發生,繼續保持煤礦安全生產的良好態勢。
二、成立領導組織機構
為搞好這次安全隱患排查整治活動,特成立領導組:組長:史常青副組長:周團結劉光增董維山張宏飛李大桂成員:各科室第一負責人領導組下設辦公室,辦公室主任由李培明兼任
三、隱患排查治理時間
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結束。
四、隱患排查整治方式
1、科室自查。各科室要成立由科長負責的檢查組,深入現場進行自查自究,對檢查中發現的隱患,能當場整改的立即進行整改,對不能立即整改的',要制定整改方案和安全預防措施,限期進行整改。
2、全面排查。由安全監察科牽頭,對全礦進行拉網式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區。對發現的隱患及時下達整改通知書,并責成專人進行監督、處理,回查。
3、專項檢查。根據本礦特點及煤礦的實際情況,針對重點區域、關鍵部位開展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩定。
五、排查整治內容
1、礦領導是否在崗值班
2、駐礦安監員是否24小時駐礦盯守
3、是否存在未經復產復工批復擅自組織建設行為
六、相關要求
1、嚴格履行職責,深入現場,及時采取措施進行整治排查隱患,對排查出的隱患,整治過程必須措施到位,全過程派專人監控,嚴盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負責人要親自主抓,落實責任,制定措施。
3、必須加大安全監管力度,把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領導組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守,管理不到位的單位和個人將嚴格追究責任。
5、嚴格執行24小時值班制度,保證所有值班人員必須堅守工作崗位,深入現場。加強夜間的巡查力度,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,及時妥善處理。
6、各科室要認真抓好工作落實,并及時進行督促檢查。
安全隱患排查應急預案 篇8
安全,是近來懸在所有人心中的警鐘,進入夏季以來,各種各樣的安全事故的發生時刻在提醒著我們:安全,不是一時、一日、一月、一年的問題,它沒有時間地域的限制,理所應該成為一種長效機制。為貫徹落實衛生局7月15日安全工作會議關于安全隱患排查的工作要求,確保隱患排查治理工作順利進行,特制定本實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實衛生局文件要求,結合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產隱患排查治理專項行動,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為實現20xx年度“安全生產年”及“平安醫院創建”工作目標提供有力保障,為我縣醫療衛生事業又好又快發展營造安全穩定的環境。
二、工作目標
及時、全面開展隱患排查治理專項行動,全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發生安全生產事故。推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全生產管理水平,增強防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。健全完善公共衛生突發事件和重特大事故救治應急預案,確保及時有效實施醫療急救。
三、組織領導
為保障安全隱患排查工作有序、規范完成,我院領導高度重視,經院委會
研究決定,成立以院長為組長的安全隱患排查工作領導小組:
組長:院長
副組長:副院長
組員:主管安全生產的、主管醫療安全的、主管院感的以及辦公室主任。
四、排查治理內容
安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全生產責任制建立及落實情況;安全生產重要設施裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,安全防護用品的配備和使用情況;危險性較大的特種設備和毒麻限制藥品的貯存、領用,安全管理及使用情況;消防設施完好率情況;內部安全保衛人防、物防、技防狀況;事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;安全基礎工作及教育培訓情況,特別是從業人員的持證上崗等情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
排查工作要突出重點科室如藥房、財務、食堂,重點設施如危房、水、電、壓力容器,另外還應該注意網絡安全,結合本院的實際,確定排查治理的主要內容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
五、排查治理方式。
隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產工作特點結合起來,突出重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責任相結合。要認真落實責任,切實把責任落到實處。
3、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設,與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面
化、經常化、制度化。
4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,建立健全應急管理制度,完善應急預案體系。
六、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。
2、建立信息報送制度,及時統計報告。將隱患排查情況及時統計上報。
3、總結提高,完善制度,構建長效機制。要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
六、工作階段
按照衛生局的統一部署,結合本院的實際,安全生產排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段(7月29日前)
1、成立安全生產隱患排查治理工作領導小組。
2、結合實際,制訂排查治理方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(20*-*年7月至12月)
依照本方案及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全生產事故的發生。
七、工作要求
(一)加強領導,切實落實責任。要根據本方案要求,明確分管領導,成立相應組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理
工作提供必要的人力、資金和技術保障。一定要把工作做深做細,不留盲區,不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內容要求,結合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經常了解工作進展情況,發現并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動。要深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責任。
安全隱患排查應急預案 篇9
為深刻汲取“4·29”湖南長沙市居民自建房倒塌事故教訓,根據《楚雄州農業農村局關于印發<自建房安全專項整治工作方案>的通知》《祿豐市人民政府關于印發祿豐市城鎮自建房安全專項整治工作實施方案的通知》要求,全面加強農村宅基地管理,配合做好農村房屋隱患排查整治,確保全市農業農村系統自建房安全專項整治行動取得實效,制定本工作方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院決策部署,省委、省政府工作安排,州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任務,加強農村宅基地審批管理,全面落實“部省指導、市縣主導、鄉鎮主責、村級主體”要求,建立完善的宅基地聯審聯管機制,嚴格聯審聯批,切實保障好農民群眾的合理建房需求。著力從根本上解決農村宅基地審批難問題,消除農村自建住房安全隱患,堅決防范和遏制重特大生產安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,創造安定祥和的社會環境。
二、工作目標
聚焦農村自建房,加強農村宅基地管理,配合開展農村房屋安全隱患整治。暢通農村宅基地審批通道,保障農民群眾合理的建房需求,實現全面受理、嚴格審批、高效服務,全市農村宅基地審批率保持在95%以上。統籌全面落實農村宅基地監管“三到場”要求,配合相關部門加大房屋質量安全宣傳,加強質量監管,從根本上遏制農村自建住房安全事故的發生。
三、主要任務
(一)健全農村宅基地聯審聯管機制。各鄉鎮要以全面暢通農村宅基地審批通道、提高審批率為目標,嚴格執行《云南省土地管理條例》《云南省農業農村廳云南省自然資源廳關于建立聯審聯管機制加強農村宅基地管理工作的指導意見》,建立健全鄉鎮農業農村、自然資源、村規等部門聯審聯管制度,統籌協調相關部門宅基地用地審查、鄉村建設規劃許可、農房建設監管等職責,執行一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行,為農民群眾提供便捷高效的服務。
(二)規范農村宅基地審批和管理。層層壓實“州市主導、鄉鎮主責、村級主體”宅基地管理責任,按程序規范審批農村宅基地,優化細化工作流程,提高審批效率。在省級出臺《縣級農村宅基地管理辦法》(模板)后,督促指導各鄉鎮研究制定、完善農村宅基地審批管理辦法。完善宅基地監管“三到場”制度,建立監管檔案。因地制宜細化政策措施,不斷提高我市農村宅基地規范化管理水平。
(三)嚴格用地建房全過程監管。各鄉鎮人民政府要全面落實“三到場”要求,對村民建住房進行全過程監管和指導。收到宅基地和建房(規劃許可)申請后,鄉鎮政府要及時組織農業農村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。經批準用地建房的農戶,應當在開工前向鄉鎮政府或授權的牽頭部門申請劃定宅基地用地范圍,鄉鎮政府及時組織農業農村、自然資源等部門到現場進行開工查驗,實地丈量批放宅基地,確定建房位置。農戶建房完工后,鄉鎮政府組織相關部門進行驗收,實地檢查農戶是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地,是否按照批準面積和規劃要求建設住房,并出具《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見書》。通過驗收的農戶,可以向不動產登記部門申請辦理不動產登記。
(四)加強政策業務宣傳培訓。市農業農村局今年擬采用新媒體的形式,將農村宅基地政策、自建房安全知識以抖音形式向社會推送,擴大政策宣傳面。各鄉鎮也要加大宣傳力度,多渠道做好政策宣傳工作。分級負責做好培訓,市級年內舉辦培訓班1場次以上,鄉鎮人民政府要利用“萬名黨員進黨校”、“科技培訓會”等形式培訓鄉鎮、村、組宅基地管理人員。通過宣傳培訓,形成監管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處、村民自覺依法申請和相互監督的良好氛圍。
(五)積極配合開展農村房屋隱患排查整治工作。各鄉鎮對20__年以來開展農村宅基地審批管理情況開展大起底、大排查,建立健全宅基地審批監管“三到場”等“一戶一檔”監管臺賬。立即組織開展既有建筑特別是經營性自建房等場所安全風險隱患大排查大整治,全覆蓋檢查本地農業農村部門管理指導的生產經營性單位和科研單位,全面持續推進農村房屋隱患整治,進一步規范農村自建住房的管理。在農村宅基地監管“三到場”中,統籌自然資源、住建部門加強對3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的'自建住房嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來。健全農村宅基地源頭管控機制,將房屋安全隱患納入日常巡查內容。
四、實施步驟
(一)制定方案。各鄉鎮要根據《祿豐市農業農村局自建房安全專項整治工作方案》,制定具體實施方案,明確目標任務、職責分工和工作要求,層層壓緊壓實責任,確保排查整治工作落到實處。(20__年6月20日起)
(二)動員安排。召開農村宅基地審批管理工作推進暨業務培訓會、自建房專項整治推進會,及時傳達學習全國、全省、全州、全市自建房安全專項整治工作會議精神,分析存在的問題,對加強宅基地管理、配合做好專項整治工作進行動員和安排。(20__年6月30日前)
(三)統籌推進。健全聯審聯管機制,統籌解決宅基地審批的難點問題。開展宅基地政策業務宣傳培訓,加強調研指導,嚴格宅基地管理“三到場”制度,持續提升農村宅基地管理水平。(20__年6月20日起,長期堅持)
(四)配合開展農村房屋隱患排查整治工作。全力配合持續推進農村房屋隱患排查和整治各項工作,組織對各鄉鎮20__年以來開展農村宅基地審批監管情況進行排查,完善“三到場”制度,全面提升農村宅基地審批率,不發生重大安全事故。(20__年6月20日起至7月31日)
(五)開展督查檢查。對農村宅基地審批、村民占用土地違建等情況實行月調度,適時開展自建房安全專項整治工作督查檢查,對存在問題及時研究、及時整改,及時對工作推進情況進行通報。
(六)總結階段。各鄉鎮要對農村宅基地審批管理工作、配合完成推進農村房屋隱患排查和整治工作情況,進行總結并上報市農業農村局自建房安全專項整治工作領導小組辦公室。
五、保障措施
(一)強化組織領導。牢固樹立安全發展理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實部門主要領導第一責任人責任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。在局黨委的領導下,成立專門工作機構,成立由局黨委書記、局長任組長,副書記、副局長任副組長,有關股室、站所負責人為成員的專項整治工作領導小組(附件1),組建領導小組辦公室,統籌推進全市農業農村系統自建房專項整治工作。各鄉鎮也要成立相應領導和工作機構,負責統籌協調轄區范圍內專項整治工作。
(二)加強督查指導。市農業農村局將定期不定期對鄉鎮進行調研督導,對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的,要在全市范圍內進行通報,視情況給予約談并進行督辦。各鄉鎮要把加強農村宅基地審批管理、農村自建房安全隱患排查整治工作列為重點工作內容,強化工作指導,堅持在一線發現問題、在一線解決問題、在一線推動工作。
(三)加強違建執法。嚴格執行農村亂占耕地建房“八不準”和《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關于建立健全通報掛牌約談凍結問責“五項機制”全面從嚴遏制違法違規占用耕地行為的通知》要求,對20__年7月3日以后新增村民違建住宅類的增量問題“零容忍”。要堅持“早發現、早制止、嚴查處”,綜合動態巡查、衛片檢查、舉報受理等多種途徑,在違法初始階段就及時發現、及時整治、立行立改,著力將違法行為發現在初始、解決在萌芽。要突出整治重點,突出上下聯動,突出疏堵結合,突出嚴格執法,依法嚴格查處違規違建行為。
安全隱患排查應急預案 篇10
為貫徹落實黨中央和領導批示以及全國校園安全工作經驗交流現場會精神,深入推進“護衛天使行動”,進一步加強中小學幼兒園學生接送車輛安全管理,消除安全隱患,預防重特大道路交通事故,根據上級關于開展學生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的要求,市公安局、教育局決定自10月20日至年底,在全市范圍內集中開展學生接送車輛安全隱患集中整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展“學生接送車輛安全隱患集中整治行動”,使校車交通安全管理工作進一步規范,校車管理制度進一步落實,廣大師生和校車駕駛人的交通安全意識進一步增強,學校周邊交通環境進一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
二、工作措施
(一)學生接送車輛排查和檢驗。
10月底前,各縣區公安、教育部門要積極會同安監部門,聯合組織對轄區內學生接送車輛進行一次摸底排查,特別是對無辦學資質學校、民辦學校以及私人、公司提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區內學生接送車數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,健全完善學生接送車輛檔案。交警大隊對學校專用校車和承租運輸公司的非專用校車,要分別對照《機動車運行安全技術條件》(GB7258-20__)第2號修改單規定的標準、《校車標識》(GB24315-20__)和《專用小學生校車安全技術條件》(GB24407-20__),集中進行檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。
(二)集中開展學生接送車輛駕駛人管理和教育。
各縣區教育和公安交管部門要嚴格落實學生接送車輛備案制度,集中審查轄區內學生接送車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷,對駕駛人不具備相應準駕車型3年以上經歷、最近3年內有記滿12分記錄,以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學生接送車輛。教育部門要督促中小學、幼兒園落實校車駕駛人管理制度,對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育,并簽訂安全駕駛責任書,切實增強安全意識、責任意識、守法意識;對家長合租的學生接送車輛駕駛人,要組織到轄區交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。
(三)集中整治學生接送車輛交通違法行為。
各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經驗做法,加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間,要依托護學崗,在校園門口周邊地區或接送學生車輛必經路段設置檢查點,堅決遏制接送學生車輛超員交通違法的發生;要繼續加大對縣鄉道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對專用校車的交通違法行為,要在依法查處的同時,及時通報教育部門;對非專用校車接送學生的,還要重點檢查備案情況,對未經教育和公安交管部門備案的,要進行宣傳教育,責令其停止營運,并要求補辦校車標牌。
(四)集中開展校園交通安全宣傳教育。
各縣區公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例,引導和呼吁各級各部門和社會各界關注、關心學生乘車安全,共同推進校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養成良好交通習慣,維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學生班會及發放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的'車輛接送孩子,對發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時,主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學生車輛駕駛人的點對點教育,及時以組織學習、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛人安全守法、文明駕駛校車。
(五)推動學校落實交通安全管理責任。各縣區公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學生接送車安全情況,督促學校建立健全學生接送車輛管理制度。教育部門要與學校簽訂交通安全責任書,督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患;要指導中小學校設立交通安全管理員,專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗,發現超員或其他交通違法行為的,要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報學校采取管理措施;要不定期地深入到中小學校進行安全檢查,發現學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生,及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關人員的責任。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
校車交通安全問題,直接關系到千家萬戶的安寧和社會穩定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領導,明確目標責任,細化工作措施,加大協作力度,認真抓好落實,全力開展好集中排查整治行動。
(二)爭取支持,加強配合。
各縣區公安和教育部門要積極爭取政府和有關部門的支持,結合本地實際,在進一步規范校車管理的基礎上,重點研究制定扶持農村學生交通服務的政策和辦法,總結推廣好的做法與成功經驗,切實為廣大農村學生提供安全方便的上下學公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農機、工商等部門的協作機制,切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學生的整治力度。
(三)加強督導,確保實效。
各縣區公安和教育部門要制定考核標準,完善考核程序,強化督導檢查,及時發現和解決整治過程中遇到的問題;要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議;設立舉報電話,動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監督。對涉及校車的交通事故上升、發生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市,省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導工作,幫助查找學生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題,督促整改。
(四)加強調度,暢通信息。
各縣區公安和教育部門要及時掌握本縣區工作情況,做好數據統計,并明確專人負責信息上報工作。從10月20日起,每10天報送一次工作報表,每月25日報送月工作小結,12月23日前報送工作總結。
安全隱患排查應急預案 篇11
根據《xx省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,由鎮組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業主管主責、鄉鎮(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區改造、新村建設改造,及時發現問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
(一)動員部署。新橋鎮實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業主自查,鎮排查,市政府抽查的方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
(1)建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
(4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發生地質災害的自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類開發區(工業園區)及周邊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所(附件2)。
(2)各村、各鎮直相關單位排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查(附件2)
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加,各相關部門要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮專項行動領導小組辦公室備案(附件3)。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業主采取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《xx省違法建設處置若干規定》和《xx省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的.規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉自建房政策的,由屬地政府優先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實監管責任
(1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統籌協調,確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區內排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關部門按照各自職能做好監管、查處、指導、協調配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所依據職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮城管所會同鎮派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發生地質災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監管、教育、衛健、消防、環保、林業、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網絡、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在xx省住建廳網站公布,各地、各有關單位、房屋業主可在網上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區內設計、施工、監理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。
3、落實整改閉環。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統一的房屋租賃信息服務監管系統,與公安機關外來人口出租登記信息系統聯網,切實保障好群眾的生命財產安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室(詳附件1)。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協調解決重大問題。各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區、本行業的排查整治工作,落實人員和經費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環境整治、“大棚房”問題清理整治等統籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室,由鎮專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
安全隱患排查應急預案 篇12
一、指導思想
深入貫徹落實中央領導近期有關安全生產工作的重要指示批示精神和國務院安全生產電視電話會議要求,全面落實住房和城鄉建設部全國建筑安全生產電視電話會議工作部署,按照全市安全生產工作緊急會議關于開展安全生產大檢查的總體安排,結合市局《關于立即開展全市規劃建設系統安全生產大檢查的緊急通知》文件要求,圍繞全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,完善制度,落實責任,加強管理,嚴格監管,進一步提高安全生產保障水平,有效防范建筑施工各類安全生產事故,堅決遏制較大以上安全事故發生,不斷推進全市建筑行業安全生產總體水平穩步好轉。
二、治理范圍
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
三、治理時間
從下文之日起至9月底結束。
四、治理內容
(一)施工現場管理
1、安全管理:包括安全生產責任制的建立及考核;施工組織設計及專項施工方案實施;安全技術交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現場應急救援組織的建立與應急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標志的設置等。
2、文明施工:包括現場圍擋的設置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現場材料的堆放與環境衛生的治理;現場辦公與員工宿舍的設置;消防通道與消防器材的設置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎的硬化;架體與建筑結構拉接;桿件間距與剪刀撐的設置;腳手板的鋪設與防護欄的設置;安全技術交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護與排水措施的落實;安全技術交底與驗收;超過一定規模基坑工程作業基坑監測的設立,土方堆放、施工機具的布置應符合現場要求,應急救援組織應健全,應急物資、材料、工具、機具等應符合應急救援預案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術交底與驗收;支架基礎應堅實、平整,承載力應符合設計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設置應符合設計和規范要求;超過一定規模模板支架作業施工荷載應進行設計驗算等。
6、高處作業:包括安全帽、安全網、安全帶的正確使用;臨邊防護、洞口防護、通道口防護設施應定型化、工具式,桿件的規格及連接固定方式應符合規范要求;移動式操作平臺設置應按規定進行設計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應編制專項施工方案并進行設計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護安全距離應符合規范要求;接地與接零保護系統應符合規范要求;配電線路的設置與架設應符合規范要求;配電箱與開關箱的設置應符合規范要求,分配箱與開關箱、開關箱與用電設備間的`距離應符合規范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎承載力和平整度應符合設計規范要求,并設置排水設施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、緩沖器、通信裝置等應靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內;停層平臺安全門、防護欄桿等設置應符合規范要求;附著裝置的安裝應符合產品說明書及規范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應進行設計計算和審批;導軌架(標準節)、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規范要求;電氣設備安裝使用是否符合規范要求;安全技術交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應在規范允許范圍內。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設置保護零線和安裝漏電保護裝置等;樁工機械安裝應按規定履行驗收程序,并按規定安裝安全裝置,作業前應編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
(二)危險性較大分部分項工程
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設單位是否存在違法違規肢解發包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質及安全生產許可證書,是否存在超越資質范圍承攬施工任務。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業人員開展三級教育和安全培訓,是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產責任制,施工現場是否進行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監理單位是否旁站監理,是否監督企業嚴格按照法律法規和標準規范的規定組織施工。
(三)在建工程履行建設基本程序
建設單位是否按照要求履行基本建設程序,并辦理質量安全監督手續等。
五、治理步驟
分四個階段進行:
(一)自查自糾階段
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監理單位自查自糾階段。各施工、監理單位要嚴格對照上述隱患排查治理內容進行自查,對自查發現的安全隱患要立即進行整改。對未按要求履行基本建設程序和辦理質量安全監督手續的,肢解發包危險性較大分部分項工程的,將工程發包給無資質單位進行施工的,要立即停工整改,并主動報告當地建設行政主管部門,按照規定整改至符合條件后方可施工。各施工、監理項目部于6月底前將附件《建筑施工現場安全隱患排查表》進行匯總,報縣工程質量監督管理站。
(二)全面治理階段
7月份,為各縣級治理階段。縣城鄉規劃建設局依據相關規范、標準,對轄區內所有在建工程進行全面檢查,對施工現場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發停工整改通知書,定措施、定時間、定責任人,直至安全隱患消除后方可繼續施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設行政主管部門,依據相關法律法規進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的法律責任。
(三)執法檢查階段
8月份,為市城鄉規劃建設局執法檢查階段。市城鄉規劃建設局將組織專業技術人員對各縣(市、區)在建工程施工現場進行抽查。對不按規范、標準進行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設、監理、施工單位及責任人,將依據相關法律法規加大處罰力度,在建設監督網上通報批評,并記“不良行為”;情節嚴重的將予以嚴肅查處。
(四)總結提高階段
縣質監站要將隱患排查治理情況進行認真梳理總結,對施工現場存在的問題要制定有針對性的監管措施,進一步落實安全監管責任,全面提高建筑施工安全生產水平。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各施工單位要切實提高認識,加強對各在建項目的領導,絕不能包而不管,放任自流,要結合本企業特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改落實到位。監理單位要督促總監每月保證有10天在工地現場,要選派業務熟練、責任心強的監理人員對施工現場監理。
(二)強化責任,嚴格管理。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任,施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證安全生產費用的及時撥付,建設單位要督促監理單位、施工單位落實安全生產、文明施工的要求;監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,對施工過程的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站監理,發現事故隱患,及時督促施工單位進行整改。
(三)加強教育,提高素質。各施工企業要切實重視和加強安全生產培訓教育工作,大力宣傳安全發展科學理念,開展安全生產法律法規的普及和宣傳活動,開展安全文化建設,認真落實作業人員的安全教育培訓制度,加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業的安全意識和自我保護能力。
(四)嚴格執法,動真碰硬。質監站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴格執法結合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反標準規范、法律法規進行施工的建設、施工、監理單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處;對未在規定時間內對排查出的安全生產隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責任事故予以嚴肅處理。對發生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。
安全隱患排查應急預案 篇13
為全面檢查我縣20xx年學校安全工作情況,進一步排查整治學校安全隱患,促進全縣學校安全工作水平新提高,經研究,決定在全縣范圍內開展學校安全綜合檢查活動。現制定如下實施方案。
一、指導思想
以實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識維護校園及周邊安全的極端重要性,牢固樹立學校安全無小事的思想,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。建立“政府領導、部門負責、社會參與”的綜合防范機制,形成齊抓共管的強大合力。
二、工作目標
以檢查促落實,排查、整治學校幼兒園安全隱患,為廣大師生創造安全和諧的學習、工作、生活環境,為創建和諧社會做出貢獻。
三、檢查時間和方式
檢查時間:20xx年12月16日至12月19日、22至26日,共9天。
檢查方式:由縣政府牽頭,安監、住建、教體、公安、交通、港航、工商、衛生、消防、文化執法、綜合執法、質檢、食藥監等部門組成三個專項檢查組(校舍安全組、交通安全組、校園安全組),一是聽取各鄉鎮人民政府、街道辦事處校園安全管理工作匯報;二是現場抽查各鄉鎮人民政府、街道辦事處,所轄的中小學幼兒園及縣直學校幼兒園(分組名單附后)。
四、檢查內容
各檢查組依據自身職責范圍分組對學校安全管理整體工作進行綜合檢查。(專項檢查細則附后)
五、檢查要求:
(一)參與檢查單位,每個檢查組至少選派1人,對提前隨機選取的各鄉、鎮人民政府,街道辦事處學校進行檢查。縣直學校做到每校必到。
(二)各檢查組嚴格按照檢查標準逐項檢查,并由學校負責人簽字(蓋章)。
(三)各組檢查結束后一周內形成本組檢查情況通報,匯總到縣教體局基礎教育股。
附:
1、中小學幼兒園安全工作綜合檢查人員分組表
2、中小學幼兒園安全工作綜合檢查檢查細則
附件1:
中小學幼兒園安全工作綜合檢查人員分組表
校舍安全組
校園安全組
交通安全組
中小學幼兒園安全工作綜合檢查檢查表(校舍安全組)
簽字。
2、鄉鎮要在檢查后3日內提供一份鄉鎮政府落實以上各項檢查內容的書面材料。
檢查組成員簽名:
中小學幼兒園安全工作綜合檢查檢查表(交通安全組)
簽字。
2、鄉鎮要在檢查后3日內提供一份鄉鎮政府落實以上各項檢查內容的書面材料。
檢查組成員簽名:
中小學幼兒園安全工作綜合檢查檢查表(校園安全組)
簽字。
2、鄉鎮要在檢查后3日內提供一份鄉鎮政府落實以上各項檢查內容的書面材料。
檢查組成員簽名:
安全隱患排查應急預案 篇14
一、活動目的
積極貫徹定西市運管所通知要求和指示精神,響應“安全生產月”活動號召,深入開展安全生產宣傳教育工作,推動安全理念、安全文化、安全知識進場,加強監管、落實實現安全生產形勢平隱態勢,制定本活動的方案,具體事項如下:
二、指導思想
把市運管所文件作為指導思想,強化安全生產的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到高無止地位,通過多樣培訓和訓練工作,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發展,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發展。
三、活動主題和時間安排
活動為主題,科學發展活動時間20xx年6月初開始。
四、工作目標
通過“安全生產月”活動開展,牢固樹立以人為本,安全發展的`理念,把安全生產擺到更加重要的位置,完善安全應急元體系,促進安全生產進一步落實,原告安全意識明顯,增強安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。
五、組織結構
成立我廠“安全生產月”活動組,組長蘇建軍負責“安全生產月”的相關活動。
六、主要活動計劃
1、制作安全宣傳
2、整理近年來國內發生安全事故案例到成員中,利用組織學習。
3、開展“排除隱患大行動”活動,全員工參與,要求排查身邊的安全隱患,以整改方案申報內容,并進行組織整改。
4、組織成員開展安全操作規程知識學習,提高全員工安全撒花姑娘產理論知識,規范安全管理。
5、按時參加事故應急救援演習,提高應急事故的組織和救援能力。
七、活動要求
安全生產日活動“安全生產日”要以科學發展,安全發展主題為指導,緊緊圍繞修理廠年度安全管理目標,深入貫徹執行“安全第一,預防為主”、“綜合治理”的安全生產方針,抓好安全生產工作,要高度重視安全月活動開展,圍繞本廠實際情況召開動員會,及時對活動開展情況進行總結,組長要動員廠員工積極參與,通過活動的開展,排查安全隱患,提高員工安全技能和意識,促進我廠修理安全發展。
安全隱患排查應急預案 篇15
按照黨中央、國務院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,依據《全國自建房安全專項整治工作方案》,結合本市實際,制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底(20__年6月底前完成)
1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規劃、建設審批手續不完善,未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區(含北京經濟技術開發區,下同)要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道(鄉鎮)和部門核查、區級檢查、市級抽查,確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人,街道(鄉鎮)指導社區(村)組織產權人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道(鄉鎮)和部門核查。街道(鄉鎮)在產權人自查的基礎上,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查,并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》,進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設置警示標識,并督促產權人立即進行鑒定、整治;發現存在一般性安全隱患的,督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道(鄉鎮)應根據自建房用途,統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道(鄉鎮)核查信息匯總形成臺賬,結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑,制定檢查計劃,組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患,要督促街道(鄉鎮)盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查,并組織專業機構參與,隨時糾正發現的問題;組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
(二)開展“百日行動”(20__年9月底前完成)
制定“百日行動”實施計劃,以區為單位,開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20__年9月底前,確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構,按照時間節點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20__年6月底前完成)
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯合執法,按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的,區政府可依法依規指定有關單位代為履行,所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的`措施進行整治,并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。
(四)建立長效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委,各區政府)
2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。(責任單位:市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門,各區政府)
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門,各區政府)
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發現特別情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉鎮)屬地責任,發揮城管、社區(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門,各區政府)
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道(鄉鎮)有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門)
6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉房屋安全管理法規體系。(責任單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門,各區政府)
7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理,又加強鑒定從業人員的管理,加大檢查執法力度,嚴肅查處違法違規行為。(責任單位:市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局)
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門,各區政府)
三、保障措施
(一)加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組,協調推進本區專項整治工作。
(二)加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道(鄉鎮)核查、區級檢查及相關工作保障經費,并建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上,根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備,做好數據備份和系統安全管理。
(三)強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關負責同志進行約談、問責;發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
(四)做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
安全隱患排查應急預案 篇16
為切實加強全局安全隱患排查治理工作,根據[]4號文件要求,現結合我局實際,制定安全工作事故隱患排查治理體系建設實施方案,請遵照執行。
一、工作目標
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設,進一步排查局系統內安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監管責任機制和“平安單位”創建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立領導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業單位負責人為成員,辦公室設在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務
(一)明確職責,抓好落實
局屬各單位負責本部門的安全隱患排查治理體系建設工作,督促本單位切實履行職責,及時協調解決安全隱患排查治理過程中出現的問題。局安全隱患排查治理工作領導小組辦公室負責組織、協調、督促等相關工作。各股室、直屬事業單位作為安全隱患排查治理體系建設的責任主體,要經常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態監控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數,分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設,形成覆蓋全局系統的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統,實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態,實現安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學習《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔〕1號)和《縣安全生產事故隱患排查治理體系建設實施方案》([]4號),結合我局工作實際,認真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責任,落實人員,認真組織實施,并于5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設階段(6月1日—11月30日)。
1、依據有關法律法規、標準規程和安全工作標準化建設的要求,結合實際,開展隱患排查,區分一般隱患及重大隱患,并將結果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設工作取得實效,局領導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設進度進行督查調度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設情況進行檢查驗收,并將結果作為年度“平安單位”創建目標管理考核的重要內容。對責任不落實、結果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構,確定專人負責,緊密結合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監管向主動開展安全管理轉變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發生。
(三)進一步理順和細化安全工作責任制,明確職責范圍、內容和要求,人人參與,各負其責,齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責任意識。
(四)注重統籌兼顧,構建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監管、爭創“平安單位”等工作有機結合起來,統一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設。
安全隱患排查應急預案 篇17
為貫徹落實《永寧縣衛計系統危險化學品安全綜合治理實施方案》(永衛計發〔20xx〕211號)文件要求,鞏固提升衛計系統危險化學品安全專項整治成果,結合醫院安全生產工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展危險化學品安全綜合整治工作,進一步強化安全生產主體責任,全面排查治理危險化學品安全隱患,降低危險化學品儲存、使用等環節安全風險,提高危險化學品安全監督管理能力,建立危險化學品隱患排查體系和安全監管長效機制,有效遏制較大以上和有重大影響危險化學品事故,堅決杜絕重特大危險化學品事故發生,確保全縣衛生計生系統安全生產形勢持續穩定。
二、時間進度和工作安排
20xx年5月開始至20xx年10月結束,分三個階段進行:
(一)部署階段(20xx年5月):結合醫院工作實際,制定危險化學品安全綜合整治工作方案,明確責任分工,細化目標任務和治理措施。要召開專門會議,層層動員部署,進行廣泛宣傳,營造“抓安全人人有責”的良好氛圍。
(二)整治階段(20xx年6月至20__年3月開展深入整治,并取得階段性成果;20__年4月至20xx年9月深化提升):各科室周密安排,認真組織實施,開展全面徹底的自查整改,建立隱患排查臺賬,對發現的隱患要嚴格按照標準規范認真抓好整改落實。醫院危險化學品安全綜合整治工作領導小組將對各單位綜合治理情況進行適時督查,及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發現的問題,確保綜合治理活動扎實有效。
(三)總結階段(20xx年10月):各科室要對綜合整治開展情況進行認真分析總結,對督查中發現的重大隱患問題要督促整改、組織復查和驗收,對不能立即整改的隱患要限期整改,堅決有效遏制危險化學品安全生產事故的發生。
三、整治內容和工作措施
(一)整治內容
國務院安全生產委員會《關于印發(涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄)的通知》(安委[20__]7導)明確規定的涉及衛生計生系統的危險化學品及其主要安全風險包括:
1、消毒使用乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉等,主要安全風險為火災、爆炸、腐蝕;
2、檢查使用甲醛溶液、氰化物等,主要安全風險為火災、中毒、腐蝕;
3、麻醉使用乙醚,醫療使用壓縮氧氣及液氧,主要安全風險為火災、爆炸。
(二)工作措施
1、全面摸排風險。各科室要全面摸排上述三類危險化學品安全風險,重點摸排危險化學品儲存、使用和廢棄處置等各環節,明確主要風險類別,建立安全風險分布檔案。依法推動單位落實主體責任。
2、深化安全生產大檢查。各科室要建立健全安全生產責任體系,強化單位主體責任,持續開展安全生產大檢查,重點對危險化學品進行一次全面的大排查,注重舉一反三,做到“全覆蓋、零容忍、重實效”,確保危險化學品大排查查細、查實;加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對發現的隱患要真抓實改,不打折扣,不留死角,不走過場,務必見到成效。
3、廣泛開展宣傳教育。各科室要充分利用各種媒體,特別是微信、微博等新媒體來加強對安全生產有關法律、法規的宣傳,強化監督檢查,進一步增強安全生產法治意識,提高貫徹落實法律法規的自覺性、主動性。
4、完善危險化學品登記制度。各科室要加強危險化學品登記工作,嚴格審查危險化學品出入庫前的檢查驗收、登記等工作,并設立劇毒化學品專用賬目和出入庫流向記錄,建立健全物品存放臺賬或清單,實現危險化學品管理規范化、制度化。
三、組織領導
醫院成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在市衛生計生委安監處。系統各有關單位按職責分工,明確專門科室及人員負責本單位危險化學品安全綜合治理工作。各地、各單位要完善相應組織機構,建立相應的工作機制,明確責任分工,落實專人負責,強力推動危險化學品安全綜合治理工作。
四、有關要求
進一步明確各科室危險化學品安全監管責任,消除監管漏洞和盲區。管控危險化學品儲存、使用、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險。排查整治涉及危險化學品的各科室的安全隱患,全面提升危險化學品安全管理水平。
安全隱患排查應急預案 篇18
為認真貫徹落實遵市運管發【】100號市運管處關于轉發省運管局集中開展道路運輸行業安全生產大檢查的補充通知和遵市運管發【】104號市運管處關于轉發市交通運輸局安全生產大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結合我公司工作實際,現制定具體實施方案如下:
一、指導思想
深入落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業人員安全服務意識,嚴防安全生產事故的發生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強組織領導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領導小組:
組 長:王永生
副組長:趙克貴
成 員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作,聯系電話:0852-2520748.
三、范圍、內容和方式
(一)隱患自查自糾范圍 公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內容 針對公司實際,突出重點部位和薄弱環節,認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規章制度、監督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情況;各部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;營運駕駛員的從業資格和安全教育情況;駕駛員發生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術檢測情況;落實各項安全行駛規定情況;北斗衛星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環節,著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監管和現場管理,落實隱患治理責任與監控措施。
四、實施步驟及措施
治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
(一) 制定方案和宣傳發動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。并通過會議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯系,積極提供新聞信息和新聞材料。統籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二) 集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網式的大排查,發現安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
(三) 檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作 情況進行督促檢查。
車輛檢查內容:1、安全生產主體責任落實情況;2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況;3、重大危險源申報建檔監控情況;4、安全生產投入和隱患治理資金落實情況;5、各車隊安全培訓工作開展情況;6、事故處理“四不放過”原則落實情況;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設施;9、徹底檢查車輛消防系統及逃生方面的設備,杜絕故障車上路。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監控,建立健全安全防范長效機制。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環節,依據《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強從業人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規和規章制度操作規程的教育培訓,確保從業人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現在開始每月向公司總經理送一篇隱患排查生產方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產第一責任人。
安全隱患排查應急預案 篇19
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消退我鎮農村房屋平安隱患,確保人民群眾生命財產平安,依據省政府《關于開展農村房屋平安隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規定和市縣行業主管部門要求,在全鎮范圍開展“農村房屋平安隱患排查”專項行動,現制定如下實施方案:
一、工作目標
依據省市縣指示精神,根據誰擁有誰負責、誰運用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查,剛好完成農村全部危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20__年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
(一)排查范圍
本鎮行政區域內的全部房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本狀況,包括建立年頭、結構類型、建立方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房變更用途,用作生產、經營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務用房。指農村集體全部或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位全部或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋全部權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統一組織建設的農夫安置房等。
(二)排查內容
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量平安隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯系人;二是房屋排查詳細內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構平安信息、房屋改造狀況、房屋平安狀況、用能狀況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在平安隱患狀況。
(三)排查建檔對象
各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴峻、超負荷運用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量平安進行初步推斷,對初步推斷為危急的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發覺房屋平安問題或出現異樣改變,快速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內容
各村要對排查中發覺的農村各類房屋平安隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的馬上騰空,該拆除的堅決拆除,該修理的剛好修理,該監控的加強監控。對自住C級、D級危急房屋要實行必要措施消退平安隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快實行修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危急房屋要優先列入改造安排,確保不發生安全事故和上訪事務。各類危改戶必需在20__年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次平安隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20__年10月底結束,共分為四個階段進行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房狀況進行全面普查,駕馭群眾住房基本狀況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數據匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,駕馭本村住房平安狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統計數據真實、牢靠。
(三)推動治理改造階段(20xx年5月1日—20__年10月31日)。各村要對排查中發覺的農村各類房屋平安隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造安排,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻相識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推動危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難心情;要明確責任,建立危舊房屋平安管理檔案,健全房屋平安管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作實力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細化部門分工。各行業主管部門要加強協作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推動農村房屋平安隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災難易發區的災難風險排查;農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的.營業執照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋平安管理;公安機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導養老院、華蜜院等農村養老服務設施平安管理;司法所負責協作有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋平安管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所平安管理;衛健部門負責指導農村醫療場所平安管理。
(三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要依據上級指示精神,重點排查建立年頭較長、建設標準較低、失修失養嚴峻的居民住宅房屋,剛好發覺平安隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋平安隱患的線索和苗頭,必需仔細對待,第一時間趕赴現場查看,一旦發覺房屋狀況危急,必需馬上實行堅決措施,快速轉移相關人員,確保不發生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
(四)精細化扎實推動。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發覺存在平安隱患的,要盡快開展平安鑒定,依據鑒定結果確立平安等級,制定落實治理方案和措施,盡快消退平安隱患。
(五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村肯定要旨化責隨意識,全力推動工作進行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推動狀況行動進行通報,對推動工作有力、任務完成狀況好的村,賜予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報指責,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴峻后果的,依法追究刑事責任。
安全隱患排查應急預案 篇20
根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發〔20xx〕32號)、《省政府辦公廳關于印發江西省進一步推進安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”的通知》(贛府廳字[20xx]67號)和南昌市人民政府辦公廳關于印發南昌市進一步推進安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”實施方案(洪府廳發[20xx]59號)的精神,推動全市燃氣行業安全生產宣傳教育行動順利開展,現結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規和各項部署,堅持以人為本,堅持正面宣傳為主,以提高全民安全意識和職工安全技能為重點,開展宣傳教育活動,推進安全文化建設,為建設“安全生產年”、促進燃氣安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。
二、工作目標
通過開展燃氣安全生產宣教行動,進一步加強安全生產宣傳教育,切實將國家有關安全生產的法律法規落到實處,牢固樹立安全發展理念,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識,增強用戶安全用氣觀念。通過加強教育培訓,促使企業全體員工、主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高,安全監管監察人員執法能力得到明顯提升,廣大從業人員的安全防范意識、安全生產技能和素質進一步提高。
三、組織領導
處燃氣安全生產“三項行動”領導小組負責對我市燃氣行業宣傳教育行動的領導,指導協調和監督檢查全市燃氣宣傳教育行動的實施工作。領導小組辦公室設在處法規宣傳考核科,負責燃氣宣傳教育行動的日常綜合協調工作。余弟龍任辦公室主任。
四、工作重點
(一)抓好四項宣傳一項檢查。即法治宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳與入戶安全檢查。
1、著力抓好法治宣傳。要積極組織各燃氣企業開展宣傳活動,要結合“五五”普法,利用“安全生產月”、“安全生產萬里行”等時段和節點,做好以《安全生產法》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持法制宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合,在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動,強化執法,嚴格監督,達到學法、知法、守法、用法的目的。
2、抓好主題宣傳。以新中國成立x周年、“全國安全生產萬里行”、“安全生產活動月”等為契機,結合各個活動主題,抓好宣傳教育。今年“安全生產萬里行”和“安全生產活動月”的主題是“關愛生命,安全發展”,期間要大力宣傳黨的安全生產方針、政策,活動,使廣大職工群眾增強安全生產意識,自覺遵章守紀,促進企業加強安全管理,落實安全生產責任制,形成全社會堅持安全發展、關注安全生產的良好氛圍。
3、抓好成果宣傳。通過舉辦成就展覽、編撰圖書、畫冊等形式,在迎接新中國成立x周年之際,充分展示改革開放以來燃氣安全生產取得的成就,展示全市燃氣行業安全生產行政審批事項清理規范工作及推進“機關效能年”的活動成果。
4、抓好典型宣傳。通過評優樹先,大力表彰和宣傳燃氣行業安全生產先進典型。重點宣傳在搶險救災遏制燃氣事故的發生,保障人民群眾生命財產安全的行動中涌現出來的安全生產先進典型,宣傳在燃氣安全隱患排查專項整治工作中好做法,宣傳各級各部門、各單位在落實安全生產責任制,建設安全生產體制機制、隊伍及安全標準化和應急救援體系等方面的好經驗,通過典型帶動,促進全面工作。
5、燃氣經營企業應當履行對用戶安全檢查和安全服務的責任,確保對用戶燃氣設施和安全用氣情況每12個月至少檢查1次,并做好記錄。
(二)加強燃氣安全文化建設
安全文化是安全理念的總和,是安全意識的理論概括。要深入貫徹落實《江西省安全文化建設綱要》,以安全文化進企業、進社區、進學校、進園區、進農村、進家庭“六進”活動等為載體,積極創新工作內容,創新工作方式,加快我市燃氣安全文化建設步伐。
1、健全安全文化陣地。依托南昌市燃氣管理網建立并豐富“安全文化”專頁,提供安全信息及咨詢服務的平臺。
2、開展豐富多彩的安全文化活動。積極組織開展職工安全文藝匯演、“安全伴我行”、職工安全知識競賽等,突出宣傳“關愛生命、安全發展”的理念。
(三)抓好安全培訓
立足于提高全社會燃氣安全意識,增強用戶安全用氣觀念,提高安全宣傳水平。要加強對生產環節的人員培訓和重視對監管環節的人員培訓。
1、抓好安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓。組織燃氣執法人員參加安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓,使燃氣執法人員規范執法、嚴格執法。
2、抓好企業全員培訓。抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓。督促企業定期對職工進行安全培訓;對新錄用工人進行崗前培訓,做到應知應會才能上崗;特種作業人員必須持證上崗;啟動高危企業主要負責人和安全管理人員再培訓工作,推行高危行業企業全員持證上崗制度,逐步實現企業從業人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。
(四)開展安全社區創建活動
開展燃氣安全社區創建活動,進一步加強安全宣傳,提高公眾安全意識和防范能力,最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。要與有關部門密切配合,充分發揮燃氣企業、社區管理(服務)組織、物業管理單位的優勢和作用,大力推動燃氣用戶安全管理和安全宣傳進社區活動,逐步將燃氣安全管理和宣傳工作納入社區工作中。要開展豐富多彩的宣傳活動,充分利用各種宣傳媒體,向社會普及燃氣安全使用知識,增加用戶使用燃氣的安全知識。住宅的產權人有責任向租房人、臨時居住人員告知燃氣器具使用須知,正確使用燃氣器具,提高防范燃氣安全事故的能力。
五、責任分工
燃氣安全生產宣傳教育行動要按照省、市政府的統一部署,堅持主管局統一領導、各業務科室具體實施、各方面聯合行動的工作機制。各科室要按照各自職責分工,認真實施宣傳教育行動。其中:
1、市場稽查科:負責督促瓶裝液化氣經營企業落實對用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。
2、工程管理科:負責督促管道燃氣經營企業對用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。
3、法規宣傳科:負責組織各燃氣經營企業、燃氣器具安裝、維修企業深入社區開展燃氣法律、法規和用氣安全常識的宣傳、普及以及燃氣從業人員的培訓工作。
4、辦公室:負責新聞媒體、南昌燃氣管理網的燃氣安全生產宣傳教育工作。
5、各燃氣經營企業、自供單位和各燃氣器具安裝、維修企業:負責履行對用戶安全宣傳和檢查及安全服務的責任,確保對用戶燃氣設施和安全用氣情況每12個月至少檢查1次,并做好記錄。
六、工作要求
1、加強領導,落實責任。要加強對宣傳教育行動工作的領導,落實責任,明確分工。要做到有方案、有項目、有人員、有行動、有督查、有成果。
2、建立信息溝通機制。每季度要向局燃氣安全生產“三項行動”領導小組辦公室報送工作情況,加強信息溝通,總結推廣典型經驗。
3、突出重點,狠抓落實。要加大對安全生產宣傳教育的投入,保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費,建立安全生產宣傳教育長效機制。要把宣傳教育行動與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來,解決群眾關心的熱點問題,營造安全發展的良好氛圍。
安全隱患排查應急預案 篇21
一.8.5組織學習《關于印發永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案的通知》。
二. 8.7--8.8辦一期有關檢測中心隱患排查的板報。
三.第一次隱患大排查:
1.8.16日檢測中心領導及技術員聯合各班群監員組織一次突擊隱患大排查。檢查項目:檢測中心各個分析室的儀器運行是否正常、有哪些安全隱患;倉庫儀器、藥品的'擺放是否合理、有無安全隱患;藥品柜的管理是否是兩人一鎖,有毒藥品是否上鎖,擺放是否安全;鋼瓶間鋼瓶擺放是否安全、堆積的雜物是否已清理。抽查當班員工,檢查其操作是否符合規程,有哪些習慣性不安全因素。
2.8.17日--8.31日將排查出的隱患進行整改。
3.9月1日--9月2日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
四.第二次隱患大排查:
1.9.15日進行第二次突擊隱患大排查;檢查項目同上。
2.9.16日--9.25日將排查出的隱患進行整改。
3.9月27日--9月30日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
五.第三次隱患大排查:
1.10月5日進行第三次突擊隱患大排查;檢查項目同上。
2.10月6日--10月8日將排查出的隱患進行整改。
3.10月9日--10月10日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
六.10月10日--11月10日除了每天繼續做好隱患排查工作外,對前三次大檢查做出總結。
安全隱患排查應急預案 篇22
一、隱患排查治理的目的和任務
通過開展安全生產隱患排查治理行動,深化公司安全生產隱患排查治理工作,進一步強化安全生產主體責任,加大安全投入,完善各項安全生產規章制度,落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,徹底遏制新隱患產生,保持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導,確保公司安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理行動領導小組。
組長:
副組長:
組員:
(一)組長責任:組長負責制定排查計劃;定期組織隱患排查小組對全公司安全隱患到進行排查,全權負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長負責按計劃組織隱患排查小組人員對各生產環節、班組、現場進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患立即落實整改。
(三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,必須立即進行整改完善,未整改完善的.應制定相應的預防措施,并上報組長、副組長、通知班組成員注意預防。
(四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,制定整改措施,落實整改責任人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改責任人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,做好排查記錄,定期向對隱患排查記錄中的事件進行跟蹤、預防。
三、隱患排查治理范圍
公司所有車間生產現場的設備設施、配電室、實驗室、辦公樓、庫房。
四、隱患排查治理的主要內容
1、完善安全生產責任制、安全管理辦法、安全操作規程的落實情況。
2、提升員工安全意識,做好安全生產杜絕事故。
3、各組員按實際現場情況、若發現問題上報領導小組完善制定管理情況。
4、生產設備設施安全管理與保養。
5、注意原料、半成品、成品的儲存、通風、防潮、防火。
6、生產設施、設備工作一個周期后定時停電維護、維修不可超負荷工作。
7、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、配備消防器材、工作人員進入工作場地必須佩戴防粉塵防護裝置。
8、公司設有專門的義務消防隊,消防隊成員定期進行消防演練,預防麻痹大意。
9、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。
10、車隊成員禁止酒后上崗、疲勞駕駛、超載超速。
11、電工班、機修車間嚴格遵守用電程序;注意電其設施安全,杜絕電器火災。
五、隱患排查治理的方法和措施
為解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,全生產隱患排查治理行動的開展:
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2、檢查各班組隱患排查整治方案的實施情況,重點落實各類安全職責,設備安全檢查、防雷防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火防爆安全檢查、消防安全檢查、節假日檢查。
3、發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,全面治理事故隱患,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
安全隱患排查應急預案 篇23
為切實做好20xx年春節期間天樂谷景區安全穩定工作,經區政府同意,現將天樂谷景區春節假期安保工作安排如下。
一、加強組織領導
為確保春節假期景區安全穩定,特成立春節假期安全穩定工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區天樂谷旅游區發展中心,由青林波同志兼任辦公室主任,具體負責統籌協調天樂谷景區春節假期相關工作。
二、落實工作責任
各部門(單位)在春節假期要密切配合,明確任務,責任到人,措施到位,全力確保天樂谷景區平安穩定。
(一)區天樂谷旅游區發展中心:牽頭負責景區節日期間安全穩定及疫情防控工作,及時有效應對各類突發事件;負責安保、公安、交警、城管的協調工作;負責景區環境衛生;負責做好相關后勤保障工作。
(二)南湖街道辦:按照屬地管理原則,負責加強景區森林防滅火等安全工作,配合做好景區重要景點的值守工作。
(三)區文廣旅局:負責加強景區旅游管理,配合做好景區重要景點的'值守工作。
(四)區公安分局:負責組織警力加強景區巡邏,接受游客求助受理,做好防扒防爆等處突工作,確保景區治安和諧。
(五)交警三大隊:負責景區交通組織,車輛疏導,做好景區行車保暢工作。
(六)區綜合行政執法局:配合做好景區臨時攤位的秩序維護管理工作。
(七)區市場監督管理局:負責做好景區餐飲及臨時餐點的衛生監督工作。
(八)區應急管理局:負責組織開展景區安全監督檢查,確保安全隱患整改落實到位。同時做好應急救援工作。
(九)區衛健局:負責做好醫療車輛、人員、設備等方面的準備工作。
(十)區消防救援大隊:負責督促檢查景區消防安全工作。
三、嚴格崗位值守
根據工作需要,各單位抽派人員要在區天樂谷旅游區發展中心的統籌安排下,對孝心橋、孝心閣、七星廣場、六星棧橋以及孝心臺等重要景點進行定點值守,于1月30日12:00前將值守人員名單報送區天樂谷旅游區發展中心。各點位值班人員務必按時到崗到位,嚴格值班紀律,確保景區和諧穩定。
值守時期:20xx年1月31日至20xx年2月15日,共16天。
值班時間:每天早上8:30至20:30。
值班人員:相關單位根據情況自行安排值班人員。
四、加強后勤保障
為切實保障春節期間景區安全穩定,關心愛護一線值班人員,增強值班人員的工作積極性和責任心,區天樂谷旅游區發展中心負責解決值班人員的加班用餐、飲水等實際問題。各單位根據本單位實際情況,統籌安排好值班人員補休工作。
安全隱患排查應急預案 篇24
為深入貫徹落實總局、省政府食品安全隱患排查治理工作的統一部署和要求,切實加強全區生產環節食品質量安全監管,全面做好生產環節食品安全隱患排查和治理整頓工作,防范和杜絕重大食品質量安全事故的發生,確保公眾食品安全,結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
以保障人民群眾身體健康為目標,按照安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,通過深入開展生產環節食品安全隱患排查和治理整頓專項行動,突出重點,標本兼治,進一步落實企業質量安全主體責任,切實解決企業存在的各類安全隱患,規范食品生產經營秩序。
二、工作重點
根據轄區內食品行業的實際情況,確定黃酒、食品添加劑生產企業以及使用添加劑單位為重點產品,以食品企業集中的鎮為重點區域,以蜜餞生產企業為重點企業,以濫用非食用物質和超量使用添加劑行為為重點問題。
三、工作措施
1、進一步落實企業主體責任。根據《中華人民共和國食品安全法》,通過加強宣傳,組織培訓,簽訂責任書等多種形式,進一步鞏固深化去年推進食品生產加工企業落實質量安全主體責任工作成效,切實提高企業質量安全主體責任意識和主動履責能力,將主體責任落實。
2、加強巡查的力度和寬度,全覆蓋地開展日常巡檢工作。日常巡查是監管工作的.規定動作,按照要求,對所有獲證食品生產企業進行全覆蓋性檢查,重點檢查原材料采購、添加物使用、生產過程控制、場區衛生狀況等,做好記錄,發現問題及時告知企業,發現違法問題及時上報,并做好現場處理工作,同時積極指導鄉鎮質監站工作,充分利用鄉鎮質監站隊伍,發揮他們的作用,將巡查任務分解到鎮(開發區),使其盡快融入工作當中,增強監管力量,強化食品安全由部門和鄉鎮共同監管轉型。
3、定期調整、完善、充實食品生產加工企業檔案。一是堅持每季將食品生產加工企業根據實際變動情況進行調整和完善,尤其是企業產品質量、對企業巡查等情況及時整理歸檔,確保檔案資料真實完整。二是建立健全工作記錄檔案。做到每開展一項工作都有完整記錄可查,及時做好工作的小結、匯總和整理。
4、突出重點,實施專項檢查。針對重點產品加大力度進行突擊檢查,對于重點區域加大日常檢查頻次,對于重點企業實施重點監管,同時加大風險監測和監督抽檢力度,及時發現存在的隱患和問題。
5、大力推進食品生產企業取證工作。繼續積極配合市局做好食品市場準入工作。及時掌握食品生產加工企業的申辦和取證情況,幫扶企業規范生產加工過程,指導企業做好申報QS證的相關工作。
6、加快推進食品工業企業誠信體系建設。根據省、市局有關要求,加快推進全區食品生產加工企業的誠信體系建設,提高企業誠信意識,建立企業誠信管理制度,規范企業誠信經營行為,營造行業誠信環境,完善誠信社會監督機制,從而,進一步落實企業主體責任,強化企業自身誠信建設,提高食品質量安全整體水平,確保人民群眾身體健康和生命安全。
7、做好長效監管工作,確保食品質量安全。建立健全長效監管機制,是加強食品安全監管的根本途徑。一要加快推進實施食品召回制度,二要完善食品安全預警與快速反應系統,三要強化應急機制建設,進一步提升應對食品安全突發事件的能力和水平。一旦發生突發食品安全事件,必須第一時間做出響應,防止事態蔓延,確保消費者健康安全和社會穩定。
四、工作要求
(一)統一思想認識,切實加強領導。加強組織領導,嚴密工作措施,狠抓工作落實。結合自身實際,明確分工,專人負責隱患排查工作,認真開展自查自糾,努力提升食品生產質量安全水平。
(二)加強輿情監測,及時有效回應。要在地方政府的統一領導下,適時發布相關查處信息。對于虛假輿情信息,要及時主動發聲,加強正面宣傳引導,努力消除不良影響,防止以訛傳訛,避免引起社會恐慌。
(三)廣泛開展宣傳,強化正面引導。在地方政府的統一領導下,充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體,組織開展有針對性的正面宣傳活動,大力宣傳加強食品安全工作的工作部署、專項行動、有效舉措及工作成效,增強社會民眾對食最安全監管工作的了解,贏得社會各界的理解和支持,樹立和維護人民質檢、為民服務的良好形象。同時,加強食品安全知識科普宣傳,做好食品安全問題的解疑釋惑,普及食品安全知識,引導公眾科學認識食品安金,理性看待食品安全問題,提振消費信心。
安全隱患排查應急預案 篇25
一、工作目標
在全鎮范圍內,全面整治酒類、民爆行業等各類場所的火災隱患,進一步推動各村(社區)、鎮屬各企事業單位火災隱患治理責任和措施的有效落實,堅決遏制特大火災尤其是群死群傷的發生。
二、組織領導
組長:
副組長:
三、專項整治措施
(一)針對火災隱患排查出的問題,認真對照整改,并將整改情況及時報告鎮安辦。一時難以整改的隱患,要制定分布整改方案,落實臨時性防范措施,切實做到“消除存量,控制增量”。鎮安辦將對整改情況進行復查。
(二)酒類行業消防設施、器材、消防安全標志必須按要求配置,損壞的要及時更換,疏散通道和安全出口確保暢通。安全管理人員配備齊全,持證上崗。
(三)民爆行業要嚴格生產管理,嚴禁“三超一改”等違法違規行為,嚴禁批發企業超量、違規存放煙花爆竹產品,嚴禁違反規定向零售經營戶和消費者銷售專業燃放產品,嚴禁不符合規定違規運輸煙花爆竹產品。
四、工作要求
(一)切實提高認識。各村(社區)、鎮屬各企事業單位,要從構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想意識,充分認識火災隱患整治的'重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。綜合運用法律、行政、經濟等手段,千方百計遏制各種火災事故的發生。
(二)深入廣泛宣傳。各村(社區)、鎮屬各企事業單位要充分運用廣播、鑼鼓等多種形式,宣傳火災的后果、預防火災的措施,努力營造全社會關心、支持、參與火災隱患治理的良好氛圍。要充分發揮群眾監督作用,加大對火災隱患的報告力度,為整治工作奠定堅實基礎。
(三)健全規章制度。各村(社區)、鎮屬各企事業單位要堅持把火災隱患整治工作與推進消防工作社會化結合起來,加強信息溝通與交流,強化社會消防安全責任制和消防安全管理制度的建立落實。
安全隱患排查應急預案 篇26
為堅決防范房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中清查整治違法建設、違規加層、擅自拆除承重結構等違法違規行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、排查整治范圍
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉接合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態,變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房。特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、排查整治方式
建立“業主自查、基層排查、部門核查、鎮級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制
1.業主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區)并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮級屬級相關部門組織力量對所管行業的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮級督查。鎮人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮紀委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺賬。組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
四、排查整治內容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。
(二)審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
(一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮綜合執法、村(社區)兩委、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批的`清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規予以查處:對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮自然資源規劃、農業綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
七、壓實工作責任
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經濟發展和鄉村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;企業房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監管負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規行為,指導市場主體依法依規注冊登記,督促所管行業經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規劃負責指導依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業綜合服務中心負責指導加強和規范農村宅基地管理、指導農業生產設施用房安全專項排查整治;綜合執法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業企業房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯系督促區屬監管企業所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執法辦公室負責督促違法違規建設和違章搭建等的拆除和違法違規行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業領城內房屋安全專項排查整治工作。
八、保障措施
(一)加強組織領導。鎮成立自建房專項排查整治工作領導小組:
組 長:王力黨委委員、副鎮長、人武部長
副組長:
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛生院院長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統籌全鎮自建房安全專項排查整治工作的統籌協調,李瑞金同志負責日常具體事務。
(二)加強技術支撐。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(三)強化督導檢查。鎮紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
(四)做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
安全隱患排查應急預案 篇27
一、工作目標
進一步以落實縣政府下達的安全生產目標,強化安全生產基礎工作,健全和完善安全生產各種組織機構;進一步以落實醫院安全生產主體責任為重點,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,建立健全防范措施和管理制度;進一步提高醫務人員的安全意識,提高應急救援能力。杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故的發生,努力完成縣安委會下達的安全生產目標任務。
二、工作任務
(一)安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全宣傳教育、法律法規和火災現場救護知識的學習貫徹執行情況。
(三)疏散走道、樓梯和安全出口,標識是否醒目,是否保持暢通,是否有阻礙逃生的違章設施。
(四)火災報警裝置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
(五)配電房、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。
(六)壓力容器、電梯以及大型醫療器械是否定期檢修、安全使用;安全生產重要設施(裝備)完好情況和日常管理維護、保養情況和使用情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(七)毒麻藥品使用是否符合要求,保管是否安全可靠。
(八)安全教育培訓情況以及特種設備操作人員的持證上崗清況。
(九)應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、主要措施
(一)健全安全生產工作組織機構。院成立安全委員會領導小組,組長由院長擔任,分管安全生產的院長任常務副組長,其他分管院長為副組長,成員由院各相關科室負責人組成,領導小組下設辦公室。各單位要高度重視,加強領導,成立相應的組織機構,配備專(兼)職安全管理員,做到層層有人管事,級級有人辦事,切實將安全生產各項工作落到實處。
(二)提高安全生產應急救援能力。建立對各類事故的'預報、預警、預防和應急救援機制,完善應急預案,組建應急救援隊伍,搞好日常性的應急培訓、演練,
加強隊伍的組織和協調配合能力,提高應對突發事故災難的處置施救能力。
(三)落實安全生產目標管理責任制。“安全生產責任重于泰山”,要將安全生產工作作為一項重要工作來抓。要完善獎懲措施,實行目標管理,落實安全責任。單位法定代表人是安全生產第一責任人,必須高度重視安全生產工作,加強領導,強化管理;分管安全工作的領導,必須全力以赴抓好安全生產工作,擔負起主要責任,醫院與各科室分別簽訂《消防安全責任書》,落實各業務分管領導和職能部門(科室)安全工作與業務工作“一崗雙責”責任制,明確責任,落實措施。
(四)建立安全生產管理長效機制。根據國家和省、市、縣制定的有關安全生產規定,充分理順安全管理職能,進一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項安全管理制度,安全管理員要落實安全生產信息、月報、季報報送制度,以制度規范內部各項管理,努力提高安全生產管理水平,以管理保安全,以安全求效益。
(五)強化廣大干部職工安全意識。開展普法學習和安全教育活動,要充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式,加大有關法律、法規和安全技術知識以及消防安全知識的宣傳和培訓,提高廣大干部職工的安全意識,營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓,持證上崗。
(六)深入開展安全生產專項整治工作。鞏固20__年安全生產隱患排查治理年活動取得的成果,結合階段性專項整治任務,繼續抓好本院內部重點部位的專項整治,每月及節假日前安全會員會對全院進行安全大檢查,重點對對壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險設施的監督檢查工作,做到嚴格管理、規范使用,定期檢驗維護,規范用火、用電管理制度,消除事故隱患和薄弱環節,防范和減少各類事故的發生。
(七)認真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程,加強我院 “四個能力”建設工作,下大力抓好火災隱患的排查和整治,強化技防、人防、物防措施,落實隱患整治和防范責任制。加強對人員密集公眾場所的管理,建立嚴格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通,火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。
(八)加強我院車輛運行和建筑施工安全監管。駕駛員做好安全培訓工作,提高安全意識,加強車輛的管理,避免交通安全事故的發生。對本院建筑施工場所加強監管,落實建筑承包雙方的安全管理職責,提高施工安全防護水平,嚴防建筑安全事故發生。
四、工作要求
要樹立大局觀念,切實加強對安全生產工作的領導,強化安全管理。對本院的安全生產工作,領導要舍得花精力、舍得花時間、舍得花費用。要根據各自職能,嚴格履行職責,認真貫徹落實國家及省、市、縣有關安全生產的法規政策,抓好安全生產責任制的落實,積極開展預防事故的群眾性活動,齊心協力,共同做好安全生產各項工作,推動我院安全生產事業的發展進步。
安全隱患排查應急預案 篇28
根據《xx縣食品安全委員會辦公室關于轉發xx省食品安全委員會辦公室關于進一步加強食品安全隱患排查工作的通知>的通知》(x食安辦函[20xx]2號)文件精神,認真抓好食品生產加工環節的監管,確保食品生產加工環節的食品質量安全,強化食品安全隱患排查工作,防范區域性、系統性食品安全風險,切實保障消費者身體健康和生命安全,根據我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
以“抓質量、保安全、促發展、強質檢”為指針,堅定不移抓深化、抓重點、抓服務、抓基礎,全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平,落實“找差距、補漏洞、嚴要求、敢負責、見成效”的食品安全工作要求。全面排查食品質量安全風險,整治各類食品安全隱患,構建食品隱患排查長效機制,扶持一批優秀食品生產加工企業,關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業,嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子,使區域性食品問題突出和生產加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動屢禁不止的狀況明顯好轉,食品生產加工水平和食品質量安全衛生水平有明顯提高,食品生產加工企業自律和誠信意識不斷增強。
二、組織領導
我局成立了食品安全隱患排查小組,負責對全縣肉及肉制品、米粉、桶裝水、酒類、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關企業及生產小作坊進行全面清查,嚴厲打擊違法違規行為。負責人為副局長,組成員包括、。
三、工作步驟
(一)全面排查、摸底,完善企業、小作坊檔案(3月-5月)
隨著國家經濟的發展和人民生活水平的提高,各類食品加工企業和小作坊大量興起,過去的食品加工企業和小作坊檔案已不再適宜新時期對食品安全監管的要求,尤其在20xx年11月xx省頒布《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》后,更需完備食品生產企業、小作坊檔案。結合我縣實際情況,食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉鎮村寨,實地搜集企業、小作坊第一手信息,如企業生產的產品、生產條件、人員、檢驗設備、質量信息等,為今后規范我縣食品監督監管提供資料。
在摸底、排查期間,除完善食品加工企業和小作坊檔案外,還要求企業和小作坊做好以下幾點:
1、嚴把原材料質量控制關,在生產加工嚴禁中使用非食用物質,濫用食品添加劑。
2、規范食品標簽標注。對不符合規范的,積極指導。嚴禁存在標注虛假生產日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。
3、注重環境衛生條件。食品生產企業、小作坊廠區、生產加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛生條件應符合規定要求;生產車間、生產場地應保持清潔衛生;操作人員應統一著干凈衛生的工作服;還應具備有效的防蠅、防鼠、防蟲和洗手、更衣等設施;生產過程不得存在交叉污染。
對上述要求不符合規定的企業和小作坊,限期給予整改,并做好詳細記錄。
(二)專項整治、督察階段(6月-10月)
根據上一階段對全縣食品加工企業和小作坊的摸底、排查,對食品加工企業和小作坊按地域、企業對質量的控制能力、食品的風險程度等實行動態分類監管,將食品生產加工企業按質量安全劃分成不同級,利于重點監管、整治。
1、完善監管、巡查和抽檢機制。對不同質量安全等級的企業執行不同的監管方式和監管頻次。通過實施巡查、回訪、年審、強制檢驗、監督抽查等監管措施,實現分類監管、分類指導、督促獲證企業履行法律義務,持續保持出廠食品合格。凡是在強制檢驗、監督抽查、年審、換證審查檢驗中不合格的,嚴格依法實行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責令停產整頓、吊銷食品生產許可證等處理措施。做到“二個不放過”,即企業整改措施不落實的不放過、質量安全指標達不到要求的不放過、質量教訓不吸取的不放過。
2、建立食品安全區域監管責任制。通過建立食品安全區域監管責任制,突出監管重點,不斷完善食品安全長效監管機制。要按照“四定”:即定人、定責、定區域、定企業;“三員”:即專業監督員、政府協管員、企業檢驗員;“四圖”:即企業變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全獲救圖的要求,明確分工和責任,層層落實,強化對食品生產加工企業的監管。
3、重點監管小企業和小作坊。針對食品生產加工小企業數量大、分布廣、風險特點,按照既要管好,又要便民的指導思想、建立以質量承諾為主要內容的食品生產加工小企業自我聲明制度,鼓勵小企業聯合建立檢驗室,督促企業落實產品出廠檢驗,對小企業的食品質量安全監管實行定期報告制度。
4、加大監督、抽查力度。要集中力量開展食品監督抽查工作,突出重點品種、重點項目,重點企業和重點區域,提高監督抽查的有效性。同時,要加大對不合格食品生產加工企業的后處理力度,嚴格實施公告、整改、復查、處罰和責令收回等后處理措施。
5、嚴格生產許可,加快實施食品質量安全市場準入工作。要依據《工業產品生產許可證管理條例》和《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,查處無證生產、加快食品質量安全市場準入工作進度,督促未申請的企業盡快申請,督促不符合條件的企業盡快改進,同時,進一步加強對生產許可證受理、審核、檢驗工作的管理,嚴格審查條件,規范審批程序,對不具備生產條件的,不得發放生產許可證。
7、深化食品質量安全專項整治,遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結合貫徹《工業產品生產許可證管理條例》和《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,加大力度查處無證生產、銷售食品違法行為;二是組織實施“百千萬食品質量安全專項整治行動”,集中對城鄉結合部、農村等監管薄弱地區的區域性質量問題開展專項整治行動;三是嚴厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為;四是對制售假冒偽劣食品造成嚴重后果、構成刑事犯罪的,要依法追究刑事責任。
(三)鞏固提高階段(11月-12月)。
1、梳理總結,提煉排查、整治經驗。食品安全隱患排查小組要認真梳理排查專項行動的做法、過程,總結排查、整治經驗,查找不足,制、修定各類執法依據,鞏固工作成果。
2、建立長效機制,鞏固排查、整治成效。通過總結排查整治經驗,食品監管部門負責研究,建立健全以風險管理為中心的質量安全監管長效機制,加強風險監測、研判、預警和處置。
3、做好活動總結。結合排查工作按照深入思考問題、分析問題和解決問題的模式,不斷創新、豐富和完善食品監管責任制、食品添加劑備案制、食品質量安全快速反應機制等措施。
安全隱患排查應急預案 篇29
一、工作目標
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設,進一步排查局系統內安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監管責任機制和“平安單位”創建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立領導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業單位負責人為成員,辦公室設在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務
(一)明確職責,抓好落實
局屬各單位負責本部門的`安全隱患排查治理體系建設工作,督促本單位切實履行職責,及時協調解決安全隱患排查治理過程中出現的問題。局安全隱患排查治理工作領導小組辦公室負責組織、協調、督促等相關工作。各股室、直屬事業單位作為安全隱患排查治理體系建設的責任主體,要經常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態監控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數,分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設,形成覆蓋全局系統的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統,實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態,實現安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段。
(二)隱患排查體系建設階段(6月1日—11月30日)。
1、依據有關法律法規、標準規程和安全工作標準化建設的要求,結合實際,開展隱患排查,區分一般隱患及重大隱患,并將結果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設工作取得實效,局領導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設進度進行督查調度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設情況進行檢查驗收,并將結果作為年度“平安單位”創建目標管理考核的重要內容。對責任不落實、結果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構,確定專人負責,緊密結合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監管向主動開展安全管理轉變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發生。
(三)進一步理順和細化安全工作責任制,明確職責范圍、內容和要求,人人參與,各負其責,齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責任意識。
(四)注重統籌兼顧,構建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監管、爭創“平安單位”等工作有機結合起來,統一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設。
安全隱患排查應急預案 篇30
根據xx省安全生產委員會辦公室《關于印發全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕11號)和xx省安全生產委員會辦公室、xx省住房和城鄉建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現將實施方案制定如下:
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監管責任和主體責任為主線,以規范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環節,嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發生,為學校事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:
組長:、
副組長:、
成員:、
領導小組下設辦公室,、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內容
(一)重點排查對象:
學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的`房屋建筑。
(二)重點排查內容:
1、建設年限長、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規、規程規范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。
(一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
(二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。
(三)總結鞏固階段(20xx年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。
(二)嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發生。
(三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
安全隱患排查應急預案 篇31
為及時發現和整改校車、接送學生車輛的安全隱患,預防和減少涉及學生兒童的道路交通事故,保證學生兒童道路交通安全,潁上縣公安局、潁上縣教育局決定組織開展為期一個月的集中排查治理校車、接送學生車輛安全隱患專項整治工作,并制定如下方案。
一、工作目標
通過集中排查治理,對所有校車、接送學生車輛和駕駛人進行一次普查、對所有交通違法依法予以處罰、對所有安全隱患全部向黨委、政府領導作一次專題報告并向有關部門通報;進一步完善接送學生車輛安全管理的長效機制,打牢校車安全管理的基礎。
二、組織領導
潁上縣公安局、潁上縣教育局聯合成立集中排查治理校車、接送學生車輛安全隱患排查治理工作領導小組,由縣公安局黨委副書記李建華、縣教育局黨組成員尹劍鋒任組長。交管大隊教導員沈楊、縣教育局安全辦主任陳潁輝任副組長,交管大隊副大隊長鄭軍任辦公室主任,具體負責集中排查治理校車、接送學生車輛工作的組織、協調工作。切實加強對集中排查治理校車、接送學生車輛安全隱患排查治理工作的組織領導和業務指導。
三、工作時間
10月10日至11月10日。
四、工作措施
(一)深入細致排查所有校車、接送學生車輛及校車駕駛人,切實摸清底數。公安交警、教育部門,要協同深入到轄區特別是農村地區每一所中小學校、幼兒園,對校車、接送學生車輛和駕駛人開展一次全面摸排,切實摸清底數,查找安全隱患,聯合下達隱患通知書。
1、對于每一輛校車、接送學生車輛,要逐車查驗。對于已申領校車標牌的校車、學生接送車輛:公安交警部門要利用科技設備實時查驗校車、學生接送車輛的使用狀態,對于違法未處理、超過檢驗有效期的,要及時督促校方到公安交警部門處理。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責令恢復原狀;未恢復原狀前不得接送學生。對校車標識缺失以及滅火器、安全錘、安全門、衛星定位裝置等安全設施不全的,當場下達整改通知書,整改合格后方能繼續營運。
對于未申領校車標牌的校車、學生接送車輛:對符合標準的制式校車未辦理校車使用許可的,當場下達整改通知書,督促校車使用單位按照《校車安全管理條例》的規定,向教育行政部門申請辦理校車使用許可。對學校使用普通客車、面包車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的,嚴格依法對校方負責人進行處罰。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,依法收繳并強制報廢,并依法對校方負責人進行處罰。
2、全面開展校車、接送學生車輛駕駛人核查,確保不漏一人。核查校車、接送學生車輛駕駛人是否有校車駕駛資格,未取得校車駕駛資格的,一律停止其駕駛校車、接送學生車輛。公安交警部門要利用科技設備逐一核查校車、接送學生車輛駕駛人的準駕資格是否與校車、接送學生車輛相對應,其交通違法和交通事故記錄等情形是否符合《校車安全管理條例》第23條之規定,對于逾期不參加審驗、交通違法屢發未受處理、違法記分累積超過12分、長期不按規定接受集中教育的校車駕駛人,堅決取消校車駕駛資格。
(二)加強重點時段、路段的管控,及時查處涉校車輛違法違規行為。公安交警部門要科學調配警力,切實完善"護學崗"建設,履行好"護學崗"職責,積極探索建立職能部門主導,社會、學校、家庭共建共管的護學模式。加強中小學生、幼兒上下學重點時段和重點路段、部位(校園周邊、校車運行路線、交通亂點及堵點、事故多發路段、城鄉結合部以及國省道)的巡邏管控,開展針對性整治,及時發現查處涉校車輛違法違規行為,并一律按上限處罰到位。各農村派出所要強化鄉鎮、農村地區中小學校、幼兒園上下學時段的管控,一經發現涉校車輛違法違規行為,就地查處,并移交公安交警部門。
(三)排查中小學校、幼兒園交通安全設施,消除安全隱患。全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患,重點對校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速等設施進行排查,對排查中發現破損、缺漏和不規范的'交通設施以及存在的交通安全隱患,及時書面報告當地政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。學生交通安全事關千家萬戶,黨委政府高度重視,社會各界密切關注,人民群眾時刻關心。公安和教育部門要加強對集中排查治理工作的組織領導,結合本地實際研究制定具體工作方案,明確專人負責,細化工作責任,抓好工作落實,確保集中排查治理全覆蓋、不留死角。
(二)加強協調配合,及時解決問題。公安、教育部門要加強協作配合,按照各自的工作職責分工協作,共同配合。集中排查治理結束后,要把校車、接送學生車輛安全管理中發現的危害較大、兩部門無法解決的嚴重交通安全隱患及整改意見專題書面報告當地政府,積極爭取政府重視和支持。
(三)加強宣傳引導,形成社會氛圍。集中排查治理期間,各地要深入開展交通安全宣傳"進校園"活動,向學生宣傳交通安全法律知識、交通安全常識,努力提高學生交通安全意識和自我保護意識,養成自覺遵守交通安全法律法規的交通習慣。要發動全社會加強對接送學生車輛的監督,鼓勵廣大群眾特別是學生幼兒家長積極舉報接送學生車輛的交通違法行為,形成全社會共同關心學生幼兒交通安全、齊心協力打造保障接送學生車輛交通安全的良好環境。
(四)各中心校、縣直各中小學、幼兒園于10月24日前將校車安全隱患摸排登記表及工作總結上報縣交管大隊宣教股、教育局安全辦。
安全隱患排查應急預案 篇32
一、工作目標
認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,突出重點,深入排查治理生產過程中的事故隱患,認真落實各種規章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產監管體制和機制建設,以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產職責制的落實,建立健全生產安全事故隱患治理長效機制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持統一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經濟手段相結合、短期治理與長期規范相結合,對加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、排查治理資料
1、制度措施制定與落實情景和安全生產職責制建立及落實情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實情景;
3、安全附件、機具檢測檢驗情景,電氣設備、特種設備等的運行記錄和檢測記錄;
4、生產現場安全警示標志設置情景;
5、安全教育培訓;
6、特殊工種持證上崗情景是否到達要求;
7、應急預案制定及演練情景滿足各類事故的應急搶救,應急設備是否合格;
四、事故隱患的排查整改
1、對部門和個人經過各種途徑上報的事故隱患,應及時按規定進行查實,并認真協調、督促企業進行徹底整改。
2、加油站領導要在各自職責范圍內,定期組織安全生產情景的'監督檢查,及時發現和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監管。
3、對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報,由站領導負責協調解決;站領導不能解決的重大事故隱患,應即時上報加油站負責人,召開領導辦公會研究解決措施;加油站無法協調解決的,立即向政府有關部門報告。深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,加油站領導要切實落實安全生產第一職責人的職責,將工作職責層層分解落實,做到各個環節職責到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構成犯罪的,將移送zzz機關依法追究相關職責人員的職責。
安全隱患排查應急預案 篇33
一、工作目標
通過進一步落實各村、各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,為龍潭鎮創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網吧、洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各村、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
四、職責分工
各村主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮政府已下發方案,各村要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、各企業全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領導,落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動,各村、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展的`消防安全保衛工作結合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,尤其要發動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
安全隱患排查應急預案 篇34
為了全面及時消除安全隱患,促進和改善現場安全管理,建立安全生產長效機制,確保安全生產。結合我公司具體情況,經研究特制定如下安全隱患排查工作方案。
一、首先成立安全隱患排查工作領導機構
1、組長:
副組長:
成員:
2、安全科長孫德金負責安全隱患排查的日常工作。
二、安全隱患排查工作方案
1、排查時間:
定于每月的1日、20日、30日上午為安全隱患集中排查時間。上午8點半準時到達出租車停靠點。檢查人員與被檢查車輛確認檢查相關問題,然后填寫檢查表格,由被檢查單位負責人簽字限時解決。
2、排查重點:
對車輛的燃油燃氣系統、電氣設施、輪胎及轉向剎車、消防設備等進行安全檢查。
3、參加人員:
以安全科長為負責人,安全生產領導小組其他人員參加。
4、當天上午檢查問題,下午4點開會集中匯報;同時匯報上次問題的整改情況。
5、檢查問題要分類匯總,分重大隱患、一般隱患進行分類填寫。
三、措施:
1、將隱患排查工作作為抓好安全工作的一種手段,要長期堅持下去,形成一種制度。
2、所有參檢人員必須按時按要求參加,有事向安全科長請假,對無故不參加者進行通報批評直至處罰。
3、對于重大隱患不能解決的要報請上級主管部門進行協助解決。
4、安全科要對隱患進行分級管理,并實行跟蹤督改。
安全隱患排查應急預案 篇35
為認真吸取事故教訓,嚴防事故多發和遏制較大以上生產安全事故的發生,根據市、區政府領導的指示要求,我局決定從即日起在全區立即組織開展建筑工地安全隱患大排查。為確保檢查有效實施,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展建筑工地安全隱患大排查,進一步強化施工現場安全管理,有效促進建設單位、監理單位、施工單位等建設各方主體嚴格落實安全生產主體責任,督促有關單位切實做好安全隱患排查治理活動,消除施工現場安全隱患,提高從業人員安全生產意識和安全技能,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生,確保我區建筑工地安全生產形勢穩定。
二、組織領導
成立建筑工地安全檢查工作領導小組,組長由張啟泉局長擔任,副組長由陳國橋副局長擔任,局機關各科室及下屬事業單位有關負責人任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區建設工程安全監督站內,具體負責本次大檢查的組織、協調工作,辦公室主任由區建設工程安全監督站負責人兼任。
三、檢查方式
(一)檢查方式:采取企業自查自糾和我局聯合區安監局及社會專家組成檢查組開展檢查相結合的`方式進行。
(二)具體分組情況:
第一組:局領導帶隊、黃焯禧、梁渤杰、張偉超、安監局人員、社會專家
第二組:局領導帶隊、梁土華、蘇榕峰、胡克強、安監局人員、社會專家
第三組:局領導帶隊、吳偉泉、勞炳紅、廖衍鴻、安監局人員、社會專家
第四組:局領導帶隊、王錦洪、鄧貴松、李華春、安監局人員、社會專家
第五組:局領導帶隊、蔡子毅、莫榮佳、張萬良、安監局人員、社會專家
第六組:局領導帶隊、陳劍鋒、高國勤、蘇錫霖、安監局人員、社會專家
(三)督查方式:對檢查組要求整改的問題拒不整改的工地,由安監站領導組織成立督查組對在建項目進行查處。
四、檢查重點內容
(一)安全生產管理狀況:建設、施工和監理單位的項目負責人、安全管理架構人員是否到位履職;工地是否對現場安全隱患進行自查自糾并落實整改措施;企業負責人帶班檢查情況;新報建項目是否落實人臉識別考勤。
(二)深基坑安全管理狀況:深基坑支護、開挖工程是否編制專項施工方案,是否在支護設計中注明基坑支護的有效使用時限,專項施工方案是否已完善專家論證及相關單位審批手續;對超過支護有效使用時限的,是否已采取有效防止坍塌處理措施;是否委托第三方單位進行變形監測。
(三)高大支模安全管理狀況:模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除等制度執行情況。
(四)起重機械安全管理狀況:建筑起重機械產權備案(注銷)、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相關資質和安全生產許可證情況。
(五)腳手架安全管理狀況:超過一定規模的腳手架(含卸料平臺、水平防護棚)是否編制專項施工方案,是否對專項施工方案完善專家論證及相關單位審批手續,在投入使用之前是否由施工單位、監理單位組織有關人員進行驗收。搭設完成后是否組織專家雙確認驗收。
(六)有限空間作業管理狀況:在有限空間作業前是否嚴格執行“先通風、檢測,評估后作業”原則;是否投入符合要求個人防護用品;是否有專項施工方案、安全操作規程、事故應急救援和安全技術措施;是否專人指導有限空間施工;是否落實有限空間施工安全教育培訓;是否配備足夠的救援器材。
(七)工地消防安全管理狀況:包括:現場和生活辦公區疏散通道和安全出口是否合理設置并保持暢通;消防水源、滅火器材的配置情況,是否定期對消防設施進行檢查維護;是否制定火災應急救援疏散預案并定期開展演練。
(八)文明施工管理狀況:有針對性地檢查工地揚塵防控工作,包括場地灑水、覆蓋是否到位,場地硬地化、圍蔽、公益廣告、材料堆放等文明施工狀況。
五、實施步驟
檢查工作分三個階段:
(一)自查自糾階段(即日起至9月15日)。本轄區內所有建筑施工、監理企業按本方案檢查內容開展自查自糾,對自查中發現的問題,要認真落實整改措施并做好相關記錄,要求先由施工單位自查,監理單位認真做好復查,有關自查自糾記錄留置工地備查。
(二)檢查落實階段(即日起至9月30日)。由檢查組對轄區內各在建項目開展檢查督導,對檢查發現的問題責令責任單位限期整改,及時消除隱患。
(三)督查查處階段(9月30日起至10月15日)。對第二階段檢查的問題拒不整改的工地,由站領導帶領督查組在建項目進行查處。
六、工作要求
(一)高度重視,迅速行動。各建設、施工、監理單位要對安全檢查予以高度重視,并結合秋季施工特點,認真組織開展自查自糾工作。我局下屬區安監站將對各有關工地自查自糾情況進行跟蹤檢查,全面掌握有關動態信息。
(二)制定措施,落實責任。對檢查發現的問題,各工地要深刻分析原因,制定整改計劃,明確整改措施,落實整改責任人,限期整改,并由專人跟蹤整改落實情況,以切實消除隱患,確保各項措施落實到位。
(三)注重整改,消除隱患。要以本次檢查為契機,對本次檢查發現的問題和隱患,要先落實防范措施,并及時制定整改計劃,明確整改措施,落實整改責任單位和責任人,限期整改,并由專人跟蹤整改落實情況,以確保市民群眾的人身及財物安全。
(四)重點監控,嚴格執法。對安全隱患排查整改不力的責任單位及其責任人,將按有關要求進行省動態扣分、上報廣州市不規范行為和行政處罰,并確定為下一階段重點督查對象。