突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（通用14篇）

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇1

　　為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。《預(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　適用范圍：主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。

　　工作原則：一是預(yù)防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo)，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速，應(yīng)對正確，依法果斷處置。

　　組織機構(gòu)：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長。

　　責(zé)任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關(guān)查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責(zé)任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關(guān)信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構(gòu)。

　　保障措施：一是制定應(yīng)急計劃，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分，聯(lián)絡(luò)通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調(diào)度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結(jié)果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應(yīng)急人員及時到達現(xiàn)場。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇2

　　一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負責(zé)。

　　二、突發(fā)事件處理細則

　　報告程序

　　突發(fā)事件

　　考場主考

　　光明新區(qū)教育體育科

　　深圳市招考辦

　　1、試卷運送

　　學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。

　　運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調(diào)動備用機動車輛到出事點接應(yīng)試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。

　　2、周密部署好考試安全保密工作

　　試卷的保存及取送工作要嚴格按照規(guī)定程序及要求進行。

　　（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

　　（2）試卷進入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

　　（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。

　　（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。

　　（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。

　　（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

　　保密室，并辦理移交手續(xù)。

　　（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報告主考，并保護現(xiàn)場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。

　　3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

　　（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊

　　（2）如考生大面積遲到：

　　①報告主考

　　②通知所在學(xué)校

　　③迅速聯(lián)系交通部門

　　4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。

　　如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進入試室。

　　5、保證供電正常

　　考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

　　①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電

　　②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

　　③報告市招辦，請求延時。

　　6、食堂保證食品安全

　　①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進行初診，對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

　　②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。

　　③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

　　④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

　　⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛

　　安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時制止，并通知負責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進一步惡化。

　　8、考務(wù)突發(fā)事件處理

　　考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進行。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇3

　　1 總 則

　　1.1 編制目的及依據(jù)

　　為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故，施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失。

　　1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設(shè)備事故造成的機械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

　　1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設(shè)備事故信息及時準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

　　1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的'應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

　　2 組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1大型施工機械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.2 主要職責(zé)為：

　　（1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

　　（2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故、施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進行評估和修改；

　　（3）發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故造成機械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；

　　（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施；

　　（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故的進展情況。

　　3 事故分級

　　發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設(shè)備事故：

　　3.1重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機械設(shè)備修復(fù)后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構(gòu)設(shè)備事故或特大機構(gòu)設(shè)備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

　　4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

　　4.4 現(xiàn)場救援處置

　　現(xiàn)場指揮部負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報告事故應(yīng)急處理進展情況；落實上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

　　安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由政治工作部負責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應(yīng)急保障

　　5.1 技術(shù)保障

　　5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。

　　5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設(shè)備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。

　　5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。

　　5.3 人員保障

　　加強應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護技能。

　　6 改進措施

　　重特大施工機械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。

　　7 附 則

　　7.1重特大施工機械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項預(yù)案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。

　　7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)解釋。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇4

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負責(zé)人。

　　二、報告程序

　　1、學(xué)校校長

　　2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員

　　三、處置措施

　　1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等，要在第一時間報告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　　2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。

　　3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。

　　4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

　　5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。

　　四、注意事項

　　校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇5

　　根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號）關(guān)于進一步完善防范欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　　2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。

　　3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立防范處置欠薪突發(fā)事件應(yīng)急小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務(wù)所，具體工作由陸燕玲負責(zé)。

　　四、應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　1.負責(zé)本預(yù)案的制定和管理。

　　2.匯集、上報企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進展情況，并視情向街道領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。

　　3.貫徹落實街道領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項，并負責(zé)檢查落實。

　　4.負責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

　　5.承擔(dān)街道領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和交辦的其他任務(wù)。

　　五、現(xiàn)場處置工作組

　　街道指揮部根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務(wù)所負責(zé)，其主要職責(zé)是: 對事件相關(guān)情況進行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。

　　2.治安警戒組。由街道派出所負責(zé)，其主要職責(zé)是: 設(shè)置現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。

　　3.勸導(dǎo)教育組。由勞動保障事務(wù)所、社會維穩(wěn)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負責(zé)，其主要職責(zé)是：負責(zé)對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。

　　4.輿論宣傳組。由宣傳組負責(zé)，其主要職責(zé)是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報道工作；及時掌握輿論動態(tài)，澄清事實真相，正確引導(dǎo)輿論。

　　5.事件調(diào)查組。由勞動保障事務(wù)所、對湖派出所及相關(guān)部門負責(zé)，其主要職責(zé)是：負責(zé)開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責(zé)任，并提出對責(zé)任者的處理意見及防范措施。

　　六、運行機制

　　1.抓好企業(yè)欠薪預(yù)警機制，各相關(guān)部門要及時摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

　　2. 抓好重點行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點，在重大節(jié)日或敏感時期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項檢查，及時查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇6

　　為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。

　　一、工作要求

　　按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責(zé)的原則”，通過落實企業(yè)責(zé)任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，著眼于保護農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　我鎮(zhèn)建設(shè)項目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解：

　　（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。

　　（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。

　　（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。

　　（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。

　　三、工作措施

　　（一）成立組織機構(gòu)，形成聯(lián)動根治欠薪合力

　　為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　1.村建站：負責(zé)與項目承包方清算；做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管，項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；

　　3.綜治辦：負責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴大。

　　4.工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權(quán)益。

　　5.司法所：加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。

　　6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。

　　7.各行政村：加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理，村級財務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時排查建設(shè)項目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。

　　（二）落實主體責(zé)任，加強根治欠薪工作意識

　　為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理，加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況，由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的具體落實，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責(zé)；茶園山由馮治孝、劉澤友負責(zé)；九龍村由肖葉明、田井廣負責(zé)。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。

　　同時，鎮(zhèn)人社中心負責(zé)對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計，并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　根治欠薪是一項系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇7

　　安全健康教育，學(xué)校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學(xué)校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、健全組織：

　　1、成立反暴力事件指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成如下：

　　組長：校長、書記

　　副組長：副校長

　　成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師

　　2、成立學(xué)校護衛(wèi)隊，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：

　　隊長：行政值周教師

　　隊員：值周教師3、值班保安人員

　　3、成立突發(fā)事件應(yīng)急小分隊，專門對學(xué)校的暴力事件進行制止。成員如下：

　　隊長：

　　隊員：

　　二、職責(zé)分工：

　　以指揮部為中心，下設(shè)反暴力事件應(yīng)急工作小組，負責(zé)維護校園安全和穩(wěn)定工作。

　　現(xiàn)場的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場的第一組織者和指揮者。

　　（一）、指揮辦公室：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：副校長

　　成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長

　　工作職責(zé)：

　　1、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、根據(jù)學(xué)校指揮部的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。

　　（二）護衛(wèi)行動組：

　　組長：

　　組員：學(xué)校護衛(wèi)隊成員和應(yīng)急小分隊成員

　　工作職責(zé)：

　　1、注意現(xiàn)場可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負責(zé)向校長或分管副校長報告現(xiàn)場情況，學(xué)校護衛(wèi)隊其它成員立即控制可疑人員。

　　2、應(yīng)急小分隊迅速進行增援，及時穩(wěn)住或控制可疑人員。

　　3、應(yīng)急分隊成員根據(jù)情況開展對事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。

　　（三）現(xiàn)場處置組：

　　組長：德育主任

　　成員：各年級組長、班主任、在現(xiàn)場的其它教師

　　工作職責(zé)：

　　具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導(dǎo)和維護秩序工作。

　　1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準(zhǔn)備。

　　2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報告現(xiàn)場指揮部并及時開展現(xiàn)場救治。

　　3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向?qū)W校指揮部報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。

　　4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當(dāng)?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學(xué)區(qū)學(xué)生的心情。

　　（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長：德育副校長

　　成員：辦公室主任、大隊輔導(dǎo)員

　　工作職責(zé)：

　　1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮部提供可靠消息保障。

　　2、立即報110、必要時報119和120。

　　（五）防護救治組：

　　組長：衛(wèi)生教師

　　組員：及現(xiàn)場其它教師

　　主要工作：

　　1、搶救現(xiàn)場傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。

　　2、配合醫(yī)療人員開展救助。

　　（六）外圍協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　組員：

　　主要工作：

　　1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學(xué)校大門口，保障道路暢通，準(zhǔn)備隨時接受指令開展工作。

　　2、及時疏導(dǎo)通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。

　　3、引導(dǎo)公安等工作車輛進入，并安排車位停放等。

　　4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現(xiàn)場的準(zhǔn)備。

　　（七）善后處理組：校長室、工會、德育處、辦公室負責(zé)善后處理事宜。

　　1、向上級有關(guān)部門匯報情況。

　　2、外來媒體的應(yīng)對。

　　3、家長等相關(guān)人員的接待。

　　三、工作原則

　　1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　2、快速反應(yīng)原則，學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現(xiàn)場，果斷處置。

　　3、預(yù)防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識，落實各項安全預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4、防止激化的.原則，重在思想教育。

　　5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　四、處置措施

　　1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實本校應(yīng)急小分隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。

　　2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、嚴格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。

　　4、做好學(xué)生思想工作，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，落實措施，各年級組長根據(jù)要求，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，以避免學(xué)生卷入事件中。

　　5、當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展。

　　6、妥善處理事后工作，當(dāng)事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇8

　　一、總則

　　（一）目的：有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。

　　（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。

　　（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

　　（四）適用范圍：附中、幼兒園。

　　二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

　　（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1、決策機構(gòu)：指揮中心，負責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

　　2、工作機構(gòu)：應(yīng)急工作組，負責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

　　（二）組織體系框架：見附表1。

　　三、預(yù)防預(yù)警機制

　　（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

　　（二）預(yù)防預(yù)警行動

　　對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。

　　（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）信息報送和處理

　　突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關(guān)部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進行決策處理。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　保衛(wèi)處負責(zé)通信系統(tǒng)的維護，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　機構(gòu)、人員名單參見附表1；

　　救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

　　學(xué)院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

　　醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；

　　學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)的提供安全保障；

　　由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。

　　（三）技術(shù)保障

　　牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

　　（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流：預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。

　　2、培訓(xùn)：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓(xùn)，對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

　　3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

　　六、后期處置

　　（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的`，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。

　　（二）發(fā)動學(xué)生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。

　　（三）為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù)，且及時理賠。

　　（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié)，同時提出改進建議。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇9

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護師生身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保師生的身體健康，結(jié)合本學(xué)校的實際情況，制定食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

　　一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：任學(xué)民

　　副組長:李風(fēng)華

　　王保偉

　　成員：王曰文

　　李爽慧

　　吳華民

　　食堂工友

　　二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防

　　武城鎮(zhèn)中心小學(xué)堅持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。

　　（一）大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)生知識的宣傳工作，提高全學(xué)校工作人員衛(wèi)生法制意識及自我保護能力。

　　（二）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機構(gòu)和組織機構(gòu)，組織炊管人員認真學(xué)習(xí)并督促落實，協(xié)同學(xué)校有關(guān)職能部門加強對全學(xué)校服務(wù)人員的食品衛(wèi)生安全教育。

　　（三）后廚、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求

　　1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運垃圾，嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

　　2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。

　　3、制售冷葷、面點必須設(shè)獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。

　　4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。

　　5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

　　6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。

　　7、后廚進餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。

　　8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

　　（四）餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求

　　1、嚴把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。

　　2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

　　3、嚴格執(zhí)行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。

　　4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負責(zé)，保持衛(wèi)生。

　　5、設(shè)立獨立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。

　　6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。

　　7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。

　　（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求

　　1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。

　　2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。

　　3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

　　4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

　　（六）后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求

　　1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。

　　3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。

　　（七）加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)

　　1、后廚建立嚴格的.安全保衛(wèi)生措施，嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護措施，謹防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

　　2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。

　　（八）檢查與監(jiān)督

　　配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。

　　三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：

　　（一）啟動食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機構(gòu)

　　1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責(zé)任人，進行明確分工。

　　①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負責(zé)人：

　　任學(xué)民；

　　②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負責(zé)人：李風(fēng)華；

　　③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時報告、信息及時反饋負責(zé)人：王曰文；

　　④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負責(zé)人：王保偉。

　　2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點落實，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。

　　（二）立即向上級衛(wèi)生、行政機關(guān)報告

　　1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達之前，應(yīng)保護事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。

　　（三）配合上級衛(wèi)生主管部門展開調(diào)查

　　1、主動配合上級衛(wèi)生主管部門進行調(diào)查，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　2、配合上級衛(wèi)生主管部門詳細調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。

　　3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。

　　四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究

　　建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導(dǎo)致事態(tài)擴大的責(zé)任人，將按后勤集團《工作責(zé)任追究制實施辦法（試行）》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴重的，交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　xx小學(xué)

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇10

　　一、演練目的

　　通過演練提高我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防控制和消除食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會正常秩序。

　　二、演練安排

　　(一)演練時間：20__年10月下旬某日

　　(二)演練背景：20__年10月下旬某日，__鎮(zhèn)__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陸續(xù)收治8名病人，病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。

　　(三)參加單位：

　　區(qū)衛(wèi)生局區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

　　區(qū)疾病預(yù)防控制中心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

　　__衛(wèi)生服務(wù)中心__飯店

　　(四)區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(五)區(qū)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人員組成食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查組。

　　(六)區(qū)食品藥品監(jiān)督局相關(guān)人員組成食品安全事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場處置組。

　　(七)區(qū)衛(wèi)生局及__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組。

　　三、演練前準(zhǔn)備工作

　　1、區(qū)食品藥品監(jiān)管局準(zhǔn)備相應(yīng)的行政執(zhí)法文書及相關(guān)器材等。

　　2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心準(zhǔn)備食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)器材及文書等。

　　3、__飯店準(zhǔn)備可能導(dǎo)致食物中毒事故的菜肴。

　　4、__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心準(zhǔn)備食物中毒救治的相關(guān)藥品、設(shè)備及模擬患者。

　　四、演練內(nèi)容：

　　(一)接到報告

　　1、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接到__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心電話報告，電話稱：該院急診科，某日上午10時許陸續(xù)接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)抗炎、補液治療，目前病情平穩(wěn)，可能是食物中毒造成。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都在__飯店就餐。請你單位前來調(diào)查處理。

　　2、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接報告后，填寫《食品安全事故事故報告登記表》，詳細詢問并記錄報告人的姓名、電話及聯(lián)系方法，中毒單位名稱、地址、電話、聯(lián)系人、疑似中毒人數(shù)、發(fā)病時間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛(wèi)生服務(wù)中心保留病人的吐瀉物。

　　3、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科工作人員立即向食安辦(衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo))匯報，食安辦領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，命令啟動應(yīng)急預(yù)案，指令：立即通知區(qū)食品藥品監(jiān)督局立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，通知區(qū)疾控中心，參加疑似食物中毒流行病學(xué)調(diào)查，同時要求__衛(wèi)生服務(wù)中心對患者進行治療。

　　(二)現(xiàn)場調(diào)查及處置

　　各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)開展調(diào)查處置及及患者救治等工作。

　　區(qū)食品藥品監(jiān)管局：

　　1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，填寫突發(fā)事件登記表，同時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系當(dāng)日值班人員和車輛。

　　2、值班人員集結(jié)完畢，帶上備好的相關(guān)突發(fā)事件處置執(zhí)法文書分為兩組立即趕赴__衛(wèi)生服務(wù)中心和__飯店。

　　3、一組趕往zz衛(wèi)生服務(wù)中心的執(zhí)法人員到達醫(yī)院后首先與醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人聯(lián)系，了解相關(guān)的基本情況;其次，與接診醫(yī)生做一份詢問筆錄，詳細了解接診的病人數(shù)、各個病人就診時間、發(fā)病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況，取得該院診療機構(gòu)許可證、接診醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書和就診記錄的復(fù)印件;再次，與區(qū)疾病預(yù)防控制中心了解疑似食物中毒人員個案調(diào)查情況;最后，如果舉辦宴席的主人在的話，與其做一份詢問筆錄，詳細了解宴席舉辦的地點、就餐人數(shù)、就餐的費用以及其目前掌握的發(fā)病人數(shù)和就診治療情況。

　　4、一組趕赴__飯店執(zhí)法人員到達后，首先對該酒店進行全面監(jiān)督檢查，一是檢查加工場所的衛(wèi)生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運行使用情況、功能間(區(qū)域)是否規(guī)范使用以及餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗收、儲存使用等情況;檢查過程發(fā)現(xiàn)可疑的食品、容器或被污染的場所予以查封并制作完整的現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)督意見書;其次，對該酒店負責(zé)人做一份詢問筆錄，詳細了解發(fā)生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次，對該酒店廚師及相關(guān)食品從業(yè)人員進行詢問調(diào)查，主要了解食品原料采購、儲存、加工制作過程等相關(guān)情況;最后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法對該酒店采取行政控制措施。

　　5、根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防與控制中心提高的食物中毒評定報告依據(jù)《食品安全法》相關(guān)條款予以立案查處。

　　區(qū)疾病預(yù)防與控制中心：

　　1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系相關(guān)值班人員和車輛，并做相關(guān)記錄。

　　2、集結(jié)完畢后，流調(diào)組帶上相關(guān)資料趕赴__醫(yī)院對所有就診病人進行流行病學(xué)個案調(diào)查，同時對病人的吐瀉物樣品進行采集。采樣組帶上相關(guān)采樣工具趕赴事發(fā)地點了解基本情況，索要菜單。采集事發(fā)當(dāng)餐所有的留樣食品、剩余食品、調(diào)味品、砧板垢、從業(yè)人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調(diào)查過程中及時互通相關(guān)信息。

　　將可疑中毒食品立即送至區(qū)疾控中心化驗室進行化驗，必要時請求上級業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)支持。

　　3、結(jié)合流調(diào)資料、實驗室檢測結(jié)果等撰寫流行病學(xué)調(diào)查報告，組織食品安全事故評定專家組進行食品安全事故的評定，并出具食品安全事故評定意見書交至食安辦。

　　__鎮(zhèn)zz衛(wèi)生服務(wù)中心：根據(jù)患者癥狀，初步確定為食物中毒，按照食物中毒診治流程進行救治，向衛(wèi)生局綜合監(jiān)督科報告，同時做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。

　　五、演練總結(jié)評估

　　區(qū)食安委組織相關(guān)人員對應(yīng)急處置情況進行督導(dǎo)評估。通過區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、zz衛(wèi)生服務(wù)中心等部門的緊急處置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到緩解，事態(tài)得到了有效控制，食品安全突發(fā)事件處置能力得到了提升，演練達到了預(yù)期目的。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇11

　　為貫徹上級關(guān)于加強學(xué)校安全預(yù)案建設(shè)的指示，針對突發(fā)火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，以及空襲、恐襲等特殊情況，實施緊急避險行動時，做到預(yù)先演練，臨危不亂，從思想上和行動上做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高全體師生的危機意識和避險自救技能，保障師生生命安全，特制定本緊急疏散預(yù)案：

　　一、疏散指揮組

　　組長：翟方初（初小部） 王正林（高小部）

　　成員：陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵，龔少將

　　及各班班主任和科任教師。

　　二、疏散步驟

　　1、當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，學(xué)校立即啟動本緊急預(yù)案，以保障師生生命安全為第一原則，緊急疏散師生至安全地帶。

　　2、啟動一鍵報警裝置并向教育局匯報，在確保安全的前提下組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。

　　3、護導(dǎo)教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置，協(xié)助各班主任及任課教師準(zhǔn)備疏散學(xué)生。護導(dǎo)教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學(xué)生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。

　　三、初小部疏散順序及路線

　　1、初小部一樓：一（1）、一（2）、一（3）班，分別由教室前后門疏散到操場，撤至操場按大課間隊伍依次排列并清點人數(shù)。

　　2、初小部二樓：四（1）班在前、四（2）班跟隨由西樓梯疏散至操場，四（3）班由東樓梯下樓疏散，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。

　　四、初小部各地點負責(zé)人及責(zé)任：

　　教室至操場：各班班主任

　　一樓西樓梯口：阮廷

　　一樓東樓梯口：余婷

　　二樓西樓梯口：王呈、謝遷

　　二樓東樓梯口：夏畏之

　　主要職責(zé)：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。

　　操場負責(zé)人；汪中秋、龔少將

　　主要職責(zé)：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀(jì)律、隨時提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。

　　防衛(wèi)救護：呂放

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。

　　五、高小部疏散順序及路線

　　1、高小部一樓：二（3）班由教室前后門疏散至操場，二（2）在前、二（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。

　　2、高小部二樓：三（1）班由教室前后門疏散至操場，三（2）在前、三（3）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。

　　3、高小部三樓：五（3）班由教室前后門疏散至操場，五（2）在前、五（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。

　　六、高小部各地點負責(zé)人及責(zé)任：

　　教室至操場：各班班主任

　　教學(xué)樓前臺階：孔小紅、饒慧、張林

　　一樓樓梯負責(zé)人：皮秀枝

　　二樓樓梯負責(zé)人：何銀林、李慧平

　　三樓樓梯負責(zé)人：陳宇玲、陳瑞航

　　主要職責(zé)：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。

　　操場：陳長艮、謝紅利、倪水兵

　　職責(zé)：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀(jì)律、隨時提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。

　　防衛(wèi)救護：李全全

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。

　　七、撤離后工作

　　1、各班學(xué)生均已撤離至操場安全地帶，各班主任馬上清點本班人數(shù)并立即向疏散指揮報告，及時查找失聯(lián)人員。

　　2、穩(wěn)定師生情緒，及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系，做好其它后續(xù)工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇12

　　為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20__〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　　（二）預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　（三）屬地管理、分級負責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實。

　　（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。

　　三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)

　　嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神，有關(guān)單位負責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責(zé)任落實到每個人。按照誰主管誰負責(zé)的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

　　2、確定應(yīng)急處置具體分工，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當(dāng)日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。

　　3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。

　　4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。

　　（二）區(qū)有關(guān)單位職責(zé)

　　區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。

　　區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。

　　黃巖公安分局：負責(zé)維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。

　　區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。

　　區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護社會穩(wěn)定。

　　區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。

　　區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責(zé)落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。

　　區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。

　　區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。

　　區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。

　　區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。

　　區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。

　　區(qū)總工會：負責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

　　區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。

　　區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。

　　黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。

　　四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類

　　按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

　　（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。

　　（二）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。

　　（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。

　　五、預(yù)測預(yù)警

　　（一）應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。

　　（二）信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（三）預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。

　　六、事件處置

　　（一）應(yīng)急處置

　　1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。

　　2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。

　　3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。

　　（二）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　（三）善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。

　　七、應(yīng)急保障體系建設(shè)

　　（一）強化預(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。

　　（二）建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。

　　（三）組織應(yīng)急演練

　　經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3分類分級

　　根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。

　　（1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。

　　（2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。

　　（3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。

　　1.4工作原則

　　堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負責(zé)、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。

　　1.6啟動條件

　　（1）正在進行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

　　（2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。

　　（3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。

　　（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人認為有必要啟動預(yù)案的。

　　2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

　　成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔(dān)對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。

　　2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。

　　2.3成員單位主要職責(zé)

　　縣人社局具體負責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。

　　縣信訪局負責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導(dǎo)工作。

　　縣監(jiān)察局負責(zé)對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。

　　縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。

　　縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。

　　縣司法局負責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

　　縣工信商務(wù)局負責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。

　　縣住建局負責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進行處置，責(zé)令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

　　縣總工會負責(zé)企業(yè)工會組織建設(shè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負責(zé)做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。

　　其他成員單位職責(zé)：縣國土局負責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負責(zé)發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負責(zé)農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運輸局負責(zé)交通領(lǐng)域項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負責(zé)水利項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負責(zé)教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1信息報告

　　在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報告后第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應(yīng)掌握的情況。

　　3.2啟動預(yù)案

　　發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　4、處置程序

　　4.1處置原則

　　解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設(shè)施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護社會秩序。

　　4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。

　　4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調(diào)查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復(fù)。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。

　　5、后期處置

　　5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈。

　　5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。

　　6、責(zé)任追究

　　在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。

　　6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責(zé)任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。

　　6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。

　　6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。

　　7.2資金保障：嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

　　8、附則

　　8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

　　8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇14

　　為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，切實化解勞資矛盾，按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》（千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，結(jié)合我局實際情況，決定從即日起至20xx年9月底，在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件，堅決守住“四個”底線（不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件），實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零，同時，舉一反三，抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實，為打造“一城三區(qū)四基地”，奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽，營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作，加強對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局黨組書記、局長余宏偉為組長，副局長趙東理為副組長，局屬各法人單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計股，切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況，嚴厲打擊惡意拖欠行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。

　　三、工作重點

　　(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》，采取宣講、解讀政策、以案說法等形式，督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。

　　(二)逐個檢查，摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責(zé)任,全面落實“八項制度”，充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。

　　(三)借助網(wǎng)絡(luò)，嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監(jiān)管情況,依托“陜西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平合”信息系統(tǒng),強化項目源頭治理和全過程監(jiān)管,從源頭化解欠薪風(fēng)險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。

　　四、行動措施

　　（一）新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況；查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況，切實掌握農(nóng)民工工資支付情況，有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠；對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。

　　（二）在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況；督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

　　（三）已完工尚未結(jié)算的工程。重點查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況；嚴格工程竣工驗收結(jié)算及備案程序，限期完成結(jié)算，及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

　　（四）已完工并已結(jié)算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況；督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資，不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義，切實把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來抓，完善工作機制，精心組織行動，確保專項行動取得實效。

　　（二）積極作為，務(wù)求實效。各單位要認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，主動作為，積極化解存在的問題和矛盾，并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。

　　（三）加強懲戒，嚴格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的，要依法向社會公布，并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒，切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。