危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案（精選4篇）
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進一步加強和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)校化學(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長、校長、法人
副組長：黨委書記、副校長
成員：
職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，及時有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)Ｓ霉?櫥)內(nèi)，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施，專人專管，落實職責(zé)。
2、使用
危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫領(lǐng)物單，按程序?qū)徟瑢Ｈ祟I(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資，以防萬一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場，同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)，及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學(xué)校校長，學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實報上級主管部門，必要時向公安機關(guān)報案。
2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故，要及時疏散師生至安全地段，并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治，及時報119、120等有關(guān)部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場，報學(xué)校校長。
四、其他
事故發(fā)生后，應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因，計算損失，落實職責(zé)和防患措施，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長。
本預(yù)案自公布之日起實施。
小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強實驗室危險化學(xué)品的管理，保證人員及學(xué)校財產(chǎn)安全，防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故，根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所指危險化學(xué)品，是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品，以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動。
第四條危險化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定：
(一)使用、儲存危險化學(xué)品的場所必須建立健全危險化學(xué)品的安全管理制度，并負責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲存危險化學(xué)品的單位，必須建立危險化學(xué)品使用檔案，并進行明細登記，全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險化學(xué)品的實驗室，必須制定危險化學(xué)品安全使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項，并嚴格按照規(guī)定進行相關(guān)操作;
(四)實驗室主任或負責(zé)人對本實驗室危險化學(xué)品的使用安全負責(zé)，并負責(zé)落實保管責(zé)任制，要責(zé)任到人。
(五)危險化學(xué)品管理應(yīng)嚴格落實“五雙”制度，即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;
(六)購買劇毒化學(xué)品，必須提請實驗室與學(xué)校辦公會批準，使用公安部門出具的購買憑證或準購證到指定的危險化學(xué)品供應(yīng)單位購買。
第五條危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合以下要求：
(一)使用、儲存危險化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險化學(xué)品存放室，并指定專人負責(zé)管理，危險化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標志;
(二)危險化學(xué)品應(yīng)當分類、分項存放，相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品，不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當在陰涼通風(fēng)地點存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品，不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)按《潘南小學(xué)實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定，分級、分類收集化學(xué)固、液廢棄物，定點存放，設(shè)專人妥善保管，并及時轉(zhuǎn)運到學(xué)校實驗室固體廢棄物暫存庫，不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險化學(xué)品實驗的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后才能上崗;使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)配備安全員，安全員應(yīng)熟知危險化學(xué)品安全管理知識。
第八條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)當配備安全防護設(shè)施和用具，根據(jù)化學(xué)危險品的種類、性能，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險化學(xué)品的部門，要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進行賬賬、賬物核對，發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品丟失、被盜等情況，應(yīng)及時報告學(xué)校。
第十條對于違反危險化學(xué)品管理規(guī)定，造成事故的'，將予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇2
1事故風(fēng)險分析
1.1事故類型和危害程度分析
事故類型：化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。
主要危險源有：危險化學(xué)品中間倉庫、xx車間。
1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)
危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性，因員工操作錯誤、違章作業(yè)、違章指揮，或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。
危險化學(xué)品中毒事故在春夏季較多，春季多潮濕天氣，氣壓較低，化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚，夏季高溫炎熱，易燃液體容易氣化揮發(fā)，員工往往因為天氣炎熱未采取相應(yīng)的防護措施，容易導(dǎo)致中毒。
1.3事故發(fā)生的可能性、嚴重程度、影響范圍
（1）危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險性分析表
本廠涉及使用到易燃液體。危險化學(xué)品主要采用桶裝儲存方式，如員工操作錯誤、違章指揮、違章作業(yè)（如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損）、或運輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險性分析，一旦發(fā)生泄漏事故，不及時處置會導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會引起火災(zāi)、爆炸事故。
（2）危險化學(xué)品中毒事故預(yù)先危險性分析表
易燃液體易揮發(fā)，其可燃氣體、蒸汽均具有毒性（苯系物），化學(xué)品容器如敞口放置，溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體，如員工未正確佩戴防護用品（或未戴）、或防護用品失效、現(xiàn)場通風(fēng)不良等，人體通過皮膚、呼吸道吸入，會導(dǎo)致中毒事故發(fā)生，短時間內(nèi)的高濃度會致人中毒死亡。
2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。
3處置程序
3.1預(yù)警
3.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
現(xiàn)場人員監(jiān)控、值班人員巡查，一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，現(xiàn)場人員（或值班人員）立即向車間主管報告，并立即通知附近人員前往查看，根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。同時要加強對危險部位進行巡、檢查，以防事故進一步擴大。
液化石油汽濃度報警器報警后，并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。
3.1.2采取的預(yù)防措施
（1）加強對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。
（2）定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
（3）加強機械設(shè)備和電氣設(shè)備維護、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。
（4）加強危險化學(xué)品的出、入庫管理，對桶裝（瓶裝）的危險化學(xué)品嚴格入庫檢查，對質(zhì)量不符合要求的桶裝物料，禁止入庫。搬運時應(yīng)輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、重壓、倒置。
（5）加強對安全設(shè)施、設(shè)備檢測檢驗工作。對堵漏器材應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。
3.2預(yù)警行動
3.2.1事故預(yù)警條件
當發(fā)生危險化學(xué)品事故時預(yù)警。
3.2.2事故預(yù)警方式、方法
預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號預(yù)警、可燃氣體濃度報警器或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進行預(yù)警。
（1）現(xiàn)場人員報警
當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時，除立即進行現(xiàn)場處理，大聲呼叫預(yù)警。
（2）值班人員報警
值班人員通過視頻攝像顯示出的信號發(fā)出警報，報警時向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
（3）值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時，向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
（4）預(yù)警方式方法
對內(nèi)大聲呼叫進行預(yù)警；對外通過固定電話或手機向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
3.2.3信息發(fā)布程序
信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。
（1）值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報告；應(yīng)急救援指揮部向總指揮報告。
（2）應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的嚴重程度，確定預(yù)警級別后，通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。
（3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.3信息報告程序
3.3.1報警系統(tǒng)及程序
一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫，并向本公司應(yīng)急辦公室報警。
3.3.2確定現(xiàn)場報警方式
（1）大聲呼叫；
（2）電話報警。
3.3.3確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式
（1）24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：
辦公室值班電話：
（2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：
（3）內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。
3.3.4明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容
本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時通知指揮部成員及消防搶險、搶救組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
發(fā)生危險化學(xué)品事故后，本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容，同時用電話向消防（119）、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報警。
報警時，說清下列內(nèi)容：
3.4應(yīng)急響應(yīng)
3.4.1響應(yīng)分級
針對危險化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
應(yīng)急響應(yīng)級別分為公司內(nèi)二級響應(yīng)（車間、部門級響應(yīng)）、公司內(nèi)一級響應(yīng)（公司級響應(yīng)）和公司外社會應(yīng)急響應(yīng)（即街、區(qū)的四級響應(yīng)）。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。
1）二級響應(yīng)
當發(fā)生小量泄漏事故（泄漏物未流出車間或倉庫時），車間或倉庫的力量可以控制時，啟動二級響應(yīng)。
2）一級響應(yīng)
當發(fā)生大量泄漏事故（泄漏物已流出車間或倉庫），經(jīng)二級響應(yīng)尚不能處置時，啟動一級響應(yīng)。
3）公司外社會應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出公司外，經(jīng)本公司一級響應(yīng)不能及時處置時，啟動公司外社會應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報告，并采取一切辦法切斷泄漏源。
（2）應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后，應(yīng)根據(jù)事故的級別，決定啟動響應(yīng)程序，同時向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報警。
（3）二級響應(yīng)，由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮。
（4）本公司的一級響應(yīng)，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮；警戒疏導(dǎo)組負責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護組負責(zé)受傷、中毒人員的搶救；后勤保障組負責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障；通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。
（5）公司外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)。當本公司應(yīng)急力量不能控制時，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警，請求啟動公司外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。
4處置措施
（1）一旦發(fā)生泄漏，警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員，撤離時應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散，在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線，隔離泄漏污染區(qū)。
（3）消防搶險、搶修人員到達現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，立即啟動消防水泵，駁接好消防水帶，用消防水冷卻和保護未燃燒區(qū)，隔離現(xiàn)場，切斷電源、火源，防止事故擴大、蔓延。撲救火災(zāi)時，若有作業(yè)人員困于火場之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”；用水壓制火勢，開辟出一條逃生通道。
若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進行冷卻。
當公安消防隊到來后，應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
（3）指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況，作出公司外救援的決定。
（4）醫(yī)療救護組的人員到達現(xiàn)場后，對中毒人員進行急救，或送院救治。
（5）后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令，做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。
（6）保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后，立即開啟公司大門，必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。當公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮，如事故擴大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的
規(guī)范我縣處置危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系和運行機制，依法、科學(xué)、及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武義縣行政區(qū)域內(nèi)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄化學(xué)品處置等環(huán)節(jié)已經(jīng)或可能發(fā)生事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)。周邊縣（市）發(fā)生對我縣已經(jīng)或可能造成影響的危險化學(xué)品事故應(yīng)對工作，參照本預(yù)案響應(yīng)。
1.4應(yīng)急工作原則
1.4.1.生命至上，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全監(jiān)測和應(yīng)急處置機制，最大限度減少危險化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害。
1.4.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)委員會（簡稱縣安委會）組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
1.4.3.快速反應(yīng)，科學(xué)規(guī)范。建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制，快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家和專業(yè)技術(shù)人員的支撐保障作用，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，實現(xiàn)科學(xué)施救。及時、準確、客觀公開事故信息，有序組織新聞媒體采訪、報道事故處置進展及相關(guān)工作情況。
1.4.4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2危險化學(xué)品事故分級
根據(jù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理的需要，按照事故危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟損失和影響范圍，本預(yù)案將危險化學(xué)品事故分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。
2.1特別重大危險化學(xué)品事故
特別重大危險化學(xué)品事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）的；
直接經(jīng)濟損失在1億以上；
疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上的；
事故事態(tài)發(fā)展嚴重，產(chǎn)生特別嚴重社會影響的；
國務(wù)院認定為特別重大事故的。
2.2重大危險化學(xué)品事故。
重大危險化學(xué)品事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
造成10人以上、不足30人死亡，或者50人以上、不足100人重傷的；
直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、不足1億元的；
事故產(chǎn)生嚴重社會影響，超出設(shè)區(qū)市政府處置能力的；
省政府認定為重大事故的。
2.3較大危險化學(xué)品事故。
較大危險化學(xué)品事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
造成3人以上、不足10人死亡，或者10人以上、不足50人重傷的；
直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、不足5000萬元的；
事故產(chǎn)生較大社會影響，超出縣級政府處置能力的。
2.4一般危險化學(xué)品事故。
一般危險化學(xué)品事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
造成不足3人死亡，或者導(dǎo)致不足10人重傷的；
直接經(jīng)濟損失不足1000萬元的；
事故產(chǎn)生一定社會影響的
3應(yīng)急組織體系
3.1組織體系
全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)委員會、縣應(yīng)急辦（綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)）、縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)）、縣有關(guān)部門（專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)）、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防大隊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。
縣安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.2工作職責(zé)。
3.2.1領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)
縣安全生產(chǎn)委員會（簡稱縣安委會）是縣人民政府應(yīng)對危險化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要職責(zé)是：貫徹落實上級黨委、政府決策部署，負責(zé)全縣危險化學(xué)品事故管理和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急救援重大事項的決策，適時啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，向上級安委會和縣委、縣政府報告事故和救援情況。
應(yīng)急辦：綜合協(xié)調(diào)指揮縣有關(guān)部門開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（簡稱縣安委辦）：是縣安委會日常辦事機構(gòu)，設(shè)在縣安監(jiān)局。職責(zé)主要是貫徹縣安委會指示和部署，組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作，會同縣應(yīng)急辦指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急救援演練等工作；組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練；承擔(dān)縣安委會交辦的其他工作。
3.2.2縣安委會成員單位及有關(guān)單位職責(zé)
縣安委會有關(guān)成員單位按照縣安委會的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作。
縣委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報道，組織、協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道和輿論引導(dǎo)工作；按有關(guān)規(guī)定組織開展涉及事故原因和責(zé)任問題的信息發(fā)布，新聞報道。
縣發(fā)改局：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)重點搶險物資的調(diào)劑和支援工作。
縣公安局：負責(zé)加強事故區(qū)域周邊道路交通和人員管制，禁止無關(guān)車輛、船只和人員進入危險領(lǐng)域，保障救援通道的暢通；按照有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查。
縣民政局：負責(zé)做好避險或因事故影響轉(zhuǎn)移人員的臨時安置和基本生活保障；負責(zé)救災(zāi)款物調(diào)配、發(fā)放的監(jiān)督管理；引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會力量參與救災(zāi)救援；組織開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局：負責(zé)將縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金列入縣級財政預(yù)算；做好我縣處置危險化學(xué)品事故資金保障工作。
縣環(huán)保局：負責(zé)組織、制定危險化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境污染控制應(yīng)急方案，對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，提出控制環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；負責(zé)組織、制定遺灑危險化學(xué)品及沾染物的無害化處理方案，確保事故得到控制后，有效消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；按照職責(zé)分工，調(diào)查危險化學(xué)品事故次生突發(fā)環(huán)境事件。
縣交通運輸局：負責(zé)道路及道路站場的應(yīng)急管理和救援工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故涉及的公路運輸保障工作；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)客運單位調(diào)配交通工具參與人員疏散工作。
縣衛(wèi)計局：負責(zé)組織對危險化學(xué)品事故傷員的醫(yī)療救護，根據(jù)就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院，指導(dǎo)救治醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品；組織開展現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運，做好傷員分檢、救治的統(tǒng)計工作；負責(zé)危險化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別。
縣市場監(jiān)管局:負責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；組織、指導(dǎo)制定事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的技術(shù)處置方案。
縣消防大隊：負責(zé)組織。指導(dǎo)制定事故火災(zāi)撲救方案；負責(zé)組織、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、現(xiàn)場被困人員的搜救、現(xiàn)場檢測并劃定警戒范圍，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等；按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理。
縣氣象局：負責(zé)提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等技術(shù)支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
其他部門：在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)縣安委會、縣應(yīng)急辦協(xié)調(diào)指揮，履行相關(guān)職能。
各新聞單位：負責(zé)對事故應(yīng)急救援進行客觀、公正的報道，所發(fā)稿件應(yīng)經(jīng)縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部審核。
3.3現(xiàn)場指揮部與應(yīng)急工作組
由縣長擔(dān)任總指揮，縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任常務(wù)副總指揮，指揮部成員由各有關(guān)部門負責(zé)人組成，事故涉及的縣級主管部門、應(yīng)急救援部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人協(xié)同參加指揮部工作；指揮部下設(shè)指揮部辦公室、危險源控制組、醫(yī)療救護組、滅火救援組、警戒疏散組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組、氣象監(jiān)測組、新聞輿論組、機動組等10個工作組。
指揮部主要職責(zé)是根據(jù)危險化學(xué)品事故類型及現(xiàn)場情況，全權(quán)指揮調(diào)度有關(guān)部門和單位進行事故處置工作，緊急調(diào)動應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；及時向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，必要時請示上級政府啟動上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（1）指揮部辦公室：由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任辦公室主任，縣應(yīng)急辦主任、縣府辦分管副主任擔(dān)任辦公室副主任。主要職責(zé)：指導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；向指揮部成員單位傳達領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署的落實情況；及時掌握應(yīng)急處置工作動態(tài)并及時報告；及時收集、分析事故信息，為指揮部提供決策咨詢和技術(shù)支持；完成上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
（2）危險源控制組：由縣消防大隊擔(dān)任組長單位，安監(jiān)、市場監(jiān)管等相關(guān)單位為成員單位，救援力量由消防大隊、三美救援隊和有關(guān)專家組成。負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，根據(jù)危險化學(xué)品性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等，及時控制危險源。
（3）醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)計局擔(dān)任組長單位，救援力量由院前醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)組成。負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。必要時抽調(diào)相關(guān)醫(yī)療專家指導(dǎo)醫(yī)療救護工作。
（4）滅火救援組：由縣消防大隊擔(dān)任組長單位，救援力量由縣消防大隊和三美救援隊組成。負責(zé)現(xiàn)場滅火及傷員的搜救，協(xié)助做好事故后現(xiàn)場凈化工作、事故車輛等交通工具的遷移工作。
（5）警戒疏散組：由縣公安局擔(dān)任組長單位，救援力量由縣公安局、縣交通運輸局以及事發(fā)單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道人員組成。負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)車輛和人員進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。負責(zé)對現(xiàn)場及周邊人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散、周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
（6）物資供應(yīng)組：由縣發(fā)改局擔(dān)任組長單位，縣交通運輸局、縣供電局等相關(guān)單位為成員單位。負責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)、運送及電力保障等。
（7）環(huán)境監(jiān)測組：由縣環(huán)保局擔(dān)任組長單位，救援力量由縣環(huán)保局和相關(guān)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境科研機構(gòu)及有關(guān)專家組成。負責(zé)對事故發(fā)生地及周邊環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，向事故現(xiàn)場指揮部報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況，組織對事故造成的環(huán)境影響進行評估，提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)方案。
（8）氣象監(jiān)測組：有縣氣象局擔(dān)任組長單位，救援力量由縣氣象局、氣象專業(yè)機構(gòu)和有關(guān)專家組成。負責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行氣象應(yīng)急監(jiān)測，縣事故現(xiàn)場指揮部提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息和大氣化學(xué)污染擴散條件分析、評估。
（9）新聞輿論組：由縣委宣傳部任組長單位，縣公安局、縣安監(jiān)局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位。負責(zé)媒體接待以及發(fā)布事故和救援信息。
（10）機動組：根據(jù)事故性質(zhì)，由指揮部臨時確定，在已建立的應(yīng)急救援專家?guī)熘羞x擇組成事故應(yīng)急救援專家組為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議，有關(guān)機動組力量由指揮部調(diào)動、使用。
4監(jiān)測與預(yù)警
危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善管理制度，加強對重大危險源的監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的險情等重要信息，應(yīng)及時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)局和行業(yè)主管部門，同時應(yīng)采取有效措施，防止事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要提升風(fēng)險管理意識，將管理關(guān)口前移、變事后處置為事前預(yù)防，改變傳統(tǒng)安全管理被事故牽著走的被動管理模式；應(yīng)建立危險化學(xué)品事故風(fēng)險評估體系和制度，建立并完善危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，加強對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)制定風(fēng)險管控方案，對可能發(fā)生的事故定期進行綜合評估和預(yù)防分析。自然災(zāi)害、社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息，各相關(guān)部門應(yīng)及時通報同級安監(jiān)部門。
5應(yīng)急處置
5.1信息報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員和單位負責(zé)人要按照本單位應(yīng)急預(yù)案立即開展現(xiàn)場處置，并立即報告110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安監(jiān)局和有關(guān)部門。
110社會應(yīng)急聯(lián)動中心接到事故報告后，應(yīng)當立即通報有關(guān)部門（單位）。安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定逐級上報事故情況并同時報告本級政府：特別重大事故、重大事故逐級上報至安全監(jiān)管總局和國家其他有關(guān)部委；較大事故逐級上報至省安監(jiān)局和省其他有關(guān)部門；一般事故上報至設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和市其他有關(guān)部門。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)進展，及時續(xù)報事故處置情況。
5.2先期處置。
危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)（單位）是事故第一應(yīng)急響應(yīng)者，應(yīng)立即組織做好先期處置工作：
（1）立即根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所。杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大。
（2）立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點，減少人員傷亡。
（3）依法依規(guī)及時向事故發(fā)生地縣級政府安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到事故報告后，應(yīng)迅速采取排險防治措施，組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移避讓，開展搶險救援等工作，并向縣安委會、縣人民政府報告。縣安委會、縣人民政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故情況，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。
5.3應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為I級、Ⅱ級二個級別。
5.3.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生具有較大影響的一般生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，縣安委會根據(jù)事故情況組織應(yīng)急處置工作，必要時請求上級人民政府給予應(yīng)急救援指導(dǎo)與支持。
5.3.2I級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時，啟動I級響應(yīng)，縣安委會根據(jù)事故情況組織先期應(yīng)急處置工作，及時向縣委、縣人民政府以及上級人民政府報告，請求上級人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并派出專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。
5.4現(xiàn)場緊急處置。
根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化情況，結(jié)合實際制定針對危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故，易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故的應(yīng)急處置方案。當出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急人員安全防護。
根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同，結(jié)合應(yīng)急人的職責(zé)，應(yīng)采取不同的防護措施。應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面具、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時，做好現(xiàn)場（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）的毒物洗消工作。
5.6群眾安全防護。
根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散方案（包括指揮機構(gòu)、疏散組織、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員安置等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進去安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣服，防止繼發(fā)性傷害。
5.7事故危害分析、檢測與環(huán)境評估。
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境檢測及化學(xué)品檢測機構(gòu)，負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。
5.8信息發(fā)布。
縣人民政府或經(jīng)其授權(quán)的應(yīng)急指揮機構(gòu)組織開展生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事故區(qū)域交通管制情況、事故影響范圍及次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況，以及事故責(zé)任單位基本情況等。信息發(fā)布形式主要包括政府權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
5.9響應(yīng)終止。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照響應(yīng)啟動級別，由縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部根據(jù)處置情況報告縣安委會決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；在請示上級人民政府同意后，終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處理
6.1善后處理。
善后處理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位負責(zé)。因救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給與適當補償或者作出其他處理。事故發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡及其家屬的救濟、補助和賠償?shù)裙ぷ鳌Ｒ罁?jù)事故調(diào)查報告提出的整改意見，指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)工作。
6.2調(diào)查評估。
事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般危險化學(xué)品事故，由縣政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
危險化學(xué)品事故善后工作結(jié)束后，事故調(diào)查組要分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)評估報告，報送縣安委會。縣安委會提出改進應(yīng)急救援工作的意見，并抄送有關(guān)單位。
6.3責(zé)任追究。
對在危險化學(xué)品事故中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰、處分，直至移交司法機關(guān)追究責(zé)任。
7保障措施
7.1物質(zhì)裝備保障。
各有關(guān)部門和負責(zé)危險化學(xué)平生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等的單位加強危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需救援物資、器材等的儲備，一旦發(fā)生事故，確保物資、器材等及時調(diào)撥到位。
7.2技術(shù)保障。
縣安監(jiān)局要會同有關(guān)部門、中介機構(gòu)、高校和科研單位，加強危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援方法、技術(shù)和裝備的研究；充分利用省市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家數(shù)據(jù)庫，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐。
7.3專業(yè)救援隊伍保障。
有關(guān)部門要支持和督促危險化學(xué)品涉及單位加強專業(yè)救援隊伍的建設(shè)，做好日常訓(xùn)練和演練，確保事故發(fā)生后專業(yè)救援力量及時有效發(fā)揮作用。
7.4資金保障。
縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金列入縣級財政預(yù)算。處置危險化學(xué)品事故所需財政負擔(dān)經(jīng)費，按照支出責(zé)任與財政事權(quán)相適應(yīng)的原則，進行負擔(dān)。
7.5應(yīng)急處置場所和回收廢棄物處理場所。
各相關(guān)部門應(yīng)當監(jiān)督涉及危險化學(xué)品的項目建議和規(guī)劃安排，落實相應(yīng)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置場所和回收廢棄物處理設(shè)施、場所。涉及危險化學(xué)品的區(qū)域，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)根據(jù)需要提供人員避險場所。
7.6交通運輸保障。
發(fā)生危險化學(xué)品事故后，公安及交通運輸部門應(yīng)根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。負有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級有關(guān)部門要明確本部門應(yīng)急救援專用車輛，確保及時趕赴事故現(xiàn)場。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制與修訂。
縣安監(jiān)局負責(zé)本預(yù)案修訂工作，根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。原則上每3~5年修訂1次。縣有關(guān)部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當及時修訂有關(guān)預(yù)案，做好與本預(yù)案的銜接工作。
8.2宣傳和培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加大宣傳教育工作力度，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、規(guī)章、標準、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險、自救、互救等常識，增強公眾的責(zé)任意識和預(yù)防、自救、互救能力。加強應(yīng)急救援培訓(xùn)，將應(yīng)急救援知識納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。定期組織開展救援隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高救援人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)救援能力。
8.3應(yīng)急演練。
縣安監(jiān)局會同有關(guān)單位每2年至少組織1次應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年組織1次現(xiàn)場處置方案演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估，分析問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
8.4 預(yù)案實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；
2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況；
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛；
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責(zé)人xx縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
（1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；
（2）對重要的.設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；
（3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有：
（1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；
（2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；
（3）對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；
（4）建立危險源安全管理檔案；
（5）定期對危險源進行安全評估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險化品事故報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序
各單位接到事故報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。
4.1.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。
（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；
（2）危化品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，
（3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；
（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.2.1預(yù)案啟動的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理
（1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護。
（2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍主要包括：xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。
六、預(yù)案管理
6.1 預(yù)案培訓(xùn)
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。
6.2 預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂
《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：
（1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂；
（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；
（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎勵
市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案備案
《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
八、附件
1、xx市危險化學(xué)品事故報告單
2、xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄