天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選34篇)
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、編制目的
為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)規(guī)范、安全有效地開展人工影響天氣作業(yè),提高干旱、森林火災(zāi)、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平和能力,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會發(fā)展提供氣象保障。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強人工影響天氣工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)、《福建省辦公廳關(guān)于進一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔20xx〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》及福州市相關(guān)專項預(yù)案等編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)重大抗旱、森林火災(zāi)撲滅、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染處置等開展人工影響天氣應(yīng)急工作。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
市局成立福州市人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。福州市氣象局應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào),有關(guān)處(室)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關(guān)對人工影響天氣應(yīng)急工作的部署。
2、統(tǒng)籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災(zāi)撲滅、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應(yīng)急處置工作。
3、審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關(guān)部門提供人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。
4、檢查、指導(dǎo)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場工作組、專家組和應(yīng)急隊。
5、指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源。
6、決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》中應(yīng)急響應(yīng)的啟動、變更或終止。
(二)辦公室(應(yīng)急辦、計財處)主要職責(zé)
1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應(yīng)急工作部署。
3、負責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場報道工作、組織應(yīng)急科普宣傳。
4、按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會。
5、按應(yīng)急響應(yīng)要求做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
6、負責(zé)人工影響天氣應(yīng)急工作所需資金的調(diào)配和保障。
(三)業(yè)務(wù)科技處主要職責(zé)
1、組織相關(guān)成員單位進行應(yīng)急會商和綜合研判;組織應(yīng)急工作中監(jiān)測、通信、網(wǎng)絡(luò)、裝備保障、預(yù)報、預(yù)警、服務(wù)、災(zāi)情收集與評估等方面業(yè)務(wù)工作落實。
2、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)建議。
3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定人影作業(yè)實施方案,并經(jīng)空管、上級人影部門批準后,組織、協(xié)調(diào)開展全市人工影響天氣作業(yè)。
4、按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會。
5、組織協(xié)調(diào)人工影響天氣作業(yè)專用應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配。
(四)人事處(監(jiān)審處)主要職責(zé)
1、負責(zé)人工影響天氣應(yīng)急人員調(diào)配、獎勵與責(zé)任追究。
2、負責(zé)對成員單位的應(yīng)急響應(yīng)工作進行監(jiān)察。
(五)政策法規(guī)處主要職責(zé)
負責(zé)人工影響天氣應(yīng)急工作中法律、法規(guī)及標準的貫徹執(zhí)行和解釋。
(六)市氣象臺(市人影指揮中心)主要職責(zé)
1、組織加密天氣監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報會商和預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作,及時上報決策氣象服務(wù)信息。
2、根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警情況,為啟動、變更和終止人工影響天氣應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。
3、在預(yù)案啟動期間實行24小時值守班,根據(jù)對衛(wèi)星云圖、雷達回波的跟蹤情況,結(jié)合閃電定位系統(tǒng)、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。
4、負責(zé)制作人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)材料。
5、按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會。
(七)市氣象服務(wù)中心主要職責(zé)
1、負責(zé)通過LED、天氣預(yù)報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。
2、負責(zé)市局人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊組建及日常管理工作。
3、按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會。
(八)市信保中心主要職責(zé)
應(yīng)急響應(yīng)期間裝備保障工作的組織實施和現(xiàn)場加密觀測。
(九)各縣(市)氣象局主要職責(zé)
1、根據(jù)本預(yù)案制訂本級人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
2、按領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案和實際情況,研判決定啟動、變更和終止本級應(yīng)急響應(yīng)。
3、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下及時啟動本級應(yīng)急預(yù)案。
4、負責(zé)組建本級人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊,按照作業(yè)規(guī)范與安全規(guī)定,有針對地開展人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)。
5、負責(zé)報送本級應(yīng)急響應(yīng)工作情況,及時收集和上報作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。
6、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和支援要求,及時提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務(wù)的等方面緊急援助。
(十)應(yīng)急隊伍主要職責(zé)
由成員單位抽調(diào)專家和技術(shù)人員組成應(yīng)急隊伍,負責(zé)開展現(xiàn)場各類氣象應(yīng)急觀測、通信保障、預(yù)警預(yù)報、人工影響天氣作業(yè)服務(wù)和新聞宣傳報道等工作。
(十一)應(yīng)急專家組主要職責(zé)
由相關(guān)方面專家組成,為人影工作提供決策咨詢、技術(shù)支持,參加人工影響天氣的應(yīng)急處置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動的原則,各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。
(二)按照災(zāi)害性天氣氣候標準、氣象及其衍生災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度以及社會影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警(見附件1)。
(三)應(yīng)急會商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類、級別、范圍,根據(jù)實際情況進行應(yīng)急會商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應(yīng)急等級》為應(yīng)急響應(yīng)啟動的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實況監(jiān)測、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體建議。符合以下條件之一應(yīng)啟動急會商:
1、上級下達的應(yīng)急響應(yīng)命令或要求;
2、成員單位的建議;
3、氣象災(zāi)害發(fā)生或可能在敏感地區(qū)、敏感時間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會反應(yīng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)期間需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和范圍;
5、需要解除應(yīng)急響應(yīng)。
(四)應(yīng)急會商由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、業(yè)務(wù)科技處主要負責(zé)人,相關(guān)直屬單位負責(zé)人及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的縣(市)氣象局負責(zé)人參加。可視情況采取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應(yīng)急響應(yīng)種類、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項。
(五)分管人工影響天氣工作的局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺主要負責(zé)人根據(jù)應(yīng)急會商結(jié)果,聯(lián)合議定啟動應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項。
(六)應(yīng)急響應(yīng)命令。業(yè)務(wù)科技處根據(jù)議定意見,起草應(yīng)急響命令,由應(yīng)急辦報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動、變更和解除(含其種類、級別、范圍及其它應(yīng)急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令由局長簽發(fā)。
(七)原則上按照氣象災(zāi)害種類分別啟動不同應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)遇同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動級別時,按災(zāi)種最高級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(八)一般情況下,應(yīng)急響應(yīng)啟動或變更的級別應(yīng)從低級到高級逐級進行,必要時可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過程,越級調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
(九)各有關(guān)縣(市)氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求,根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實際情況,啟動不低于市氣象局應(yīng)急響應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)降級及解除須提前報局應(yīng)急辦,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。
六、分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動或變更后,領(lǐng)導(dǎo)小組及各處(室)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級別確定。
(一)Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1、市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心應(yīng)急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災(zāi)害的變化情況。
2、市局業(yè)務(wù)科技處根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開展人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、市氣象臺、氣象服務(wù)中心應(yīng)主動加強與相關(guān)縣(市)氣象局天氣會商,及時發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品,做好災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作,及時通報災(zāi)害信息;根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時實施作業(yè)。
4、辦公室、業(yè)務(wù)科技處做好相關(guān)協(xié)調(diào)和報告工作。
5、相關(guān)縣(市)氣象局進行分析和研判,按本級預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。
(二)Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心立即進入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài),局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要,調(diào)集各相關(guān)人員實行集中辦公,進入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時領(lǐng)班,有關(guān)崗人員值班,應(yīng)急崗位人員到位,隨時準備加密觀測和設(shè)備保障,應(yīng)急移動裝備及專家團隊根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1、市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心、市信保中心實行主要領(lǐng)導(dǎo)24小時領(lǐng)班制,組織做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場監(jiān)測服務(wù)等應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急辦根據(jù)需要舉行應(yīng)急工作例會,通報工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù);向領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài),通過郵件、手機短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報情況;遇有重大情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并按指示辦理;隨時檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場服務(wù)工作;組織安排對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態(tài)情況和輿情。
3、業(yè)務(wù)科技處根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開展人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)成員單位做好人工影響天氣應(yīng)急氣象服務(wù)工作;組織市氣象臺、市氣象服務(wù)中心做好災(zāi)害性天氣信息、預(yù)報、服務(wù)、處置等各種匯報材料的跟蹤總結(jié)和撰寫、上報。
4、市氣象臺要圍繞人工影響天氣應(yīng)急氣象服務(wù)加強值班,密切關(guān)注天氣變化,提出(啟動、變更、解除)預(yù)警級別的建議依據(jù),制作預(yù)警預(yù)報,收集災(zāi)害天氣實況信息,視天氣情況組織加密會商和發(fā)布對下指導(dǎo)產(chǎn)品;制作決策服務(wù)產(chǎn)品,制作專題服務(wù)材料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,報送市委、市政府和有關(guān)部門;根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時指揮作業(yè)。
5、市氣象服務(wù)中心根據(jù)人工影響天氣作業(yè)計劃通過LED、天氣預(yù)報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布作業(yè)公告;市人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊伍成員進入待命狀態(tài);加強天氣預(yù)報節(jié)目制作,發(fā)布預(yù)警級別(必要時請組長發(fā)布);與電視臺聯(lián)系增加天氣預(yù)報節(jié)目的播出時間和次數(shù),配合電視臺做好災(zāi)害天氣預(yù)報服務(wù)的電視直播工作。
6、信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心及時掌握進入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障,保障通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)的穩(wěn)定運行;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署組織應(yīng)急隊伍到現(xiàn)場做好氣象保障。
7、進入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象局和市局有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;所屬人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊伍進入待命狀態(tài)。
8、由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,提供決策咨詢、技術(shù)支持,參加應(yīng)急處置工作。必要時組織從各單位抽調(diào)專家和技術(shù)人員組成支持團隊。
9、領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)氣象服務(wù)工作,根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動車和應(yīng)急支持團隊參與響應(yīng)縣(市)氣象局的服務(wù)工作,必要時可從其他縣(市)氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準確、權(quán)威、客觀。
(二)信息公布形式主要包括廣播、電視、新聞通稿、現(xiàn)場報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式。
(三)信息發(fā)布內(nèi)容主要包括人工影響天氣監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、種類、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及服務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)工作等情況。
八、后期處置
簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后,應(yīng)急響應(yīng)各單位自動解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運行和管理狀態(tài)。局應(yīng)急辦和各單位對本次響應(yīng)過程和工作成效進行分析總結(jié)或小結(jié),為預(yù)案修訂和完善做好準備。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
11 月6日-8日,我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過程,長春公園干部職工以雪為令、快速反應(yīng),立即啟動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,多措并舉及時做好清雪工作。
一、提早謀劃,及時部署
10月27日,公園領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開冬季清雪工作部署動員會,宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長春公園雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制,確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。
二、深化宣傳,做好警示
一是安排專人及時關(guān)注天氣預(yù)報,根據(jù)天氣變化第一時間做好應(yīng)急準備。
二是對清雪設(shè)備進行全面檢查;并對清雪設(shè)備操作者進行崗前培訓(xùn)。
三是加強預(yù)警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動,緊密配合
從11月7日凌晨5點起,長春公園和下轄各管理所人員全部出動,快速展開清冰雪工作。并對園內(nèi)重點地段的巡視,及時排查危險樹木,看是否有折枝、斷干現(xiàn)象;及時排查維修用電設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。
截至目前,長春公園未出現(xiàn)安全隱患,未出現(xiàn)受災(zāi)情況。此次應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,共計出動300余人次;出動清雪車50余臺次。
長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省(區(qū)、市)發(fā)生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱省應(yīng)急指揮部),負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長擔(dān)任,副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長、省應(yīng)急廳主要負責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負責(zé)同志和武警安徽省總隊負責(zé)同志擔(dān)任。成員為:省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監(jiān)局的負責(zé)同志。
省應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
省應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負責(zé)組織指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示;督促檢查各市、省各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求國務(wù)院有關(guān)部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,為省應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長兼任。
省應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負責(zé)信息收集與發(fā)布;負責(zé)提請省政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;負責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
(1)省應(yīng)急廳:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
(2)省委宣傳部:負責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
(3)省委網(wǎng)信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
(4)省發(fā)展改革委:積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準等工作;指導(dǎo)和督促各地開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。
(5)省教育廳:負責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
(6)省經(jīng)濟和信息化廳:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實省級應(yīng)急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(7)省公安廳:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
(8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(9)省財政廳:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
(10)省自然資源廳:負責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(11)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負責(zé)指導(dǎo)各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水、供氣等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各地做好城市道路積雪清除工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
(12)省交通運輸廳:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
(13)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(14)省水利廳:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
(15)省商務(wù)廳:負責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
(16)省文化和旅游廳:會同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作。
(17)省衛(wèi)生健康委:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(18)省國資委:督促指導(dǎo)省屬企業(yè)按照省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
(19)省市場監(jiān)管局:負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
(20)省廣電局:負責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
(21)省林業(yè)局:負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
(23)省糧食和儲備局:按照應(yīng)急管理廳指令緊急采購救災(zāi)物品,按照應(yīng)急管理廳計劃調(diào)運救災(zāi)物資;負責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
(24)省能源局:負責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護管道設(shè)施安全。
(25)省藥監(jiān)局:負責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
(26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:在收到省應(yīng)急指揮部請求和兵力動用按規(guī)定批準的情況下,負責(zé)組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊支援我省抗雪防凍救災(zāi)工作。
(27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(28)省消防救援總隊:負責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
(29)省氣象局:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(30)省通信管理局:負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應(yīng)全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應(yīng)急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災(zāi)人員和物資。
(32)省電力公司:負責(zé)加強對省內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
(33)省交通控股集團有限公司:負責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復(fù)因災(zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。
(34)安徽民航機場集團:應(yīng)及時發(fā)布航班信息,負責(zé)組織機場除冰除雪工作,協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;
(35)安徽銀保監(jiān)局:指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)保險工作,引導(dǎo)行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險分析,監(jiān)督相關(guān)保險公司開展查勘理賠工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(省應(yīng)急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
(2)生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應(yīng)急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲備局、受災(zāi)地政府為成員單位)
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負責(zé)全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)
(4)煤電油氣保障組:負責(zé)煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
(5)市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局為成員單位)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經(jīng)濟和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)
(7)宣傳報道組:負責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專家組
省應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3應(yīng)急準備
3.1避難場所準備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。縣級以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預(yù)警
全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
省氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),全省各高速公路運營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)進入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由省應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由省應(yīng)急指揮部綜合組負責(zé))負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報省應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級人民政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向上一級人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;
(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數(shù),下同);
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助100萬人以上;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向國家減災(zāi)委報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.應(yīng)對處置工作。省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向國務(wù)院及國家有關(guān)部委報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(5)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(7)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(8)省應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省公安廳加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省委、省政府申請,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。省經(jīng)濟和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理,參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。省水利廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。省自然資源廳準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配省內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物,會同省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開展救災(zāi)募捐活動等。
(9)相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報省應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣(市、區(qū))可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省委、省政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,省應(yīng)急廳、受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。省應(yīng)急廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)省委、省政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;
(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置50萬人以上、100萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
(1)省應(yīng)急指揮部及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(4)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省自然資源廳準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳、省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省有關(guān)部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
(8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向省應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送省應(yīng)急指揮部。省應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.3.3響應(yīng)行動
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。
(2)省應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)省應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向省應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴重損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)或委托分管負責(zé)同志決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.4.3響應(yīng)行動
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)省應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)省有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(6)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報省應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標準可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
(1)省委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
(1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報省應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由省政府統(tǒng)籌安排,省政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預(yù)備役部隊和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應(yīng)急廳主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾屎髮嵤?/p>
各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理。省能源局負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)。
商務(wù)、糧食部門負責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
(1)各級人民政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是省政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由省應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后省應(yīng)急廳應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)縣級以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由省應(yīng)急廳會同其他相關(guān)部門負責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為認真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計25—31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作小組
1、民生救助組
組長:x
人員:x
職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點的開放工作。
2、安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責(zé):對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
3、農(nóng)業(yè)保障組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4、危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):加強對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5、園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6、物資調(diào)配組
組長:x
人員:x
職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7、應(yīng)急處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報送工作。
8、工作督導(dǎo)組
組長:x
人員:x
職責(zé):負責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);
2、嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3、加強宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報和科學(xué)應(yīng)對知識進村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長: ,
成 員:、 、
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員具體負責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的.要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣,要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村(居)、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的準備,及時組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害,鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施,切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對因災(zāi)倒房戶,各行政村要采取臨時安置措施,確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù),針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū),增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
5、切實做好救災(zāi)準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時間收集掌握災(zāi)情,商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應(yīng)急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示,指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬,落實預(yù)案措施、強化應(yīng)急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé),指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強值班值守,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災(zāi)情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學(xué)有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,根據(jù)教育局文件精神要求,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校全體師生。
二、組織機構(gòu)
成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負其責(zé)。
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:隋書生
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障:蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實施,帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.召開全體教師會,傳達通知精神,對廣大老師進行宣傳發(fā)動,要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容,為下一步工作做好準備。
3.各班及時召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會,班主任負責(zé)對本班學(xué)生進行相關(guān)知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環(huán)境保護的重要性,宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣,提高環(huán)保素質(zhì),同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應(yīng)急響應(yīng)與措施
1.制定應(yīng)急預(yù)案方案,制定應(yīng)急預(yù)案活動記錄。
2.學(xué)校接到預(yù)警公告后,立即根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)的預(yù)警措施,并在重污染天氣發(fā)生后,迅速組織開展應(yīng)急處置工作,根據(jù)空氣污染級別變化情況,組織學(xué)生采取不同的健康防護措施。
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動;
(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級,嚴重污染)下,我校全體師生停止戶外活動;
(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級,極重度污染),及時組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報工作,確保此項工作順利完成。
附件:東營市實驗學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案活動記錄
201XX年1月4日
東營市實驗學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案活動記錄
日期預(yù)警級別相應(yīng)預(yù)案采取措施備注
東營市實驗學(xué)校
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機制,最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失,防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴大,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年)。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(20xx年)。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(20xx年第17號令)
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(20xx年)
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
1.4.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作,行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任,海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經(jīng)理,生產(chǎn)運營部經(jīng)理,HSE(安健環(huán))部主任,
海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長,海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長,海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任,日常管理掛靠風(fēng)電場,
電話:
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時,應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)全面組織事故應(yīng)急救援工作。
(2)批準現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應(yīng)急救援。
(3)接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo),及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。
(2)負責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查,提出處理意見。
(5)組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
(6)負責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
(1)發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)組建資金保障組。
(2)協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應(yīng)急搶險工作。
(3)積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場的主要職責(zé)
(1)發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時,在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
(2)做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責(zé)
(1)監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
(2)監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風(fēng)雨(雪)造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨(雪)、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨(雪)造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機塔筒倒塌,導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運,嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進駐應(yīng)急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關(guān)信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進駐應(yīng)急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
(1)啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(2)及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關(guān)信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
(6)負責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風(fēng)電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn),使受困、受傷人員得到及時的救助,使設(shè)備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責(zé),具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險人員不足或災(zāi)情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送,并運送現(xiàn)場的物品、物資。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)掃雪除冰工作,及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負責(zé)維護交通運輸秩序,負責(zé)協(xié)調(diào)安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學(xué)校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建(總經(jīng)理)
副組長:(副總經(jīng)理)、(總辦)
成員:、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長:
(1)負責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
(4)負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
(5)負責(zé)材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責(zé)施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責(zé)對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
3、應(yīng)急電話
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責(zé)加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
(4)、做到“人走電斷”,嚴禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時間工作。
(5)、施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓,防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后,應(yīng)對供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強電源與弱電源的插銷要區(qū)分開,防止誤操作造成事故。電源開關(guān),控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置,加鎖保護,防止亂拉電線,設(shè)專人負責(zé)管理,防止漏電觸電。經(jīng)常移動的機具導(dǎo)線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)嚴禁用明火取暖,制定防火安全注意事項,并將責(zé)任落實到人。
(8)、風(fēng)雪天要加強對高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應(yīng)急措施
1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時,最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織救援,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu),運送傷員;采取一切有效的措施控制事態(tài)擴大。
3、在救援人員趕到之前,事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進行搶救。
4、事故現(xiàn)場除工作人員外,其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護好事故現(xiàn)場。
5、提前做好事故預(yù)防工作,保證人員、物資車輛的救護工作,做到隨時出現(xiàn)險情,隨時有效的投入到搶險工作。
六、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時準確的了解天氣情況,及時做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準備工作。
4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我保護意識。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為做好今年的防洪防汛防暴雨工作,確保教育系統(tǒng)遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念,立足防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動,確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實到人。
2、結(jié)合學(xué)校實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學(xué)儀器設(shè)備存放及防洪防汛除澇等設(shè)施進行全方位的檢查,消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)汛情,直接參與防洪防洪防汛救災(zāi)行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要防洪防汛搶險物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
三、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、建立教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:崔武清
副組長:張光祥李建民
成員:局機關(guān)股室負責(zé)人,區(qū)屬中小學(xué)校長、幼兒園園長
2、建立教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊
隊長:張光祥
隊員組成:城區(qū)中小學(xué)校各10人;教育局機關(guān)20人。
四、主要職責(zé)
㈠教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收與傳達區(qū)防洪防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險情,城區(qū)中小學(xué)、幼兒園直接受教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪防汛指揮機構(gòu)指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
㈡教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊職責(zé)
1、接收和上報防洪防汛和暴雨救災(zāi)情況。
2、直接參與防洪防汛救災(zāi)行動。
3、協(xié)調(diào)受災(zāi)師生安置、轉(zhuǎn)運與接收。
4、執(zhí)行防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)設(shè)置地點
教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在區(qū)教育局;防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命,出現(xiàn)緊急汛情時,聽候防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
六、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
㈠普通汛情應(yīng)急
1、加強與區(qū)防洪防汛部門溝通,加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)學(xué)校地理位置,對師生提出防洪防汛要求,必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施,保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
5、依據(jù)區(qū)防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對師生的防洪防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的教學(xué)秩序。
㈡重大汛情應(yīng)急
1、在接區(qū)政府重大汛情應(yīng)急公告后,防洪防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,防洪防汛救災(zāi)突擊隊快速集中,投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學(xué)校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險工作。
4、組織教育系統(tǒng)的非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進行救援。
5、組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強重要部門安全保衛(wèi),保護國家財產(chǎn)不受損失。
6、深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
7、組織醫(yī)療隊伍,及時檢查、檢測學(xué)校的飲用水源、食品等受污染情況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。
七、幾點要求
1、各學(xué)校要正確認識防洪防汛工作重要性,堅持統(tǒng)一指揮,各負其責(zé)的'原則,在區(qū)防洪防汛辦、教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情面前,以大局為重,密切配合,互通信息,互相支援、團結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情,各學(xué)校要迅速組織力量,做好學(xué)校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件;組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強重要部門安全保衛(wèi),保護國家財產(chǎn)不受損失;做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規(guī)章制度,尤其要落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到不空崗、不脫崗。加強對學(xué)校的巡查,出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,確保安全。
4、城區(qū)中小學(xué)校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區(qū)教育局安全辦公室。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12
據(jù)氣象部門預(yù)測,近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作,嚴防各類安全事故發(fā)生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,現(xiàn)公布如下:
一、扎實做好當(dāng)前應(yīng)急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護,做好相關(guān)應(yīng)急準備,確保不停供、不斷供。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦)
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災(zāi)致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排,及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)為民服務(wù)中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度,科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,及時清掃鄉(xiāng)村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)交通辦、住建辦)
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作,指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫,避免出現(xiàn)險情災(zāi)情。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)農(nóng)辦)
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次;督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故;督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施;加強各旅游景區(qū)的安全管理,督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務(wù)工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責(zé)任制,切實消除安全隱患。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十、扎實做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化,準確預(yù)報,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息和路況信息,提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十一、扎實做好應(yīng)急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)直各單位)
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、幼兒園暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預(yù)警,需采取聽課措施
紅色預(yù)警信號的標準:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
防御指南:
1、相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的`應(yīng)急和搶險工作;
2、必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟工作。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為提高防御災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我市建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全市建筑施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、雨、雪等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急處置。
二、組織體系及職責(zé)
市建筑工程管理局負責(zé)全市的建筑施工現(xiàn)場防風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,具體負責(zé)市內(nèi)四區(qū)的防風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,成立預(yù)警應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在青島市建筑施工安全監(jiān)督站。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,并成立相應(yīng)的機構(gòu)。各施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)成立預(yù)警應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織應(yīng)急搶險隊伍。
三、預(yù)警等級
根據(jù)市災(zāi)害天氣預(yù)警等級,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場具體情況,預(yù)警分為四個等級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、藍色預(yù)警:大風(fēng)(24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù))、雷雨大風(fēng)(6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并伴有雷電,且可能持續(xù))
2、黃色預(yù)警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、中雪、8-10級大風(fēng)天氣。
3、橙色預(yù)警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、大雪、10-12級大風(fēng)天氣。
4、紅色預(yù)警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù))、風(fēng)暴潮、暴雪、12級以上大風(fēng)和其它重大災(zāi)害天氣。
四、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動
當(dāng)市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級預(yù)報后,青島市建管局將及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、建管信息網(wǎng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級信息,預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動預(yù)案。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要負責(zé)人,各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)電話保持24小時暢通;各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)24小時在現(xiàn)場值班。
(一)藍色預(yù)警
1、各施工企業(yè)負責(zé)人通知各項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全人員,會同項目總監(jiān)對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,企業(yè)負責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負責(zé)人,對各工程項目進行巡回檢查,并及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告情況。
2、各施工企業(yè)、各項目部應(yīng)對深基坑及時觀測,第三方監(jiān)測單位應(yīng)對深基坑進行監(jiān)測,及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提供監(jiān)測記錄,并存檔備查。
3、各施工企業(yè)、各項目部應(yīng)立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)(搶險工程除外)。
(二)黃色預(yù)警
1、各建設(shè)行政主管部門立即通知專家組,各應(yīng)急預(yù)案搶險救災(zāi)責(zé)任單位做好搶險救災(zāi)的準備。
2、各建設(shè)單位負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)立即組織對本工程搶險救災(zāi)準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設(shè)備等。
3、各建設(shè)單位項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)組織相關(guān)人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測,并做好記錄。
在做好藍色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標志,各工程項目應(yīng)增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測和巡視的頻次。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次,必要時每3小時1次。設(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。市勘察設(shè)計協(xié)會、各區(qū)市審圖辦應(yīng)組織專家對深基坑進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)提出應(yīng)急加固意見,并指導(dǎo)施工企業(yè)進行加固。
(2)應(yīng)對起重機械基礎(chǔ)進行詳細的檢查,保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機械必須按照應(yīng)急加固措施進行加固,塔機應(yīng)按照《塔式起重機應(yīng)急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層,吊籃應(yīng)落到地面。
(3)應(yīng)重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等;基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅實,保持排水暢通;及時清除積雪,確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓*。
(4)應(yīng)重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設(shè)情況,基礎(chǔ)做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩(wěn)定*。
(5)對施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求,尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預(yù)警
1、各專業(yè)專家組成員要按照各建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,到指定的工程進行巡查,指導(dǎo)施工單位、監(jiān)理單位做好搶險準備工作。
2、各應(yīng)急預(yù)案搶險救災(zāi)責(zé)任單位,立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告搶險救災(zāi)的人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工單位和項目部應(yīng)按照應(yīng)急搶險預(yù)案,組織搶險人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資,在現(xiàn)場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工單位和項目部應(yīng)采用傳真、電話等形式,將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應(yīng)急措施上報工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5、各建設(shè)單位項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān),在做好藍色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)應(yīng)進一步增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及市政公用設(shè)施等監(jiān)測和巡視的頻次。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人每小時巡視1次;第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測,如遇緊急情況應(yīng)隨時監(jiān)測。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩,并派專人進行監(jiān)護。
(3)腳手架應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點和小橫桿,增設(shè)水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩(wěn)定*。
(4)施工項目部和臨建設(shè)施生產(chǎn)安裝單位,應(yīng)對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨建房屋技術(shù)規(guī)程》要求的臨建設(shè)施采取加固措施,并會同總監(jiān)和臨建設(shè)施生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負責(zé)人,對臨建設(shè)施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預(yù)警
1、專家組成員應(yīng)按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指令到達工程項目,給搶險救災(zāi)工作提供技術(shù)支持和保障。
2、各應(yīng)急預(yù)案搶險救災(zāi)責(zé)任單位,要按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指令到達指定的地點集結(jié)待命,隨時準備投入搶險救災(zāi)行動。
?3、各施工企業(yè)和項目部應(yīng)按照搶險應(yīng)急預(yù)案,組織搶險人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工企業(yè)和項目部應(yīng)采用傳真、電話等形式,將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況,在第一時間向工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5、各建設(shè)單位項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān),在做好藍色預(yù)警、黃色預(yù)警和橙色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)應(yīng)會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構(gòu)筑物及市政等公用設(shè)施等進行24小時不間斷巡視,每小時監(jiān)測1次,必要時隨時出據(jù)監(jiān)測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應(yīng)加倍增設(shè)剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設(shè)拉結(jié)點,連續(xù)滿設(shè)剪刀撐,增設(shè)水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網(wǎng),降低高度,仍不能保證安全的,應(yīng)立即拆除。
(4)各工程項目部要嚴格實施應(yīng)急預(yù)案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處置
預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動后,如發(fā)生重大安全突發(fā)事件,施工單位應(yīng)在第一時間啟動搶險應(yīng)急措施,同時立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。
六、災(zāi)害天氣過后的處置
災(zāi)害天氣過后,工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施等重點內(nèi)容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,方可開工。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位對啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險救災(zāi),以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結(jié),并書面上報工程所在地建設(shè)行政主管部門,做為下次演練培訓(xùn)的重點內(nèi)容。
七、獎勵與責(zé)任追究
(一)對在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,將結(jié)合《市場主體考核辦法》予以加分,通報表彰并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。
(二)對在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個人,除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外,將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇15
本應(yīng)急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
一、編制依據(jù)及方針原則
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序
本工程的實施性施工組織設(shè)計
堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
二、危險源分析
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1.雨雪機械傷害
2.雨雪觸電傷害
3.坍塌事故(深基坑、高邊坡挖方作業(yè))
4.雨雪冰凍天氣交通事故
5.雨雪臨建防護
三、應(yīng)急準備
應(yīng)急救援小組:負責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項目專業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時,臨時組織救援,并及時向上級報告情況,向上級有關(guān)部門請求支援。
工程部、安質(zhì)部現(xiàn)場技術(shù)員、安全員:負責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計,在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長(組長)。
組長:負責(zé)本項目應(yīng)急救援的指揮工作。
副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作
工程部:負責(zé)研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。
物資設(shè)備部:保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配,保證物質(zhì)供給。
辦公室:負責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護送轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本項目人員進行現(xiàn)場救護。負責(zé)運行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
架子隊:負責(zé)現(xiàn)場救護與處理,在現(xiàn)場處理完畢后,及時對生產(chǎn)恢復(fù)、保證施工生產(chǎn)順利進行。
項目部應(yīng)急救援專業(yè)隊伍:隊伍成員由各部門聯(lián)合抽調(diào)組成。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應(yīng)隊、運輸隊等,其任務(wù)分別為:
工程搶險隊:由項目各工區(qū)抽調(diào)人員,負責(zé)事故發(fā)生后的`搶險補救工作,降低危險,減少事故損失、恢復(fù)生產(chǎn)。
醫(yī)療救護隊:由項目部勞資部門牽頭,由工地醫(yī)務(wù)成員及其他部門抽調(diào)數(shù)人組成,負責(zé)現(xiàn)場傷員的救護處理及轉(zhuǎn)院保護工作。
通訊保障隊:由工區(qū)電工及其他技術(shù)人員組成,負責(zé)對外通訊保障工作。
安保隊:負責(zé)現(xiàn)場治安、保衛(wèi)工作。
物資供應(yīng)隊:負責(zé)搶險物資的保障工作。
運輸隊:負責(zé)傷員的運送及物資調(diào)配的運送工作。
救援專業(yè)隊伍進行訓(xùn)練和模擬演練。
項目部負責(zé)對本應(yīng)急方案的`實施。項目部負責(zé)督促檢查各組對本應(yīng)急方案的落實情況,其它部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實本應(yīng)急方案。
物資準備
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴大,通知應(yīng)急救援小組指揮部。
項目部接到通知報告后,立即啟動應(yīng)急準備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
①在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前,應(yīng)派專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標志,繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相,并詳細說明,清理事故現(xiàn)場,要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行。
②事故發(fā)生后,應(yīng)通過傳真或電話立即報告公司及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)控局及有關(guān)部門。
③當(dāng)事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門救援,必要時要疏散人員。
五、應(yīng)急措施及運作程序
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事故要采取積極的應(yīng)急方案:
5.1冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案
(1)加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設(shè)備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
(4)當(dāng)發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
(1)及時聽取天氣預(yù)報,對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
5.3坍塌應(yīng)急預(yù)案
(1)雨雪過后,及時清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
(2)對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。
(4)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
5.4交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設(shè)備機手要進行針對性單獨交底,防止發(fā)生交通事故。
(4)一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員,將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院,進行進一步治療。
5.5臨建防護應(yīng)急預(yù)案
(1)及時聽取天氣預(yù)報,降雪之前,將不必要的設(shè)備收起,防止積雪負重。
(2)雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發(fā)生人員傷害。
(4)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能在進入建筑物內(nèi),且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
六、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1.加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
2.物資保障。后勤保障組要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3.技術(shù)保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防雨雪技術(shù)準備工作。
4.宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自己防護意識。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、關(guān)于客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運輸安全,關(guān)于全市客運、危險品車輛實行停滯發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)關(guān)于措施:
(1)道路客運站場停滯發(fā)車期間實行兩個集中:一切客運車輛就地集中;一切駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運站、場必需做好關(guān)于旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;關(guān)于有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取"防火、防盜、防搶及"防疫病等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)一切客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)切天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息勾通,即時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)一切危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備,規(guī)矩操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)關(guān)于措施:
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府即時啟動應(yīng)急預(yù)案;
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,關(guān)于乘客進行疏導(dǎo);
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),關(guān)于重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
(4)關(guān)于拒不停運的.公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關(guān)切天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)關(guān)于措施:
(1)關(guān)于農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2)關(guān)于危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強關(guān)于過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是關(guān)于護欄缺失部分,派人駐守并且增加警示標志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)關(guān)于措施:
在惡劣天氣條件下,一切建筑施工作業(yè)一律停滯,并且關(guān)于工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳細、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)即時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,即時補報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)當(dāng)關(guān)于災(zāi)禍現(xiàn)場的安全即時進行科學(xué)評估,保證現(xiàn)場人員的人身安全,并且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)關(guān)于公眾講解必要的安全防護知識。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并且將值班電話、扶助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式即時向應(yīng)急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)則,將惡劣天氣及其次生災(zāi)禍檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況即時經(jīng)過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當(dāng)即時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,即時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地關(guān)于本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并且定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎勵與責(zé)任
關(guān)于在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,依照國家有關(guān)規(guī)則給予表彰和獎勵。
同時關(guān)于在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)則的應(yīng)急處治職責(zé),在應(yīng)急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)則給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完備。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責(zé)人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設(shè)施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
4、加強應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報和預(yù)告,進行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門:校長室、總務(wù)處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程:1、值班人員上報帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇18
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責(zé)任到位。
組長:賀華勇
副組長:李智、才源、吳建紅、陳越
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負責(zé)人
應(yīng)急突擊隊:各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi),打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人”的原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,班子成員負責(zé)聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室:負責(zé)后勤保障工作,負責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負責(zé)總體調(diào)度,負責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,負責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科:負責(zé)應(yīng)急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責(zé)任
強化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡(luò),層層落實責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應(yīng)急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預(yù)案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強信息報送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應(yīng)急物資,隨時待用。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣,要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作,確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的堅持整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發(fā)生,堅決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的裝備,及時組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害,要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準備落實救助措施,切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
為明確責(zé)任分工,確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通,特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
(名單見附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)信息收集、上報。實行信息零報告制度,各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9:00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報告,有事報事,無事報平安;聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報告后,要第一時間向辦公室報告,辦公室接到報告后,要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置,24小時值班電話:。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇20
為貫徹落實《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理實施意見的通知》及上海市教育委員會、閔行區(qū)教育局相關(guān)通知的精神,提高我園應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害的能力水平,建立學(xué)校、家庭共同防范和應(yīng)對災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)機制,切實保護廣大師生員工的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園實際,制定本方案、
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
主要職責(zé):全面負責(zé)幼兒園應(yīng)急預(yù)案的啟動、信息的發(fā)布,指導(dǎo)、督促幼兒園各層面預(yù)案的落實,處理預(yù)案實施中突發(fā)的事件、
(二)應(yīng)急處置工作小組
組長:各園部負責(zé)人
成員:安全員、辦公室成員
主要職責(zé):貫徹落實應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)案工作指導(dǎo)意見,督促、協(xié)調(diào)幼兒園一線人員做好預(yù)案的落實工作,并做好信息的收集、反饋工作、
(三)極端天氣需上班人員
各園行政、教研組長、保健、營養(yǎng)員和保育員(具體視實際情況另行通知)
主要職責(zé):保證幼兒園各項工作的正常運行、
二、極端天氣及停課等的界定
當(dāng)本市發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警(以下簡稱“氣象災(zāi)害紅色預(yù)警”)時,根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的.不同時段,對停課安排作出準確的界定:
第一種情況:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警并在22:00維持,或者當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過紅色預(yù)警的,接到市教委播發(fā)的信息提醒,即次日(或當(dāng)日)全天停課、
第二種情況:在6:00以后至上課前(8:00)本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的,接到市教委發(fā)送的預(yù)警響應(yīng)信息提醒,即幼兒園靈活安排幼兒一日活動、
第三種情況:在上課期間本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的,即告知家長幼兒在校期間的安全防范措施、
第四種情況:當(dāng)本市發(fā)布閔行區(qū)域氣象災(zāi)害紅色預(yù)警時,我園將參照上述第一、二、三種情況作出安排、
三、應(yīng)急預(yù)案啟動后應(yīng)告知家長的內(nèi)容
第一種情況:將次日(或當(dāng)日)全天停課安排告知家長;
第二種情況:將幼兒園靈活安排的一日活動通知告知家長;
第三種情況:告知家長幼兒在園期間的安全防范措施;
第四種情況:參照第一、二、三種情況實行告知、
備注:
1、信息發(fā)布的途徑包括電話、短信、qq群、飛信、微信等;
2、各層面做好相應(yīng)信息發(fā)布登記及信息反饋登記;
3、響應(yīng)流程的各層面間信息保證互通、
四、應(yīng)急預(yù)案啟動后的教育教學(xué)安排
第一種情況:
1、園部負責(zé)人將應(yīng)當(dāng)上班及無需上班的人員及時告知教職工;
2、應(yīng)當(dāng)上班因交通等原因未按時到園的教職工(不作遲到處理),要及時與園部負責(zé)人取得聯(lián)系;
3、對因不知情等原因到園的幼兒,幼兒園落實人員做好看護及生活安排、
第二種情況:
1、幼兒園教職工應(yīng)按時到園、上崗,因交通等原因不能按時到園的教職工,不作遲到處理;
2、對到園的幼兒,班主任做好看護及生活安排、
第三種情況:幼兒園一律停止戶外活動,按“雨天方案”安排幼兒活動、
第四種情況:參照第一、二、三種情況落實、
五、反饋機制
1、預(yù)案啟動后,全體教職工的通訊必須保持暢通;
2、預(yù)案啟動后,各層面間信息必須做好發(fā)布和反饋記錄;
3、預(yù)警結(jié)束后,及時總結(jié)本單位相關(guān)情況,上報教育局;
4、園所內(nèi)一旦發(fā)生因極端天氣引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的突發(fā)事件,應(yīng)及時上報幼兒園負責(zé)人,并上報教育局和有關(guān)部門、嚴禁遲報、漏報、瞞報等事件發(fā)生、
六、其他
1、家庭住址在其他區(qū)縣的,預(yù)警信息以本區(qū)為準、
2、聯(lián)系電話:(總園)xx927561
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、總則
(一)編制目的
加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的`人員和財產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
成立xx鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
指 揮
長:
副指揮長:
成 員:鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門相關(guān)負責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由擔(dān)任。
(二)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
1、啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
2、負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警,并及時提供氣象服務(wù)信息;
3、負責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;
4、指導(dǎo)和督促各村、各部門開展響應(yīng)工作;
5、決定其它有關(guān)重要事項。
(三)指揮部辦公室職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
主要職責(zé):
1、承擔(dān)指揮部的日常工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進行修訂和完善。
3、負責(zé)傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
5、負責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
(四)指揮部成員部門職責(zé)
按照分工,各成員部門負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)案預(yù)報信息,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
2、應(yīng)急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;負責(zé)提供氣象災(zāi)害時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險情、災(zāi)情進一步發(fā)展;負責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負責(zé)對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);負責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實工作。
4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災(zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
7、財政所:負責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國土所:負責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作。
9、供電所:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng);及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應(yīng)。
10、衛(wèi)生院:負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學(xué)校:負責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
12、林業(yè)站:負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織相關(guān)人員及部門對受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進行評估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三、監(jiān)測預(yù)警
(一)監(jiān)測預(yù)報
1、監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)
要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和服務(wù)系統(tǒng),加強對災(zāi)害性天氣事件的分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。
2、災(zāi)害普查
建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險情等信息實時共享。
(二)預(yù)警級別、發(fā)布途徑
1、預(yù)警級別
根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門,氣象部門綜合預(yù)報評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門負責(zé)制作并按照預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺、電臺、通信運營商,根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內(nèi),電臺1小時內(nèi),通信運營商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
(三)應(yīng)急準備
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。
(四)預(yù)警知識宣傳教育
各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動
按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應(yīng)4個氣象災(zāi)害預(yù)警級別。
氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時,鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,并提出啟動響應(yīng)應(yīng)急級別響應(yīng)的建議,報縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應(yīng)級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由副指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。
按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級別,受影響的村以及有關(guān)部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
當(dāng)同時發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預(yù)警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)信息報告
各村、各部門要及時收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災(zāi)害信息上報縣政府和有關(guān)部門。
(三)分級響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級別和危害程度,啟動響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報。
(3)災(zāi)害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時將氣象災(zāi)害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。
(四)分部門響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動響應(yīng)預(yù)案,按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報預(yù)警并及時報告指揮部。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務(wù)辦公室啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時,國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時,林業(yè)站、消防部門啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生院啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時,國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)委員會啟動有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,供電所啟動供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。
通信、中心學(xué)校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險救援工作。
(五)現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
(六)社會力量動員與參與
各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵和引導(dǎo)自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
(七)信息公布和報道
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,災(zāi)中或災(zāi)后的災(zāi)害評估,因災(zāi)人員傷亡,經(jīng)濟損失情況,災(zāi)害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
(八)應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
五、恢復(fù)與重建
(一)制訂規(guī)劃和組織實施
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復(fù)重建計劃上報鎮(zhèn)政府,盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(二)調(diào)查評估
災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估,對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦公室會同有關(guān)部門開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報。
(三)征用補償
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補償或作其他處理。
(四)災(zāi)害保險
鼓勵公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險。保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與交通保障
通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
國土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。
派出所、交警負責(zé)保障交通安全暢通,維護災(zāi)區(qū)治安。
(二)物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運協(xié)調(diào)工作;二是要加強生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作,會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。
鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。
(三)技術(shù)儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
鎮(zhèn)政府加強氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍,主要任務(wù)是接收和傳達預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。
(四)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。
財政所對達到《xx省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的。應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標準、安排響應(yīng)救助資金。
七、預(yù)案管理
(一)獎勵與責(zé)任追究
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應(yīng)的補償和撫恤。
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定處理。
(二)預(yù)案修訂與完善
預(yù)案實施后,隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,及時修訂完善本預(yù)案。
各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案,制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負責(zé)制定與解釋。
(四)發(fā)布實施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
八、附則
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警標準
1、Ⅰ級預(yù)警
暴雨:過去48小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過100毫米的降雨,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過去48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
干旱:14個以上(含14個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱等級,且其中7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
2、Ⅱ級預(yù)警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過100毫米的降雨,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計未來48小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:11個以上(含11個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計未來24小時,全縣7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過去48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
3、Ⅲ級預(yù)警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過50毫米的降雨,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
大風(fēng):預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或者陣風(fēng)9級以上,或者已經(jīng)受8級以上大風(fēng)影響,未來可能持續(xù)。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)低溫。
高溫:過去48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達37℃及以上,預(yù)計未來48小時上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預(yù)計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)濃霧,并可能導(dǎo)致交通運輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
4、Ⅳ級預(yù)警
暴雨:預(yù)計未來24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
暴雪:預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。
寒潮:預(yù)計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至5℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱及以上等級,預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
雷電:預(yù)計未來12小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能發(fā)生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害,或雷電已造成人員傷亡,未來仍將持續(xù)或加強。
大風(fēng):預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或者陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受6級以上大風(fēng)影響,未來可能持續(xù)。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預(yù)計未來24小時低溫持續(xù)。
高溫:預(yù)計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達35℃及以上;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)大霧,并可能導(dǎo)致交通運輸受到影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關(guān)閉且未來可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇22
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負責(zé)維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇23
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務(wù)中心負責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)清理冰雪工作的.領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3.生產(chǎn)運行科、客戶服務(wù)中心對雪情進行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇24
為了加強師幼的防雷知識和防雷意識,切實保障廣大師幼的生命財產(chǎn)安全,隨著雷雨季節(jié)的到來,我園積極采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發(fā)生。
一、成立了以園長為組長,班子成員為副組長,各班班長為成員的防雷安全領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各自職責(zé),成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
二、加強宣傳,提高認識。幼兒園通過家長園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對師幼進行防雷法規(guī)、雷電知識方面的宣傳教育,增強師幼的防雷安全意識。
三、每日專人負責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報,并通過廣播向教工通報。
四、雨天氣時,各職能部門要按預(yù)案訊速行動,切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
五、在全園范圍內(nèi)進行一次防雷知識培訓(xùn),確保每人知道防雷基本常識。
六、園內(nèi)儲備一些防雷應(yīng)急物資,并認真檢查園舍的避雷接地裝置。
小組名單
1、指揮組:負責(zé)現(xiàn)場總的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
組長:
組員:
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:及時了解情況,負責(zé)上報信息。
組長:
組員:
3、醫(yī)療搶救組:對傷者進行初步搶救,及時聯(lián)系醫(yī)院。
組長:
組員:
4、情緒安撫組:按要求及時管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
組長:
組員:教研組長各班班長
5、安全保障組:調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
組長:
組員:財務(wù)、門衛(wèi)、后勤人員
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇25
為保障學(xué)生生命安全,我校成立了以校長長為組長,分管安全的副校長和幼兒園長為副組長的校車交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)指揮校車交通事故的應(yīng)急處理,并制定了應(yīng)急預(yù)案和處理措施,確保此項工作落到實處。
一、雨雪天:
1、如果雨雪較小,正常接送,但應(yīng)強調(diào)學(xué)生注意安全,上車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位;
2、周五送學(xué)生時,第一班次F27號車學(xué)生在三年二班樓甬道下集合;F37號學(xué)生在二年二班樓甬道下集合站隊,F(xiàn)38號學(xué)生在一年四班樓甬道下集合。第二班次學(xué)生在各班內(nèi)集合,在第一班車發(fā)出30分鐘后,各車學(xué)生在上述相應(yīng)地點站隊等車。F27號車學(xué)生由姜翠萍負責(zé);F37號車由周豪杰負責(zé);F38號車由姜兆翠負責(zé),隨第二班車到,上述領(lǐng)導(dǎo)接送任務(wù)結(jié)束。
3、雨雪較大,無法通車時,學(xué)校立即通知隨車管理員校車停運;
4、班主任立即通知各村學(xué)生家長,通知校車停運,學(xué)生如果在家中由家長負責(zé)看護學(xué)生;如果學(xué)生在學(xué)校由學(xué)校負責(zé)學(xué)生安全。
注:雨雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故:
1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長;
2、隨車管理員主要負責(zé)學(xué)生車內(nèi)安全,嚴禁學(xué)生下車或開窗;
3、由駕駛員與事故車主進行交涉協(xié)調(diào)。如果可能影響到正常的上課時間,隨車管理員要報告學(xué)校校長,臨時調(diào)車接送學(xué)生上下課。
4、如果無法協(xié)調(diào),馬上打110報警。
三、如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故
1、一旦發(fā)生車輛交通事故,隨車人員應(yīng)當(dāng)在第一時間疏散車內(nèi)學(xué)生至安全地帶,安撫學(xué)生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長、園長和主管人員。
2、主管人員和園長接獲肇事通知后,迅速啟動應(yīng)急方案,通知應(yīng)急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現(xiàn)場時應(yīng)注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境,詳細詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產(chǎn)的損失)等,做好現(xiàn)場保護。
3、應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作,向交通主管部門報警或報告當(dāng)?shù)卣敖腆w局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學(xué)生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態(tài)進一步擴大。
四、交通事故應(yīng)急注意事項
1、在接送學(xué)生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應(yīng)通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應(yīng)區(qū)別對待告知家長。
(1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應(yīng)如實告知家長原因,避免家長對司機的業(yè)務(wù)熟練程度等產(chǎn)生懷疑。
(2)因本車發(fā)生交通意外以及火災(zāi)等情況,應(yīng)優(yōu)先將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地點或送醫(yī)院治療,同時與學(xué)校取得聯(lián)系,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作出如何處理的指示。
2、發(fā)生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預(yù)期到達時,除與家長保持聯(lián)系外,應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),請求解決。學(xué)校接到報告后,在五分鐘內(nèi)安排好應(yīng)急措施。
3、發(fā)生交通事故后,園長或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕往事故現(xiàn)場處理和指揮。
4、如遇惡劣天氣或自然災(zāi)害等原因,應(yīng)把車停在安全的地點并妥善安置學(xué)生。
5、車上應(yīng)張貼常用電話號碼(包括校長、園長、各班老師以及跟車接送老師和司機的電話),便于工作銜接和與家長聯(lián)系。
司機和接送人員應(yīng)時刻提高警惕,把學(xué)生生命安全作為重中之重,盡量避免交通事故的發(fā)生。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇26
1、總則
以關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循,深入貫徹落實上級指示精神,科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,全力維護社會大局平安穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,確保有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,規(guī)范低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置能力,迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災(zāi)工作,充分發(fā)揮各村(社區(qū))和部門單位的合力作用,提高抗冰救災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災(zāi)害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立XX鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所(以下簡稱指揮所)及辦公室,指揮所負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和搶險救援、救災(zāi)等工作,指揮所下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急辦,負責(zé)整個應(yīng)急行動的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委:、
指揮長:、
副指揮長:、
成員:鎮(zhèn)應(yīng)急辦、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、財政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學(xué)、民政辦、司法所和各村(社區(qū))主要負責(zé)人
辦公室主任:、
應(yīng)急辦:指揮所的日常工作;負責(zé)綜合協(xié)調(diào);組織核查、報告災(zāi)情;申請、管理、分配救災(zāi)款物;負責(zé)救災(zāi)物資的儲備工作。
財政所:負責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算、安排和撥付。
公路站:負責(zé)全鎮(zhèn)重要路口,重要路段災(zāi)害性天氣的道路警示標志的設(shè)置,負責(zé)組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責(zé)組織專人處置災(zāi)害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)報;協(xié)助搶險救災(zāi)。
衛(wèi)生院:負責(zé)災(zāi)害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所:負責(zé)對災(zāi)害性天氣引發(fā)的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊:負責(zé)疏通災(zāi)害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時交通疏通通道,查處交通違章事件。
供電所:負責(zé)供電設(shè)施的搶修和臨時搶險用電線路的架設(shè)。
武裝部:負責(zé)協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災(zāi)工作。
XX中學(xué):負責(zé)維護災(zāi)害性天氣校車行駛安全,負責(zé)學(xué)校周邊及校內(nèi)區(qū)域災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)防措施的落實,保證校車行駛及學(xué)校教職員工的平安。
司法所:負責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。
各村(社區(qū)):負責(zé)疏導(dǎo)和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序,成立安全巡查小組,24小時輪崗值班巡守,在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)級別,指揮所開展響應(yīng)行動。
3、1Ⅳ級響應(yīng)行動
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。
以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)按照要求做好應(yīng)對防范工作。
(1)指揮所辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)情核查和綜合上報,組織開展預(yù)防性檢查、督查,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
(2)應(yīng)急辦組織災(zāi)情核查和上報,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,督促做好受災(zāi)群眾生活救助工作,保障受災(zāi)群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍物資的調(diào)度工作;組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施。
(3)公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測,按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
(4)社會事業(yè)綜合服務(wù)中心(村建站)、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對臨時建筑物、進行安全檢查;會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進行安全檢查。
(5)各村(社區(qū))組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
(6)供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運行監(jiān)測,電力設(shè)施搶修人員進入待命狀態(tài),必要時組織局部除冰,并及時將影響和受災(zāi)情況向鎮(zhèn)指揮所報告。
(7)水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識,預(yù)防停水事故,保障供水設(shè)施正常運行。
(8)專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營救工作。
(9)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動。
3、2Ⅲ級響應(yīng)行動
由指揮所常務(wù)副指揮長根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時,按規(guī)定程序請求民兵參與救援。
以下部門應(yīng)分管負責(zé)人在2小時內(nèi)到崗指揮。
(1)衛(wèi)生院啟動應(yīng)急醫(yī)藥儲備預(yù)案,做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作;組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作。
(2)派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況,維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序;協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi);依法打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動。
(3)交警道人橋三中隊負責(zé)疏導(dǎo)交通,適時采取交通管制。
(4)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測,農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計,指導(dǎo)各地做好防凍防壓準備工作,指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作;隨時準備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi);負責(zé)掌握和核實農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災(zāi)后補救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
(5)水利服務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和自來水廠、供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險工作,加強供水網(wǎng)線安全檢查,預(yù)防大面積、長時間停水事故,保障供水設(shè)施正常運行;配合做好防凍除雪,指導(dǎo)應(yīng)急處置。
(6)民政辦根據(jù)災(zāi)害損失情況指導(dǎo)救災(zāi)工作,協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
(7)XX中學(xué)組織教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。
(8)市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(9)社會事業(yè)綜合服務(wù)中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
(10)各村社區(qū)組織和發(fā)動居民,清除門前人行道冰雪,對易滑路段要采取防滑措施。
(11)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動。
3、3Ⅱ級響應(yīng)行動
由指揮所指揮長或常務(wù)副指揮長及時組織會商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時,按規(guī)定程序請求民兵參與救援,根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別,主要負責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施,要做到高風(fēng)險區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施,做到應(yīng)停盡停。以下部門應(yīng)在1小時內(nèi)主要負責(zé)人到崗指揮。
(1)財政所配合相關(guān)部門了解核實災(zāi)情,及時向縣財政局報送災(zāi)情,申請財政救援救災(zāi)資金;會同有關(guān)部門提出救援資金分配方案,報鎮(zhèn)政府審批后及時下達;迅速落實救災(zāi)資金,加強救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。
(2)自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救治工作的指導(dǎo)監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向鎮(zhèn)政府、指揮所報告,自然資源所提供技術(shù)支撐。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災(zāi)信息;核實災(zāi)情,制定防災(zāi)應(yīng)急對策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。
(4)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動。
3、4Ⅰ級響應(yīng)行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標和重點,并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況;向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位2小時內(nèi)進入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),主要負責(zé)人24小時帶班指揮,確保與指揮所的聯(lián)絡(luò)暢通;調(diào)派鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,必要時,按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員,及時補充應(yīng)急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動各項工作。
4、善后處置
受災(zāi)地區(qū)村(社區(qū))、相關(guān)部門單位及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應(yīng)急辦等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
執(zhí)法大隊、公路站、水利服務(wù)站、供電所等部門組織力量搶修受損設(shè)施、交通設(shè)施、供水設(shè)施、電力設(shè)施和通信基站等,盡快恢復(fù)正常運行。
5、應(yīng)急保障
各村(社區(qū))、相關(guān)部門單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時撥付到位。
6、監(jiān)督管理
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7、附則
本預(yù)案由XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā),自公布之日起施行。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
(名單見附件)
成員:各行政村黨支部書記(負責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦(宣傳):負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負責(zé)制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇28
1、總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(2)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處理。
(3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
2、組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1.3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實指揮部的各項任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估
(5)負責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)防和應(yīng)急準備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
(1)州氣象局負責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時,應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作:州民政局負責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo);州經(jīng)信委負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責(zé)維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時,部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應(yīng)急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3Ⅱ級(含)以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責(zé)全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責(zé)煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6、災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政適當(dāng)給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng),負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9、表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施!
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇29
為了加強我學(xué)區(qū)各學(xué)校安全管理工作,保障全校師生的人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,打造和諧校園,防范極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生,結(jié)合我學(xué)區(qū)實際,特制訂預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應(yīng)對洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大風(fēng)、雨、冰雹、大霧極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校師生和財產(chǎn)安全,保證教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責(zé),以防為主,防救結(jié)合;調(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;實行災(zāi)情上報制度。
三、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:成立以教委專職副主任組長,學(xué)校校園長為組員的應(yīng)對極端天氣領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)及時接收華亭市教育局、氣象部門關(guān)于極端天氣的'預(yù)警預(yù)報,了解和發(fā)布預(yù)警信息,立即安排好學(xué)校的相關(guān)防范工作,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。學(xué)校校長是應(yīng)對極端天氣一系列工作安排落實的組織者,務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)安排、周密組織、確保工作萬無一失應(yīng)急措施。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織負責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作;統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
四、事故報告
事故發(fā)生后,必須做到:
1、校長必須在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上報。
2、校長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)事故發(fā)生后的救援工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故發(fā)生初期,應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴大。
五、應(yīng)急處理方案
1、當(dāng)大霧、暴雨雪、大風(fēng)、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織有關(guān)人員對學(xué)校校舍、電路電線進行安全檢查,做到重點部位崗不離人,時時監(jiān)控事件進展狀況。
2、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,學(xué)校必須堅持每一時段均安排兩名教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、學(xué)校及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患適時做出正確的判斷,并通過學(xué)生向其家長通報。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
4、學(xué)校要加大對極端天氣來臨前后學(xué)生上下學(xué)重點路況的排查工作,加強學(xué)生安全教育管理力度,預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生。
5、極端天氣過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通,加強學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查力度,預(yù)案次生災(zāi)害的發(fā)生,校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
六、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、落實責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用國旗下講話、集會等形式,加強宣傳提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)濃霧天氣師生安全意識。各學(xué)校各班級必須對學(xué)生進行極端天氣的安全教育保證學(xué)生安全。
3、加強與家長的聯(lián)系。如遇極端天氣發(fā)生在上學(xué)時,學(xué)校要提前告知每一位家長要親自送孩子到學(xué)校,不可以讓學(xué)生私自單獨到校,并及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發(fā)生時,教職工要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)(必須通知家長或監(jiān)護人到校親自接送學(xué)生、不可以私自放學(xué)生回家)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
7、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,全體教職工全部留校待命。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇30
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),由主要負責(zé)人具體負責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實安全工作責(zé)任制。
組長:
職責(zé):在最短時間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長:
職責(zé):
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時報警,請求當(dāng)?shù)卣⒐玻ㄏ馈⒔痪⑨t(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事件現(xiàn)場,保護貴重物品,負責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進行。
后勤保障組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,負責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險組
組長:
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,并及時進行處理。
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇31
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案、
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、
組長;
副組長;
成員;各中層處室負責(zé)人、各班班主任、
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識、加強對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失、[責(zé)任部門;校長室、德育處、總務(wù)處]、
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查、對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全、[責(zé)任部門;總務(wù)處]、
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施、[責(zé)任部門;總務(wù)處]、
4、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作、落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動、要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象、一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))、(上報流程;1、值班人員上報帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責(zé)任部門;領(lǐng)導(dǎo)工作小組]、
6、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求、
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇32
各部門、處室,藝術(shù)、實驗中心,各年級部:
近日,長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雪天氣,為切實保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校實際,特制訂本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在市教育局的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),本著以人為本、生命至上的原則,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,做到嚴密防范,不漏險情,排除隱患,確保安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立做好強降雪天氣應(yīng)對和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣小明兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)
1、負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)做好強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作;
2、按市教育局的統(tǒng)一要求,將做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作與教育教學(xué)工作統(tǒng)籌部署,確保各項工作有序開展;
3、及時研究和協(xié)調(diào)解決好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學(xué)生組
1、后勤保障組:保障后勤物資的供應(yīng),按照應(yīng)急處置工作要求,儲備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。
組 長:
組 員:
2、保衛(wèi)組:一旦強降雪天氣發(fā)生,校保衛(wèi)組和有關(guān)部門負責(zé)人及值班人員,按應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的指令,迅速到達指定位置進行安全保衛(wèi)。
組 長:
組 員:
3、醫(yī)療組:做好全校師生的個人防護和救治工作。
組 長:
組 員:
4、教工組:負責(zé)做好教工的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。
組 長:
組 員:
6、學(xué)生組:負責(zé)做好學(xué)生的宣傳、預(yù)防和強降雪天氣報告工作。
組 長:
組 員:
三、預(yù)防措施
(一)密切關(guān)注天氣情況,提前預(yù)測可能出現(xiàn)的強降雪天氣及次生災(zāi)害等。
(二)認真開展強降雪天氣應(yīng)和應(yīng)急處置工作的宣傳教育,提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等向廣大師生宣傳和普及有關(guān)應(yīng)對強降雪天氣及次生災(zāi)害的基本常識,努力提高廣大師生的安全意識和抗災(zāi)、減災(zāi)、自救的能力。
(三)建立學(xué)校做好強降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作責(zé)任制,并將責(zé)任層層分解,落實到人。
(四)開展對校園內(nèi)教學(xué)設(shè)施和校舍的自查,及時清掃積雪,必要時設(shè)警示標志,確保不發(fā)生人員傷亡;要加強值班,保證信息暢通。
(五)大雪與暴雪期間,學(xué)校可在市教育局的指導(dǎo)下,視具體情況通知停課,同時加強對放假在家學(xué)生的隨訪工作。
(六)建立為期一周的值班制度,實行24小時值班。
四、建立強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作的責(zé)任制和獎懲制度
(一)實行工作責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組及各工作組根據(jù)職責(zé)分工,認真履行職責(zé)。
(二)實行獎懲制度。對在強降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作中作出貢獻的,予以宣傳、表彰和獎勵;對未能履行職責(zé)或工作失誤的,予以嚴肅批評。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇33
為做好我工地的防惡劣天氣工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地遭受惡劣天氣襲擊或影響時,應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責(zé)
項目部設(shè)立建筑工地防惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項目經(jīng)理朱家華
副組長:項目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負責(zé)人周豐平
成員:項目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負責(zé)建筑工程的防惡劣天氣應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(二)惡劣天氣來臨前,負責(zé)通知工地做好防惡劣天氣工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(四)惡劣天氣結(jié)束后,負責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受惡劣天氣影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防惡劣天氣通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注惡劣天氣動向;
2、項目經(jīng)理部負責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防惡劣天氣的各項準備工作。
(二)當(dāng)惡劣天氣正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布惡劣天氣警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好惡劣天氣前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)惡劣天氣在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、惡劣天氣期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
四、惡劣天氣過后
氣象臺發(fā)布惡劣天氣警報解除時,項目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防惡劣天氣工作。
天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇34
為進一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果,最大限度地預(yù)防和減少由降雪引發(fā)的災(zāi)害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實際,制定本預(yù)案。
一、成立除雪應(yīng)急工作小組
為加強對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作,環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小組,組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔(dān)任,副組長由副科長張二虎擔(dān)任,成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令,保證聯(lián)絡(luò)暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應(yīng)急小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報,有降雪預(yù)報時,應(yīng)提前布置安排人工除雪人員。
三、啟動應(yīng)急指揮程序。
除雪預(yù)警啟動后,應(yīng)急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節(jié)假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發(fā)性降雪,立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。
四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲備情況
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應(yīng)對清雪除冰工作。
3、儲備環(huán)保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
五、除雪工作重點及要求。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應(yīng)保證符合區(qū)街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應(yīng)堅持環(huán)保意識、資源意識,進行規(guī)范除雪,實現(xiàn)除雪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場、重點區(qū)域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內(nèi),不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應(yīng)禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應(yīng)全部投入到除雪工作中,主要承擔(dān)除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業(yè),融雪劑撒布車需逆行時,應(yīng)及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內(nèi),應(yīng)邊除邊清。除雪時,作業(yè)人員必須服從調(diào)動、安排,增強時間觀念。全體人員應(yīng)認真履行職責(zé),齊心協(xié)力,在規(guī)定時限內(nèi)按標準完成所承擔(dān)的除雪任務(wù)。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內(nèi)清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內(nèi)把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內(nèi)將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內(nèi),將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前積雪清理完畢,24小時內(nèi),將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內(nèi),將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發(fā)性降雪,根據(jù)區(qū)街要求組織應(yīng)急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕,應(yīng)以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據(jù)降雪量適當(dāng)控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應(yīng)當(dāng)及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側(cè)右邊,不準向雨水井內(nèi)倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。