自然災害應急預案（通用31篇）

自然災害應急預案 篇1

　　1、目的

　　預防自然災害緊急事態的發生，并在一旦發生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

　　3、管理職責

　　3.1應急指揮小組負責緊急事態的全面指揮。

　　3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態應急措施的組織實施。

　　3.3各有關部門負責緊急事態預防措施及應急行動的協調與配合。

　　4、內容及要求

　　4.1洪水或水浸災害

　　4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

　　4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理，從而及時處理問題。

　　4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

　　4.1.4當災情發生后，制水分公司經理應立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時，其它部門/單位應積極配合。

　　4.1.5若水災發生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

　　4.1.6災情過后，制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查，針對事故發生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責進行修改。

　　4.2雷擊

　　4.2.1制水分公司機電設備、構筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統，由技術工程部組織人員定期進行檢測。

　　4.2.2每年3月在雷雨季節之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：

　　4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度，如發現斷裂、損壞、松動應及時修復；

　　4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發現不符合要求，應及時修復；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。

　　4.2.3雷雨天氣時，應注意人身安全防護。

　　4.2.4若發現防雷系統出現異常或故障，應以書面的形式上報技術工程部，由技術工程部統一處理。

　　4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

　　4.2.3當因雷擊發生火災，按照《火警應急預案》處理。

自然災害應急預案 篇2

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂（法人、校長）

　　副組長：甘（副校長）左（教導主任）

　　組員：徐、劉、楊、楊、王、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘負責。

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、如上課期間發生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

　　8、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂（第一總指揮）甘（第二總指揮）

　　發生安全事故，立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘負責。（二位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉、楊

　　負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯系，通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

自然災害應急預案 篇3

　　一、提高認識，成立組織，作好一切準備

　　地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞，并且有突發性強，防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變為地質災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統指揮。

　　各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

　　交通部門要對我縣現有車輛調查登記，接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

　　各鄉鎮人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

　　各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制，各鄉鎮與鄉鎮之間，各村屯與村屯之間，各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯系，建立縣級聯防機制，做到一方有難，八方支援。

　　二、災害發生后采取的措施

　　1、報警

　　地質災害發生后目擊公民都有報警的義務，誰先發現，誰向當地政府報警。

　　地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員，險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。

　　報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

　　地質災害巡護、監測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　當地村委會接報警后，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向鄉政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　鄉鎮政府接報警后，向縣政府報警。

　　縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

　　報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，并盡可能說明災害規模、可能的誘發因素，地質成因和發展趨勢等。

　　2、撤離

　　災難發生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后，首先組織受災群眾撤離、遠離危險區，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

　　村級搶險隊伍是在現場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

　　鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區后首先組織受災群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調查，上報情況提出應采取的對策和措施。

　　縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區后本著先撤離后搶險原則，進行搶救工作。

　　3、搶救

　　地質災害發生后對人民的生命財產造成相當大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。

　　在特殊的情況下，現有人員、設備搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業人員、專門設備進行搶救，盡最大努力減少傷亡。

　　在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產，減少受災損失。

　　三、有關單位任務

　　在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優先傳遞防災信息，為縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

　　為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發生與蔓延，醫療衛生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

　　縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡，并派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。

　　做好災區安全保衛工作。災情發生后，當地派出所要訊速到達現場，維護災區治安，公安部門要抽調足夠的警力，搞好安全保衛工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

自然災害應急預案 篇4

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂

　　副組長：甘、左

　　成員：徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室，由甘兼辦公室主任

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　8、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂（第一總指揮）、甘（第二總指揮）、左（第三總指揮）

　　發生自然災害，立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責，如第一總指揮無法趕到學校，則由第二總指揮甘負責，第一、第二總指揮無法趕到學校，則由第三總指揮左負責。（三位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉、楊

　　負責向縣教育局上報，同時同110、120、119聯系，并及時通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

　　徐、楊凡、黃、肖、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。

自然災害應急預案 篇5

　　預警響應啟動

　　自然災害預警預報。根據災害類別不同，按照相關預案的規定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　預警響應程序

　　（1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的'建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　(2）區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　(3）區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　預警響應措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：

　　1.分工負責，部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據職責分工，團結協助，共同做好救災工作。

　　2.快速反應，果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

　　3.規范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家

　　有關規定和要求實施救助。

自然災害應急預案 篇6

　　一、總則

　　自然災難救助應急預案是災難發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發生后的應急救助反應。

　　二、災難救助應急機構

　　1、成立校園自然災難救助工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　組長：、

　　副組長：、成員：各班主任

　　校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。

　　三、校救災辦工作職責

　　1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

　　2、聯系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　3、負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　4、落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。

　　5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

　　6、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的災情預警。在自然災難發生后，校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括：災難種類、發生時間、地點、范圍、程度、災難后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災難救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急預案 篇7

　　一、機構設置及基本原則

　　成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必須服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，及時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

　　安全事故處置及救災重點任務是：

　　1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

　　2、保護重點設施安全，如供電、供氣、供水；

　　3、積極搶救加家和人民群眾財產，盡量減少損失；

　　4、做好社會穩定工作。

　　二、防汛搶險工作預案

　　學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

　　1、學校的基本情況：我校目前有教學班12個，在職教職工31人，學生345人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以及排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

　　2、抗洪救災的指導思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確保重點設施安全，確保學校財產不受損失，一般物資盡可能少受損失。

　　3、機構設置及職責：全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長任組長，x任副組長，x x和各年級班主任等任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，兼任主任，負責日常工作。

　　4、防汛領導小組職責：

　　（1）組長主持學校的.防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

　　（2）副組長協助組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

　　（3）負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

　　（4）x等負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參加救護工作。

　　5、防汛辦公室職責：掌握學校防汛情況，負責安排日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

　　6、通訊聯絡：學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：x—x防汛工作領導小組辦公室，要隨時保持通訊暢通。

　　7、發生所有災情的搶險措施：

　　（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

　　（2）組織危險地段學生及物資轉移，最大限度地減洪災損失。

　　（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

　　（4）妥善安排受災師生員工的生活，確保社會穩定。

　　（5）災害結束后，立即統計損失情況，向x區教育局上報。

　　（6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

　　8、獎勵和處罰：學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參加抗洪搶險，成績顯著，表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

　　x中心小學

　　二○xx年五月

自然災害應急預案 篇8

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

　　（二）編制依據。

　　本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。當xx區發生重特大自然災害并對我區行政區域內造成重大影響時，按照本預案開展區內應急救助工作。

　　發生其他類型突發事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主；

　　（一）區減災委員會。

　　1.x市下城區減災委員會（以下簡稱區減災委）為區自然災害救助應急綜合協調機構，區減災委主任由分管副區長擔任，副主任由區x辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作；協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區形勢，研究提出對策和措施；協調有關部門落實對災區的支持措施；組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

　　2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

　　區應急管理局：接收、報告突發事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作；擬定我區地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協調全區救災工作；負責申請、分配和管理全區救災款物并監督檢查使用情況；指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發布災情；指導災區轉移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區減災委員會辦公室的日常工作；負責災區生產安全事故應急管理；組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作；指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

　　區人武部：在區內出現重大災情時，根據需要，協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區社會穩定，協助轉移危險地區的群眾。

　　區委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態。

　　區發改經信局：及時了解災情，并及時向省、x市發展改革委報告，爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應；組織協調應急處置中的通信保障；負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區市場價格應急監測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

　　區商務局：負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作；組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協調安排災區糧油應急供應。

　　區教育局：指導受災地區做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。

　　區科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協調各類學會的減災救災技術研究工作。

　　區公安分局：參與災區緊急救援工作，協助組織災區群眾緊急轉移；負責維護災區社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區重點目標安全和社會穩定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

　　區財政局：負責保障防災減災救災資金，對經費使用情況進行監督管理。

　　區民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

　　區住建局（區人防辦）：指導受災地區制定災后恢復重建規劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作；根據區號令發布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障，協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

　　區衛健局：負責搶救傷病員；開展疾病監測，對災區可能發生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制傳染病的發生和蔓延，加強飲用水衛生監督監測；必要時組織心理衛生專家對災區群眾進行心理援助；負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

　　區：負責對災情統計工作的業務指導，協助做好災情統計數據的分析評估。

　　區市場：協調相關部門對災區進行食品；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

　　區城市管理局：負責組織市政、環衛、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協助維護市場經營與管理秩序。

　　區消防救援大隊：派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區火災的發生及蔓延。

　　區紅十字會：負責協助區開展人道主義救援行動；根據自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區群眾自救互救能力，參與災后重建工作。

　　市規劃和自然資源局下城分局：負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監測預報預警，指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

　　市生態環境局下城分局：負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構，負責本行政區域內的應急救助工作，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協助處置相關工作。

　　由區統一組織開展的抗災救災，按有關規定執行。

　　（二）區減災委辦公室。

　　區減災委下設辦公室，為區減災委日常辦事機構，辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯絡，組織開展災情會商評估、災情發布、災害救助等工作，協調落實相關支持措施。經區減災委同意，必要時協調其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

　　三、災害預警響應及措施

　　區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

　　（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

　　（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

　　（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。

　　（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

　　（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

　　（六）向區、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

　　（七）向社會發布預警響應啟動情況。

　　災害風險解除或演變為災害后，區減災辦終止預警響應。

　　四、信息報告和發布

　　各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發性自然災害，街道應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告；區應急管理局應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區和x市應急管理局報告；對造成本區行政區域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害，區應急管理局應在災害發生后立即上報區人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

　　區委、區對信息報送另有規定的，從其規定。

　　2.特別重大、重大自然災害災情穩定前，區應急管理局、街道執行災情小時零報告制度；區應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

　　災情穩定后，街道應在x個工作日內核定災情，向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區匯總數據向區報告。

　　3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時，向區應急管理局初報災情；在旱情發展過程中，至少每xx日續報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

　　5.區要建立健全災情會商制度，區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數據。

　　（二）信息發布。

　　信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發布形式包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發布信息。

　　災情穩定前，區減災委或區應急管理局應當在區統一指揮下，應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況；災情穩定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規定向社會發布。

　　災情核定和發布工作，法律法規另有規定的，從其規定。

　　五、應急響應

　　根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　（一）Ⅰ級響應。

　　1.響應條件。

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

　　（1）死亡xx人以上；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應程序。

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區減災委決定啟動Ⅰ級響應。

　　3.響應措施。

　　區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）召減災委會商會，區減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

　　（2）區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衛健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作，及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據，組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協調適用于災區救援的科技成果支持救災工作。

　　（7）區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

　　（8）區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區、縣（市）或者全區性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，根據區關于災害評估工作的有關部署，區應急管理局、受災街道、區有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（二）Ⅱ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區減災委主任報告。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委副主任主持召開會商會，區減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區形勢，思想匯報范文研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區衛健局根據需要，及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（7）區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（三）Ⅲ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　　（1）死亡x人以上，x人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行小時值班，指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導災區開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握并按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。

　　（7）災情穩定后，區減災委辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

　　（8）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（四）Ⅳ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作，區應急管理局實行小時值班，指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，落實對災區的救災支持措施。

　　（2）區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息并按照有關規定統一發布災情。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

　　（5）區衛健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（五）響應條件調整

　　對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級響應時，區減災委視情啟動相應等級響應。

　　（六）響應終止

　　救災應急工作結束后，由區減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，并向區減災委主任報告。

　　六、災后救助與恢復重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災害發生后，區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

　　2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發放等工作。

　　3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。

　　（二）冬春救助

　　自然災害發生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經本級批準后組織實施，并報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。

　　2.區或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

　　3.根據街道向區要求下撥救災資金的請示，結合災情評估情況，區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下撥資金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

　　（三）倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　1.組織核查災情。災情穩定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告；區應急管理局在接到街道報表后，應在x日內審核、匯總數據，將本區行政區域匯總數據報x市應急管理局。

　　2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數據，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經區財政局審核后下達資金。

　　4區住建局負責災后恢復重建的選址規劃，區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規劃、選址，制定優惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結束后，區應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結果報x市應急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定，安排區級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

　　2.區人民根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

　　（二）物資準備

　　1.按照合理規劃、資源整合的原則，建設全區救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，建立規模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

　　4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時，可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

　　（三）通信和信息準備

　　1.加強區級災情管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

　　2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

　　（四）裝備和設施保障

　　1.區應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

　　2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避災、疏散場所，并設置明顯標志。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所，并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

　　（五）人力資源保障

　　1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

　　2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

　　3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者災害信息員。

　　（六）社會動員保障

　　1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制，規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

　　2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

　　3.科學組織、有效引導，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。

　　（七）宣傳、培訓和演練

　　1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動，推動綜合減災示范社區建設。

　　2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

　　3.根據自然災害發生特點，適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

自然災害應急預案 篇9

　　一、學校成立自然災害事故應急機構。

　　學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

　　（1）學校突發安全事故應急領導小組:

　　組長:陳春榜

　　副組長:劉昌良

　　楊漢倫

　　成員:蔣世碧

　　張科祿

　　郭銘洪

　　唐道倫

　　秦偉利

　　（2）突發安全事故應急領導小組組長：陳春榜；職責是：在最短時間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　（3）突發安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫；職責是：協助組長工作。

　　（4）協調聯絡組組長：秦偉利；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善后處置工作。

　　（5）搶救搶險組組長：張科祿；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

　　（6）秩序維護組組長：郭銘洪；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　（7）后勤保障組組長：唐道倫；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　（8）機動應急組組長：蔣世碧；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

　　二、學校自然災害事故報告及處理程序。

　　1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學校發生或接到突發安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

　　5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

　　1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　3、學校發生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。

　　4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。

自然災害應急預案 篇10

　　一、可能引發的自然災害：

　　根據溫州的氣候特點，由于

　　1、臺風；

　　2、大暴雨；

　　3、反異天氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。

　　二、事故的預防：

　　1、密切注意天氣變化，特別是臺風多發季節的天氣變化；隨時聽取有關部門的。災害警報，該停課時堅決停課。

　　2、平時注意財產的保管，低洼地帶（容易進水的地方）不宜放置物品，特別是貴重物品。

　　3、注意門窗的維護，做到隨手關閉。

　　4、定期檢查學校校舍和設施安全，確保萬無一失。

　　5、加強教育，加強演練，提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。

　　三、處置程序：

　　1、一旦發生自然災害，學校根據上級統一安排宣布停課；突發自然災害學校有權自行決定停課，并報教育局。

　　2、突發自然災害時，學生要按照“自然災害撤離程序”撤離；所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害，提高警覺，聽從指揮人員的統一指揮，有序地將所有學生轉移到安全地帶；同時注意安慰穩定學生，確保不發生騷亂；等災害有所緩解，各班主任要聽從指揮的統一調度，確保將所有學生送至家長手中。

　　3、人員撤離完畢，領導小組應安排24小時值班，排查、確認人員全部離開校園；檢查學校財產安全轉移情況，注意防盜；保持通訊24小時暢通，隨時向有關部門報告最新受災情況；隨時注意災害動向，提高警惕，防止受災程度進一步加深。

　　4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議，相關責任人要切實負起責任；后勤部門要安排和落實教室，安排好飲用水和用電，備好抗災相應物資，如：礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等；學校辦公室要安排足夠教師協助政府有關部門工作。

　　5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外，多播放一些宏揚斗志的.電視或錄像，以減輕疏散人員的心理壓力。

　　6、積極組織災后自救工作，及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任，清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成，以確保災后學生能安全上學。

　　四、組織機制

　　1、組織領導：學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發生災害，實行逐級負責，校長在由校長指揮，校長不在由分管校長指揮，以此類推。

　　2、人員分工：

　　總指揮：

　　副指揮：

　　（1）調度、聯絡組：

　　（2）學生疏散組：以及所有有關的第一第二班主任；

　　（3）緊急救護組：以及各校區衛生指導師；

　　（3）接待民工組：

　　（4）信息組：

　　（5）安全保衛組：各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。

自然災害應急預案 篇11

　　為了保證破壞性地震預警預報發布后，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作及破壞性地震發生后，高效、有序地開展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，特制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　依據《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教育突發公共事件應急預案》、《山東省地震應急與救援辦法》、《市中區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

　　（二）適用范圍。本預案適用于學校所在地發生破壞性地震、學校所在地人民政府發布破壞性地震預警預報時的地震應急響應。

　　（三）指導思想

　　在區教育局的統一領導下，把師生生命安全放在首位，建立健全處置地震災害事件的長效機制，掌握應對地震災害事件的主動權。

　　（四）工作原則

　　預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動；二是地震發生后，要迅速判明性質，并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。

　　二、機構和職責

　　學校成立抗震救災應急領導小組，破壞性地震發生后或接到學校所在地人民政府發布破壞性地震預警預報時，學校地震應急領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部。

　　（一）學校抗震救災領導小組

　　組長：校長

　　副組長：分管安全副校長后勤副校長教學副校長

　　成員：各科室負責人

　　主要職責：

　　1、接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災命令、批示、通知等。

　　2、負責部署學校的地震應急處置工作，實施抗震救災指揮，協調有關應急救援行動。

　　3、負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和應急疏散的演練，保證學生安全，維護社會穩定。

　　4、及時調查、統計和上報震后人員傷亡、救治情況、建筑物倒塌情況、震災損失的初步估計等地震災情，并提出緊急救援救助等意見、建議和措施。

　　（二）具體分工及職責

　　領導小組下設辦公室、搶險救災組、應急疏散組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組。

　　1、辦公室

　　組長：分管安全副校長

　　組員：辦公室主任安管辦主任

　　職責：

　　（1）制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序，按指揮部命令傳達發布地震預警、地震警報信號和解除警報信號。

　　（2）協調各專業組之間的應急救援工作。

　　（3）及時掌握震情動態，做好災情調查、統計、上報，確保通訊暢通。

　　（4）負責救援接待，安排應急期間的值班工作。

　　2、搶險救災組

　　組長：教學副校長

　　組員：教導副主任及部分男教師

　　職責：（1）組織搶險救災隊伍，及時搶救被埋壓人員；

　　（2）組織師生開展自救互救，救治輕傷員、聯系急救中心搶救重傷員。

　　（3）搶救、保護國家重要檔案材料、貴重物品，負責可能發生的火災預防和撲救。

　　（4）與外援搶險救災隊伍做好協調工作。

　　3、應急疏散組

　　組長：德育主任

　　成員：德育副主任大隊輔導員各班主任、當班科任老師

　　職責：

　　（1）接到上級預警預報（或地震發生），組織師生避震、緊急疏散、簡單救護演練。

　　（2）利用學校操場、空曠地帶，設立緊急安全避難場所并設置標志，以方便疏散。

　　（3）有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發生踩踏事故。

　　（4）妥善安置受傷師生，做好災情調查、統計、上報（指揮部）工作。

　　4、醫療救護組

　　組長：教導主任

　　成員：校醫心理健康教育教師及若干人。

　　職責：

　　（1）備齊必要的所需藥品、器械。

　　（2）學習搶險救災的醫療救助知識，指定醫療救助人員，統一指揮。

　　（3）及時救助傷員，配合醫療單位和人員的工作，組織師生的自救互救。

　　（4）地震后協助有關部門開展校區疾病預防控制工作。

　　5、后勤保障組

　　組長：后勤副校長

　　成員：后勤副主任

　　職責：

　　（1）做好應急物資的調配、管理、發放和登記工作。

　　（2）迅速檢查水、電、氣、熱系統的暢通與否及破壞情況，組織力量盡快恢復被破壞的供水、供電等設施。

　　（3）根據需要采取拉閘、關閉、切斷等緊急處置措施。

　　（4）其他后勤保障工作。

　　6、安全保衛組

　　組長：后勤主任

　　成員：保安2人

　　職責：

　　（1）負責重點部門（部位）的安全保衛工作，避免哄搶和人為破壞。

　　（2）維護校園秩序，配合外援做好師生的`避震疏散工作。

　　（3）做好搶險救災工作，積極組織自救互救，對受災人員進行搶救。

　　（三）學校成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

　　1、校長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2、教導處、德育處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的.意識和基本技能；

　　3、總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4、破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　三、啟動和實施

　　（一）預警應急行動

　　1、接到上級預警預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震救災工作。各應急工作小組隨時準備執行應急救援任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，保證防震減災工作順利進行。

　　4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、協助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常的教學秩序。

　　（二）地震發生時應急行動

　　1、緊急避震、疏散：

　　（1）上課時間：

　　上課教師迅速組織學生就地避震，然后按照疏散方案和平時上下樓預定路線緊急疏散到操場避震。

　　各班級疏散路線及順序：

　　行知北樓西樓梯：3、4班3、5班6、6班6、5班6、4班

　　行知北樓東樓梯：3、3班2、1班4、1班6、3班6、2班3、6班

　　行知東樓中間樓梯：2、2班2、3班4、2班4、3班6、1班

　　4、6班4、5班

　　勵志樓北樓梯：2、4班2、5班4、4班5、1班5、2班

　　勵志樓南樓梯：5、5班5、6班5、3班5、4班2、6班

　　（2）課間時間：

　　在教師組織下先就地避震，然后按離出口“由近及遠”原則迅速向操場撤離；校內其他人員遵上操作。

　　2、震時避震要點：

　　（1）立即停止一切活動，將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌（旁），靠外墻的學生盡量往墻角靠。

　　（2）在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方（如：空曠場地或到疏散區）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

　　3、緊急疏散要點：

　　（1）要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

　　（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

　　（3）疏散過程中，行動要迅速，排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

　　（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

　　（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，盡量避開建筑物和電線。

　　（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

　　（三）震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組和各應急小組成員必須在震后立即趕赴學校指定地點集結待命。

　　2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織學校抗震救災工作。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解、掌握、評估本校受災情況，及時匯總上報教育局。

　　5、接待救援隊，估計救災需求的構成與數量規模，組織救援物資的接受與分配。

　　四、應急保障措施

　　（一）人員疏散與搶救保障

　　由搶險救災組組織身體健康的教職工組成疏散與搶險救災隊伍，根據災情需要配置器械，急時調用車輛、設備等。

　　（二）設施及物資保障

　　后勤保障組對各要害部位定期認真進行檢查和維修，對學校的水、電、氣系統等進行全面檢查和加固。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。物資保障要采取平時、救災、戰備相結合，儲備、流通、調撥相結合的原則，實行動態管理。負責人員一定要提前訂好品種、數量，調取方法等，做到萬無一失，有備無患。

　　（三）緊急避難場所保障

　　應急疏散組規劃出可供本師生疏散的路線和臨時避難的場所，并有明確標志。

　　五、實施時間

　　本預案經區教育局防震救災領導小組審批備案后方可實施。

自然災害應急預案 篇12

　　一、 編制依據

　　職業安全健康管理體系審核規范

　　二、 目的

　　預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產生的事故后果

　　三、 應急準備

　　1、組織機構：

　　應急救援小組：

　　組 長：項目經理

　　副組長：主管生產的副經理 總工程師

　　組 員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

　　辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人

　　2、職責

　　應急救援小組 ：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

　　（1）根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

　　（2）根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協調。

　　（4）督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　辦公室：負責現場事故隱患的統計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。

　　組 長：負責本項目應急救援的現場指揮工作，。

　　副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

　　項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

　　設物部：保障設備、物資的.調配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，并調動本公司人員進行現場救護。

　　辦公室及調度室：負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

　　生產工區：

　　（1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

　　（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　　（3）火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組

　　辦公室電：；

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

　　4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

　　四、應急響應

　　1、當發生火災事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

　　2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：；辦公室電話：。

　　3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大，與此同時：

　　（1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災或爆炸事故發生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、若事態不能有效控制，在應急救援小組統一指揮下，立即向當地有關部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

　　應急救援聯系電話：

　　當地政府辦公室電話：

　　火 警：119

　　5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當地醫院聯系，安排車輛送往救治。

　　地方醫院急救電話：

　　6、糾正與完善

　　火災或爆炸事故調查完畢后，發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。

　　五、相關/支持文件

　　1、中華人民共和國消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20__）22號

　　六、相關記錄

　　1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

　　2、義務消防隊人員名單

　　3、滅火器材和消防設施清單

　　4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

　　5、應急預案實施情況資料

自然災害應急預案 篇13

　　為建立健全預防檔案館突發性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實際情況，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。

　　1、領導小組組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。

　　2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：

　　張自忠任組長，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。

　　(二)搶險救災責任人順序：

　　1、局長

　　2、副局長

　　3、庫管人員

　　4、其他人員。

　　(三)協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　(一)在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

　　(二)保護未受損的檔案、資料。

　　(三)搶救已受損的檔案、資料。

　　三、災害種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應及時進行搶救。

　　四、搶救重點

　　(一)重點監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。

　　(二)檔案資料搶救順序：

　　1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協；

　　2、民國檔案；

　　3、各局委辦檔案；

　　4、名人檔案；

　　5、聲像檔案；

　　6、圖書資料。

　　五、應急準備

　　(一)建立災情預警聯絡系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。

　　(二)完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

　　(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。

　　(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。

　　(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　（六）按照檔案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態。

　　六、應急行動

　　(一)基本行動：按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　　(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　　(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

　　1、一般性災險的操作步驟。

　　(1)凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。

　　(2)報告領導。

　　(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2、較大災害的搶險步驟。

　　凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的.，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：

　　(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受滅地點。

　　(2)打開通往險區的通道大門。

　　(3)通知大院治安員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。

　　(4)消防隊到來之后，應及時簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　(5)發現庫房進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3、重大災害的搶險步驟。

　　發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　(一)落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。

　　(二)撥打電話報警。

　　(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　　(四)可能的情況下，阻止災情。

　　(五)請求大院治安員，迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來，并向消防等人員指明災險部位。

　　(六)搶險結束后，負責向領導報告發生災情情況。

　　八、善后工作

　　災情消除后，立即作好以下工作：

　　（1）搶救能夠補救和修復的檔案。

　　（2）將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。

　　（3）認真分析事故原因，制定整改方案，及時進行整改。

自然災害應急預案 篇14

　　一、總則

　　二、（一）目的

　　三、為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合本村實際，特制訂本預案。

　　四、（二）工作原則

　　五、1、以人為本，減少危害。

　　六、2、統一領導、分級負責、依法規范、加強管理。

　　七、3、村兩委密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　八、4、依靠群眾，依靠集體，充分發揮基層群眾自治組織的作用。

　　九、（三）適用范圍

　　十、凡在我鄉范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農田、森林火災和重大生物災害等自然災害以及其他突發事件達到啟動條件的`，適用本預案。

　　十一、二、應急預案啟動

　　十二、村級指揮所接到鄉自然災害應急指揮部指令后，立即啟動本預案。

　　十三、三、組織機構及職責

　　十四、（一）村級自然災害救助應急指揮所

　　十五、村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公室。

　　十六、指揮：村黨支部書記

　　十七、副指揮：村委員主任

　　十八、指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。

　　十九、（二）工作職責

　　二十、指揮所辦公室：負責協調指所各項工作的聯接。

　　二十一、災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

　　二十二、巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視，發出預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。

　　二十三、轉移安置組：負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。

　　資供應，后勤保障服務

　　四、應急物資儲備

　　（一）通信、交通工具準備

　　村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯絡暢通。

　　（二）搶險工具準備

　　村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

　　（三）救災物資準備

　　1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

　　2、與有關有物資的供應商簽訂應急供應協議。

　　3、上級調撥的救災物資。

　　五、災民轉移安置

　　災民轉移應堅持分期分批轉移原則，災民安置應堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　　（一）災民轉移

　　根據災害發展程度，由有關干部分批組織災民轉移：第一批轉移人員：河道采沙、休閑茶座、在建工程；第二批轉移人員：地質災害點、危房；第三批轉移人員：低洼易淹村莊。

　　（二）災民安置

　　分散安置：由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。

　　集中安置：由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。

　　六、災民救助

　　災情發生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。

　　（一）災民臨時生活保障

　　1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。

　　2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。

　　（二）救災款物發放

　　1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監督。

　　2、建立災民救助花名冊，發放災民救助卡，確保救災款物發放工作規范、有序進行。

　　七、災情收集上報

　　災情發生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鄉社會事務辦公室。

　　八、災后重建

　　災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況，及時上報鄉社會事務辦公室。

自然災害應急預案 篇15

　　根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、社區基本情況

　　Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　組 長：（社區主任）

　　副組長：（社區黨支部書記）

　　成 員：（副主任） （委員） （委員） （委員）

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　　（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

　　Xx社區

　　20xx年8月11日

自然災害應急預案 篇16

　　為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩定，特制定此預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。

　　組長：李進安

　　成員：李金安

　　郭天月

　　靳菊芳

　　趙明法事故處理組：各班教師

　　三、工作總結

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組，具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的'落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。

　　七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

　　幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案 篇17

　　一、 編制依據

　　職業安全健康管理體系審核規范

　　應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18—20__A

　　二、 目的

　　預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產生的事故后果

　　三、 應急準備

　　1、組織機構：

　　應急救援小組：

　　組 長：項目經理

　　副組長：主管生產的副經理 總工程師

　　組 員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

　　辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人

　　2、職責

　　應急救援小組 ：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

　　（1）根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

　　（2）根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協調。

　　（4）督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　辦公室：負責現場事故隱患的統計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。

　　組 長：負責本項目應急救援的現場指揮工作，。

　　副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

　　項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

　　設物部：保障設備、物資的調配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，并調動本公司人員進行現場救護。

　　辦公室及調度室：負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

　　生產工區：

　　（1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

　　（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　　（3）火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組。

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

　　4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

　　四、應急響應

　　1、當發生火災事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

　　2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度，并電話報項目部工程部或辦公室。

　　3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大，與此同時：

　　（1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災或爆炸事故發生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　公司安質部電話：—2164 或—2255

　　公司傳真：

　　4、若事態不能有效控制，在應急救援小組統一指揮下，立即向當地有關部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

　　火 警：119

　　5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當地醫院聯系，安排車輛送往救治。

　　6、糾正與完善

　　火災或爆炸事故調查完畢后，發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。

　　五、相關/支持文件

　　1、中華人民共和國消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20__）22號

　　六、相關記錄

　　1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

　　2、義務消防隊人員名單

　　3、滅火器材和消防設施清單

　　4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

　　5、應急預案實施情況資料

自然災害應急預案 篇18

　　一、預案目的

　　本預案旨在確保醫院在颶風災害發生時，能夠迅速、有序、有效地進行應急響應，保障患者、醫護人員及醫院財產的安全，最大程度地減少災害損失，恢復正常的醫療秩序。

　　二、組織體系與職責

　　1. 成立醫院颶風災害應急指揮部，由醫院院長擔任總指揮，各副院長及相關部門負責人擔任成員，負責統一指揮、協調全院颶風災害應急工作。

　　2. 設立應急辦公室，負責應急預案的編制、修訂、演練和評估，以及災害發生時的信息匯總、上報和傳達。

　　3. 各部門根據職責分工，制定具體的應急措施，確保預案的有效實施。

　　三、預警與監測

　　1. 與氣象部門建立聯動機制，及時獲取颶風災害預警信息。

　　2. 利用醫院內部的監控系統和通訊設備，實時監測醫院及周邊環境的安全狀況。

　　3. 定期組織颶風災害應急演練，提高全院職工的應急響應能力。

　　四、應急響應措施

　　1. 接到颶風災害預警后，立即啟動應急預案，通知全院職工進入應急狀態。

　　2. 加強醫院內部的安全管理，關閉門窗，加固易損設施，確保醫療設備正常運行。

　　3. 對住院患者進行疏散安置，轉移到安全區域，確保患者生命安全。

　　4. 組織醫療救治力量，做好傷員的救治準備工作，確保傷員得到及時有效的治療。

　　5. 加強與外部救援力量的溝通協調，爭取更多的支援和幫助。

　　五、后期處置

　　1. 災害結束后，及時組織人員對醫院進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2. 對在應急響應過程中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵。

　　3.總結經驗教訓，完善應急預案，提高應對颶風災害的能力。

　　六、保障措施

　　1. 加強與政府相關部門的溝通協調，爭取政策和資金支持，提高醫院的'防災減災能力。

　　2. 加強應急物資儲備和管理，確保應急物資的質量和數量滿足需求。

　　3. 加強職工的安全教育和培訓，提高職工的安全意識和應急能力。

　　本預案將根據實際情況進行定期修訂和更新，以確保其適應性和有效性。全院職工應嚴格遵守本預案的規定，共同為應對颶風災害、保障醫院安全作出積極貢獻。

自然災害應急預案 篇19

　　是指針對自然災害可能發生的特定地點——村級單位制定的一份針對自然災害的應急預案。由于村級單位不同于城市中的大型機構，其面對自然災害的應對措施也有所不同。因此，的制定與實施較為重要。下面將從自然災害預案內容、預案制定過程以及應急預案實施三個方面來進行探討。

　　一、自然災害預案的內容

　　的內容依據當地的自然災害類型、特點以及村級單位自身的狀況而定。在大多數情況下，自然災害類型主要分為地震、洪水、山洪、泥石流、臺風和暴雨等。因此，應包含下面幾種內容。

　　1. 災害類型和等級

　　在預案中應列出可能發生的自然災害類型和等級，并明確應對的方式，以便于村民和負責應對的人員在遇到自然災害時能夠及時的正確地行動。

　　2. 災害應對組織機構及責任

　　應該明確應急組織機構的構成和職責分工，組織結構要科學合理、實用可行，在危急時刻可快速啟動應急機制。此外，還要指明各組織成員在各項任務中的具體職責。

　　3. 應急物資儲備

　　應急物資儲備是自然災害應對的重要組成部分，它包括了救援和生存必需品等物資。在制定時，應當重點考慮村民和負責應急的人員生存難題和物資的保障。

　　4. 應急救援流程

　　應急預案應該包含針對各類自然災害的應急救援流程，其中詳細說明各個階段的操作和人員的行動指南。

　　5. 信息收集、傳遞和發布

　　在制定應急預案時，必須考慮信息的收集、傳遞和發布。情報的準確性和及時性是應對自然災害的關鍵因素之一。因此，必須明確信息接受方、信息發布渠道和應急信息的分類等等。

　　6. 應急演練

　　應急預案中要有應急演練的`安排，以保證組織機構、物資儲備、救援流程和信息收集的可靠性和實用性，及時將問題指出和工作不足之處加以改進和完善。

　　二、制定的過程

　　制定完善的需要完成一系列的工作，包括災害調查、專業分析、應急策略制訂、草案設計和修改等環節。

　　災害調查：首先要了解村級自然災害的情況，對可能發生的自然災害現象作出徹底的分析和研究，以便于更好的制定應急預案。

　　專業分析：分析災情的專業團隊需要對調查出來的數據進行分析，主要包括災害類型的評估以及地理位置、季節因素的考慮。

　　應急策略制定：根據專業分析的結果，針對性地制定出相應的應急預案。

　　草案設計：將應急預案寫成草稿，經過討論、修改和完善。

　　修改：對草案中的各個方面進行修訂完善，確保做到全面、細序、可行、合理和合法。

　　三、應急預案實施

　　在制定好應急預案后，最先應該把應急預案的內容掌握好，包括組織機構、責任分工、物資儲備、救援流程、信息收集和發布等等。同時還要加強應急預案的宣傳，及時發出自然災害預警信息，讓村民提高自我保護意識。特別是對于自然災害臨近時，更要嚴密警覺，隨時準備告訴村民如何做應對。

　　實施預案時應注意力求精細、步步為營，做好應急物資和信息的準備工作，及時反饋災情和有關機構協調，快速組織自救、互救和有關救援。

　　結尾：

　　自然災害是無情的，對于村級單位來說，如何保護村民的生命財產安全，并且保持區域的穩定與安寧，制定完善的自然災害應急預案顯得尤為重要。制作完善的是具有現實意義和未來效益的重要文化建設工程。只有加強應急預案的制度化建設，提高村民及應急組織的應變能力，才能夠全面構建一體化的應急救援體系，從而更好地保護人民的生命財產安全。

自然災害應急預案 篇20

　　一、基本情況

　　蘭亭鎮距紹興市區5公里，東北部與紹興市區接壤，東南緊接平水鎮，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

　　鎮轄區內有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點3處，地質災害點0處。鎮級避災場所1個，地點為鎮敬老院，可臨時安置災民500人。

　　二、組織機構和設置

　　(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構，負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

　　總指揮：張咸良

　　副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、

　　成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

　　(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、后勤保障組。

　　(1)綜合協調組：

　　由社會事業和保障辦負責，其職責為：

　　A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

　　B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報，評估災區形勢并提出對策;

　　C.協調有關部門，指導村級開展抗災救災工作。

　　(2)轉移安置組：

　　由綜治工作中心負責，其職責為：

　　A.及時掌握災區需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;

　　B.根據災害發展程度分批組織群眾及時轉移;

　　C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衛工作。

　　(3)監測預警組：

　　由城建辦負責，其職責為：

　　A.認真做好災害的預警工作，對可能發生大災的重點區域要嚴密監測并及時預報;

　　B.落實預防措施;

　　C.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

　　(4)后勤保障組：

　　由黨政辦負責，其職責為：

　　A.建立健全救災物資儲備點;

　　B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;

　　C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協議;

　　D.做好救災物資發放、領用登記工作。

　　三、災害救助分級

　　依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。

　　(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

　　1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以上;

　　(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上，或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

　　(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

　　(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;

　　(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

　　(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

　　2、發生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

　　3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的較重災害事項。

　　(二)一般災害(Ⅳ級)

　　1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以下;

　　(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

　　(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

　　(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;

　　(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

　　(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

　　2、發生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

　　3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的一般災害事項。

　　四、災情預警和信息準備

　　建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發現、早報告、早處置的原則，由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門，保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情匯集上報工作。

　　五、應急處置

　　本預案啟動后，監測預警組即進入緊急應對狀態，實行24小時值班。如發生可預見的自然災害，要及時轉移安置災民，明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

　　六、救災物資儲備

　　本鎮救災物資儲備點內備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

　　七、災后救助與恢復重建工作

　　對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治，最大限度地減少自然災害造成的損失。

　　本預案已經鎮政府同意并自發文之日起開始實施。

自然災害應急預案 篇21

　　自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著人類的生產和生活，給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發安全事故，使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學校安全工作的需要，按照上級有關部門的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

　　一、學校成立自然災害事故應急機構。

　　學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

　　（1）學校突發安全事故應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：、

　　（2）突發安全事故應急領導小組組長：；職責是：在最短時間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　（3）突發安全事故應急領導小組副組長：、；職責是：協助組長工作。

　　（4）協調聯絡組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善后處置工作。

　　（5）搶救搶險組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

　　（6）秩序維護組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　（7）后勤保障組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　（8）機動應急組組長：；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

　　二、學校自然災害事故報告及處理程序。

　　1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學校發生或接到突發安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

　　5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

　　1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　3、學校發生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。

　　4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。

　　四、相關的報告電話。

　　報警：110；事故：110；

　　火警：119；急救：120；

　　永嘉鎮派出所

　　縣教育局

　　縣安監局

　　縣衛生局

　　縣疾控中心

　　當地醫院

　　縣人民醫院

　　縣中醫院

　　永嘉鎮政府

　　五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：

自然災害應急預案 篇22

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

　　二、組織機構及職責

　　(一)領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)領導小組職責

　　1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

　　2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監督預案貫徹執行。

　　3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

　　4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

　　5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

　　6、部署和指揮實施防汛救災行動。

　　7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

　　8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

　　三、防汛措施

　　(一)準備期間

　　1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

　　2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。 加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的.順利進行。

　　3、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

　　4、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的.教學、工作秩序。

　　5、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

　　(二)預警期間

　　1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

　　2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

　　3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

　　4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

自然災害應急預案 篇23

　　為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際情況，制定本預案。

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮靖鎮地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

　　(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　　(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務

　　鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮黨委、政府領導下，在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

　　(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動后，會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮政府批準后，統一組織實施救災捐贈活動。

　　指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

　　綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下，統一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

　　轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。

　　社會捐贈(募集)：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　　(一)資金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

　　(二)物資準備

　　按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

　　(三)災時票據準備

　　制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　　(四)救災裝備準備

　　鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　　(五)人力資源準備

　　在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作;當災害發生時，能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

　　(六)災民安置準備

　　指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作，建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。

　　(七)社會動員準備

　　鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

　　(八)防災減災準備

　　配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　(一)災害預警

　　災害預報部門發出災情預警后，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動預案。

　　(二)災情核定及報送

　　鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度，并與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，鎮政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

　　(三)緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮政府的統一領導下，鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

　　(四)災民生活救助

　　受災群眾疏散轉移后，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

　　(五)組織和接受社會捐贈

　　預案啟動后，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

自然災害應急預案 篇24

　　一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

　　二、凡有可能遇到自然災害威脅的`施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求，防災減災工作。同時，根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進行預演預練。

　　三、自然災害可能導致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產損失。

　　2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到沖擊或掩埋，也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權，明確現場救援人員的構成及其分工。

　　五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應急教育和培訓：項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

　　七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。

自然災害應急預案 篇25

　　一、自然災害應急預案

　　1）氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

　　2）生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設進行加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理，對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。

　　3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。

　　4）應急程序

　　（一）用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。

　　（二）人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

　　5）機械設備事故處理:如果發生重大機械設備事故，則按“重大機械設備事故應急”處置。

　　6）恢復生產

　　暴風和暴雨災害后，分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報顧客、監理、地方政府。

　　經顧客、監理認同后，項目部應立即清理現場，恢復生產。

　　二、疫情防治措施

　　為了保證現場應急措施，有組織、步驟，對有可能出現的病人，特設緊急救護組織，便于發生意外情況時能迅速采取隔離，做好應急準備，保證有效的快速妥善處理緊急事務。

　　1）一旦現場發生情況要及時向項目經理匯報，根據情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。

　　2）平時項目班車用做預防急救準備，發生情況，班車隨時聽從調遣，如果應急不來時，及時求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負責人聯系，并指派班車配合送往北京市指定醫院。并詳細調查與病人接觸過的任何人等，進行隔離，由醫生逐一進行檢查，對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

　　3）備用兩個空房間，發現高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。

　　4）項目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

　　5）對沒有出現病情的全體人員，首先要購置由衛生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行預防消毒，防止病毒傳染。

　　6）對現場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩，勤洗手、注意個人衛生。

　　7）救護結束后要把發生的一切詳細情況記錄在案，上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯系。

　　8）預防疾病措施

　　積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預防方法，爭取做到早發現、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫亂服藥，預防措施要做到：

　　（一）室內經常通風換氣，促進空氣流通，勤打掃環境衛生，勤曬衣服和被褥等。經常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　（二）積極采取環境消毒措施。

　　（三）養成良好的排便習慣，保持大便通暢。

　　（四）心態平和、理性、冷靜地看待傳染病。

　　（五）保持良好的個人衛生習慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

　　（六）注意均衡飲食，定期運動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據氣候變化增減衣物，增強身體的抵抗能力。

　　（七）加強衛生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。

　　（八）如出現發熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時就診。

自然災害應急預案 篇26

　　一、社區基本情況

　　xx社區位于xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　組 長：（社區主任）

　　副隊長：（社區黨支部書記）

　　成 員：（副主任） （委員） （委員） （委員）

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）隊長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　　（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組隊長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　三、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

自然災害應急預案 篇27

　　一、事故類型和危害程度分析

　　事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害；風暴潮等海洋災害；樹林草地火災等。

　　常見的危害高校人員及財產安全，影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有：臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

　　二、應急處置基本原則

　　1.預防為主，提前準備

　　各類自然災害具有不同的預警時間，必須在政府及有關部門指導下，根據預警等級，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好災害發生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。

　　2.統一指揮，協同應對

　　一旦發生災害，做到及時上報，果斷處置，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接；學校各部門與政府相關職能部門協同應對，系統聯動，形成統一指揮、協調有序的應急管理機制。

　　3.科學決策，以人為本

　　充分發揮專業隊伍和專家的作用，科學決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災人員基本生活。

　　4.政府主導，社會互助

　　堅持政府主導、社會互助、災民自救，充分發揮學校組織和公益性社會組織的作用。

　　5.加強保障，控制損失

　　加強災前、災中、災后的保障工作，在組織隊伍、經費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發展態勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災害發生。

　　三、組織機構及職責

　　1.組織機構

　　自然災害應急指揮部、現場指揮、突發事件處置組、安全（保衛）疏散組、宣傳聯絡組、后勤保障組、醫療急救組、善后處理組。

　　2.人員分工

　　總指揮：學校主要領導或分管校領導

　　副總指揮：分管校領導或牽頭部門負責人

　　成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛處、學生工作處、研究生院、國有資產與實驗室管理處、基建處、醫院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成，以及其他相關部門（單位）主要負責人。

　　3.組織機構職責

　　（1）指揮部實施應急工作的指揮任務，執行上級部門有關指示要求，組織自然災害應急預案的實施。

　　（2）協調各應急小組及配合當地政府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛、物資供應等工作。

　　四、預防與預警

　　災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風（四級預警）藍色：24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風力為6~7級，或陣風7~8級并可能持續。1、做好防風準備并注意有關報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8~9級，或陣風9~10級并可能持續。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風，戶外作業人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，落實應對措施；3、停止室內大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。1、特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，應繼續留在安全處避風；其它同上。二、暴雨（三級預警）黃色：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作；3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。1、暫停在空曠地方的戶外作業，盡可能停留在室內或者安全場所避雨；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應對積水地區實行交通引導或管制；4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避；2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施；4、處于危險地帶的單位應停課、停業，立即轉移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預警）橙色：24小時內最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發火災；3、戶外或者高溫條件下的作業人員應當采取必要的防護措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業；其它同上。四、大風（除臺風、雷雨大風外）（四級預警）藍色：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受大風影響，平均風力為6—7級，或陣風7-8級并可能持續。1、做如防風準備；2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9-10級并可能持續。1、進入防風狀態，建議幼兒園停課；2、關緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業人員停止作業；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續。1、進入緊急防風狀態，建議中小學信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能出現平均風力達12級以上的大風，或者已經出現平均風力達12級以上的大風并可能持續。1、進入特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；其它同上。五、雷電（三級預警）黃色：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作；2、密切關注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；2、人員應當留在室內，并關好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預警信息的發布。六、大霧（三級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2、加強校園交通管理，保障安全；3、駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預警）橙色：6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作；2、學校加強交通調度指揮；3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2、學校按照行業規定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域停靠；4、不要進行戶外活動。七、霾（二級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于3000米的霾，或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續。1、駕駛人員小心駕駛；2、因空氣質量明顯降低，人員需適當防護；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內可能出現能見度小于20__米的霾，或者已經出現能見度小于20__米的霾且可能持續。1、駕駛人員謹慎駕駛；2、空氣質量差，人員需適當防護；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質災害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預警）按照未來24小時內，地質災害發生的可能性大小，地質災害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預警：排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查，重點針對可能發生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區；2、在專業技術隊伍的指導幫助下，依靠基層政府組織，發動廣大師生，認真開展地質災害隱患排查，確保不留死角；3、通知監測人員注重點區域；4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防御知識，提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警：預報階段1、各有關部門要緊急行動，對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強監測預警，落實防范和治理措施；2、公開防災責任人和監測責任人，切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作，制訂落實人員撤離轉移預案，做好監測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工；2、對危險區域設置警戒線，防止群從再次進入，堅決避免群死群傷事故發生；4、密切觀測，做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。

　　五、信息發布

　　1.發布原則

　　(1)授權發布，及時準確

　　學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部，及時上級主管部門和轄區政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。

　　災害應急指揮部授權通訊聯絡組，定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

　　(2)宣傳歸口，強調紀律

　　對新聞媒體的信息發布必須進行歸口管理，由學校宣傳部部門統一發布，其他部門無權發布消息或接受采訪。

　　2.信息發布機構及人員

　　(1)匯報

　　由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區政府匯報情況

　　(2)宣傳

　　由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

　　六、后期處置

　　1.救災保障

　　學校多渠道落實救災資金和物資，確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

　　2.搶救傷員

　　在政府相關部門的支持和指導下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

　　3.環境治理

　　在政府衛生部門和環保部門的支持和指導下，依照有關法律法規，做好受災現場的衛生防疫、環境清理工作，防止污染源引發次生、衍生災害。

　　4.調查統計

　　對災害造成的人員及財產損失進行詳細的統計，為后續的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數據。

　　5.恢復秩序

　　全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施，確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

　　6.評估總結

　　對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的'評估，總結成功的經驗，發觀問題和不是，為以后的防災、救災工作提供經驗和教訓。

　　7.修訂預案

　　根據災害評估總結報告，修訂災害應急預案，使預案更加合理有效。

　　8.獎懲

　　對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職，造成人員、財產損失的，視情節和后果予以行政處罰，構成違法犯罪的，移交司法部門處理。

自然災害應急預案 篇28

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失，保證農業生產安全、有序、可持續發展，維護社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規，結合我省農業生產實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。

　　農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執行。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。

　　統一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下，實行各級農業行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。

　　快速處置，協同應對。相關部門(單位)密切配合，分工協作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發生重大農業自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業生產。

　　2 應急組織指揮體系與職責

　　2.1 省農業重大自然災害應急領導小組

　　省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長，分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

　　2.2 省農業重大自然災害應急領導小組職責

　　組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作，根據災情和生產恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組，協調省有關部門共同做好防災減災工作。

　　2.3 省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責

　　廳辦公室:負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防災減災工作新聞宣傳工作，協調和落實農業應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。

　　種植業管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

　　南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。

　　畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區落實消毒、檢疫等措施，組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

　　農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

　　計劃財務處：爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業生產救災資金;參與資金監督、管理工作。

　　質量安全處：組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的監督管理。

　　科教處：組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。

　　種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

　　植保站：指導災后農作物病蟲害防治;防控農業重大有害生物發生危害;協調農藥等植物保護物資供應。

　　土肥站：指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。

　　2.4 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室

　　省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

　　2.5 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責

　　(1)組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

　　(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

　　(3)在自然災害多發時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態。

　　(4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。

　　(5)視災情，提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。

　　(6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。

　　(7)負責處理其它日常工作。

　　3 預防與預警機制

　　3.1 應急準備措施

　　3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.1.2 工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。

　　3.1.3 預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。

　　3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

　　3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業生產時，建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業。

　　3.2 災害分級

　　根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。

　　3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

　　(1) 發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。

　　(2) 某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

　　3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

　　3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區性直接經濟損失20__-10000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

　　3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。

　　4 應急處置

　　4.1 應急預案啟動條件

　　接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后，立即按規定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

　　4.2 信息報告

　　4.2.1 信息采集

　　預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業重大自然災害發生及成災信息。

　　采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農業廳與各市縣農業行政主管部門的農業自然災害信息網絡系統。

　　采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失，己經采取的對策措施等。

　　4.2.2 預警報告

　　出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。

　　(1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

　　(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

　　(3)干旱等漸進性自然災害趨重。

　　(4)其它突發的農業重大自然災害。

　　4.2.3 信息報告

　　(1)實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由當地農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。造成重大農業損失的突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門。

　　(2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

　　(3)一般性農業自然災害信息，定期逐級上報。

　　4.3 先期處置

　　農業重大自然災害發生后，事故發生地市縣農業行政主管部門在按規定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置，迅速控制事故和事態發展，協助開展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農業生產的危害。

　　4.4 分級響應

　　根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業重大自然災害發生后，省農業重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

　　4.4.1 Ⅰ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調，有關部門予以支持。

　　(2)密切監視災情動態，主動提出救災意見和措施。及時向重災區發慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區農業救災復產工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

　　(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.2 Ⅱ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農業部，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

　　(4)根據災區要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.3 Ⅲ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調度，及時向省政府、農業部報告災情，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　(2)根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商財政廳下撥農業生產救災資金。

　　(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.4 Ⅳ級響應

　　省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導，必要時將情況按規定程序上報省政府，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　4.5 指揮與協調

　　本預案啟動后，省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。

　　4.6 信息發布

　　農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大自然災害，需對外發布的，交由當地政府指定的專門部門發布，未經授權，不得自行發布。

　　4.7 應急終止

　　當自然災害結束，農業生產恢復正常時，省農業重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業管理部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調動機電排灌設備和農業機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。

　　5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。

　　5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。

　　5.2 協商救助

　　5.2.1 根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。

　　5.2.2 積極與銀行、信用社協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。

　　6 應急保障

　　6.1 資金保障

　　處置農業自然災害突發事件所需財政經費，根據財政部《突發事件財政應急保障預案》有關規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。

　　6.2 物資保障

　　在自然災害易發期，相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

　　6.3 信息保障

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，做到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

　　6.4 應急隊伍保障

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。

　　7 監督管理

　　7.1 應急預案演練

　　各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下，開展專業應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

　　7.2 宣教培訓

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。

　　8 附則

　　8.1 名詞術語

　　本預案所稱農業，包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。

　　8.1.1 本預案中農業重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業生產的自然災害。

　　8.1.2 農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。

　　成災面積：指在受災面積中，農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。

　　絕收面積：指在受災面積中，農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。

　　8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-20__)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

　　8.2 預案解釋

　　本預案由省農業廳負責解釋。

　　8.3 預案生效

　　本預案自發布之日起施行。

自然災害應急預案 篇29

　　了預防自然災害突發事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長：

　　組員：

　　職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災、

　　2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

　　（1）消防應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全、

　　（2）防汛應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：

　　第一梯隊：應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災、

　　職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全、

　　（3）地震應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統一指揮、發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災、

　　2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人

　　5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

　　地震發生后，地震應急分隊：

　　（1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

　　（2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災害應急預案 篇30

　　根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、社區基本情況

　　Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　組 長：（社區主任）

　　副組長：（社區黨支部書記）

　　成 員：（副主任） （委員） （委員） （委員）

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　　（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的.基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞保管。

自然災害應急預案 篇31

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮靖鎮地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

　　(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　　(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務

　　鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮黨委、政府領導下，在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

　　(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動后，會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮政府批準后，統一組織實施救災捐贈活動。

　　指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

　　綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下，統一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

　　轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。

　　社會捐贈(募集)：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　　(一)資金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

　　(二)物資準備

　　按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

　　(三)災時票據準備

　　制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　　(四)救災裝備準備

　　鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　　(五)人力資源準備

　　在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作;當災害發生時，能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

　　(六)災民安置準備

　　指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作，建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。

　　(七)社會動員準備

　　鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

　　(八)防災減災準備

　　配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　(一)災害預警

　　災害預報部門發出災情預警后，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動預案。

　　(二)災情核定及報送

　　鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度，并與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，鎮政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

　　(三)緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮政府的統一領導下，鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

　　(四)災民生活救助

　　受災群眾疏散轉移后，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

　　(五)組織和接受社會捐贈

　　預案啟動后，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。