暴雪應急預案(精選9篇)
暴雪應急預案 篇1
近期我市將出現大到暴雪天氣,為了確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定我校防暴雪工作應急預案:
一、成立防暴雪應急預案領導小組
1、領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實。 ⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對校內建筑進行全面檢查,停止各項室外大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好思想穩定工作。
4、加強值班值宿工作,保持通信暢通,全力維護正常教育教學工作。
5、按預案落實各項物資準備。
6、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物,學校附屬建筑設施,學校設備設施和校園樹木等出現損壞的,及時排查和維修。
三、注意事項
1、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常上學做好準備。
暴雪應急預案 篇2
1、總則
1.1編制目的
保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失,保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規,結合我市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統一領導、分級管理,部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風雪應急工作。
1.3.3科技先導。依靠科技進步,全面提高暴風雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于暴風雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發生在霍林郭勒市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災害應急指揮部
市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。
暴風雪災害發生后,市氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。
2.1.2市氣象災害應急管理辦公室
市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。
2.2部門主要職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防御方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局:負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發改局:負責協調災后基礎設施重建工作。
2.2.3.3市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
2.2.3.4市農牧林業局:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。
2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。
2.2.3.6市環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。
2.2.3.10市財政局:負責暴風雪災害應急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.3.13市衛計局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發暴風雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
2.3應急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統,指揮全市暴風雪災害應急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象臺)。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1暴風雪災害預警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。
3.1.2暴風雪災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。
3.2預警預防行動
3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息,對可能發生暴風雪災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統
3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設,保證暴風雪災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高暴風雪災害預警能力。
(2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。
(3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺,實現暴風雪災害信息資源共享。
3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發布
3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.4 Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程,市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
4、應急響應
4.1氣象部門的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:
4.1.1 Ⅳ級響應
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據市和上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;
(3)根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程度:
(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
(4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(6)根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(7)發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪天氣的'發展、變化情況;
(2)市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況;
(4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
(6)發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;
(7)根據應急工作需要,氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(8)發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。
4.1.4 Ⅰ級響應
國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。
(1)市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
(3)災害發生后,市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;
(4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(1)根據應急工作需要,市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(2)發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
4.2.1 Ⅳ級響應
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.2 Ⅲ級響應
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.4 Ⅰ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現共享。
4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。
4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。
4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發布
4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的暴風雪災害預警信息,必須是來源于統一發布的信息。
4.7應急終止
4.7.1 Ⅰ級應急響應的終止,由發布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應。
4.7.2其他級別應急響應的終止,由發布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風雪災害發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。
6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金,為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術儲備與保障
市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為暴風雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。
6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術語說明
氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
7.2.2.2發生暴風雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,并結合我市實際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
8、附件
暴雪預警信號及防御指南
暴雪預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪黃色預警信號
圖標:黃
含義:12小時內可能出現對交通或牧業有影響的降雪。
防御指南:
(1)相關部門做好防雪準備;
(2)交通部門做好道路融雪準備;
(3)農牧區要備好糧草。
8.2暴雪橙色預警信號
圖標:橙
含義:6小時內可能出現對交通或牧業有較大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有較大影響的降雪并可能持續。
防御指南:
(1)相關部門做好道路清掃和積雪融化工作;
(2)駕駛人員要小心駕駛,保證安全;
(3)將野外牲畜趕到圈里喂養;
其它同暴雪黃色預警信號。
8.3暴雪紅色預警信號
圖標:紅
含義:2小時內可能出現對交通或牧業有很大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有很大影響的降雪并可能持續。
防御指南:
(1)必要時關閉道路交通;
(2)相關應急處置部門隨時準備啟動應急方案;
(3)做好對牧區的救災救濟工作;
其它同暴雪橙色預警信號。
暴雪應急預案 篇3
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。要為員工配備棉衣、棉鞋等防凍物資;使用空調、暖氣等取暖設施,保證室內溫度;對加油機內部管線、供水管線、閥門采取保溫措施;發電機水箱灌裝防凍液,或將水箱冷卻水使用后放凈。
低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。
站內配備應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報,查實政府部門對災害的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統是否正常。
(3)站內門窗是否關閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
暴雪應急預案 篇4
一、指導思想
為做好全市應對自然災害給人民群眾生產生活造成的嚴重影響,科學應對極端天氣事件,規范和強化公安對突發公共事件應急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護人民群眾的根本利益,在遼寧省減災委員會辦公室《關于進一步做好暴風雪應對及員管理相關工作的通知》的框架下,各級公安機關統一組織指揮、社會廣泛參與,促進我市經濟全面、協調、有序發展,為我市城市建設創造和諧安全環境。
二、工作原則
1.堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,把保障公眾的財產和生命安全作為首要任務,充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害。
2.堅持預防為主的原則。把應對暴風雪事件的各項準備工作落到實處,加強基礎工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。
3.堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統一領導下開展工作,建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。
三、組織領導
為加強此項工作的領導,市局成立“應對暴風雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下:
總指揮:公安局局長
副總指揮:其他黨委成員
成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務保障部、法制、信訪、國保、治安、經保、刑偵、經偵、技偵、特警、交警、網安、出入境管理、邊防等部門。
辦公室設在市局經保分局,總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳,負責災情期間市局領導批示、指示的傳達,督辦反饋、協調落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發布等工作。
發生氣象災害后,按照市政府發布的四色預警信號,各級公安機關應立即做出應急反應,在最短時間內到達現場搶險救災,維護社會安定。
(一)預警信號總體上分為四級(Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),按照災害的嚴重性和緊急程度,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標識,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據不同的災種特征、預警能力等,確定不同災種的預警分級及標準。
(二)暴風雪災害發生后,各級公安機關要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時上報。設立暴風雪災害應急指揮部,各部門發現災害線索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現場,對災情、災害等級做出判斷并及時反饋給應急指揮機構。
(三)災情確認分級。
四、根據暴雪發生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。
Ⅰ級:發生日降雪量在15毫米以上。
Ⅱ級:發生日降雪量在10毫米以上。
根據大風發生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級:瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風;大風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于500米的天氣。
Ⅱ級:瞬時風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風;強風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于1000米的天氣。
1、經保分局加強重點單位、關系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛工作,及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開展、實施相關工作。
2、交警支隊根據災情發生地實際情況,對受災路段采取交通管制措施,封閉有關道路,疏導車輛,維護交通秩序,確保執行救援任務的車輛出入災情路段暢通。開展災情調查,搶救災情傷者。組織實施現場清障工作,盡快恢復交通。
3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災情發生地治安秩序,擔負災情區警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災情發生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區警務支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災隱患排查。
5、各市(縣)區公安(分)局組織派出所民警深入居民小區,廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關知識。
五、應急響應
公安機關根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通秩序的管理工作,維護災區正常的生產、生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。
(一)暴風雪災害的應急處理。
Ⅰ級暴風雪災害發生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發生地暴風雪災害處理指揮部應立即采取措施,判定暴風雪災害級別,規模等,并立即將災情報告給市局應急指揮部,必要時,請求市局應急指揮部有關部門派專家組支援。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。災情發生地公安及時組織有關部門對氣象災害災情調查,并按規定將調查結果上報市局。
Ⅱ級暴風雪災害發生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發生地暴風雪災害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災民;組織群眾進行自救互救;平息謠傳或誤解,維護社會安定。在1小時內將災情向市局報告,并及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。組織人員進行災情調查,并按有關規定將調查結果上報市局。
(二)聯合救援
應急指揮部根據實際情況,統一調集各有關部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災區參與救援行動。接到應急指揮部指令后,各有關部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內到達救援現場,實施現場處置、救援等工作。
(三)宣布解除暴風雪災害預警和應急工作結束。
發布暴風雪預警后,根據天氣預報未來3-5日內沒有大雪以上降雪,災情發生地人民生活安置妥善,生活穩定后應急結束。市局通過廣播、電視、互聯網等媒體及其它途徑,及時向公眾發布警報解除信息。由市局暴風雪災害處理指揮部提出突發事件調查報告和應急經驗總結及改進建議及上級上報情況。
六、措施保障
(一)資金和物質保障。
各級公安機關設立暴風雪災害應急資金和必要的物資,納入財政預算,保障應急所需設施、設備和物資。
(二)技術保障。
暴風雪災害應急指揮部成立專家組,由氣象、農委、公安、交通、衛生、電業、民政等相關部門選派專業技術人員組成,對災害的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的決策依據。
(三)信息保障
公安機關完善110、122接處警系統,配備必要的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統一指揮,快速反應
接到災情應急指揮部指令后,各有關部門和單位應迅速組織相關人員、車輛、裝備在第一時間到達災情現場,實施搶險救援措施。
2、服從指揮,分工協作
各有關部門和單位需在災情應急指揮部統一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產損失。
3、完善預案,加強合作
各市(縣)區、各有關部門,要制定開展災情應急救援工作方案,加強備勤工作。搶險救援中,應加強部門之間的協調配合。
暴雪應急預案 篇5
為及時有效地組織開展全區抗雪防凍工作,最大限度地減少冰凍災害帶來的'損失,確保全區公共設施安全、正常運行和國家財產、人民生命財產安全,按照《安徽省人民政府應急辦公室關于做好低溫雨雪天氣防范應對工作的緊急通知》(皖應急〔20__〕1號)的文件精神,結合《鳩江區突發事件應急預案管理實施辦法》的要求,特修訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鳩江區行政管轄范圍內因暴雪、強降溫等異常氣候帶來的雨雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
二、工作原則
(一)統一領導、屬地管理原則。根據國家、省、市救災工作方針,按屬地管理和產權所屬的原則組織實施,堅持區政府統一領導、各鎮街開區屬地管理。各部門各單位要結合本部門本單位工作實際,完善相應的抗雪防凍預案,共同組織落實抗雪防凍任務。
(二)分工協作,條塊聯動原則。堅持全區統一協調、部門分工負責。區城管局及其環衛等專業隊伍牽頭負責清除城區主要道路、橋梁和重要部位的積雪積冰,確保城區主要道路暢通。其他部門根據各自職責做好相應的指導和檢查工作。各鎮街開發區根據轄區街巷環衛保潔的責任路段,負責組織力量清除街巷、人行道和本轄區重點部位的積雪積冰,確保市民正常生活和出行安全。
(三)廣泛發動、全民參與原則。充分發動轄區各機關、企事業單位和社會各界力量,就近參與清雪除冰工作。
三、組織體系構成及主要職責
(一)設立區抗雪防凍指揮部,其組成人員如下:
總指揮:茆斌(區委副書記、區長)
常務副總指揮:呂明躍(區委常委、副區長)
副總指揮:李祥龍(區政府副區長)
褚亞紅(區政府副區長)
李圣才(區政府副區長)
成員:楊建生(鳩江公安分局局長)
后春雷(區政府辦主任)
潘明樂(區委組織部常務副部長、區直機關工委書記)
錢其紅(區委宣傳部副部長、區文明辦主任)
肖宗明(區城管局局長)
焦朝鳳(區財政局局長)
王鴻賓(區農林局局長)
宋迎春(區水務局局長)
曹立群(區商務局局長)
曹立新(區民政局局長)
林奇明(區衛計委主任)
楊艷(區住建委主任)
管健軍(區安監局局長)
胡曉蓮(區教育局局長)
許章榮(區市場監管局局長)
姚林江(區人武部副部長)
張庭忠(鳩江國土分局局長)
胡泊(鳩江交警大隊大隊長)
吳博(鳩江消防大隊大隊長)
林志鳳(沈巷鎮鎮長)
韓弢(二壩鎮鎮長)
肖小發(湯溝鎮鎮長)
曹高峰(白茆鎮副鎮長)
余靖(清水街道辦事處主任)
徐飛(灣里街道辦事處主任)
劉凱(官陡街道辦事處主任)
劉旭東(四褐山街道辦事處主任)
馬俊(裕溪口街道辦事處主任)
區抗雪防凍指揮部下設辦公室(以下簡稱“區抗雪辦”),辦公室設在區城管局,值班電話:。各鎮街均需設立本轄區抗雪防凍分指揮部,負責本轄區或本單位的抗雪防凍險情應急處置工作。
(二)主要職責:
1.區抗雪防凍指揮部:負責統一指揮、協調全區范圍內的抗雪防凍工作。根據市抗雪防凍指揮部的指令,啟動和解除抗雪防凍應急預案。發動機關、企事業單位、鎮街、社區和其他社會力量,廣泛參與到全區抗雪防凍應急處置及搶險救災工作。組織協調全區住建、農林、水務、市監、交警、國土、環衛等部門共同做好抗雪防凍工作,積極清除轄區內道路及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、公園(景點)綠化(行道樹)、垃圾中轉站、公共廁所、工地(工棚)、農棚等設施的積雪冰凍,保證市政、市容環衛設施完好、正常運行。督促各相關部門做好抗雪防凍隱患點排查和物資儲備工作,督促各鎮街與各自轄區道路沿線兩側企業、機關、學校、商店等簽訂掃雪協議,納入“門前新三包”檢查管理范圍。部署落實災后恢復生產和建設工作。
2.區政府辦(應急辦):負責協調全區各職能部門、鎮街抗雪防凍工作。
3.區城管局(區抗雪辦):負責全區抗雪防凍指揮部辦公室的日常工作,組織協調各相關職能部門做好城市基礎設施的抗雪防凍搶險工作;負責督促相關單位做好搶險物資、車輛、機具和應急搶險的各項準備工作;督促養護單位做好轄區主干道市政、環衛、綠化的抗雪防凍工作,督促其他各相關作業單位按照作業合同標段組織開展清雪除冰作業。
4.區人武部:負責根據雪情變化需要,分別組織落實預備役及聯系駐區部隊參與除雪搶險工作。
5.區委宣傳部(區文明辦):負責及時準確地報道災情和搶險救災工作,提醒廣大市民做好必要的防范措施,動員全區各機關企事業單位和市民群眾,共同參與清雪除冰工作。
6.區直屬機關工委:負責發動區級機關黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。
7.區財政局:負責落實年度抗雪防凍所需經費,及時下撥并監督經費使用情況。
8.區農林局:負責制訂農村地區重大自然災害突發事件應急預案,并報區抗雪防凍指揮部備案,指導全區農村地區防凍抗雪工作,全面排查農業棚舍、簡易房和農村在建工程臨時棚舍,指導農戶做好蔬菜大棚的防風除雪抗凍和及時采收工作。
9.區水務局:負責排查全區水利設施工程河段、堤防、岸線及重要水利工程的管理、保護,加強對區內長江干堤、圩口堤防的除險加固和調度管理,防范決堤、垮堤事故的發生。
10.區商務局:負責做好各類市場的抗雪防凍動員工作,協同市場主辦方共同引導市場經營者做好物資供應,維護災害氣候下的市場穩定。協助做好融雪劑等應急物資的定點儲備工作和除雪專項行動的后勤保障工作。
11.區民政局:負責掌握相關災情信息,牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點人群的服務保障和救助安置工作,做好救災捐贈工作,接收、發放捐贈款物,妥善確保受災困難群眾的基本生活。
12.區衛計委:加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控,做好醫療準備和災后衛生防疫工作。
13.區住建委:負責建設工程抗雪防凍工作,及時監督有關單位清除積雪,確保建設工地工棚安全;負責組織轄區危舊房屋積雪的清除工作,并及時督促房屋業主、物業管理部門做好危房的監管、加固工作,及時轉移發生險情危房內的住戶,確保人民生命財產安全;負責國有土地房屋拆遷工地安全檢查工作,督促拆房單位做好待拆房屋的騰空工作,消除事故隱患;建立各物業管理機構的應急聯動網絡,保證雪情發生時能及時組織起有效的搶險工作;組織開展小區及單位綠地的抗雪防凍工作;組建抗雪救災突擊隊,準備必要物資,服從區抗雪防凍指揮部的統一指揮和調度。
14.區安監局:督促企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。
15.區教育局:負責學校抗雪防凍安全的監督管理,編制轄區中小學抗雪防凍應急預案;做好防災減災有關自救知識的宣傳、教育工作,組織抗雪防凍應急預案演練,增強師生防災減災意識和自救能力。
16.區市監局:配合區城管局做好大型戶外廣告牌的日常監管,及時消除安全隱患,防止發生廣告牌遭積雪冰凍破壞而引發的傷亡事故。
17.鳩江公安分局:負責加強災害性天氣時的日常巡邏,確保轄區社會治安穩定。
18.鳩江交警大隊:負責利用有效的網絡和監控設備,在第一時間將路面狀況及時通報區抗雪防凍指揮部辦公室,并組織交警現場疏導交通。
19.鳩江消防大隊:配合做好大雪時路面及樹木積雪的清除等相關工作。
20.鳩江國土分局:負責巡查轄區內的地質災害隱患點,確保安全。
21.各鎮街、鳩江開發區:按照屬地管理原則,設立轄區抗雪防凍分指揮部,負責本轄區的抗雪防凍工作,制訂本級抗雪防凍預案。根據區抗雪防凍指揮部指令啟動預案,具體組織轄區力量實施抗雪防凍工作,建立抗雪救災工作網絡。按照職責分工,積極清除轄區內次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化(行道樹)、公共廁所等設施的積雪。與本轄區道路沿線兩側的企業、機關、學校、商店等簽訂掃雪協議,并納入“門前新三包”檢查管理范圍。完成區指揮部交辦的其他工作。
其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。
四、預警分級
(一)暴雪預警信號的含義(降雪及可能產生的影響)
藍色預警信號:預報未來有大雪,12小時內降雪量(指純雪融化為水的量,下同)將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上;可能或已經出現2厘米以下積雪;對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。
黃色預警信號:預報未來有暴雪,12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上,或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續;可能或已經出現2-6厘米積雪;對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。
橙色預警信號:已經出現降雪,預報降雪將持續,且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上,或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續;可能或已經出現有6-10厘米積雪;對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。
紅色預警信號:已經出現積雪,預報降雪持續,且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上,或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續;已經出現10厘米以上積雪;對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。
(二)道路結冰預警信號的含義
黃色預警信號:預計12小時內路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)路面將出現冰凍,對高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預警信號:預計6小時內路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)的城市主干道和干線公路有冰凍,高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍,對交通有較嚴重影響。
紅色預警信號:已經出現道路結冰,預報低溫還將持續,結冰可能加重,將對交通造成嚴重的影響。
五、應急響應
根據市氣象部門發布的預警信號和市抗雪防凍指揮部發布的應急響應等級,及時啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
(一)暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應(3級)
1、響應目標:
天氣預報6小時、實況信息1小時對外發布一次;城市運行正常、社會穩定;流浪乞討人員得到必要救助。
2、響應措施:
(1)區抗雪防凍指揮部和相關職能部門到崗值守,進入應急響應狀態。各鎮街組織、指揮、協調社區(村)做好抗雪防凍工作。
(2)區城管局負責城市主次干道路面積雪、結冰清除工作,對行道樹進行扶正、加固,做好行道樹的抗雪防凍工作。
(3)區住建委負責組織、督促戶外施工(作業)情況,落實建筑、施工等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作;負責指導、督促做好城市危房、住宅小區車棚等構筑物安全巡查,配合做好人員撤離工作;開展建筑工棚、農村危房的安全巡查,必要時實施人員轉移。
(4)區教育局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作,停止學生戶外活動。
(5)鳩江公安分局、鳩江交警大隊負責加強道路巡邏,維護道路交通秩序,必要時對易發生事故路段實施交通管制,加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。
(6)區民政局負責組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作,組織、指導避災場所開啟準備工作,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
(7)區衛計委負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控,做好醫療準備工作;做好各類人員(尤其是老弱病人和兒童)因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的防護措施宣傳。
(8)區商務局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。
(9)區農林局負責組織、指導種植業、畜牧業、水產養殖業大戶或企業做好農業防雪抗凍工作。
(10)區水務局負責全區水利設施安全工作,加強區境內各排澇泵站值班工作。
(11)區商務局負責指導、督促各旅行社、景區(點)、飯店做好防雪抗凍工作,必要時發出危險或避險警告,指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散。
(12)區安監局負責加大安全生產監管力度,督促企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。
(13)各鎮街、村(社區)基層組織負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助;做好避災場所開啟準備工作,加強危房檢查,必要時實施人員撤離。當抗雪防凍響應等級為3級及以上或氣象預報中雪及以上時,鎮街應組織發動轄區各機關事業單位在當天上午10時和下午16時半前將人行道、非機動車道積雪清掃堆放至路邊,并留出邊窨井,保證排水暢通,清雪寬度不小于原寬度的一半且不少于1.5米。
(14)其他部門(單位)結合各自工作職責,組織落實本部門(行業)的防雪抗凍工作。
(二)暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警后的響應(2級)
1.響應目標:
天氣預報3小時、實況信息1小時對外發布一次;城鄉行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發布和查詢渠道暢通;必要時實施交通管制、停止戶外(高空或道路路面)作業和學校停課。
2.響應措施:
在暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警響應的基礎上,采取以下措施:
(1)區城管局落實環衛工人防雪抗凍工作,組織綠化抗災救災,掌握受災情況。
(2)區住建委根據天氣情況,必要時停止建設工地戶外和高空施工(或作業),組織臨時工棚內人員轉移。
(3)區教育局根據天氣實際情況,及時研究并決定相關地區學校停課事宜。
(4)鳩江公安分局視情況開展被困人員營救等搶險救災工作。
(5)鳩江交警大隊視情況實施交通管制,配合做好被困人員營救等搶險救災工作。
(6)區民政局負責組織、指導開放避災場所,妥善安置受災群眾,做好受災群眾基本生活保障工作;勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
(7)區衛計委采取緊急措施,應對可能大量增加的病患。
(8)區商務局采取緊急措施,保障居民群眾生活必需品供應。
(9)區農業局組織農業抗災救災,掌握受災情況。
(10)區水務局組織全區排澇工作,疏散水利設施周邊群眾,掌握受災情況。
(11)區商務局負責督促各旅行社、景區(點)做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作,必要時暫停(或關閉)景區內的戶外旅游項目(或戶外旅游場所)。
(12)各鎮、街道辦事處、村(社區)基層組織落實、開放避災場所,組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動,組織沿街單位開展公益“溫暖”活動。
(13)社區做好抗雪防凍安全宣傳工作,居民減少外出和戶外活動。
(三)暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警后的響應(1級)
1.響應目標:
天氣預報3小時、實況信息1小時對外發布一次;城鄉行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發布和查詢渠道暢通;實施交通管制,停止戶外(高空或道路路面)作業,學校停課。
2.響應措施:
在暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警響應的基礎上,采取以下措施:
(1)區城管局落實市政、環衛、綠化等一線工人抗雪防凍勞動保護,限制戶外連續工作時間。
(2)區住建委落實建筑工人抗雪防凍勞動保護,停止建設工地戶外、高空施工(或作業)。
(3)區教育局落實校園各項抗雪防凍措施,學校一律停課。
(4)區商務局做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作,暫停(或關閉)景區。
(5)社區做好抗雪防凍安全宣傳工作,社區居民盡可能停止戶外活動。
六、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束,根據市氣象部門和市城區抗雪防凍辦公室指示,由區抗雪防凍指揮部發布災害預警降低或終止應急響應。
七、救災與重建
發生災害后,相關鎮街、區民政局、區衛計委等有關部門應積極組織人員做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善后工作。
(一)區民政局負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾的臨時生活安排,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(二)區衛計委負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對病源污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。
(三)區住建委負責牽頭做好受災群眾倒塌房屋的恢復重建工作。
八、工作要求
(一)區抗雪辦負責轄區的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作;各鎮街應根據各自轄區實情設立抗雪防凍分指揮部,負責本轄區的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。各成員單位應在每年11月中旬將抗雪防凍工作準備情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室。
(二)區抗雪防凍指揮部要根據本預案要求,細化、制定責任范圍的具體工作方案,明確抗雪防凍工作責任和任務,加強監督檢查。各相關職能部門要制定本部門應急處置方案,按照全區抗雪防凍工作的目標,履行應急處置任務。所有成員單位應服從區抗雪防凍指揮部辦公室的協調、指揮,落實相關工作任務,工作實績列入單位年度考評及城市管理年度考核內容。
(三)區抗雪防凍指揮部明確劃分轄區內清雪除冰的工作職責,制定任務分解表,并建立應急機構進行監督檢查工作,區各職能部門要按職責落實配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理,做到定點存放、服從區政府的統一調度。區財政安排抗雪防凍等應急處置專項經費,及時核撥以保障應急處置的經費所需。
(四)各抗雪防凍成員單位應建立領導帶班和信息情況報告制度,在抗雪搶險過程中,落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施。
(五)抗雪防凍工作中,各抗雪防凍成員單位要充分發揮廣播、電視、報紙、互聯網、電子顯示屏、有線廣播、QQ平臺等傳播手段,及時傳播災害預警信息和防御指南;在極端災害可能造成比較嚴重的危害(或橙色預警以上)時,應加大播放頻次。
(六)當氣象預報與實際天氣情況有出入,且發生降雪時,各成員單位要根據區抗雪防凍指揮部辦公室的要求,及時啟動預案。
暴雪應急預案 篇6
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領導:一樓:二樓:三樓:
2.水房門口:門衛老師。
3.男廁所:女廁所:
4.前操場:
后操場:
5.西樓梯:一樓
二樓
三樓
6.東樓梯:一樓
二樓
三樓
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊:六年級
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
值班電話
暴雪應急預案 篇7
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
暴雪應急預案 篇8
據氣象部門預報,近日,全縣將持續有較大范圍暴雪天氣,為及時、有效地做好我鄉暴雪天氣災害的預防、應急處置和災后救助恢復工作,確保社會安全穩定,特制定本應對預案。
一、高度重視防范應對工作
各部門、各單位要高度重視本暴雪天氣應對工作,完善應急預案,嚴格落實工作責任,確保各項應對措施落實到位,切實做到早預警、早準備、早防范。及時向全鄉居民發布氣象預警,盡早做好合理的安排。各單位要結合部門職能與工作實際,制定雨雪冰凍天氣應對防范方案,確保無人員傷亡、社會生產生活秩序正常。后勤保障部門要做好充分的應急準備和后勤保障,確保全鄉人民的工作、生活安全、有序。
二、加強宣傳預警
加強與氣象部門的聯系,及時掌握天氣變化,多渠道及時發布災害性天氣預警信息,教育和引導群眾科學安排生產生活,主動防災避險。
三、開展風險隱患排查治理
進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。一是加強重點巡查。重點檢查小學、幼兒園、敬老院、農貿市場等人員密集場所,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。二是加強安全檢查。徹底排查切坡建房戶、地質災害點、滑坡和坍塌等地災隱患,一旦發現立即組織村民撤離避險并及時報告。要做好危困戶、特困戶和五保戶等困難群體的生活安排和流浪乞討人員救助服務,確保安全度過暴雪天氣。三是加強宣傳引導。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。四是保障交通安全。加強對交通主干道、橋梁等重點路段的全天候巡邏管控,及時組織力量上路鏟雪除冰,嚴防發生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故,確保道路出行暢通。加強對地質災害點隱患排查。
四、確保城鄉安全運行
要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃城鄉道路積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪。要加強對城鄉水電氣等生命線工程、通信等基礎設施以及車站等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要組織好糧、油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運,加強市場價格監管,保持物價基本穩定,滿足群眾生活需求。要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。
五、加強應急人員、物資準備
一是備好應急物資。提前儲備鏟子、工業用鹽、膠靴、手套等常規救災工具,保障好糧食等救災物資的緊急調撥和運輸,安排好應急避災疏散場所,做好群眾的用水、用電等日常生活保障。二是建設應急隊伍。組織好鄉村兩級干部、派出所、交警中隊以及民兵力量,時刻保持緊急待命狀態,保障應急情況的及時處置。三是組織開展生產自救。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作,加強受災群眾生產自救幫扶,減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
六、災后救助恢復
1、善后處置。加強部門溝通聯通,指導搶修損毀的基礎設施,及時做好道路清掃,盡快完成災后恢復。
2、幫扶救助。向農村特困戶、孤寡老人等弱勢群體做好慰問工作,向受災的群眾及時做好物資救助和生活幫扶。
3、災情評估。總結分析災害預防處置工作,肯定經驗,分析存在問題,提出和落實改進意見。
七、工作要求
1、加強組織領導。暴雪來臨期間,領導組要做好統籌,各單位聯動協調,努力維護人民群眾生命財產安全。
2、嚴肅工作紀律。全體鄉干部嚴守紀律,確保在崗在位、24小時通訊暢通、隨時待命。加強值班值守,嚴格執行值班紀律。對履行職責不力,紀律不嚴的,鄉紀委將予以嚴肅處理。
暴雪應急預案 篇9
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案、
一、領導小組
組長、
副組長、
組員、
工作職責、
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。 遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,確保無意外發生。
二、課間值班安排及職責。
1. 值班領導、
2. 水房門口、
3. 男廁所、
4. 前操場、
后操場、
5. 西樓梯、
一樓
二樓
三樓
6. 東樓梯、
一樓
二樓
三樓
工作職責、
1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊、六年級
3.一、一教室門前至樓門廳、五年級一班
4.一、二至二、一教室門前、四年級一班
5.東墻至二、二教室門前、四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。