關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文(精選28篇)
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為認真貫徹執(zhí)行xx市政府下發(fā)的《關(guān)于xx市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(通〔20xx〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在xx街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
(三)建立長效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責。同時,各社區(qū)要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1 總則
1.1概況
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布20__-20__年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)xx市應(yīng)急管理局批準我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。
1.2編制目的
為加強對煙花爆竹事故的有效控制,提高處置煙花爆竹事故的能力,規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《中華人民共和國消防法》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
1.3.2規(guī)章、文件
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
1.3.3標準
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
1.3.4地方法規(guī)
《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《xx市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》
《xx市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄應(yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故;鎮(zhèn)政府認為需要處置的事故。
1.5啟動條件
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1.5.1 Ⅳ級(一般事故A級和B級):
一般事故A級:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故B級:是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2超出村(社區(qū))應(yīng)急處置能力、或者跨村(社區(qū))、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故。
1.5.3鎮(zhèn)政府認為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
小于本預(yù)案一般事故的生產(chǎn)安全事故,由村(社區(qū))、相關(guān)單位制定預(yù)案應(yīng)對處置,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進行指導(dǎo)。
1.6工作原則
煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。
1.6.1以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。
1.6.2統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對事故處置實行以地方政府為主,分級負責,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀,充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,采取資源整合、優(yōu)勢互補,整體提高應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力。
1.6.4加強合作,信息共享。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備,提高預(yù)警預(yù)防水平,加強有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)資源和信息共享。
1.6.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急救援知識的宣傳、教育和培訓(xùn),增強公眾的應(yīng)急救援意識,建立健全社會各界支持、參與應(yīng)對事故的救援工作機制。
1.6.6應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
2事故類型及評估
煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有:煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故,通常有火災(zāi)爆炸共同發(fā)生。
給個人、家庭帶來嚴重傷害,當?shù)卣a(chǎn)生負面影響。
3組織機構(gòu)與職責
3.1指揮機構(gòu)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部:
指 揮:
成 員:
成員單位:xx市消防救援大隊、xx市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。
按照事故的嚴重程度,煙花爆竹事故應(yīng)急救援實行分級組織指揮,與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。
3.2指揮機構(gòu)職責
3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、xx市消防救援大隊、xx市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。
3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。
3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.4負責應(yīng)急值守,及時報告事故信息,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示和意見。
3.2.5提供事故單位相關(guān)信息,提出應(yīng)急救援建議方案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。
3.3有關(guān)部門和單位職責
3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負責具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援;向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議;負責組織對事故的調(diào)查處理,督促指導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)xx市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和xx市應(yīng)急管理局報告救援情況并傳達指示等。
3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障;會同xx市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。
3.3.3派出所負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警中隊負責道路交通管制等工作。
3.3.4鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責調(diào)集安排醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院,指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。
3.3.5市監(jiān)所負責生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息,并協(xié)助調(diào)用;組織對職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理,配合上級對事故調(diào)查處理;接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導(dǎo)事故搶險人員洗消工作。
3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時搶險,提供必要的圖紙資料,配合做好現(xiàn)場施救工作。
3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對工作的需要,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,按照《xx鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。
3.4專家職責
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家,為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是:
3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施,為應(yīng)急決策提出意見和建議。
3.4.3為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息監(jiān)控和報告
安監(jiān)站負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息,經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和xx市應(yīng)急管理局。
事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門報告。
對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報告后,應(yīng)當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。
應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報事故情況時,應(yīng)當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報告后,應(yīng)當立即報告鎮(zhèn)政府。
事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。
4.2事故分級和預(yù)警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應(yīng)上述事故等級,應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當認為需要支援時,請求上級部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生煙花爆竹事故時,鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急指導(dǎo);并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、xx市應(yīng)急管理局,通報其他有關(guān)部門、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急準備處置工作。
4.3現(xiàn)場處置
企業(yè)在接到事故報告后,應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機構(gòu)和救護大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后,成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按部門和單位職責成立現(xiàn)場施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等,開展應(yīng)急救援工作。
4.4預(yù)案啟動
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,組織本企業(yè)現(xiàn)有救護隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案啟動后,經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、xx市應(yīng)急管理局報告,請求市級應(yīng)急救援機構(gòu)給予支援。
5煙花爆竹事故應(yīng)急處置要點
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的'后果,將煙花爆竹事故主要分為:火災(zāi)、爆炸,其基本處置要點如下:
5.1處置方案
根據(jù)煙花爆竹事故特點(以火災(zāi)、爆炸為主,沖擊波強,事態(tài)發(fā)展迅速,難以控制,易發(fā)生二次爆炸等),其基本處置要點如下:
5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員,按照設(shè)定的疏散路線從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
5.2搶險施救
5.2.1個體防護:進入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應(yīng)穿戴個體防護裝備,其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。
5.2.2撲滅火災(zāi):選擇水作為主要的滅火劑,救援人員應(yīng)盡量遠離火災(zāi)現(xiàn)場,采取低姿勢或依靠防護設(shè)施,邊控制,邊滅火,如遇爆炸,應(yīng)及時后撤。
5.2. 3搜救人員:當火災(zāi)撲滅后,救援人員進入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。
6安全防護
應(yīng)急救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故的特點,采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域,應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、安全繩,救生索、警示標牌、警戒線等設(shè)施。
做好救援人員安全保障,檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場,充分掌握救援現(xiàn)場狀況,選擇正確的救援方式。另外,煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導(dǎo)致救援人員中毒,所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風(fēng)口,正確穿戴個人防護用品,防止中毒事故發(fā)生。
組織和指導(dǎo)員工就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。
7事故分析和后果評估
應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。
應(yīng)急工作結(jié)束后,xx市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對事故應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)和評估,并按程序逐級上報市應(yīng)急管理局。
8信息發(fā)布
在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時、準確。
9應(yīng)急結(jié)束
煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,針對事發(fā)地事故現(xiàn)場危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導(dǎo)致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后,向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援的報告,經(jīng)批準后,宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
10后期處置
10.1善后處置
鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
10.2應(yīng)急救援總結(jié)
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)組織評估應(yīng)急救援工作,有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的對策建議。
11應(yīng)急保障
11.1通信和信息保障
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實行24小時值班。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍,建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
11.2應(yīng)急支援和裝備保障
11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點,配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備,依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量。
11.2.2應(yīng)急救援隊伍保障。安監(jiān)站負責全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備,建立和完善專業(yè)救援隊伍,開展培訓(xùn)、演練,做到反應(yīng)快速,常備不懈。
11.2.3交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時,安監(jiān)站根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通等部門提供運輸保障;公安部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道;暢通辦對受損道路迅速組織搶修,形成快速、高效的應(yīng)急運輸系統(tǒng),保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責做好人員急救工作,xx市人民醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。
11.2.5治安保障。公安負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證應(yīng)急物資的儲備。必要時,xx市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。
11.2.8應(yīng)急避難場所保障。各級人民政府應(yīng)與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所,并建立維護和使用保障制度。
11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組,加強技術(shù)力量儲備,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
11.3宣傳、培訓(xùn)和演練
11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。
11.3.2培訓(xùn)。煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊員參加培訓(xùn);按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)教育。
安監(jiān)站負責組織、指導(dǎo)對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
11.3.3演練。安監(jiān)站負責監(jiān)督指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作,演練結(jié)束后向xx市應(yīng)急管理局及時提交書面總結(jié)。
11.4監(jiān)督檢查
安監(jiān)站對煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的實施進行監(jiān)督檢查。
12煙花爆竹事故專項應(yīng)急預(yù)案管理
12.1本《應(yīng)急救援預(yù)案》管理單位xx鎮(zhèn)政府,每三年修訂一次,必要時及時修訂,并報鎮(zhèn)政府和xx市應(yīng)急管理局備案。
12.2當發(fā)生煙花爆竹事故,本預(yù)案啟動時,服從《xx鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》。
12.3本預(yù)案解釋權(quán)歸xx鎮(zhèn)安監(jiān)站。
12.4本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1總則
1.1編制目的
在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,能迅速、有效、有序地組織和開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
(1)以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。
(2)統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負責、快速反應(yīng)。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置,事故發(fā)生單位承擔救援費用。
(4)公安部門負責處置燃放、運輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;應(yīng)急部門負責處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。
(5)整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接
《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”)是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是縣人民政府應(yīng)對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動指南,由縣應(yīng)急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行,抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進行編制。
2岳陽縣煙花爆竹行業(yè)基本情況及風(fēng)險分析
2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
目前,岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)共有2家,儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))公司分別承擔。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動,可能會舉行煙花爆竹焰火晚會,集中燃放煙花爆竹。
經(jīng)過普查,按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20__)標準進行辨識,轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構(gòu)成重大危險源(煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50T)。
2.2事故風(fēng)險分析
煙花爆竹屬爆炸品,具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火(火星)可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標是倉庫,其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故,同時引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中,稍有不當或疏漏,極易引發(fā)事故。
事故類型主要包括:煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當、運輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等,另外,自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中,主要任務(wù)是搶救受傷人員,防止再次爆炸,可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。
預(yù)警級別、事故級別與響應(yīng)級別:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為一般(IV)級、較重(III)級、嚴重(II)級和特別嚴重(I級)級四級。事故級別劃分為一般(IV)級、較大(III)級、重大(II)級、特別重大(I)級四級。根據(jù)不同的預(yù)警級別和事故級別采取不同的響應(yīng)級別,事故的響應(yīng)級別分成IV級響應(yīng)、III級響應(yīng)、II級響應(yīng)、I級響應(yīng)。
3組織體系及相關(guān)職責
3.1指揮機構(gòu)及職責
縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮,縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮,指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。
主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負責應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;
3.2辦事機構(gòu)及其職責
3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心
設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮中心”),作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機構(gòu)。
其主要職責為:負責24小時應(yīng)急值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題;負責編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作,承擔全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作,協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作;負責全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作;負責煙花爆竹應(yīng)急知識、安全常識的宣傳工作;負責縣級應(yīng)急平臺建設(shè),制定全縣應(yīng)急管理制度,重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能,為市級應(yīng)急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等;負責縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作;負責縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
3.2.2指揮部成員及其職責
指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負責人組成,如有需要,應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門。
縣應(yīng)急管理局:負責縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作;通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場;掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進展情況;及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級應(yīng)急管理部門報告事故和搶險救援進展情況,做好后勤保障工作。
縣公安局:公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,承擔事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作,維護治安秩序;協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制;按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局:負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復(fù)工作。
縣衛(wèi)健局:承擔事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作;及時了解傷亡人員情況,及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報告。
縣民政局:負責協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
縣紀委監(jiān)委:負責監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責,按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
縣交通運輸局:配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應(yīng)急處置工作;負責應(yīng)急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
縣住建局:負責聯(lián)系有工程機械資質(zhì)的單位,協(xié)調(diào)、配合工程搶險;協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。
縣工信局:負責協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。
縣消防救援大隊:負責煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作,及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開展應(yīng)急救援工作。
3.3專家組
縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組(以下簡稱“專家組”),根據(jù)實際情況需要,可邀請相應(yīng)的煙花爆竹專家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。
3.4應(yīng)急聯(lián)動機制
3.4.1應(yīng)急救援值守制度
實行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時應(yīng)急值守制度,值守人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,并做好值守記錄,接到報告后應(yīng)及時將事故地點、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時向應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門報告。
3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則,需要縣級有關(guān)部門單位(含派出機構(gòu))提供幫助支持的,由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理;需抽調(diào)機動民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請,形成共同應(yīng)對處置的應(yīng)急聯(lián)動機制。
3.4.3在超過本級或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時,要在第一時間迅速向上級報告;遇有特別緊急情況,應(yīng)當邊處置邊報告。
4預(yù)警機制
4.1信息平臺及信息處理
根據(jù)現(xiàn)有條件,逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應(yīng)急信息系統(tǒng),逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。
縣應(yīng)急指揮中心負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作;根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷,向應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動本級預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。
4.2接警與報告
(1)在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵⒂嘘P(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負責人接到事故報告的1小時內(nèi)。
(2)縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況,并將事故初步情況報縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級應(yīng)急管理部門,報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。
4.3 預(yù)警與監(jiān)控
4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息,縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當在公開信息平臺上予以公開;當已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域,避免因誤入危險區(qū)域而受傷。
4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況,應(yīng)當及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。
4.3.3縣應(yīng)急局負責對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)進行定期巡查,檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責確保按規(guī)定儲存煙花爆竹,配備監(jiān)控設(shè)施,完善監(jiān)控制度,落實監(jiān)控人員及職責;春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負責組織應(yīng)急、公安、市場、交通等部門組成巡查組,對零售攤點的安全經(jīng)營狀況進行巡查。
4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4信息報告
4.4.1信息報告責任主體:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵⒂嘘P(guān)部門報告。事發(fā)單位、各級各有關(guān)單位是受理報告和向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當在村(居)委會和有關(guān)單位建立專(兼)職信息報告員制度。
4.4.2信息報告時限和程序:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時向縣應(yīng)急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息,并在第一時間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作。縣應(yīng)急指揮中心接報后,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動相應(yīng)應(yīng)急程序并上報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應(yīng)急指揮中心,對于基本情況不清的,可先首報再續(xù)報,首報時間在接報后30分鐘之內(nèi),最遲不得超過事發(fā)后2小時;達到上報標準的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息,超過首報時限2小時的視為遲報,超過12小時的視為漏報,超過24小時的視為瞞報,內(nèi)容嚴重失實的視為謊報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的,由縣應(yīng)急指揮中心及時通報外縣區(qū)。
在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通,全面了解掌握最新情況信息,及時接聽縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話(),并按照有關(guān)要求準確反饋現(xiàn)場處置工作情況。
4.4.3信息報告內(nèi)容:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題,以及現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認即將發(fā)生時,接到報告的各級各有關(guān)單位負責人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責以及有關(guān)要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),針對事故性質(zhì)、特點和危害程度,組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和社會力量進行先期處置,及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生或衍生災(zāi)害。縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負責組織相關(guān)部門對事故進行先期應(yīng)急處置,控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括:啟動現(xiàn)場處置預(yù)案、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)、封閉現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況,現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關(guān)主管部門(單位)實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施,避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。
5.2分級響應(yīng)
5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實行分級響應(yīng)機制。
(1)根據(jù)響應(yīng)的級別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部,指揮長、副指揮長到位,涉及的指揮部成員單位到位,迅速組織開展應(yīng)急救援行動,趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。
(2)一般級(IV)應(yīng)急響應(yīng)時,成立現(xiàn)場指揮部,岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開展救援工作,及時向上級報告救援工作進展情況。
(3)較大級(III級)應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)急指揮部全部成員單位到位;成立現(xiàn)場指揮部;縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應(yīng)部門和應(yīng)急力量,按照國家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開展先期處置,全力以赴開展救援工作,及時向上級報告救援工作進展情況。
5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,縣人民政府及有關(guān)部門的響應(yīng)行動具體如下:
(1)縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng):與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系,掌握事態(tài)發(fā)展情況,立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況;及時向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況;擬定現(xiàn)場指揮部成員名單,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后,通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作;需要有關(guān)應(yīng)急支持時,及時向應(yīng)急指揮部提出請求;按應(yīng)急指揮部的決定,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
(2)縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng):對事故的緊急情況進行判斷、評估,決定預(yù)警和響應(yīng)級別;當發(fā)生較大以上級別事故時,迅速組建現(xiàn)場指揮部,決定現(xiàn)場指揮部組成;向縣應(yīng)急指揮中心下達啟動預(yù)案的指令;決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項;按安委會的決定,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
(3)各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng):按照職責和部門預(yù)案進行響應(yīng);接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后,迅速通知本部門及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場;做好相關(guān)應(yīng)急準備工作;到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應(yīng)急實施情況;落實應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負責牽頭處置;現(xiàn)場指揮部成立后,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,縣應(yīng)急指揮中心承擔對各部門撓鋇鞫戎霸稹
5.4應(yīng)急處置措施
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取應(yīng)急處置措施。
5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施:
(1)根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點,要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防護面具、呼吸器,穿戴防護服等。
(3)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。
(4)首先應(yīng)進行火情偵察,迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
(5)及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(6)正確選擇滅火劑和滅火方法,火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,然后逐步撲滅火勢。
(7)現(xiàn)場指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險征兆,對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況,指揮員必須適時準確判斷,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時,應(yīng)就地臥倒。
(8)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)單位應(yīng)保護好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防部門和上級應(yīng)急部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安部門和上級應(yīng)急部門的同意,一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施:
由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響,個別部位極易發(fā)生爆炸事故,一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故,可采取下列處置方法:
(1)根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點,要采取先救人、再滅火,堵截爆炸源,最大限度地排除險情,防止發(fā)生連環(huán)事故。
(2)一旦發(fā)生爆炸事故,現(xiàn)場人員不要驚慌,保持清醒頭腦,迅速向救援辦公室報告并報警。
(3)現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施,佩戴防護面具、呼吸器,穿著防護服。
(4)迅速查清造成爆炸的原因,若有人員受傷或被困,必須首先對人員實施救護。
(5)現(xiàn)場指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性,必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機,采取一切可行措施,全力制止再次爆炸的發(fā)生。
(6)對于爆炸后引起的火災(zāi),應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進行處理。
(7)爆炸事故發(fā)生后,爆炸單位應(yīng)保護好現(xiàn)場,接受有關(guān)部門對事故的調(diào)查,核定損失,查明責任,未經(jīng)上級主管部門同意,不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。
5.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)實際需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。現(xiàn)場指揮部一般設(shè)立8個應(yīng)急工作組,具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應(yīng)級別和應(yīng)急救援工作的需要確定。
(1)警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負責。縣公安局局長兼任組長。負責協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動,確定警戒范圍,實施交通管制,維護治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。
(2)搶險救援組。由縣應(yīng)急局負責,縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合,縣應(yīng)急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救,事故控制及各種事故控制措施的組織實施。
(3)醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負責,事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合,縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負責設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,事故受傷人員的救護工作。
(4)應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負責,縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合,縣應(yīng)急局局長兼任組長。主要負責應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作;協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。
(5)工程搶險組。由縣住建局負責,縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應(yīng)單位協(xié)同配合。縣住建局局長兼任組長。主要負責應(yīng)急供水、供燃氣、臨時給排水,事故現(xiàn)場道路清障等。
(6)疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責,縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
(7)善后處理組。由縣民政局負責,事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合。縣民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
(8)后勤保障組。由縣政府辦負責,縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合。縣政府辦分管副主任兼任組長。主要負責應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
5.6擴大響應(yīng)
如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進一步擴大,超出本縣控制能力,或事故已波及到我縣大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向國家、省、市有關(guān)方面請求支援。
5.7應(yīng)急聯(lián)動
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位、中央(省、市)駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配,加強應(yīng)急聯(lián)動,密切協(xié)同,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責分工做好事故防范處置工作。縣人武部及駐縣有關(guān)部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令,協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。
5.8社會動員
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門要根據(jù)處置工作需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應(yīng)對提示,動員社會力量協(xié)助做好應(yīng)對工作。
5.9區(qū)域合作
加強與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作,建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動機制,為應(yīng)對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動處置保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門單位要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作,建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動機制。
5.10應(yīng)急結(jié)束
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報告情況,請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長批準,由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后,由省委、省政府,省專門指揮機構(gòu)負責人或市委、市政府,市專門指揮機構(gòu)負責人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。
5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對
煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。縣應(yīng)急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負責按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)事件信息發(fā)布,并根據(jù)事態(tài)進展和輿情,加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6恢復(fù)與重建
6.1善后處置
(1)善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)密切配合,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展事故損害調(diào)查核定工作,對事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資,按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當采取有效措施,確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責安排,縣人民政府及其有關(guān)部門單位按照相關(guān)規(guī)定及時給予補助,必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門單位予以支持。
6.2事態(tài)監(jiān)測與評估
最初到達現(xiàn)場的應(yīng)急部門應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場情況,掌握人員傷亡和人員受困情況,迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢,明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸等危險,初步劃定警戒范圍。
6.3劃定危險區(qū)域
先期到達的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險區(qū)域外設(shè)立工作站,待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域,以免人員誤入危險區(qū),造成傷害。通常情況下,初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下:
(1)事故中心區(qū)域。距事故中心點0~140m的現(xiàn)場區(qū)域。
(2)事故波及區(qū)域。距事故中心點141~180m的`現(xiàn)場區(qū)域。
(3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
6.4保險
事故發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當督促有關(guān)保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。
6.5調(diào)查評估與總結(jié)
(1)縣直有關(guān)主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組,事故調(diào)查處理工作按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進行調(diào)查評估,提出防范和改進措施。屬于責任事件的,應(yīng)當對負有責任的部門(單位)和個人提出處理意見。對相關(guān)受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查,提出善后處理措施。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門單位要及時收集、整理有關(guān)資料,總結(jié)評估事故應(yīng)急處置工作,提出加強和改進同類事故應(yīng)急工作的意見建議,并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門單位。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門每年底要組織有關(guān)單位對年度事故應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,并向縣政府報告。縣應(yīng)急指揮中心會同有關(guān)部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對工作進行全面總結(jié)評估,向縣政府和市政府有關(guān)部門報告。
6.6恢復(fù)重建
縣政府有關(guān)部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃,提出恢復(fù)重建的意見建議,按照有關(guān)規(guī)定報批后組織實施;需要市、省、國家支持的,由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門提出請求。
7保障措施
7.1隊伍保障
7.1.1各級各有關(guān)單位應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍主要包括:依托消防救援大隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍;由政府相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村(居)委會等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊伍;由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊伍。
7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應(yīng)急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況,重大變更及時報應(yīng)急指揮中心備案。
7.2 通信與信息保障
7.2.1縣政府有關(guān)部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)對事故通信暢通。縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄,保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度,每天安排值班人員,單位主要負責人及值班人員手機保持24小時暢通。
7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負責編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門、經(jīng)營單位負責本部門、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集,匯總,將信息上報縣應(yīng)急指揮中心。如有變更,應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報送變更信息。
7.3交通運輸保障
7.3.1縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸,并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時,縣交通運輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修。現(xiàn)場指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序,依法征用必要的社會交通工具,確保搶險救災(zāi)物資、人員及時安全送達。
緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為:在應(yīng)急處置過程中,現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時,由現(xiàn)場指揮部提出征用報告,經(jīng)縣政府批準后實施;在應(yīng)急處置特別緊急情況下,現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時,經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準后實施。征用結(jié)束后及時返還,征用后損毀、滅失的,應(yīng)按當?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。
7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能,開辟應(yīng)急“綠色通道”,優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運輸。必要時,應(yīng)實行交通管制。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案,并負責應(yīng)急處置救護工作的組織實施。
7.4.2發(fā)生事故,根據(jù)“分級救治”的原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護。縣紅十字會等群眾性救援組織和隊伍,積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。
7.5治安保障
7.5.1事故發(fā)生后,在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,由事發(fā)地公安派出機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責,在事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
7.5.2由縣公安局負責,協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合,承擔對重要場所、目標和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi),必要時請縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合;指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村(居)委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治,全力維護社會穩(wěn)定。
7.6財力保障
處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,多渠道籌集,分級負擔,確保應(yīng)急需要。對縣政府負責處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財政經(jīng)費,由縣應(yīng)急局提出,經(jīng)縣財政審核后,按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。
7.7物資及生活保障
7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責定期提供應(yīng)急物資儲備設(shè)備目錄,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,并根據(jù)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,與有關(guān)企業(yè)簽訂合同,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急物資保障體系,充分發(fā)揮物流企業(yè)作用,探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門應(yīng)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作。縣應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責統(tǒng)計參與應(yīng)急救援隊伍的人數(shù),做好食宿保障。
7.7.2根據(jù)事故處置需要,縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。
7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障
各級各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求,采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則,配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度,保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應(yīng)急指揮中心,保障應(yīng)急指揮調(diào)度準確高效。
7.9人員防護保障
7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所;應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志標識。
7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案,完善緊急疏散管理辦法和程序,保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門單位要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
7.10社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門視事故的嚴重性和處置工作需要,在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)布社會動員令,動員社會力量參與處置事故。
7.11法制保障
縣政府有關(guān)部門會同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實際,組織起草應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件,為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強應(yīng)急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督,提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實保護災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴厲打擊違法犯罪行為,維護安定團結(jié)的社會秩序。
7.12其他保障
7.12.1氣象局應(yīng)加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力,科學(xué)分析氣象資料,提高預(yù)報預(yù)測水平,為應(yīng)急處置及時提供氣象信息服務(wù)。
7.12.2科技局會同縣有關(guān)部門組織相關(guān)科研力量開展事故預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練,及時發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題,進一步落實崗位責任,熟悉應(yīng)急工作指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,評價應(yīng)急準備狀態(tài),培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)能力,檢驗預(yù)案的可行性并予修訂完善。
本預(yù)案至少每年進行1次應(yīng)急演練,切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關(guān)音像資料要及時歸檔備查。
8.2宣傳和培訓(xùn)
應(yīng)急指揮中心負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃,編印應(yīng)急知識手冊。
各級各有關(guān)部門單位應(yīng)當經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動,普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識,針對不同人群編制培訓(xùn)教材,并對所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3監(jiān)督與檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報,督導(dǎo)有關(guān)單位及時整改應(yīng)急管理工作中存在的問題。
8.4責任與獎懲
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)對事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.5預(yù)案管理
8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實施,由應(yīng)急局負責組織修訂、完善、評審和更新;縣各有關(guān)部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求,根據(jù)各自工作的職能,組織制定相應(yīng)專題預(yù)案。本預(yù)案報縣人民政府審批,抄送市應(yīng)急管理局備案。
8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案,制定完善相應(yīng)預(yù)案。
8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次,遇有重要情況變化,根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。
8.6預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局負責解釋。
8.7預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》(國務(wù)院令373號)
1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令17號)
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風(fēng)險的'評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責
公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權(quán)限,負責本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災(zāi)危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類機械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設(shè)備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險分析
公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。
3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
相關(guān)機構(gòu)與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時地點設(shè)在保安室處。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結(jié)果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20__),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應(yīng)急預(yù)案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責和權(quán)限;
b)指明危險物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時,預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f) 重要設(shè)備和文件的保護;
g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動的目的`和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章 評審、發(fā)布、備案
第七條 應(yīng)急預(yù)案的評審
(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。
(三)預(yù)案評審應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對所負責的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負責對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案
(一)本單位各級各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二) 各專業(yè)管理部門應(yīng)當按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送上級公司主管部門備案。
(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。
第四章 培訓(xùn)、演練、修訂
第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)各單位負責采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練
(一)本單位應(yīng)當結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
(三)保持應(yīng)急準備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、 總 則
(一)編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標準規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
(四) 應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
(五) 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,依法規(guī)范,加強管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對的原則。
二、 風(fēng)險描述
(一) XX集團基本情況、主要危險源與風(fēng)險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:
1、火災(zāi)事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機構(gòu)及職責
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在XX集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預(yù)警及信息報告
(一) 危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估,通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報,分級管理。
2、預(yù)防措施
主要危險源所轄單位應(yīng)落實逐級安全生產(chǎn)責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
(二)預(yù)警行動
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援。
2、預(yù)警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時確定應(yīng)對方案,通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應(yīng)急救援隊進行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(三) 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應(yīng)急救援隊及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準確地將信息上報給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
(1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別:
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負責;一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負責;嚴重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應(yīng)急救援指揮部負責。
(二)事故應(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行,同時應(yīng)報告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。
(三)事故應(yīng)急結(jié)束
當傷員全部獲救,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認、批準后,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
六、 信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息,本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息;由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(四)善后賠償
(五)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估
(六)應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、 保障措施
(一) 通 信
見附錄二。
(二) 應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
在專項應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(四) 經(jīng)費保障
財務(wù)部負責應(yīng)急專項經(jīng)費,并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
九、 培訓(xùn)與演練
(一)各單位要結(jié)合各自特點,積極向本單位應(yīng)急救援隊伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
(二) 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗,修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
(三)集團事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、 獎勵與責任追究
(一)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人, 應(yīng)酌情給予獎勵:
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關(guān)單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
(一)術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
2、應(yīng)急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
(二) 應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
(三) 維護和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進行評審,以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
(四)制定與解釋
本預(yù)案由XX集團負責制定;本預(yù)案具體實施中存在的問題,由XX集團負責解釋。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi),為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場使用機械主要有:40塔吊設(shè)立一臺,按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調(diào)直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標:
(1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責”的原則。認真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康,嚴防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標:強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)以下目標:①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責任系統(tǒng):建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)如下圖所示
項目安全組織及責任人名單
姓名
職務(wù)
職責
組長
總負責
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責:
項目經(jīng)理:
(1)、認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對工程項目的勞動保護和安全生產(chǎn)負總責。
(2)、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全和遵紀守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
安全員:
執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動保護法,組織安全活動,定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進行安全交底,做好新工人安全教育培訓(xùn)、進行事故的統(tǒng)計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴重危險情況有權(quán)暫停施工,報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
項目經(jīng)理
項目技術(shù)負責人
項目副經(jīng)理
各作業(yè)隊伍及班組負責人
電工
機械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設(shè)備組
生產(chǎn)安全組
施工項目安全責任體系圖
項目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門負責人
材料員
消防管理負責人
機械管理負責人
安全負責人
生產(chǎn)負責人
技術(shù)負責人
1、保證現(xiàn)場臨時供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴禁亂拉亂接用電設(shè)備。
1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門排除障礙。
3、安全員安全活動和安全教育。
1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。
2、負責安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除
1、保證項目使用的各類機械安全運行。
2、監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類機械的防護設(shè)施
1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。
2、消除火災(zāi)隱患。
1、對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進行隔離,做出明顯標識。
2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全
1、財務(wù)部門保證安全措施的經(jīng)費。
2、后勤部門應(yīng)提供必須的勞動用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊長、班組長、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護設(shè)防
機具設(shè)防
勞保機具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識教育:我項目部對全體職工進入工地后進行入場教育,定期進行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓(xùn)進行安全操作規(guī)程教育。外來工務(wù)人員和新工人要進行上崗教育,工人變換工種,進行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立“職工勞動保護記錄卡”,及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進行一次,安排在每周一和周五進行安全教育。
安全教育內(nèi)容見下表:
類別
重要性內(nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)
尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識教育
安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀律教育
安全生產(chǎn)保障
廠規(guī)廠紀、職工守則、勞動紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應(yīng)及時整改。做到定人、定時間、定措施,安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,檢查組有權(quán)下達停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準后方可施工。
6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實施,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,組合“安全活動日”將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)評講。每周進行安全活動,由各施工單位安全生產(chǎn)負責人實施,檢查結(jié)果在班組長會議上進行評講。每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專業(yè)檢查:是按工程進展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項目,組織專人實施,也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時組織專門檢查。
7、安全技術(shù)交底制度:
對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術(shù)交底,每一次下達任務(wù)時對工人班組同時要進行安全技術(shù)交底,班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進行安全技術(shù)交底,項目部安全員每天上班前進行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險和防護措施進行針對性交底,提供必須的安全勞動保護用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的`規(guī)定,項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象,開出“安全整改通知單”,各責任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監(jiān)督落實問題的解決情況。
(f)建立機械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗收制度,未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
(g)行為控制
進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無法采用可靠防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報項目經(jīng)理部安全組備案。
嚴禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。
9、安全臨時用電方案:
(1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時配電線路按規(guī)范架設(shè),架空線采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),也不得沿地面明敷設(shè)。
(3)施工機具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(4)配電系統(tǒng)實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護棚,流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
(6)在采用接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(7)手持電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負責。
(8)施工現(xiàn)場的臨時照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。
(9)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案
(1)各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術(shù)防護標準和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護,密目網(wǎng)繃拉平直,封閉嚴密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設(shè)可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng),并及時清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴,防護高度應(yīng)為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的,必須設(shè)置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護
(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。基坑邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專人負責實施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護結(jié)構(gòu)時,必須設(shè)兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應(yīng)有專職司機操作,司機必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機必須得到指揮信號后,方可進行操作,操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關(guān)。
(9)、四級風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過程中,嚴禁回轉(zhuǎn),必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設(shè)計的規(guī)定進行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》,建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī),將消防工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,有效地落實防火措施,嚴防各類火災(zāi)事故發(fā)生。強化消防工作管理,實現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責任制,項目部主要人員均負責一定區(qū)域的防火工作,負責開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進度,制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應(yīng)詳細分工,明確職責,使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進行一次防火教育。
(5)對重點防火部位,易發(fā)生火陷部位,應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強用火、用電管理,嚴格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設(shè)備,電、氣焊工要嚴格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進入裝修階段后動用明火,須經(jīng)項目經(jīng)理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴格把關(guān),對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時予以解決。
(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴格落實防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下,可設(shè)有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進行冬施保溫。
14、施工機械管理
(1)固定機械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚,使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。移動時,必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應(yīng)齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,并設(shè)專人監(jiān)護。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點,提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案,報請建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時落實,確保以先進的措施保證施工的順利進行,保證質(zhì)量目標及整體施工部署的實現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點,首先做好冬、雨季施工的物資準備工作,冬季防寒勞保用品、防護用品應(yīng)及時發(fā)放。
(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當調(diào)整工作內(nèi)容及作息時間。環(huán)境溫度達到-50C時即為“低溫焊接”應(yīng)嚴格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時,必須對操作部位進行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應(yīng)注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預(yù)埋管預(yù)留時應(yīng)主意防護管口及預(yù)留套管口,防止雨水進入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運設(shè)備,要有專人負責,統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進行,并且要有防凍措施,完畢后應(yīng)及時將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設(shè)備進行全面檢查,并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護措施。
(7)冬雨季施工應(yīng)對職工進行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,要有專人負責檢查。
(8)加強現(xiàn)場工程防護工作,確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進度造成影響。
(10)安全警示標志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責
第一條:指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴大。
第二條:負責對重特大事故應(yīng)急處理工作進行督查和指揮。
第三條:檢查督導(dǎo)做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責
第一條:負責領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條:負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條:辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊
第一條:當發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條:重特大事故應(yīng)急救援隊擔負相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預(yù)案實施
第一條:公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
第二條:發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條:在事發(fā)當?shù)赜嘘P(guān)部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法:
第一條:事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。
第二條:在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫挘ㄖ嘘P(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條:發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快
捷的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
事故(險情)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現(xiàn)場人
員應(yīng)當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條:應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、落實整改責任,成立組織機構(gòu)
1、設(shè)立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(負責隱患落實整改工作的安排布置、全面指揮及組織協(xié)調(diào)管理工作)
副組長:(負責整改工作期間的現(xiàn)場指揮、跟蹤、隨時抽查跟進隱患整改落實進度情況)
(負責審核安全隱患整改方案和協(xié)助組長解決整改過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題)
成員:(具體負責各項整改工作的實施和安全檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場,根據(jù)自身職責分管范圍進行隱患整改跟進,力爭按質(zhì)、按量、按時完成整改任務(wù)。)
安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(1)對編制的整改方案認真進行會審,并提出會審意見。
(2)對整改方案提出的各項安全措施是否可行,遺漏補充,負責整改工作安全。
(3)制定隱患整改表,對隱患整改進度進行跟蹤檢查。
(4)嚴格執(zhí)行“編號登記、復(fù)查銷號”的整改制度。
(5)整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確,責任到人,層層落實責任。
(6)對各項整改項目,責任人必須到現(xiàn)場指揮、督查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(7)在隱患整改過程中,遇到難以解決的問題時,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作人員會議,提出解決問題的方法和措施。
(8)按整改方案進行整改,安全措施不到位決不允許施工。
(9)做好整改期間各項記錄。在規(guī)定期限內(nèi)對所有隱患督查整改落實到位。
2、設(shè)立安全隱患整改、復(fù)查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(礦長)
副組長:(安全礦長)(總工程師)
成員:
安全隱患整改、復(fù)查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(1)負責所有整改項目復(fù)查驗收工作,對整改不合格的必須重新進行整改,直到合格為止。
(2)制定各項整改項目驗收標準,嚴格按標準進行驗收。
(3)對整改期間“三違”現(xiàn)象進行督查,對各類違章、違紀行為按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(4)狠抓整改工程質(zhì)量,對各項整改工程質(zhì)量跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
(5)對整改工作失職人員進行嚴肅查處。
(6)對整改各項安全檢查記錄進行檢查、完善。
(7)整改結(jié)束并經(jīng)自查自驗合格后,報請集團公司驗收。
3、整改所需資金及物資設(shè)備保障
董事長、總經(jīng)理和財務(wù)科長負責籌措整改所需資金及整改期間物資設(shè)備的正常供應(yīng)等。
二、整改要求
嚴格按照定措施、定時限、定資金、定預(yù)案、定責任人的“五定”原則,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,進行重點整治,嚴密防范。同時要求各隊、各班組對安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進行整改,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對隱患整改采取消極態(tài)度、拖延或采取應(yīng)付使整改質(zhì)量無保證而導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
三、隱患內(nèi)容及整改措施、責任人、整改時間
1、煤礦無礦級安全管理機構(gòu)文件,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。
(1)整改措施:成立我礦的礦級安全管理機構(gòu),由董事長簽發(fā)并進行公示,且逐步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
(2)整改責任人:
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水鉆孔已施工結(jié)束,無鉆孔竣工圖和允許掘進距離。副斜井探放水資料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工單位按照實際比例繪制探放水的平面圖和剖面圖,在圖上必須標示清楚煤(巖)層位和允許掘進距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料,資料完成后報我礦進行審核。
(2)整改責任人:
(3)整改監(jiān)督人:
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井無瓦斯檢查牌板。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位在《規(guī)程》規(guī)定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板,且按有關(guān)規(guī)定及時檢查和填寫瓦斯數(shù)據(jù)。
(2)整改責任人:
(3)整改監(jiān)督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特種作業(yè)人員配備不足(瓦斯員、安全員、絞車司機、安全監(jiān)控員、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求兩施工單位按規(guī)定配齊相關(guān)特種作業(yè)人員和證件。
(2)整改責任人:
(3)整改監(jiān)督人:
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規(guī)定位置。
(2)整改責任人:
(3)整改監(jiān)督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五圖一表)不到位。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規(guī)范的牌板按要求懸掛在施工現(xiàn)場。
(2)整改責任人:
(3)整改監(jiān)督人:
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隱患內(nèi)容及整改方案見附表。
四、整改期間安全技術(shù)措施
1、兩施工隊根據(jù)本次所查出來的隱患問題,制定整改方案,并明確責任人和整改期限,以及整改后達到的標準,確保整改工作順利完成。
2、在隱患整改過程中要加強施工人員的安全思想教育,嚴格按標準施工,嚴格按相關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定操作,嚴禁違章作業(yè)和在處理隱患過程中發(fā)生事故。
3、在整改期間要加強安全隱患整改過程中的現(xiàn)場指揮工作。
4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴格按煤礦安全質(zhì)量標準化要求對照進行整改,確保整改質(zhì)量。
5、礦分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對所分管范圍內(nèi)存在的隱患整改工作指導(dǎo)并監(jiān)督按要求進行整改。
6、要加強協(xié)調(diào)配合,對整改過程中存在的問題要及時反饋信息到整改辦公室。
7、要高度重視這次停產(chǎn)整頓整改工作,要站在為礦負責、為職工負責、為本人負責的高度責任感,加強本次整改工作的力度,確保各項整改工作得以很好的落實。
8、安全礦長要對本次整改工作加強跟蹤落實,整改一條,注銷一條,直到所有整改工作結(jié)束。
9、各擋車裝置必須保持常閉狀態(tài),只有在車輛通過時才能打開。
10、必須有礦管理人員在現(xiàn)場跟班作業(yè),嚴禁脫崗。
11、各整改項目整改結(jié)束后及時報告礦安監(jiān)部,并由安監(jiān)部長組織相關(guān)人員進行驗收,對整改不合格達不到標準的必須進行限期重新整改,再達不到要求的對分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位責任人進行經(jīng)濟處罰。
12、整改工作結(jié)束后,由礦安監(jiān)部組織進行初驗收,認為合格后,及時向上級申請進行驗收。
13、未述部分嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1 編制目的
編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對安全服務(wù)制度完善的要求,以及對事故的事前控制。
2 行業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項目及對象。
3 危險性分析
企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
4 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1 指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時進行現(xiàn)場指揮)
成員:其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責:
(1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實施。
(3)組織制訂,修改并實施事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責現(xiàn)場疏散,急救的指揮工作。
(5)及時,準確向上級匯報事故情況。
4.2 工作組組成人員的職責
應(yīng)急搶險組:負責報警,報告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負責事故現(xiàn)場隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
組成人員:門衛(wèi)及保安。
5 預(yù)防與防備
5.1 事故預(yù)防措施
(1)建立健全各項規(guī)章制度,落實安全保衛(wèi)責任制。
(2)定期檢查檢測電器,防雷,煙感應(yīng)器,煙道設(shè)施的完好。
(3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2 防備與通訊
單位將用于個體防護,醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話:
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負責人24小時開通的電話號碼。
6 應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7 附則
7.1 定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2 定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
(1)預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
(2)預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
(3)預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。
(4)預(yù)案要結(jié)合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
(5)預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu) 公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)圖:
1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司安檢科人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。
2、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:項目部經(jīng)理(段建鋒)、主管安全的副經(jīng)理(段江濤)、專職安全員(司留戰(zhàn))及相關(guān)部門人員組成。
(1)事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。
(2)事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。
(3)事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。
(4)事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責人組成。
三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產(chǎn)委員會職責:
(1)負責事故救援的整體指揮;
(2)負責建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責向上級主管部門的匯報工作;
(3)負責成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(1)負責工程事故救援的全面指揮;
(2)負責所需救援物資的落實;
(3)負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。
(4)負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
(5)負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
(6)負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
(7)負責所需材料、人員的落實;
(8)負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
(9)負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
(10)負責工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責:
(1)事故現(xiàn)場搶險組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。
(2)事故現(xiàn)場救護組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
(3)事故現(xiàn)場保護組職責:負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
(4)事故現(xiàn)場通訊組職責:負責收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2.必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:
(1)數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;
(2)危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性;
(3)救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式;
(4)現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;
(5)結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。
(6)各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;
(7)上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了認真貫徹9月9日縣政府全體擴大會議精神,縣局決定,在全縣煤礦范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)百日專項行動,確保到年底實現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡目標,特制定本方案。
一、活動時間
20xx年9月20日-20__年12月30日
第一階段(20xx年9月20日至10月31日)為煤礦企業(yè)自查自糾階段,全縣所有煤礦企業(yè)要高度重視,深入查找分析各類安全隱患,對查出的問題和隱患,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和隱患排查治理措施,確保排查不留死角,治理不留后患,消除不安全因素,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第二階段(20xx年11月1日至11月30日)為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包礦技術(shù)干部和駐礦安全監(jiān)督員參與進行全面檢查,針對存在的問題,要做到整改措施、責任、時限、預(yù)案、資金“五到位”,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第三階段(20xx年12月1日至12月30日)為重點督查階段。由縣局組織督查組,進行重點督查和整治。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣煤礦安全生產(chǎn)百日專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)科,何國江兼任辦公室主任,具體負責本次專項行動的組織協(xié)調(diào)。
三、檢查內(nèi)容
(一)煤礦安全“十必須,十禁止”和礦長守職盡責執(zhí)行情況。
(二)礦井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項目安全管理工作。礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否健全、完善、可靠,是否存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;瓦斯抽采能力是否滿足要求,抽采是否達標,有無瓦斯超限事故。
(三)水害事故預(yù)防措施落實情況。礦井水文地質(zhì)類型劃分及探放水設(shè)備配備情況;礦井及相鄰煤礦采空區(qū)、廢棄老巷及積水情況是否查楚,探放水措施落實情況;地面防洪災(zāi)、泥石流、滑坡等措施制定及落實情況。
(四)防滅火措施制定及落實情況。井下有無一氧化碳超限問題;灌漿、注氮措施落實情況;采空區(qū)封閉情況。
(五)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及節(jié)日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮(zhèn)礦井指揮安全生產(chǎn)工作,是否落實帶班下井制度,在建、技改、整合礦井是否落實雙帶班制度。
(六)“打非治違”貫徹落實情況。
(七)其他重大安全隱患的排查整治情況。
四、工作要求
(一)各煤礦企業(yè)要高度重視此次活動,成立專門機構(gòu),依據(jù)檢查內(nèi)容,制定切實可行的安全生產(chǎn)自查方案,做到安排具體,任務(wù)明確,措施得力,責任到人,確保自查自改工作收到實效。
(二)各煤礦礦長要親自抓,負總責,主管安全礦長要具體抓,切實負起責任,不得應(yīng)付差事,走過程,確保本次專項行動取得預(yù)期效果。
(三)縣煤炭局檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要提出處理意見,并跟蹤督促落實,消除事故隱患,建立隱患臺賬和檢查記錄,由局安監(jiān)科將工作開展情況匯總備案。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制度,及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運政機構(gòu)。
三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護好現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急防護措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系,并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通,嚴格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動,聯(lián)系方式如有變動,應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。組織機構(gòu)組長:副組長:成員:。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責:負責清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責:應(yīng)及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸,保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責:負責好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責:具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20xx)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)
《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過)
省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。
1.5應(yīng)急工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急處置工作。
(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)
局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。見附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風(fēng)險分析
2.2.1危險源(見附件二)
1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結(jié)果:
重大危險源辨識的依據(jù)為國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠區(qū)確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災(zāi)爆炸
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟停活動時,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的.連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結(jié)垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災(zāi)爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如:在配電間,因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
2、中毒和窒息
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害
在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備動靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。
10、淹溺
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強臺風(fēng)時,固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響范圍見預(yù)先危險性分析結(jié)果總表
1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數(shù),一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學(xué)灼燙。
3、火災(zāi)爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電,電線絕緣老化,電氣設(shè)備接地不良,未按照電工作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)等。
5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲
無紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》(國務(wù)院令373號)
1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令17號)
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風(fēng)險的評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責
公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權(quán)限,負責本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災(zāi)危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類機械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設(shè)備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險分析
公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。
3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
相關(guān)機構(gòu)與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時地點設(shè)在保安室處。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為進一步提高公司精細安全水平,夯實安全管理基礎(chǔ),提高員工安全素質(zhì),規(guī)范員工操作,有效消除各類不安全因素,防止事故發(fā)生,根據(jù)發(fā)[20xx]號文件要求,結(jié)合公司實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全為自己、安全為大家”的安全理念,健全完善安全管理制度及安全生產(chǎn)責任制,狠抓貫徹落實,強化安全培訓(xùn),狠抓班組建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè),規(guī)范員工操作,推行手指口述,嚴格采掘確認,全面開展安全精細化管理各項工作,切實提升公司精細安全水平。
二、工作目標
全年絕對死亡人數(shù)為零,重傷人數(shù)不超過一人次;全年無火災(zāi)及一級非傷亡事故;達安全質(zhì)量標準化二級礦井;實現(xiàn)班組達標、崗位達標;大幅提高公司安全精細化管理水平。
三、組織機構(gòu)
為切實加強安全精細化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保方案有效實施,公司成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:總經(jīng)理
副組長:各分管副總經(jīng)理
成員:各科、隊負責人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由安全副總兼任,主要負責安全精細化各項工作的監(jiān)督落實,精細化管理實施細則的整理匯編,精細化工作進度的檢查、分析、考核及安全精細化月匯報工作。公司還成立了六個安全精細化工作小組,并分別指定一名副組長牽頭,開展具體工作:
1、班組建設(shè)小組
負責人:生產(chǎn)副總聯(lián)系方式:138
負責部門:調(diào)度室
主要職責:加快班組隊伍建設(shè),按要求配足人員,嚴格班組長選拔,突出班組長在現(xiàn)場施工作業(yè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)能力;健全班前會議制度、交接班制度等班組建設(shè)管理制度,并嚴格執(zhí)行落實;強化安全培訓(xùn)教育、宣傳教育等,積極開展各類安全活動,提高員工安全意識,轉(zhuǎn)變思想,實現(xiàn)“人人講安全,人人會安全”;健全完善考核細則,加強日常檢查,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動員工安全生產(chǎn)的積極性。
2、隱患排查治理小組
負責人:安全副總聯(lián)系方式:159
負責部門:安全科
主要職責:做好作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)施設(shè)備、人員狀態(tài)及各系統(tǒng)(通風(fēng)、瓦斯、機電、運輸、防塵、滅火、頂板、防治水等)的安全檢查,著力建設(shè)三級群監(jiān)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮群眾在安全監(jiān)管中的作用,同時重點抓好隱患排查閉合管理,做到有檢查、有整改、有驗收,確保隱患排查治理工作落到實處。
3、操作規(guī)范小組
負責人:總工程師聯(lián)系方式:135
機電副總聯(lián)系方式:158
負責部門:生產(chǎn)科
主要職責:完善作業(yè)規(guī)程及各工種技術(shù)操作規(guī)程,在采掘作業(yè)規(guī)程中要明確探放水和采掘作業(yè)的銜接工序,細化各系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用和管理,工具、物料的使用和存放等規(guī)定,確保對施工作業(yè)起到實際指導(dǎo)作用,同時根據(jù)不同崗位工種作業(yè)特點,制定完善各崗位技術(shù)操作規(guī)程,并按要求懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。
4、“手指口述”操作法小組
負責人:安全副總聯(lián)系方式:159
負責部門:安全科
主要職責:做好“手指口述”安全確認法的宣傳、培訓(xùn)教育等工作,并督促各單位推行實施,健全完善考核細則,建立獎罰制度,定期組織開展“手指口述”崗位操作競賽活動,充分調(diào)動廣大員工執(zhí)行“手指口述”安全確認法的積極性。
5、采掘安全確認小組
負責人:總經(jīng)理助理 聯(lián)系方式:151
負責部門:調(diào)度室
主要職責:監(jiān)督、督促各施工隊嚴格落實采掘安全確認制度,每班班前檢查工作面安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要積極組織整改,由班組長、安全員、瓦斯員現(xiàn)場驗收并簽字確認后匯報調(diào)度室,調(diào)度室根據(jù)整改落實情況下發(fā)施工命令,方可組織施工作業(yè)。同時要認真執(zhí)行交接班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班長、要害部位崗位人員、安全員、瓦檢員必須在現(xiàn)場交接班,認真填寫交接班日志。
6、防治水小組
負責人:總工程師聯(lián)系方式:135
負責部門:地測科
主要職責:督促、指導(dǎo)各開拓、掘進工作面貫徹落實探放水各項制度,堅持“有掘必探,先探后掘”的探放水原則,認真組織探放水工作,保證做到探掘分離,嚴格按照“探水-驗收-掛牌公示-下發(fā)掘進通知單-掘進施工”的作業(yè)順序執(zhí)行,確保安全。
四、實施步驟及主要內(nèi)容
1、1-2月份(總體規(guī)劃部署)
(1)編制20xx年安全精細化管理實施方案和實施細則,進一步細化“手指口述”安全確認標準及各崗位操作規(guī)范,完善采掘安全確認制度、探放水安全確認制度等。
(2)通過會議、文件、標語、宣傳材料和宣傳專欄等方式對安全精細化管理進行宣傳,組織全體干部職工學(xué)習(xí)精細化管理實施方案,進一步加深全體員工對安全精細化管理工作的認識,確保各項工作扎實有序推進。
2、3-6月份(塑造精細化典范)
(1)建章建制,進一步健全完善班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)、班前會議、交接班等安全管理制度,規(guī)范日常施工日志、隱患排查記錄、交接班記錄等,并嚴格執(zhí)行落實,4月底所有班組要全部完成建章建制工作,做到凡事有章可循,凡事有據(jù)可查;配備人員,按要求配齊班組長及特種作業(yè)人員,公司現(xiàn)有班組12個,持證班組長8人,對未持有效證件的班組長,制定培訓(xùn)計劃報縣局參加培訓(xùn),6月底實現(xiàn)所有班組長全部持證上崗;5月份以開拓隊四個班組為試點班組,開展班組建設(shè)達標活動,在建章建制、配備人員的基礎(chǔ)上,深入開展親情教育、每日一題、班前合唱礦歌、入井前宣誓等安全培訓(xùn)教育活動,同時在班前會議室懸掛各項管理制度、各崗位責任制、工資考核細則,安全學(xué)習(xí)專欄等牌板,營造班組安全文化,6月底實現(xiàn)四個試點班組達標。
(2)印發(fā)“手指口述”安全確認法操作標準手冊,人手一冊,進行學(xué)習(xí)。組織所有員工參加“手指口述”培訓(xùn),4月底完成所有員工培訓(xùn)工作。5月份以安全員、瓦斯員、變電工、爆破工、主斜井和副立井絞車司機等特種作業(yè)人員為試點工種,大力推行“手指口述”安全確認法,嚴格崗位責任制、操作規(guī)范上墻制度,6月底保證所有特種作業(yè)人員能夠熟練的運用“手指口述”進行崗位描述和安全確認。
(3)嚴格落實采掘安全確認制度和探放水安全確認制度,規(guī)范現(xiàn)場管理和匯報程序,4月底實現(xiàn)所有工作面懸掛采掘安全確認牌板和探放水安全確認牌板;5月份以、為試點工作面,深入推行采掘、探放水安全確認,6月底做到兩個試點工作面采掘、探放水安全確認臺帳齊全,牌板填寫及時準確,班班有確認、班班有匯報,及時發(fā)現(xiàn)并消除工作面存在的各類安全隱患,防止事故發(fā)生。
3、7-10月(全面推行)
以試點班組、試點工種、試點工作面為標準,全面推行安全精細化管理,10月底實現(xiàn)所有班組精細化管理達標,所有崗位操作規(guī)范、管理制度健全并上墻,所有工種能夠熟練運用“手指口述”進行崗位描述和安全確認,所有工作面能夠嚴格按找采掘安全確認制度和探放水安全確認制度執(zhí)行。
4、11-12月
(1)11月份舉辦精細安全主題演講比賽,宣傳精細安全在公司安全管理中的先進性和重要性,營造精細安全氛圍,調(diào)動廣大員工的積極性;同時以班組為單位,對本年度1-10月精細化管理各項工作進展情況進行總結(jié)評比,獎優(yōu)懲劣,推廣學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和做法,促進精細化管理穩(wěn)步向前推進。
(2)12月份進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段,是公司由建設(shè)礦井向生產(chǎn)礦井過渡的關(guān)鍵時期,要切實將精細化管理作為一種先進的管理模式融入到日常安全管理中去,使公司的精細安全水平上一個臺階。同時做好20__年安全精細化管理年度規(guī)劃。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認清推行安全精細化管理的重要性和必要性,按照方案要求,結(jié)合分管專業(yè)特點,認真做好安全精細化管理的監(jiān)督、落實工作,同時嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)雙值班、雙帶班制度,保證各項工作有序順利開展。
2、加強培訓(xùn),規(guī)范操作。
根據(jù)不同崗位工種工作特點,制定切實可行的安全培訓(xùn)計劃,認真開展日常安全培訓(xùn)教育工作,并采用會議、條幅、講座、活動等形式大力開展宣傳教育,有效提高員工安全意識及技能水平。同時加強精細化管理知識和操作標準培訓(xùn),讓全體員工掌握精細化操作方法,改變粗放操作習(xí)慣,矯正不安全行為,逐步規(guī)范員工操作。
3、健全制度,嚴格考核。
各工作小組要結(jié)合公司實際情況,健全完善分管專業(yè)安全精細化管理各項制度,安全精細化管理辦公室負責整理匯編,并編制詳細的考核細則,對各小組工作開展情況進行嚴格檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時登記建檔、落實整改,每月分析、評比、總結(jié),摒棄工作中的不足,推行好的經(jīng)驗和做法,不斷提高公司安全精細化管理水平。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細說明)。
2.2危險源與風(fēng)險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應(yīng)急職責。
3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責日常事務(wù)管理。
(附錄二:應(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負責本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
(一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
(三)協(xié)調(diào)救援行動,負責與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部:負責應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項目部應(yīng)急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應(yīng)當根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風(fēng)險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。
項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的'火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動
①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。
②公司接到事故報告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。
③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。
⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動
①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。
③依據(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
⑥隨時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。
當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
(見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
(附錄八:常用應(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費保障
財務(wù)部門全面負責保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn),對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、編制目的
為規(guī)范危險品運輸事故應(yīng)急處置程序,明確各所轄管理所、機關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責,及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實際,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序進行。事件處理堅持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設(shè)備、財物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴重后果的;車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。
四、危險品運輸事故應(yīng)急救援小組
為加強對危險品運輸事故應(yīng)急救援工作,特成立危險品運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。
組長:分公司經(jīng)理
副組長:黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話:
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故的應(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主,依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責任人。
(二)所轄各管理所監(jiān)控室實行24小時值班制度,及時受理各類突發(fā)性事件的報警,詳細了解突發(fā)性事件的發(fā)生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應(yīng)認真做好記錄。
(三)值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后,及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。
如火災(zāi)事故嚴重,人員傷亡較多時,救援應(yīng)急小組在報請上級單位同意后應(yīng)立即向當?shù)卣脖O(jiān)局報告,請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
(四)在必要情況下,及時通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應(yīng)及時與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。
六、現(xiàn)場處置
(一)先期到達的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達事故現(xiàn)場后,及時在事故現(xiàn)場設(shè)置警示標志、警示牌,規(guī)范放置救援車輛,劃定警戒區(qū),及時查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危險品種類及損失情況)及時上報,在確認現(xiàn)場無安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,按指令啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援小組迅速組織,實施應(yīng)急方案、組織救援:
1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主,對現(xiàn)場進行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進行:
(1)協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施,并安排交警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
(2)確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當開啟警燈,夜間還應(yīng)當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。
(3)指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。
2.危險品處置原則上以當?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主:
(1)及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時向應(yīng)急指揮部報告;盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
(2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的.物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。
(3)會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學(xué)品。
(4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
(5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔,路政人員予以協(xié)助。
3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時向監(jiān)控中心匯報事故現(xiàn)場情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費站預(yù)警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段,避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
(三)現(xiàn)場撤除及其他善后工作
事故救援處理完畢,現(xiàn)場路政人員及時撤去警示標志、警示牌和標志筒,通知養(yǎng)護部門及時清理事故現(xiàn)場,維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門對危化品遺留及危害情況的監(jiān)測,確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級要求寫出事故書面報告,在24小時內(nèi)上報上級主管部門。
七、其他要求及注意事項
(一)要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。
(二)處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生摩擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
(三)嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報。
(四)嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照集團有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時機,向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴追究有關(guān)責任。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、演練目的:
為增強員工安全生產(chǎn)、消防和職業(yè)衛(wèi)生意識,提高對各種特發(fā)事故應(yīng)急應(yīng)變能力,提升公司安全生產(chǎn)管理水平和職工對泄漏的防范及職業(yè)防護能力,公司決定開展油庫儲溶劑罐發(fā)生泄漏安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練。
二、考核標準:
本次演練重點考核公司管理人員、基層車間操作人員、后勤保障人員的應(yīng)急處理能力,正確使用各類救護器材的本領(lǐng)、環(huán)境應(yīng)急處置和合理運用技戰(zhàn)術(shù)水平,以及人身保護、救護的熟練程度。
三、演練時間:
20xx年10月18日下午15時。
四、演練地點:
油庫儲溶劑罐區(qū)。
五、演練內(nèi)容:
罐體突發(fā)泄漏而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
七、演練人員:
總指揮:公司副總經(jīng)理姜萍;副總指揮:總工程師曹忠富。
成員:綜合部部長杜傳清、生產(chǎn)主管陶學(xué)鳳、財務(wù)主管計春林、采購主管程遠川、安全員張衛(wèi)衛(wèi)。其他人員:樹脂、制漆車間當班工人及后勤保障人員20余人。
八、演練過程:
發(fā)現(xiàn)事故后,崗位責任人亢昌清立即向后勤班長汪家雙報告,汪家雙接報后,一邊迅速切斷通往罐區(qū)的電源,一邊向主管領(lǐng)導(dǎo)姜萍報告。
九、姜萍接到報告后,立即采取緊急處置措施:
1、立即安排車輛對在泄漏中受到輕傷的兩名員工送往就近的醫(yī)院進行救治,疏散其他人員到安全區(qū)域。
2、通知義務(wù)消防隊員趕赴因泄漏而起火的現(xiàn)場,用干粉滅火器滅火,指示消防隊員站在上風(fēng)口滅火,避免救護人員受到傷害。
3、反應(yīng)釜停電、停轉(zhuǎn)期間,立即用氮氣置換,并緊急降溫。
4、經(jīng)過義務(wù)消防隊員10分鐘的緊張撲救,因泄漏產(chǎn)生的火災(zāi)被撲滅,演練圓滿結(jié)束。
5、應(yīng)急救援結(jié)束后,組織生產(chǎn)人員應(yīng)清理現(xiàn)場。
6、應(yīng)急處理:
泄漏事故產(chǎn)生的危害:輕則損害設(shè)備,影響環(huán)境和正常生產(chǎn),重則造成人員傷亡,危及企業(yè)的生存發(fā)展。
事故發(fā)生后,樹脂、制漆車間緊急停產(chǎn),針對不同崗位的特點,做好停產(chǎn)狀態(tài)時安全、質(zhì)量、環(huán)境保護工作,避免事故擴大,減少損失。
十、參演人員簽名:
馬鞍山采石磯涂料有限公司
20xx年10月18日
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
1總則
1.1編制目的
為切實加強南寧市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》(應(yīng)急管理部令第2號)等法律法規(guī),《南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》(南府辦〔20__〕29號)和《廣西壯族自治區(qū)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在南寧市行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。
1.4事故分級
按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,生產(chǎn)安全事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標準)
1.5工作原則
生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級負責,屬地為主,以人為本,科學(xué)施救的原則。實行南寧市交通運輸局及局屬各事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,南寧市交通運輸局及局屬各事業(yè)單位立即按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作,并積極配合和落實上級預(yù)案要求。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本預(yù)案是南寧市交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組成部分,與南寧市交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄中的公路、道路運輸、水路運輸、公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項專項預(yù)案配套實施,是為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接;
(2)局屬各事業(yè)單位編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案;
(3)南寧市交通運輸企業(yè)應(yīng)當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)備案。
2組織體系
2.1組織指揮機構(gòu)
成立南寧市交通運輸局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:
指 揮 長:局長
副指揮長:分管行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)、分管綜合安全產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局屬各事業(yè)單位負責人、局機關(guān)各科室負責人
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全監(jiān)督科,由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任主任,局安全監(jiān)督科科長擔任副主任,成員由局屬各事業(yè)單位及局辦公室、財務(wù)科、道路運輸管理科、水路運輸管理科、公共交通管理科、出租交通管理科、公路建設(shè)管理科、安全監(jiān)督科等對應(yīng)科室抽派人員組成,負責指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作。
2.1.1局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的主要職責:
(1)組織南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和資源,負責、指揮、協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置;
(2)決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;
(3)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組;
(4)組織實施本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動;
(5)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作;
(6)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息;
(7)報告應(yīng)急救援工作情況;
(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.1.2局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指揮長的主要職責:
(1)根據(jù)有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故的情況分析判斷,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動,決定預(yù)警和響應(yīng)級別;
(2)決定是否請求外部援助;
(3)決定對外通報的相關(guān)事項;
(4)決定應(yīng)急救援工作的中止或終止。
2.2應(yīng)急處置工作組
局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)6個工作組。
2.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在局安全監(jiān)督科,組長由局安全監(jiān)督科科長擔任,成員由局安全監(jiān)督科和相關(guān)科室抽調(diào)工作人員組成。主要職責:承擔安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運輸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執(zhí)行局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系自治區(qū)交通運輸廳和南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。
2.2.2道路運輸保障組。道路運輸保障組設(shè)在局道路運輸管理科,組長由局道路運輸管理科科長擔任,成員從局道路運輸管理科、市道路運輸發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與道路運輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運輸保障工作。
2.2.3水路運輸保障組。水路運輸保障組設(shè)在局水路運輸管理科,組長由局水路運輸管理科科長擔任,成員從局水路運輸管理科、市港航發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的'應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與水路運輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需船只的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送,做好運輸保障工作。
2.2.4城市客運保障組。城市客運保障組設(shè)在局公共交通管理科,組長由局公共交通管理科、出租交通管理科科長(負責人)擔任,成員從局公共交通管理科、出租交通管理科、市道路運輸發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與公交、出租企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運輸保障工作。
2.2.5后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔任,成員從局辦公室、安全監(jiān)督科、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責:組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
2.2.6工程建設(shè)保障組。工程建設(shè)保障組設(shè)在局公路建設(shè)管理科,組長由局公路建設(shè)管理科、水路運輸管理科科長擔任,成員從局公路建設(shè)管理科、水路運輸管理科、市公路發(fā)展中心和市港航發(fā)展中心抽調(diào)工作人員組成。主要職責:負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對生產(chǎn)安全事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進行搶救施工等。
3預(yù)警
3.1預(yù)警分級
依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標準與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故分級標準相對應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標準)
認為達到或預(yù)計可能達到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請南寧市人民政府發(fā)布;藍色預(yù)警由局屬各事業(yè)單位報請局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。
3.2預(yù)警發(fā)布
3.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)局屬各事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)科室負責收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告,由指揮長或其授權(quán)人批準后,按規(guī)定報告南寧市人民政府、自治區(qū)交通運輸廳和南寧市應(yīng)急管理局;
(2)事故信息由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指派單位(科室)進行核實、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準后向南寧市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
(3)接到南寧市人民政府、自治區(qū)交通運輸廳或其他單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準后應(yīng)當逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
3.2.2 Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)局屬各事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)科室接到事故隱患報告后,經(jīng)核實、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部提出預(yù)警發(fā)布建議;
(2)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部認為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由指揮長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報;
(3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局機關(guān)對應(yīng)科室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬各事業(yè)單位和機關(guān)對應(yīng)科室要立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。
4信息報告
局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定及時、準確、規(guī)范報告生產(chǎn)安全事故信息,及時通報有關(guān)單位。
4.1信息接收與通報
值班人員在接收事故信息后第一時間經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,并按照程序及時通報事故情況。
4.2信息上報和傳遞
4.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下生產(chǎn)安全事故信息,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室立即向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告,核實事故基本信息后,2小時內(nèi)報告南寧市人民政府、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和自治區(qū)交通運輸廳,通報有關(guān)部門(單位)。
(1)造成較大及以上生產(chǎn)安全事故;
(2)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的生產(chǎn)安全事故;
(3)發(fā)生在市交界地區(qū)危險性大的生產(chǎn)安全事故;
(4)造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故;
(5)需要市級層面支援的生產(chǎn)安全事故;
(6)其他需要報告的生產(chǎn)安全事故。
4.2.2 Ⅳ級信息報告
南寧市交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當于2小時內(nèi)經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,通報有關(guān)部門(單位)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地交通運輸部門和單位在及時上報生產(chǎn)安全事故情況的同時,負責對事故進行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要組織群眾開展自救互救。
市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部下達啟動生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案指令后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案,迅速下達應(yīng)急處置命令,組織協(xié)調(diào)指揮行業(yè)各有關(guān)部門、單位、應(yīng)急隊伍及時有效地處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.2分級響應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與生產(chǎn)安全事故級別相對應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標準)
(1)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和自治區(qū)、南寧市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,在局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室,根據(jù)《南寧市安全生產(chǎn)“黨政同責一崗雙責”暫行規(guī)定》組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部報告,經(jīng)批準后,向南寧市人民政府和自治區(qū)交通運輸廳報告。
(2)Ⅳ(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室上報局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部。
5.3處置和救援措施
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤生產(chǎn)安全事故救援進展情況,及時獲取生產(chǎn)安全事故救援信息;做好生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
5.4信息公開
后勤宣傳保障組負責信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在南寧市人民政府指導(dǎo)下,由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責任追究等。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當遇險人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確認、批準,現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
6后期處置
6.1善后處置
(1)協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
(2)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報請市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部審批后,送本級財政部門核準,依照有關(guān)規(guī)定予以補償。
6.2事故調(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進的措施和建議等。
較大級別以上的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室完成,于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。
6.4表彰與責任追究
局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人,按照國家、自治區(qū)和南寧市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7應(yīng)急保障措施
7.1風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,將評估結(jié)果上報局相關(guān)對應(yīng)業(yè)務(wù)科室,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
7.2應(yīng)急預(yù)案管理
加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并進行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進行修訂,實現(xiàn)可持續(xù)改進,原則上每3年對預(yù)案進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案按程序抄送南寧市應(yīng)急管理局。
7.3通信與信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
7.4加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊伍,適當儲備應(yīng)急救援物資,落實公路、水路運輸保障工作。
7.5加強宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求,加強救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進行評估總結(jié),提出改進意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
7.6預(yù)案施行時間
本預(yù)案自批準之日起施行。
8.附則
8.1生產(chǎn)安全事故分級標準
一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。
(二)較大生產(chǎn)安全事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。
(三)重大生產(chǎn)安全事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。
(四)特別重大生產(chǎn)安全事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。
本條款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責,改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:
副組長:
成 員:
其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo) 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等。
其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員:
其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組
組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間
20xx年xx月xx日時
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為認真貫徹落實國家、盛市關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,切實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
一、組織機構(gòu)
市局成立推進全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
扎實開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點內(nèi)容
(一)執(zhí)法行動的重點內(nèi)容:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的;
2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
(二)治理行動的重點內(nèi)容:
1、安全管理機構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設(shè)備的;
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
5、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的,以及應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的;
6、通風(fēng)、排水、機電運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;
7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
8、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。
(三)宣傳教育行動的重點內(nèi)容:
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設(shè);
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè);
4、完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動;
6、加強安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
(一)認真學(xué)習(xí)發(fā)動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結(jié)合本實施方案,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為;
2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉,切實防范和遏制重特大事故發(fā)生;
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故;
4、認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,加強教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì);
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進行復(fù)查。
五、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題,提升本質(zhì)安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
(二)突出工作重點,穩(wěn)步推進實施。各區(qū)(縣)煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)及時總結(jié)成果,營造良好氛圍。各單位要及時總結(jié)貫徹落實本實施方案的成果,提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等,總結(jié)宣傳典型事例,積極推廣先進經(jīng)驗,努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責,改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:
副組長:
成 員:
其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo) 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20xx年X月X日X:00-:時
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以及當施工中發(fā)生事故時,企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,根據(jù)企業(yè)的特點,特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的.原則,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。
二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布
建筑施工是一個技術(shù)復(fù)雜,隱患眾多,事故多發(fā)的行業(yè),它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點:
1、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)筑物)形式多樣,很難實現(xiàn)標準化。結(jié)構(gòu)、外形多變,施工方法必將隨之改變。
2、產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進行的,這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機具進行作業(yè),而且各種機械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動,作業(yè)條件隨之變換,不安全因素隨時可能出現(xiàn)。
3、產(chǎn)品點多、面廣,施工流動性大,這給施工管理增加了困難。
4、產(chǎn)品高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長;施工人員在室外露天作業(yè),工作條件差危險因素多。
5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進度的發(fā)展,施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。
6、手工操作為主,機械化程度低。
可見,建筑施工是一個特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程,是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程,存在的危險因素甚多,因此,建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計,建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知,高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此,這五種事故稱為“五大傷害”。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故,所以,我們在日常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作,采取有效措施,防止發(fā)生事故。
三、各類事故的預(yù)防措施
(一)個體傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
1、觸電事故
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求;臨時用電架設(shè)未采用TN-S系統(tǒng),不達“三級配電兩級保護”要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼末作接零保護,潮濕作業(yè)末采用安全電壓;高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地;非專職電工操作臨時用電等。
(2)預(yù)防措施
① 施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。
② 在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng),避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時,禁止強行施工。
③ 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
⑤ 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。
⑦ 按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,保證其安全使用。凡移動式照明,必須采用安全電壓。
⑧ 堅持臨時用電定期檢查制度。
2、高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
臨邊、洞口防護不嚴;高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動紀律;起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作,龍門、井架吊籃乘人。
(2)預(yù)防措施
① 凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時,都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
② 施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收,經(jīng)確認合格有效,方可使用。
③ 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細的交底。
④ 模板工程的支撐系統(tǒng),必須進行設(shè)計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。
⑤ 塔吊在使用過程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。
⑥ 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。
3、機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)
機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用;機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效;對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整,未按操作規(guī)程操作;機械設(shè)備帶病運作。
(2)預(yù)防措施
① 機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
② 按規(guī)范要求對機械進行驗收,驗收合格后方可使用。
③ 機械操作工持證上崗,工作期間堅守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。
④ 處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
⑤ 機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng),當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。
4、中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
人工挖孔樁中,地下存在的各種毒氣;現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì);食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。
(2)預(yù)防措施
① 人工挖孔樁中,要進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。
② 嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。
③ 工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
(二)火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案
1、火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)
電氣線路超過負荷或線路短路引起火災(zāi);電熱設(shè)備、照明燈具使用不當引起火災(zāi),大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi),電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體,引起火災(zāi);民工生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范,有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。
(2)預(yù)防措施
① 做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面,導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。
② 電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范,正確連接導(dǎo)線,接線柱要壓牢、壓實。
③ 現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用,電機周圍無易燃物,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
④ 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子,使用碘鎢燈時,燈與易燃物間距要大于30cm,室內(nèi)不準使用功率超過60w的燈泡。
⑤ 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度,并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體,并配備防火設(shè)備。電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。
⑥ 施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。
⑦ 存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備,導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。
2、易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
(1)施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)
施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑;使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙;焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過小;
(2)預(yù)防措施
① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
(三)土方坍塌應(yīng)急預(yù)案:
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)控措施:
土方施工采用挖空底腳的方法挖土;積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定;坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求;深基坑末設(shè)專項支護設(shè)施、不設(shè)上下通道,人員上下坑槽采踏邊坡;料具堆放過于集中,荷載過大;模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算;基坑施工未設(shè)置有效排水等。
(2) 預(yù)防措施
① 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。
② 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐。基坑深度超過5m有專項支護設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
③ 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。
④ 基坑施工要設(shè)置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。
(四) 暴風(fēng)雨預(yù)防監(jiān)控措施::
(1)施工現(xiàn)場由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié),強風(fēng)高處作業(yè)(陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8m/s);基礎(chǔ)土方施工由于無排(降)水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn);
(2)預(yù)防措施
① 基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置有效的排(降)水措施
② 六級以上大風(fēng)嚴禁登高作業(yè),塔吊、施工電梯等應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護和避雷裝置。
(五)地震預(yù)防監(jiān)控措施::
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害,由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。
(2)處置措施
組織人員緊急疏散。
(六)水災(zāi)預(yù)防監(jiān)控措施::
(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害,由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。
(2)處置措施
組織人員緊急疏散。
四、各類事故的救援預(yù)案
(一)處置程序
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。
(二)報警和聯(lián)絡(luò)方式
一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。
公司報警電話:
(三)各類事故的救援預(yù)案
1、觸電事故的救援預(yù)案
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
2、高處墜落及物體打擊事故的救援預(yù)案
工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
3、坍塌事故的的救援預(yù)案
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4、機械傷害事故的救援預(yù)案
(1)對于一些微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
(2)就近送醫(yī)院。
5、中毒事故的救援預(yù)案
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
6、火災(zāi)事故的救援預(yù)案
(1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
(2)當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
(3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
(4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
(5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定, 結(jié)合公司的實際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。
2、項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救。若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負責人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
救援器材及設(shè)備:
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn),這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1) 物體打擊事故基本安全要求:
① 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
② 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③ 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④ 邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤ 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥ 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
⑦ 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧ 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。
⑨ 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),但當流經(jīng)人體電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命,因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
(1) 防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
① 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè),竣工后輸驗收手續(xù)。
② 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。
③ 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④ 根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤ 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。
⑥ 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的.文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。
⑦ 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
⑧ 采用適當?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
⑨ 施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng),注意事項有:
a) 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部設(shè)備做保護接地。
b) 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。
c) 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。
d) 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e) 電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。
f) 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當,使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故,因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
①組織措施
a)要建立、健全消防機構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設(shè)專人值班,隨時觀察動火情況。
d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。
e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線,不準在電線上涼掛衣物,不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個庫房應(yīng)當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
①發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關(guān)人員,對傷者進行救治。
②火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
③在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。
④在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴大。
⑤組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。
⑥及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全; 報警和電話求援; 將患者移離危險區(qū); 實施第一救援。
(1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場所,可以采取機械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設(shè)置移動排毒設(shè)備,裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
(2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施 凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳,一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。 一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮ji,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無影響,若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。
對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素C、ATP、輔酶A和維生素C、B1、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮ji,如可拉明、洛貝林等。
五、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
1總則
1.1目的
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調(diào)查組:負責事故調(diào)查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險救災(zāi);
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5.其它事項
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點,制定出相應(yīng)切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
一、目的
為保證液化氣爆炸發(fā)生后的及時和響應(yīng)處理,以便減少可能伴隨對環(huán)境造成的損失,確保公司的環(huán)境健康目標的實施。
二、適用范圍
適用于公司辦公活動和高速公路沿線各所站。
三、職責
1、公司管理者代表負責主管,人力資源部負責具體實施和監(jiān)督檢查。
2、各所站指定相應(yīng)的負責人,成立應(yīng)急準備小組,建立應(yīng)急方案。
3、各站所建立各站所的應(yīng)急實施方案,報人力資源部備案。
四、程序:
1、當廚房液化氣發(fā)生爆炸(指廚房液化氣可能發(fā)生爆炸及傷人事件)時,第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打119報警電話、120急救電話,及時通知值班員,值班員接到電話后立即通知應(yīng)急小組。同時采取一定的救護措施。
2、應(yīng)急小組于5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場,對人員及時疏散,對受傷人員進行搶救、轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急小組副組長接迎120急救車。
4、應(yīng)急小組同時對爆炸整個區(qū)域其它危險源排查。并采取有效措施進行控制。
5、如爆炸引起了火災(zāi),應(yīng)急小組組長應(yīng)視報119火警電話,并立即通知義務(wù)消防小組進行撲救。
6、120急救車或119急救車到來后,應(yīng)急小組人員協(xié)助醫(yī)護或消防人員開展救護疏散和人員轉(zhuǎn)移和滅火。
7、成立事故調(diào)查小組,查明事故原因,及時上報公司。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
為認真吸取水城礦業(yè)集團馬場煤礦“3·13”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn),樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針,確保文化煤礦 “一通三防”工作落實到位,防治水工作更好地開展、頂板管理、機電運輸?shù)认嚓P(guān)工作正常開展,經(jīng)礦委會研究決定,成立文化煤礦隱患排查治理管理機構(gòu),明確相關(guān)工作職責,望礦屬相關(guān)單位認真遵照執(zhí)行。
一、成立隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、組長:
2、副組長:
3、成員:、。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
1、組長職責:負責全礦整改、驗收的全面監(jiān)督管理工作,包括資金、材料、人員到位。
2、副組長:配合組長工作,負責將各項工作落到實處,整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過規(guī)定,監(jiān)督檢查在規(guī)定的時間內(nèi)有效快速完成。
3、成員:主要是加強現(xiàn)場管理及巡查,并負責每一項工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達到整改要求,并在施工現(xiàn)場督查落實工作的到位情況。
三、存在問題及隱患。
(一)安全生產(chǎn)管理:
1、特種作業(yè)人員配備不足,監(jiān)控員3人,無瓦斯抽放工和探放水工。
2、未嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度規(guī)定,2月21日煤礦復(fù)工以來礦長王偉入井帶班1次,工程師未帶班。
3、礦井未做煤與瓦斯突出危險性鑒定,按突出礦井進行管理,未落實區(qū)域防突措施。
(二)監(jiān)測監(jiān)控:
1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)針對井下水倉、泵房、變電所等地點設(shè)置的瓦斯報警值(0。79)、斷點值(0。8)均布符合要求。
2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。
(三)防突及瓦斯治理
1、1185運輸石門掘進工作面、1270回風(fēng)石門掘進工作面瓦斯抽放管路未安設(shè)到工作面迎頭。
2、1219回風(fēng)石門掘進工作面已揭穿M9煤層,該石門從1219車場處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔,未控制石門揭煤整個斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。
3、井下各個掘進工作面無局部防突預(yù)測預(yù)報牌板,且考察臨界值指標和鉆屑量不符合要求。
4、礦井高負壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設(shè)放水器。
5、礦井各掘進工作面編制石門揭煤消突評價報告無針對性,無相關(guān)瓦斯治理參數(shù)。
6、礦井未配備測定瓦斯相關(guān)參數(shù)的儀器儀表。
(四)防治水管理。
1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。
2、1185運輸石門掘進工作面未嚴格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定,現(xiàn)場檢查無探放水鉆孔。
(四)通風(fēng)管理。
1、未嚴格執(zhí)行測風(fēng)制度,部分測風(fēng)牌板填寫風(fēng)量與實際相差較大。
2、1270回風(fēng)石門掘進工作面導(dǎo)風(fēng)筒未使用彎管連接裝置,轉(zhuǎn)死彎。
四、所需資金:
20萬元。
五、隱患整改期間安全管理辦法。
(一)建立、健全和完善我礦安全管理責任制。
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制。
進一步明確主要負責人、分管負責人、技術(shù)負責人的工作職責、輔助單位、職能機構(gòu)的業(yè)務(wù)保安制和各崗位人員的崗位責任制,管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)承擔整頓期間的安全生產(chǎn)任務(wù),把安全生產(chǎn)的責任逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,達到齊抓共管,共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。
2、明確企業(yè)法定代表人的責任。
法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任者。負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;健全安全管理機構(gòu),配齊安全管理人員,落實領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,落實職工安全培訓(xùn);組織安全檢查,及時消除事故隱患;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時報告和組織事故搶救;主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認真整改存在的問題;建立和維護煤礦安全生產(chǎn)。
3、建立安全監(jiān)督檢查制度。
我礦設(shè)立專職安全管理機構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項規(guī)章制度的落實情況。
4、落實安全辦公會議制度。
每周由法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決整改過程中存在的安全問題。辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,有記錄備查。
(二)加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
1、建立技術(shù)管理體系。
法定代表人負責建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負責人對我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責。礦設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu),配備采掘、通風(fēng)、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。
2、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。
技術(shù)負責人負責組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案,確保技術(shù)方案的針對性、適應(yīng)性和可操作性。
3、嚴格安全技術(shù)審批制度。
認真編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié),增強技術(shù)管理的安全保障性。
4、建立、健全和完善礦井采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度等各專業(yè)臺賬、卡片和記錄,完善各類圖紙資料和相關(guān)技術(shù)資料。
5、加強我礦水害防治的技術(shù)管理。
嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析,查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導(dǎo)水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對我礦開采的威脅程度,制定水害防治的專項措施,提出警戒性預(yù)測方案,對水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施,查明水害情況,在未查明水害情況前,嚴禁從事采掘活動。
一要堅持先探后掘,落實老空(窯)探放的責任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上。
二要開展水害預(yù)測預(yù)報工作,建立班、日報防治水報表領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度。
三要把好探放水的關(guān)口,探水前,要分析老空水的空間位置、積水量和水壓,制定探放水措施,由專業(yè)人員、專用鉆機探放水,嚴格控制鉆孔的超前距離,探放水時,要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員,探放水孔必須打中老空水體,要認真檢查瓦斯或其它有害氣體;四要加強職工自主保安意識教育,明確告訴職工,礦井的采掘工作面有突水預(yù)兆時,應(yīng)立即撤到安全地點。
6、對所有錨桿支護掘進巷道按要求施工,確保工程質(zhì)量符合要求。
(三)加強安全整改現(xiàn)場管理。
1、落實煤礦法定代表人和礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度。
井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全整改重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場整改,把安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。
2、落實現(xiàn)場管理制度。
嚴格落實井口檢身制度,嚴禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和安全管理,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和整改方案組織整改,從嚴查處“三違”。現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
3、加強局部通風(fēng)機管理,局部通風(fēng)必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源、自動切換”功能,杜絕無計劃停電停風(fēng),確保掘進工作面連續(xù)供風(fēng)和風(fēng)量滿足規(guī)定要求。
4、嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,合理增設(shè)瓦斯檢查地點,嚴禁空班漏檢、假檢;嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
5、要牢固樹立“煤塵堆積就是事故”的理念,井下所有通風(fēng)巷道都必須定期沖刷,產(chǎn)塵點、轉(zhuǎn)載點等容易積塵地點必須做到隨積隨沖。
6、要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》要求,配齊各類傳感器和加強現(xiàn)場的檢查和維護,確保系統(tǒng)運行平穩(wěn)、數(shù)據(jù)傳輸準確。
7、要建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度,發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火、有害氣體的指標超過或達到臨界值等異常情況時,立即撤出作業(yè)人員,并采取措施進行處理。
8、加強現(xiàn)場的頂板管理。各小班必須解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護強度和整改作業(yè)安全。
9、加強礦井機電管理。建立設(shè)備定期檢查、維護、保養(yǎng)和檢修制度,保證設(shè)備完好;杜絕電氣設(shè)備失爆,保證礦井用電安全。
10、對有水害威脅的地點,堅持“三不”生產(chǎn),即:“不查明情況不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)”。
11、加強現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場作業(yè)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、措施和整改方案的,必須追究處理。要充分發(fā)揮當班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員、瓦檢員的作用,做好各類事故防范工作。
(四)嚴格隱患排查管理制度。
1、加強隱患排查整改。
建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責任。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查。對新查出的各類隱患要進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改。
2、認真做好停產(chǎn)整頓工作,制定整改方案及完善各項安全保障措施;隱患整改、驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,要積極組織落實資金、材料,并限期進行整改。
3、未經(jīng)上級主管部門批準,嚴禁進行井下整改和采掘活動,但必須保證礦井的正常供電、通風(fēng)和排水,保證井下監(jiān)控系統(tǒng)正常,準確、有效監(jiān)控。
4、每天三班,輪流下井巡查且必須有礦級帶班領(lǐng)導(dǎo)。加強對井下各巷道、采掘工作面等地點的巡查,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時匯報調(diào)度室,根據(jù)情況制定措施進行處理。
(五)加強停產(chǎn)整頓期間安全教育培訓(xùn)和勞動保障。
1、每天組織對管理人員、特種作業(yè)人員及其它作業(yè)人員集中進行安全知識培訓(xùn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、措施、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等學(xué)習(xí),提高職工操作技能和安全管理意識,并考試合格后方可上崗。
2、特殊崗位(礦調(diào)度、監(jiān)控室等)不得空班空崗。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、管理人員、值班人員必須保持24小時通信暢通。
4、值班人員必須堅守崗位,不得隨意離開工作崗位,有事外出必須按照請假辦理請假手續(xù),按時認真考勤,并做好交接班工作。
5、地面其他值班人員必須服從值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,輪流值班,24小時進行巡查,不得脫崗,必須認真做好自己的本職工作,尤其是加強夜班對重點部位的巡回檢查,嚴防發(fā)生偷盜或其它破壞現(xiàn)象,保護礦上財產(chǎn)不受損失,確保礦井安全。
六、礦井存在問題及隱患整改的安全保障措施:
1、停止所有采掘作業(yè),每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班,與工人同上同下,落實好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特殊工程現(xiàn)場跟班交接,必須做到責任到人、管理到位,檢查到位,嚴禁走形式、弄虛作假。
2、嚴格執(zhí)行“一工程、一措施”制度,措施編制必須具有針對性和可操作性,并貫徹到相關(guān)人員。
3、加強現(xiàn)場管理,嚴格控制每個小班下井人員,每個掘進工作面同時作業(yè)人數(shù)不得超過8人(包括管理人員)。
4、做好交接班工作,開好每班班前會,交待工作任務(wù)要明確,安全注意事項要講清楚,讓職工明白,保證整改施工安全,符合質(zhì)量要求。
5、采掘工作面每次整改前,必須嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,嚴格按照質(zhì)量標準化標準施工。
6、臥底、清理文明衛(wèi)生安全注意事項;
(1)施工人員必須顧前觀后,防止工具傷人;
(2)嚴格按腰線清理,清理后的巷道斷面必須設(shè)計斷面要求;
(3)清理的煤矸及時裝入礦車運走;
(4)水溝按尺寸清挖、暢通無阻。
7、推礦車注意事項:
(1)平巷推車人員必須站在礦車的后方,推車間隔距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)過車場、轉(zhuǎn)彎、道岔等處必須向前方發(fā)出行車信號,并減速慢行;
(3)嚴禁放飛車、蹬車、扒車等。
8、每個工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害氣體的檢查,并做好詳細記錄,嚴禁空班漏檢、虛報亂填數(shù)據(jù),嚴禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)生瓦斯超限,必須立即撤出所有人員,切斷電源,設(shè)置柵欄,掛上警示牌,查找原因進行處理,未處理好前,嚴禁作業(yè)。
9、嚴禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備前,必須先切斷源,掛上“禁止送電”牌,嚴格執(zhí)行“誰停電、誰送電”制度。
10、斜井嚴禁行車行人,副斜井有人作業(yè)時,嚴禁絞車運行,絞車運行時,斜井所有人員必須提前撤到躲避硐室內(nèi)等安全地點并按規(guī)定使用阻車器,擋車欄。
11、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)準確、有效正常監(jiān)控。
12、保證井下通信暢通,加強巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
13、嚴格按工程質(zhì)量和支護質(zhì)量標準進行整改、檢查和驗收,如發(fā)現(xiàn)不合格的堅決不予驗收并及時返工。
14、跟班礦長每班將整改情況必須向礦整改驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)度室報告并做好記錄,確保礦長掌握每天的整改質(zhì)量、施工進度等。
15、整改期間嚴格控制下井作業(yè)人員不得超過措施規(guī)定,除機電設(shè)備維修工、通風(fēng)員和安全管理人員及少數(shù)整改人員外,其余人員不得下井;特殊工種必須配齊配全,并持證上崗。
16、物資供應(yīng)部門要確保供給材料滿足整改的要求。
17、主扇風(fēng)機必須正常運轉(zhuǎn),做到停產(chǎn)不停風(fēng),地面主扇因故障停電必須保證在10分中內(nèi)正常啟動,否則值班礦長必須及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便及時有效處理。
18、井下獨頭巷道必須保證局扇正常運轉(zhuǎn),并每班安排專職瓦檢員檢查風(fēng)筒是否正常供風(fēng)及檢查瓦斯,加強井下各地點的通風(fēng)、瓦斯情況檢查,每班檢查瓦斯不少于3次。
七、整改期間,整改負責人及特種作業(yè)人員安排情況。
(一)礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班負責人:。
(二)特種作業(yè)人員安排情況:
1、零點班。
(1)帶班領(lǐng)導(dǎo):。
(2)安全員:、。
(3)瓦檢員:、。
2、八點班。
(1)帶班礦長:。
(2)安全員:、。
(3)瓦檢員:、。
3、四點班。
(1)帶班礦長:。
(2)安全員:、。
(3)瓦檢員:、。
(三)機電負責人:。
(四)通風(fēng)與防突負責人:。
(五)防塵負責人:。
(六)施鉆及探放水負責人:。
各項整改工作必須嚴格認真落實到位,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成,由驗收領(lǐng)導(dǎo)小組進行整改復(fù)查驗收,對落實整改不力的責任人要嚴肅追查處理。
關(guān)于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責,改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:
副組長:
成 員:
其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo) 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員:
其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。