鄉鎮部門防洪防汛應急預案（精選5篇）

鄉鎮部門防洪防汛應急預案 篇1

　　一、加強防臺防汛工作的領導。

　　1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員：

　　總指揮：__

　　常務副指揮：__

　　副指揮：__等

　　成員：___等及各村村委會主任;

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任：__

　　2、分工明確：

　　(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質，鎮政府建立防汛物質倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。

　　(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。

　　(3)物質運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮政府4輛，鎮衛生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。

　　(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生，由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。

　　(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。

　　3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。

　　4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

　　5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。

　　二、積極備汛，認真解決險工、隱患。

　　1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。

　　2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發現險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。

　　3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護，保證防汛道路暢通無阻。

　　4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。

　　三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。

　　1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發布臺風警報時;

　　⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。

　　⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發現險情，要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。

　　⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。

　　⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。

　　⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。

　　2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經125度區域，一天內有可能登陸我省，當省氣象臺發布緊急警報時：

　　⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統一指揮，執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮防汛辦必須注視臺風動向，向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。

　　⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。

　　⑶當發生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活。轉移原則：村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。

　　四、臺風解除警報及災后恢復生產

　　1、統一思想，提高認識，增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、__耿副書記負責)

　　各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產，群策群力，調動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。

　　2、分類指導，扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)

　　①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產增收，最大限度地彌補受災農田的損失。

　　②對災情較輕的農作物，農業服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。

　　③對受災嚴重已經絕收的農田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃，并加強技術指導。

　　3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)

　　①小(二)型以上水庫的水毀工程：經現場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。

　　②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。

　　4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。

　　5、加強災后衛生防疫工作，確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。

　　為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：

　　①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生，及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

　　③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經過消毒后再使用。

　　④做好食品衛生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

　　⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控，及時報告疫情。

　　6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。

鄉鎮部門防洪防汛應急預案 篇2

　　一、預防預警及信息報告

　　1、預警預防

　　防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村(社區)信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

　　村(社區)信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村(社區)應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

　　2、信息報送

　　村(社區)信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村(社區)應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

　　二、應急處置

　　1、災前

　　(1)村(社區)應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村(社區)應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

　　(2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

　　(3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

　　(4)村(社區)信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

　　(5)村(社區)保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村(社區)生活秩序。

　　(6)村(社區)應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

　　2、災中

　　村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

　　3、災后

　　(1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村(社區)應急協調小組組長。

　　(2)村(社區)信息聯絡小分隊根據村(社區)應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

　　(3)村(社區)醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

　　(4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

　　(5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

　　(6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

　　三、后期處置

　　1、善后處理

　　接到上級防汛應急結束信息后，村(社區)應急行動響應結束。村(社區)應急協調小組及時組織村(社區)居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村(社區)環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村(社區)書記簽發后上報鄉鎮政府。

　　2、調查評估

　　由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村(社區)信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村(社區)居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

鄉鎮部門防洪防汛應急預案 篇3

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　(一)工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

　　(二)基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責

　　制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　(一)防汛抗旱指揮部

　　鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　(二)指揮部職責

　　貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　(三)成員單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

　　2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

　　4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

　　8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協調災后救助工作;核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。

　　12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

　　13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

　　15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

　　17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

　　四、預防和預警機制

　　(一)山洪災害預警

　　建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。

　　(二)干旱災害預警

　　鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

鄉鎮部門防洪防汛應急預案 篇4

　　為認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》，確保全鎮轄區內各項水利工程安全渡汛，根據縣人民政府、縣防汛指揮部有關文件精神，結合本鎮實際制定以下防汛工作應急預案：

　　一、健全組織機構，落實責任

　　(一)健全機構。進入汛期，為加強對防汛工作的組織領導，決定成立以鎮長任組長，分管農業、安全的副鎮長和武裝部長任副組長，駐鎮各單位、鎮政府機關全體工作人員、村支部書記為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于鎮黨政辦，由同志負責日常協調工作。

　　(二)落實責任。對全鎮4座水庫，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的.低洼地段和攔河埝落實專人管護，責任到人。

　　(三)開展安全檢查，堅持24小時值班制度，保持通訊聯絡，保證汛情上傳下達，并做好災情收集記錄。

　　(四)開展督查督辦工作，督促鎮轄各村組，水利管理單位編制防汛預案、災情監測和搶險工作計劃，成立防汛值班領導小組，落實應急分隊和防汛物資。

　　二、防汛預案

　　出現險情及發現隱患，需在1小時內報告鎮防汛指揮部。

　　(一)水庫埝塘

　　1、鎮內4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度，發現問題及時上報處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。

　　2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線，汛期限水量為：水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財產安全。

　　3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的安全檢查，及時處理安全隱患，疏通溢洪道進出口設施，保證安全渡汛。

　　(二)渠道防汛

　　1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發現隱患及時上報。

　　2、各支渠要確保節制閘啟閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作，盡量減少泄洪給人民生命財產造成重大損失。

　　3、各支渠村組段內在降雨后進行全面檢查，出現水毀工程要及時組織群眾修復，確保安全輸水。

　　(三)鎮內低洼地段

　　1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業園區入駐企業出現內澇洪災時要及時組織實施搶險自救，減輕對工農業生產的損失。

　　2、場鎮低洼地段出現內澇時，駐鎮單位、經商戶要及時組織實施搶險自救，把災害損失控制在最低限度。

　　(四)有地質災害山體滑坡地段

　　1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。

　　2、在汛期來臨之時要落實專人監測山體地質變化，發現險情及時上報和搶救人民生命財產。

　　三、加強災情監測

　　(一)在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監測，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線，配合支持協助村組單位的搶險工作。

　　(二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時收集受災情況，2小時內上報鎮政府值班室和民政部門，及時組織干部群眾開展好生產、生活自救。

　　四、落實搶險隊伍及物資

　　(一)鎮政府防汛辦公室必須落實好20-50人青壯年防洪搶險隊伍、以備汛期到來時對險要地段采取措施和救援工作。

　　(二)鎮政府防汛辦公室，應備足搶險所需的物資、車輛，以便在汛期統一調度應用。

鄉鎮部門防洪防汛應急預案 篇5

　　一、完善體制機制，健全工作體系

　　1.完善防汛抗旱指揮體系。進一步完善防汛抗旱指揮體系和協調機制，及時調整充實指揮機構成員組成，明確成員單位職責分工。各成員單位要積極發揮職能作用，服從指揮、統一行動，樹立“一盤棋”思想，做到協同作戰、整體推進，形成全縣上下一致、左右聯動、順暢高效的防汛抗旱指揮體系，共同做好防汛抗旱工作。（縣防辦牽頭，相關部門按照職責分工配合）

　　2.健全工作制度體系。充分發揮指揮機構在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用，適時召開防汛抗旱工作會議、防指成員會議、形勢分析和督查督導等專題會議，統一部署、統一指揮、統籌協調，強化組織、協調、指導、督促職能。縣防辦要建立和完善工作銜接機制，會同防指成員單位建立健全定期會商、信息共享、應急值守、協調調度、督導考核等各項制度，確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。（縣防辦牽頭，相關部門按照職責分工配合）

　　二、加強組織領導，推動責任落實

　　3.強化屬地責任。各鄉（鎮）場要高度重視防汛抗旱工作，嚴格落實屬地責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制落實到位。要及時調整各級各類防汛抗旱責任人，并在當地媒體上公示，接受社會監督。（縣防辦牽頭，各鄉（鎮）場、相關部門按照職責分工負責）

　　4.壓實主管部門責任。縣防指有關成員單位要嚴格履行行業主管部門職責，指導監督本行業做好防汛抗旱工作。落實本部門防汛抗旱責任人，并按規定進行公示。（各成員單位按照職責分工負責）

　　5.夯實管理單位責任。各行業主管部門要督促水庫、堤防等防洪工程管理單位和城市內澇、山洪災害風險區責任制落實，逐個區域、逐個單位、逐項工程明確各類責任人，并按規定向社會通報。（水利、住建、發改、自然資源、交通運輸、文廣旅游、應急等相關成員單位按照職責分工負責）

　　6.落實群測群防措施。嚴格落實縣包鄉、鄉包村、村包社、社包戶的防范責任制，建立村級風險管理臺帳，完善風險排查防御準備和預警信息處置流程，確定信息員、預警員、監測員、安置員、救援員等工作人員。要加密山洪地質災害點巡查頻率，設置警示標志，做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報、汛情通報、組織轉移、防汛搶險工作。要加大宣傳力度，提高群眾群測群防意識和避災能力，解決好防災減災救災“最后一公里”問題。（各鄉（鎮）場、各成員單位按照職責分工負責）

　　三、突出工作重點，防范化解風險隱患

　　7.抓好水庫安全度汛工作。各鄉（鎮）場及有關部門要進一步加強水庫安全管理，落實好水庫“三個責任人”，做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應對水庫突發汛情和險情的能力。要按照“誰調度、誰負責”的原則，嚴格執行水庫調度運行計劃，汛期嚴禁超汛限水位蓄水。嚴格落實24小時值班制度，做到早發現、早報告、早處置，確保水庫安全度汛。（縣水利部門按照職責分工負責）

　　8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段內亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點，按照防洪規劃和河道行洪安全要求，加大河道執法清障專項整治工作力度。按照“誰設障、誰清除”的`原則，確保汛期行洪通暢。（縣水利部門按照職責分工負責）

　　9.抓好山洪災害防御工作。各有關部門要組織專人調查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處等山洪易發區基本情況，落實滑坡、山洪等地質災害的預警、搶險、撤離、群測群防等措施，確保萬無一失。（縣水利、氣象、自然資源等部門按照職責分工負責）

　　10.抓好城市內澇管理工作。加強城市排澇監管，住建、水利等部門要摸排外洪內澇風險，統籌長遠建設補短板和應急防御控風險，落實排澇安全措施。要突出低洼區、地下空間、下凹立交橋等易澇區域，強化監測預警，疏通排水管網，配備排水設施，完善疏導方案，全面落實內澇應對各項措施。住建部門要加強城市排澇建設指導，優化城市排水防澇規劃，逐步改造排水管網，提升城市防澇排澇能力。（縣住建、水利等各相關成員單位分工負責）

　　11.抓好涉水防洪安全工作。有關涉水涉河涉溝項目主管部門要加強在建工程管理，規范建設臨時度汛工程，落實安全度汛措施，保障建設項目和上下游、左右岸公共防洪安全。文廣旅游部門要加強旅游防洪安全管理，督促指導涉水景區管理單位分析景區和線路防洪安全風險，優化開放時間和運行計劃，加強警示宣傳，強化預警避險管理。（縣水利、文廣旅游、住建、應急等各相關成員單位分工負責）

　　12.抓好風險隱患排查工作。縣防指辦和有關部門要結合第一次全國自然災害綜合風險普查工作，全面摸清水旱災害風險隱患，用好普查成果，確保底子清、情況明、識別準，措施有力、防范得力。要按照“分級負責，屬地管理”的原則，開展防汛安全大檢查，全面排查整治山洪防御、水庫度汛、城市內澇、涉水經營和工程建設等方面的風險隱患，強化防洪管理，整治風險隱患，加強督促整改，落實預警搶險責任和措施。對檢查中發現的風險隱患和薄弱環節，建立問題清單、責任清單、整改清單和工作臺賬，限時完成整改，逐一銷號。特別是涉水在建工程,汛前難以完成隱患整改的，要有針對性地制定應急度汛方案，落實安全措施，確保度汛安全。各行業主管部門要向縣汛指報送行業檢查和整改情況。（縣防辦牽頭，各鄉鎮、成員單位按照職責分工負責）

　　13.抓好旱災應對工作。各鄉（鎮）場和氣象、水利、農業農村等有關部門要密切掌握旱情動態,研判旱情發展趨勢,制訂抗旱灌溉用水計劃，統籌安排好生產和生態用水，做到科學調水，合理配水，確保城鄉飲水安全，確保抗旱澆灌工作順利進行。做好人工影響天氣各項準備，適時開展增雨作業，增加有效降水。指導群眾加強田間管理，落實農業科技抗旱措施，最大限度減少旱災損失，確保全縣農業生產穩步發展。（各鄉鎮、成員單位按照職責分工負責）

　　四、強化應急準備，提升應急處置能力

　　14.完善防汛抗旱應急預案。縣防辦要結合新形勢、新變化，盡快修訂防汛抗旱應急預案，做到監測預報預警、會商研判、應急響應、搶險救援、轉移避險等各個環節全覆蓋，不斷提高預案的科學性、針對性和可操作性。（縣防辦抓總，各成員單位按照職責分工負責）

　　15.健全專項方案預案。縣水利、住建、交通、應急、文廣旅游、自然資源、農業農村等部門要進一步完善各類已建和在建工程度汛方案、山洪災害防御預案、城市排澇應急預案、工程巡視檢查值守方案、工程防洪搶險應急預案、旅游景區暴雨洪水防御方案、工礦企業防汛應急預案、農業生產安全應急預案等。按時完成超標準洪水防御預案的編制(修訂)工作，確保汛期出現險情時，能夠快速、有序、高效地進行處置，最大限度地避免或減少損失。各類防汛度汛方案預案，按照“誰主管，誰審批”的原則落實。（縣防辦抓總，各成員單位按照職責分工負責）

　　16.充實防汛抗旱物資。各鄉（鎮）場及有關部門要按照縣防指要求，結合實際，按照“統一儲備、統一管理、統一調配、合理負擔”的原則，采取多種方式相結合組織儲備，有針對性地補充防汛抗旱物資裝備，足量儲備防汛抗洪搶險物資，保障防汛抗洪搶險工作需要。有關防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標，以工程管理單位為主組織搶險隊伍，儲備必要物資，做好汛情險情初期響應搶險的準備。（各鄉鎮、各成員單位按照職責分工負責）

　　17.加強應急救援隊伍建設。要充分發揮綜合性消防救援隊伍、群眾性各類搶險隊伍的“一專多能”作用，建立聯動機制；充分發揮社會應急力量在防汛抗旱工作中的積極作用，建立緊密的工作聯系機制;加強與武警部隊的密切聯系;充分調動社會各界、志愿者協助組織群眾轉移撤離、巡查防守和險情搶護，確保群眾轉移安全高效。（人武、消防、應急、水利、住建、交通運輸、自然資源等各相關成員單位按照職責分工負責）

　　18.強化實戰化演練。各鄉（鎮）場及有關部門要定期檢查方案預案落實情況，結合本地區實際情況和行業特點，制定搶險救援演練方案，適時組織開展搶險救援隊伍防汛抗旱實戰模擬演練。縣防指各成員單位要結合行業特點組織開展實戰模擬演練。（各鄉鎮、相關成員單位按照職責分工負責）

　　19.加大學習培訓力度。各鄉（鎮）場及有關部門要結合實際，組織防汛抗旱行政責任人、專業技術人員和基層工作人員開展業務培訓，不斷提升各級各類人員業務水平。（各鄉鎮，應急、水利、氣象、住建、交通運輸、自然資源等相關成員單位按照職責分工負責）

　　五、積極應對水旱災害，確保汛期安全

　　20.加強監測預報預警。縣氣象、水利部門要加強防汛抗旱監測設施設備的管理、檢查和維護，確保各類設施設備正常、可靠運行。要密切監視天氣變化，切實做好雨情、水情、旱情、工情的監測，及時做好暴雨區、山洪災害易發區和重要河段的精細化監測預報預警工作，確保監測高效、預報精準、預警及時。（縣氣象、水利部門牽頭，自然資源、交通運輸、農業農村等部門按照職責分工負責）

　　21.加強會商研判。縣防辦要準確掌握汛情、險情、災情，定期組織相關部門開展會商，進行風險研判；當發生重大汛情、災情或啟動應急響應等緊急情況時,要組織相關部門開展專題會商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和應急搶險救援工作。各成員單位應根據承擔的防汛抗旱職責開展專業會商，有關情況及時通報縣防汛抗旱指揮部。（縣防辦牽頭，各成員單位按照職責分工負責）

　　22.加強值班值守和信息報送。各鄉（鎮）場、各部門要嚴格執行防汛值班制度，確保24小時值班人員在崗、領導帶班在位。值班值守人員密切關注雨水情變化，了解情況，掌握形勢，做到上情下達、下情上知。加強信息報送，適時報送汛情旱情，第一時間上報險情災情，確保第一時間決策、第一時間處置。（各鄉鎮、各成員單位按照職責分工負責）