嚴(yán)禁燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 篇1
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào))、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號(hào))、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)權(quán)限和分級(jí)頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證;
2.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會(huì)公布相關(guān)情況。
。ǘ┕膊块T
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理,確定運(yùn)輸路線,檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時(shí)間規(guī)范運(yùn)輸;
2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查;
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
4.檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬運(yùn)輸專用車輛按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志;
5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹;
6.配合相關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┕╀N部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門;
2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作;
3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng);
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),面向社會(huì)開展普及煙花爆竹安全知識(shí)、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門
1.負(fù)責(zé)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā);
2.依法監(jiān)督管理道路危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監(jiān)督管理部門
1.依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊(cè),辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價(jià)格監(jiān)督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為,指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律。
。┥虅(wù)部門
配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄆ撸⿵V電部門
負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動(dòng),對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
。ò耍┩ㄐ殴芾聿块T
按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
(九)城管部門
1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;
2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
。ㄊ┫啦块T
負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,查處消防安全違法行為。
。ㄊ唬┼]政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān),嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。
其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。
第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展煙花爆竹安全知識(shí)教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級(jí)應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹:
。ㄒ唬┧づ凇⒗、擦炮等爆竹。
。ǘ⿹接寐人徕浀臒熁。
。ㄈ┍臼∫(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:
(一)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;嚴(yán)禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(二類)》(建標(biāo)125-20xx),且不得低于5400平方米。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。
(四)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù);嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
。⿲(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉(cāng)庫(kù)管理、外來人員管理、倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。
。ㄆ撸﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。
第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé),及時(shí)回購(gòu)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20__)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬熁ū窳闶蹖5甑氖褂妹娣e在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤,專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱,且應(yīng)同時(shí)符合下表的規(guī)定:(略)
。ㄈ⿲9竦晔褂妹娣e小于10平方米的,儲(chǔ)存量不得超過20箱。
。ㄋ模熁ū窳闶蹐(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。
。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
。熁ū窳闶鄣、零售點(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
。ㄆ撸熁ū窳闶蹐(chǎng)所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
。ㄊ┡c高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
(十一)煙花爆竹零售場(chǎng)所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)。
。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在專店、專柜店醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。
。ǘ⿵堎N“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。
。ㄈ┝闶鄣晔褂妹娣e不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(chǔ)存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
。ㄎ澹┎坏娩N售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品、需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
。┝闶鄣瓴坏糜忻骰穑姎饩路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
(七)不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)周圍試放煙花爆竹。
。ò耍┎坏米呓执锪鲃(dòng)銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿后停止經(jīng)營(yíng),其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購(gòu)或回收,不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對(duì)大量購(gòu)買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20__年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號(hào))同時(shí)廢止。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題,強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治工作專班,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對(duì)象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
(一)自查自糾(x月x日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標(biāo)志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費(fèi);對(duì)轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對(duì)上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項(xiàng)整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)省/市/縣級(jí)煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查,依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標(biāo)識(shí)碼的.煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場(chǎng)沒收,并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號(hào)。
同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施,努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班,明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責(zé)任,逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報(bào),充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪(yán)格依法履職。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通,做到嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅問責(zé),確保有案必查,查有結(jié)果。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送,x月份起要及時(shí)報(bào)送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 篇3
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅(jiān)持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過懸掛條幅、張貼通告、出動(dòng)宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時(shí)地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識(shí)到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),營(yíng)造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)管控
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)扛牢主體責(zé)任。成立工作落實(shí)組、機(jī)動(dòng)宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識(shí),對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)予以勸導(dǎo)、督促整改。
四、加強(qiáng)監(jiān)管力度
堅(jiān)持堵塞監(jiān)管漏洞,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所等單位對(duì)轄內(nèi)商戶實(shí)施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營(yíng)、違規(guī)燃放等行為。同時(shí)鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。