國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀（通用8篇）

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇1

　　1總則

　　1.1基本情況

　　目前，昆明主城公共供水水源十個，已建成自來水廠十座，日公共供水設(shè)計能力136.5萬立方米，城市供水管網(wǎng)覆蓋面積約280平方公里，DN100以上輸配水主干管總長1400余公里，供水服務(wù)人口250余萬。現(xiàn)昆明主城公共供水由昆明自來水集團(tuán)有限公司和法國威立雅水務(wù)投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔(dān)。

　　1.2編制目的

　　迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民利益，保障市民的用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　1.3編制依據(jù)

　　國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策，《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（昆政發(fā)[20xx]19號）、《自來水經(jīng)營授權(quán)書》或《供水特許經(jīng)營協(xié)議》、昆明自來水集團(tuán)有限公司與法國威立雅水務(wù)投資有限公司簽訂的有關(guān)法律文本。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于昆明主城公共供水服務(wù)區(qū)域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩(wěn)定供水和對社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成危害和威脅的各類突發(fā)事件，按照影響供水安全的事態(tài)變化啟動應(yīng)急預(yù)案或轉(zhuǎn)入正常供水工作。有關(guān)部門、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)要求，負(fù)責(zé)影響安全供水事件的防范和處置。

　　2、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)

　　2.1決策指揮機(jī)構(gòu)：

　　成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市政府副秘書長、供水主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長。成員由供水主管部門、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、消防、防震減災(zāi)、供電、財政、商務(wù)、工商、發(fā)改委、水利、民政、節(jié)水辦、供水企業(yè)等相關(guān)部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、指揮緊急處置、救援工作。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由供水主管部門分管

　　領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援的協(xié)調(diào)，措施落實和信息報送等日常工作。

　　2.3應(yīng)急隊伍組成及職責(zé)

　　（1）搶險救援組，組長由分管副秘書長擔(dān)任，成員由供水主管部門、供水企業(yè)、防震減災(zāi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、安全生產(chǎn)監(jiān)管、部隊、節(jié)水、水利、供電等部門組成，并按各自職責(zé)負(fù)責(zé)完成突發(fā)事件處置時的專業(yè)應(yīng)急搶險工作。

　　（2）后勤保障組，由市發(fā)改委和財政牽頭，供水企業(yè)、民政、商務(wù)、衛(wèi)生、等部門組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)征用應(yīng)急物資、運輸、設(shè)備、食品、藥品、場地等組織、調(diào)集和經(jīng)費落實等工作。

　　（3）事故調(diào)查與評估組，由市安全監(jiān)管和公安牽頭，衛(wèi)生、監(jiān)察、環(huán)保、保險等部門組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查確定安全供水突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任；評估損失并提出處理意見。

　　（4）事故善后處理組，由市政府牽頭，市政公用局、民政、衛(wèi)生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責(zé)：清理、監(jiān)測現(xiàn)場；調(diào)撥、發(fā)放應(yīng)急款物；處理遇難者遺體；理賠、救助捐贈等工作。

　　3、供水安全突發(fā)事件的分級

　　按照公共供水突發(fā)事件緊急程度和影響的嚴(yán)重性，昆明主城安全供水應(yīng)急響應(yīng)分為4級。以一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）表示。與之對應(yīng)的四個預(yù)警標(biāo)識顏色依次為：藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　3.1一般性（IV級）事件：

　　（1）城區(qū)DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；

　　（2）由于管道負(fù)壓回流、管道施工、管網(wǎng)老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網(wǎng)水質(zhì)交叉污染，影響面積1平方公里以下；當(dāng)出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)受到輕度污染，主要感觀指標(biāo)超過1倍以上；用戶反映水質(zhì)感官性指標(biāo)（嗅味、外觀）異常，局部地區(qū)每天超過20項次；管網(wǎng)局部地區(qū)用戶末梢無余氯、微生物指標(biāo)不合格；

　　（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發(fā)生的各類災(zāi)害事故，導(dǎo)致水廠不能正常運行，影響城市安全供水；

　　3.2較大（III級）事件：

　　（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；

　　（2）原水水質(zhì)受到污染，現(xiàn)有凈水工藝難以解決，對出廠水水質(zhì)造成一定影響；用戶反映感官性指標(biāo)（嗅味、外觀）異常，每天超過100項次以上；

　　（3）各類災(zāi)害事故導(dǎo)致供水能力5—10萬噸/日水廠停產(chǎn)，影響城市安全供水。由于其它原因?qū)е掠盟�人�?—5萬人停水超過48小時的事件。

　　3.3重大（II級）事件：

　　（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴(yán)重毀壞；

　　（2）0.5噸液氯瓶發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；

　　（3）原水受到各種有毒有害物質(zhì)的污染，造成任何一項毒理學(xué)、放射性指標(biāo)超標(biāo)；管網(wǎng)水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致群體性用戶出現(xiàn)不良反應(yīng)癥狀，但無人員死亡的事故。

　　3.4特別重大（I級）事件：

　　（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴(yán)重毀壞或由于其它原因，導(dǎo)致用水人口5萬人以上停水超過48小時；

　　（2）水廠氯庫發(fā)生意外導(dǎo)致嚴(yán)重泄漏事故，造成嚴(yán)重后果；

　　（3）城市公共供水水源和供水系統(tǒng)遭到人為投毒，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

　　4、應(yīng)急處置原則、信息報送及處置程序

　　4.1處置原則

　　處置安全供水突發(fā)事件應(yīng)遵循“以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；服從調(diào)遣、處置迅速；協(xié)同應(yīng)對安全供水的工作原則。”

　　4.2信息報送及處置程序

　　信息報送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主要渠道。事件發(fā)生，要求按規(guī)定按時限逐級上報相關(guān)部門。突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質(zhì)、保安全、快恢復(fù)”。

　　4.2.1信息報送

　　（1）發(fā)生一般性（IV級）突發(fā)事件，需在12小時內(nèi)將信息上報供水主管部門；

　　（2）發(fā)生較大（III級）突發(fā)事件，需在4小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　（3）發(fā)生重大（II級）突發(fā)事件，需在2小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　（4）發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)事件，需在1小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.2.2處置程序

　　（1）發(fā)生一般性（IV級）突發(fā)事件，由供水企業(yè)按內(nèi)部處置程序進(jìn)行處置；

　　（2）發(fā)生較大（III級）突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）發(fā)生重大（II級）或特別重大（I級）突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　5、保障城市安全供水的應(yīng)急措施

　　當(dāng)發(fā)生下述影響城市安全供水突發(fā)事件時，辦公室和各應(yīng)急隊伍應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。

　　5.1水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　（1）由于公共供水水源受到污染，現(xiàn)有供水生產(chǎn)工藝不能確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)時，供水企業(yè)應(yīng)果斷停止供水生產(chǎn)，由供水主管部門協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門，分析污染原因并妥善解決污染事故，待水源水質(zhì)恢復(fù)正常后，或通過改造、完善制水工藝能使供水水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，該水源方可重新投入使用。停水期間，通過多水源供水調(diào)度措施，取用備用水源供水，用送水車送水或調(diào)用瓶裝水的方式解決群眾日常基本生活用水問題；

　　（2）當(dāng)供水輸配水管網(wǎng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時，供水企業(yè)應(yīng)采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后，方可投入使用。停水期間，供水企業(yè)通過供水調(diào)度或用送水車等方式向停水區(qū)送水，確保居民日常基本生活用水；

　　（3）對供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施、自建供水設(shè)施等）遭人為投毒引發(fā)的水質(zhì)事故或供水管理的原因引發(fā)的水質(zhì)突發(fā)事件，產(chǎn)權(quán)單位和用戶應(yīng)及時報告，并停止供水和排放完被污染的儲水，對被污染供水設(shè)施清洗消毒，經(jīng)取樣分析化驗，水質(zhì)合格后，恢復(fù)供水。停水期間，供水企業(yè)用送水車送水，確保居民基本生活用水。

　　5.2停水事故的應(yīng)急處理

　　由于自然災(zāi)害、水廠事故、輸配水管網(wǎng)事故、電力事故等突發(fā)事件發(fā)生時，導(dǎo)致城市大面積停水，各應(yīng)急隊伍應(yīng)按各自職責(zé)調(diào)查分析事故原因和妥善解決各類事故，并使其盡快恢復(fù)正常。供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)水行政主管部門的水源分配計劃，制定供水調(diào)度方案上報供水主管部門，針對停水區(qū)域和水廠分布情況，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　若主要的城市水源因發(fā)生各類突發(fā)事故而不能向各水廠提供源水，導(dǎo)致各水廠停產(chǎn)，且短時間內(nèi)無法恢復(fù)，應(yīng)及時啟用城市地下水，并積極組織調(diào)配桶裝水和瓶裝水供應(yīng)，解決必要的飲水問題，同時，應(yīng)加大、加強(qiáng)節(jié)約用水的措施及力度，必須應(yīng)采取限時、限量、分片供水等應(yīng)急措施。

　　5.3發(fā)生漏氯事故的應(yīng)急處理

　　（1）自來水生產(chǎn)用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環(huán)節(jié)，發(fā)生大面積漏氯應(yīng)采取快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合的應(yīng)急救援原則；

　　（2）發(fā)生漏氯事件，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)制定的漏氯處置預(yù)案立即組織處理工作；若供水企業(yè)不能自救處置時，應(yīng)立即報告供水主管部門，逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》，開展處置工作。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇2

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)、搶救、疏散、宣傳等工作小組；

　　（1）聯(lián)絡(luò)宣傳組組長為曹金泉，值日教師為成員

　　（2）搶救小組組長為王國強(qiáng)及相關(guān)班主任；

　　（3）疏散組組長為程秀林。各班班主任為成員；各工作小組做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職。

　　二、各部門職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　2、聯(lián)絡(luò)宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；

　　3、搶救小組職責(zé)：組織安全技能演練，加強(qiáng)師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報；及時向當(dāng)?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展；做好受傷人員的搶救、護(hù)送等工作，配合有關(guān)部門做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　4、疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強(qiáng)學(xué)學(xué)生安全管理，加強(qiáng)校園設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學(xué)校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　三、運行機(jī)制

　　1、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長或值日教師報告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　2、先期預(yù)防和處置措施

　　（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

　　學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施，針對學(xué)校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

　　1、一般災(zāi)情

　　值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、較大災(zāi)情

　　分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　3、重大災(zāi)情

　　全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。

　　（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

　　1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

　　3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實各項防治疫情措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進(jìn)行控制；傳染病流行時要加強(qiáng)對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機(jī)房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　（4）校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準(zhǔn)；采取停課措施時，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　（四）社會安全類突發(fā)事件

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。

　　2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。

　　3、事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　應(yīng)急保障機(jī)制

　　學(xué)校平時應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

　　（五）后期處置措施

　　（一）結(jié)果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學(xué)校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

　　（二）追究責(zé)任，實施獎懲

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的。集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

　　學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預(yù)案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

　　全體教師應(yīng)長期開通手機(jī)等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇3

　　為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，促進(jìn)平安梅橋的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合本地實際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　（一）堅持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

　　（二）堅持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　（三）堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：

　　（一）自然災(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

　　（二）公共衛(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大動物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。

　　（三）重大安全生產(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。

　　（四）社會安全事件：主要包括發(fā)生重大火災(zāi)，造成財產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全等。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：王成（梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　副組長：孫書奇（梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作）

　　成員：崔海國（梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長）

　　陳和群（梅橋鎮(zhèn)派出所所長）

　　王勇（梅橋鎮(zhèn)市場所所長）

　　鄒玉（梅橋鎮(zhèn)司法所所長）

　　韋道清（梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）

　　張明和（梅橋鎮(zhèn)食安辦主任）

　　王駿（梅橋鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任）

　　陳興賀（裔灣村支部書記、村委會主任）

　　李名（大崗村支部書記、村委會主任）

　　何紅華（苗臺村支部書記、村委會主任）

　　屈志新（華圩村支部書記、村委會主任）

　　陳莉（天宇村支部書記、村委會主任）

　　崔海倫（呂巷村支部書記、村委會主任）

　　高正地（朱海村支部書記、村委會主任）

　　劉傳前（淝南村支部書記、村委會主任）

　　張義成（胡口村支部書記、村委會主任）

　　梅后林（淝北村支部書記、村委會主任）

　　張凌云（楊樓村支部書記、村委會主任）

　　姚啟持（梅橋村支部副書記、村委會主任）

　　楊秀敏（淮豐村支部副書記）

　　（二）日常工作機(jī)構(gòu)：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔(dān)任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)日常工作。

　　（三）設(shè)立應(yīng)急值班室：

　　實行24小時值班制度。值班電話：

　　（四）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督察、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

　　五、工作制度

　　(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，時間不得超過1小時，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實，采取必要的控制措施，并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。

　　(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。

　　(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、先期應(yīng)急處置

　　（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。

　　（二）成立現(xiàn)場指揮部，啟動預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。

　　（三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。

　　（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖椋�限時趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。

　　（五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時搶救傷員和物資財產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

　　（六）當(dāng)上級政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。

　　七、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站（所）的處置職責(zé)

　　（一）自然災(zāi)害處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由國土所所長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

　　處置工作要求：

　　1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

　　2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災(zāi)搶險隊伍，參與應(yīng)急工作。

　　3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

　　4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　（二）事故災(zāi)難處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由民政辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

　　處置工作要求：

　　1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

　　2、以人為本，將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。

　　3、緊急啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。

　　（三）公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

　　處置工作要求：

　　1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

　　2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

　　3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。

　　（四）社會安全事件處置組：組長由主管信訪的書記擔(dān)任，副組長由綜治辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及紀(jì)檢、派出所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

　　處置工作要求：

　　1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

　　2、派出所和相關(guān)村、單位負(fù)責(zé)人要立即組織人員到救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。

　　3、實行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對重點場所、重點人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。

　　八、善后工作

　　(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時有效處置。同時，將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

　　(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

　　(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理。本預(yù)案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施，并上報區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級有關(guān)部門和各村委會按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

　　（二）預(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)政府會議審議通過后實施。

　　（三）預(yù)案實施時間。本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇4

　　為及時有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共安全事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

　　1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

　　2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

　　5、經(jīng)濟(jì)安全事件。主要包括金融安全、物價異常波動、因突發(fā)事件造成的能源（煤電油）以及生活必需品供應(yīng)嚴(yán)重短缺事件等。

　　二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，若出現(xiàn)超出本級人民政府處置能力范圍的，需由上級人民政府負(fù)責(zé)處置的，由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請報告。

　　應(yīng)急指揮部成員組成如下：

　　指 揮 長：劉牛元黨委書記、人大主席

　　副指揮長：溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　文永來黨委委員、人大主席

　　成員：黨政辦、綜治辦、水管站、農(nóng)技中心、國土所、派出所、財政所、衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）主任、治保主任

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由付禮擔(dān)任辦公室主任，辦公地點設(shè)綜治辦。

　　各村（社區(qū)）設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）、政府各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的要求，成立相應(yīng)的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置專門工作小組，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作和協(xié)作事宜。

　　2、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：

　　（1）研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見；

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　　（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時，根據(jù)其類型，決定啟動相應(yīng)的專項預(yù)案和應(yīng)急指揮部；

　　（4）及時向市應(yīng)急委員會報告在本鎮(zhèn)發(fā)生的重大、特別重大突發(fā)公共事件，配合市應(yīng)急委員會在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大、特別重大突發(fā)公共事件的處置工作；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急處置的需要向市應(yīng)急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的建議；

　　（6）決定較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)的結(jié)束；

　　（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

　　3、應(yīng)急指揮職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委員會下設(shè)應(yīng)急指揮部，作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會提出應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

　　4、成員單位職責(zé)

　　貫徹落實指揮部決定，做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急工作情況處置、上報。

　　派出所：維護(hù)突發(fā)事件所在地的社會秩序和治安保護(hù)工作，密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)，必要時實施交通管制，組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x。

　　國土所：負(fù)責(zé)對重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災(zāi)害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預(yù)防和搶險工作，并向指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地的預(yù)測預(yù)報，避免由此造成的重點排污防治設(shè)施受損而形成的重大環(huán)境污染。

　　水管站：負(fù)責(zé)對山洪水災(zāi)、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況，并組織撲滅。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時，參與組織實施應(yīng)急救援工作。

　　財政所：組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對傷亡人員的應(yīng)急救援等相關(guān)工作。

　　（二）應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

　　突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理的需要，可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級或其他有關(guān)單位承擔(dān)相關(guān)的應(yīng)急處理工作任務(wù)；可按照程序報請民警支援突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán)，可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關(guān)聯(lián)動部門處置突發(fā)公共安全事件。

　　三、預(yù)測、預(yù)警

　　（一）預(yù)測

　　通過多種渠道收集、整理有價值的情報信息，掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭，并做出正確分析判斷，形成預(yù)測報告和預(yù)測建議，建立情報信息會議聯(lián)系制度，定期匯總通報，實現(xiàn)信息共享，力爭準(zhǔn)確預(yù)測事態(tài)發(fā)展走向。

　　（二）預(yù)報

　　對預(yù)測的結(jié)果科學(xué)分析和綜合評估后，判定突發(fā)公共安全事件的'預(yù)警級別，及時向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報告，向相關(guān)部門做出通報。

　　（三）預(yù)警級別及發(fā)布程序

　　按照突發(fā)公共事件的潛在危險性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（四級）、較重（三級）、嚴(yán)重（二級）和特別嚴(yán)重（一級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　1、一般（四級）突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

　　2、較大（三級）突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　在我鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

　　3、重大（二級）突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　在省、益陽市、桃江縣人民政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

　　4、特別重大（一級）突發(fā)社會事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　在中央、省、益陽市以及桃江縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)社會安全指揮部積極協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

　　（二）信息共享和處理

　　建立健全突發(fā)公共安全事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議進(jìn)行情況研判，落實各部門之間的信息聯(lián)系渠道，實現(xiàn)第一時間信息共享。各有關(guān)部門要落實專人從事社會安全信息的收集分析和聯(lián)系，確保渠道暢通。

　　（三）基本響應(yīng)程序

　　1、基本應(yīng)急

　　突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)組織專家對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級別，提出啟動突發(fā)事件預(yù)案的建議，經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)的分級應(yīng)急響應(yīng)模式。

　　2、擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)基本應(yīng)急啟動后，事態(tài)仍難以控制，或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時，指揮部辦公室可根據(jù)實際情況報指揮部批準(zhǔn)后啟動上一級應(yīng)急模式。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室為一線指揮，根據(jù)上級指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將事件處置全過程情況及時向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。

　　事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的，均首先由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)或向上級應(yīng)急指揮部提出申請，請求予以協(xié)調(diào)幫助。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復(fù)。

　　應(yīng)急結(jié)束決定的做出，須由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實施，并向上一級應(yīng)急指揮部報告。

　　五、后期處理

　　（一）社會求助

　　突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題，由鎮(zhèn)財政所、民政所負(fù)責(zé)按相關(guān)專項預(yù)案開展救濟(jì)，切實保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復(fù)秩序。

　　（二）調(diào)查和總結(jié)

　　每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后，參與處置的各部門都應(yīng)就此項工作做出認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗，查找不足。并將此總結(jié)報縣突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　六、保障措施

　　（一）通信與信息保障

　　按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立各級突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共安全事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級保障為主，上級和友鄰協(xié)同保障為輔。實行統(tǒng)一計劃，按級組網(wǎng)。采取警地結(jié)合，明暗結(jié)合，有、無線結(jié)合的方法，保證通信聯(lián)絡(luò)既暢通又保密。

　　鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應(yīng)建立健全有關(guān)部門、村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，專家的聯(lián)系方式檔案，確保應(yīng)急救援通信暢通。按照其職責(zé)負(fù)責(zé)及時收集、分析、處理和上報全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急信息；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息的收集、分析和處理，并按照要求，定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部報送相關(guān)信息。

　　（二）現(xiàn)場救援裝備保障

　　現(xiàn)場救援裝備由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門提供充足保障。政府各部門必須保障應(yīng)急救援裝備投入，要按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備。各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)配備與現(xiàn)代應(yīng)急指揮相適應(yīng)的應(yīng)急指揮設(shè)備，各專業(yè)應(yīng)急隊伍按有關(guān)規(guī)范配備應(yīng)急裝備、設(shè)施。

　　（三）應(yīng)急隊伍保障

　　由鎮(zhèn)派出所按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建立以民警為主，衛(wèi)生院、綜治辦等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊伍。在人員編制、裝備建設(shè)、專項訓(xùn)練等方面加大投入，訓(xùn)練培養(yǎng)一支適應(yīng)形勢需要的專業(yè)隊伍。

　　（四）交通運輸保障

　　由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合，共同建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確種類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃，確保應(yīng)急救援中人員、物質(zhì)、裝備運輸?shù)臅惩ā⒖旖荩瑵M足應(yīng)急處置工作需要。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應(yīng)急救援時，根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要，主要完成對傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評估，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊進(jìn)入現(xiàn)場，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要，實施對受傷人員的救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，負(fù)責(zé)及時提供有關(guān)資料。

　　（六）治安保障

　　根據(jù)事件狀況和應(yīng)急救援需要，由派出所按照就近原則，指揮調(diào)度相關(guān)警種，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案（事）件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（七）物資保障

　　政府各相關(guān)部門要按照要求備足應(yīng)急救援物資，救援物資的儲備經(jīng)費由財政解決。對在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的無辜群眾，由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部牽頭，民政所為主，按其專項預(yù)案或上級指示做好善后安置，保證群眾順利度過困難時期。

　　突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，民政所應(yīng)對事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，并報告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部。

　　（八）經(jīng)費保障

　　按照分級負(fù)責(zé)的原則，由財政所保障突發(fā)公共安全事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

　　（九）緊急避難場所保障

　　由財政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資，由派出所派出警力維護(hù)避難場所的治安秩序，必要時申報調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。

　　七、附則

　　（一）預(yù)案演練

　　各村、社區(qū)、政府各部門，鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位要按照預(yù)案要求，適時開展本單位的預(yù)案演練。

　　（二）預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇5

　　公共安全宣傳館開始在某些城市走進(jìn)基層社區(qū)了，社區(qū)公共安全知識宣傳形式將一改過去那種靠宣傳欄圖文展示進(jìn)行教育的方式，互動多媒體公共知識宣傳館開始逐步取代傳統(tǒng)的宣傳模式，大家都知道，傳統(tǒng)的公共知識宣傳欄上面的內(nèi)容基本上換一次就得等半年，不等到壁紙泛白基本上就不會有變化，社區(qū)多媒體互動公共安全館在各大社區(qū)慢慢落實，將一改這種圖文傳播的形式，極大的豐富這社區(qū)人們的了解生活常識和安全知識等覆蓋內(nèi)容。

　　通過輝煌影音數(shù)字科技設(shè)計總監(jiān)肖白的透露，這種宣傳展覽館的進(jìn)行還是比較低調(diào)的，社區(qū)住戶管理委員會牽頭，在管轄的社區(qū)單獨開辟一個獨立的空間，引入一些比較簡單的多媒體互動電子產(chǎn)品，從生活常識，公共安全，科普知識，疾病預(yù)防，生活貼士等板塊內(nèi)容，獨立的宣傳空間，智能的演繹形式，豐富的展示內(nèi)容，的確帶給社區(qū)居民耳目一新的感覺，大家在下班吃完飯在小區(qū)溜達(dá)的時候，可以進(jìn)入宣傳館里面隨便看看了解了解這些知識，里面甚至設(shè)置了一些生活查詢服務(wù)，居民可以選擇性的了解自己感興趣的板塊，內(nèi)容制作上面也盡量做到豐富化，社區(qū)公共知識宣傳館就如同一個靜態(tài)的生活服務(wù)站，既豐富了宣傳展覽的形式也方便了居民的生活，誠如社區(qū)管理委員會所言，居民的生活幸福指數(shù)應(yīng)該體現(xiàn)在生活中的細(xì)微小節(jié)之中。

　　社區(qū)公共知識宣傳館更多的采用的是多媒體觸摸系統(tǒng)，借助觸摸一體機(jī)的形式，在內(nèi)容設(shè)計上融入文字、圖片、視頻、動畫等各種形式，在智能數(shù)字技術(shù)日益生活化的年代，這種多媒體互動技術(shù)的生活融入也大大契合了人們的一種使用習(xí)慣，宣傳工作也不再只是一個簡單的擺設(shè)，形式上的新穎能夠吸引人們更多的去接觸和了解，內(nèi)容上的豐富和全面讓居民能切實的查詢到需要的知識。比如緊急時刻怎樣去報警?在技術(shù)上利用多媒體演示、計算機(jī)控制系統(tǒng)等技術(shù)手段來塑造一個互動平臺，讓居民了解各種求救電話的正確使用方法。該展品設(shè)置一個電話亭的造型，參與者進(jìn)入電話亭參與互動，電話亭內(nèi)可設(shè)置一個觸摸屏。利用多媒體軟件模擬演示各種日常生活中的突發(fā)狀況，參與者根據(jù)屏幕顯示的突發(fā)事件，通過經(jīng)驗判斷和相關(guān)提示來參與互動(系統(tǒng)會自動進(jìn)入電話互動階段)，選擇撥打相應(yīng)的報警電話。

　　比如煙霧通道逃生訓(xùn)練，模擬火災(zāi)現(xiàn)場人群逃生虛擬現(xiàn)實互動系統(tǒng)。當(dāng)通道內(nèi)出現(xiàn)大量煙霧時，觀眾一個接一個的穿過通道，穿過通道的時候人不能直立行走，需要低頭彎腰前進(jìn)，否則通道邊上的限高監(jiān)測系統(tǒng)會報警，提示錯誤的逃生方法。監(jiān)測系統(tǒng)主要采用紅外感應(yīng)，當(dāng)人體穿過感應(yīng)區(qū)域時，感應(yīng)器會及時返回數(shù)字信號，提示系統(tǒng)有人超出限定高度。通過這種模擬訓(xùn)練使參與者學(xué)會正確的逃生方法。

　　比如消防標(biāo)志識別，居民在觸控一體機(jī)上點擊消防標(biāo)示名稱(文字菜單)，對應(yīng)消防標(biāo)示閃爍識別;光控閃爍識別的同時，語音講解消防標(biāo)示之意義及相關(guān)的事項。

　　比如模擬滅火訓(xùn)練，使接受訓(xùn)練者通過操作水喉和手提模擬式滅火器達(dá)到親身體驗如何正確使用滅火器材撲滅火災(zāi)的目的，掌握滅火器材的正確選擇與使用及撲滅火災(zāi)的基本常識。應(yīng)用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬滅火場景，讓居民可親身體驗虛擬現(xiàn)實技術(shù)營造的逼真效果，并參與既驚險又刺激的滅火救災(zāi)活動，從而了解防火滅災(zāi)的有關(guān)知識，培養(yǎng)頑強(qiáng)毅志和勇敢精神。同時居民可以通過不同的火災(zāi)類型選擇不同的滅火器，對準(zhǔn)模擬火焰的根部噴射。由計算機(jī)判斷滅火是否成功，并根據(jù)滅火時間進(jìn)行計分。在滅火的同時，會有相應(yīng)的熱風(fēng)吹出，如滅火成功則熱風(fēng)消失。

　　互動多媒體技術(shù)以其豐富的虛擬展現(xiàn)形式不斷的改變著生活，融入著生活，居民管理委員會可以借助這些多媒體互動產(chǎn)品定期的組織社區(qū)居民集體的模擬演練和互動參與學(xué)習(xí)，這些貌似在生活中無關(guān)痛癢的常識在危機(jī)發(fā)生時，可能就直接關(guān)乎到生命安全的問題了，社區(qū)多媒體公共安全宣傳館的社區(qū)之作，就是希望通過智能化、科技化、新穎化的形式更多的額吸引人們關(guān)注這些在生活中常常被忽略的常識，正真為居民打造一個踏實舒心的幸福社區(qū)。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇6

　　1.行業(yè)背景

　　隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對治安的要求越來越高、治安工作日趨復(fù)雜，公共安全機(jī)構(gòu)就更加需要廣泛地應(yīng)用各種技術(shù)提高其工作效率。對于擔(dān)負(fù)服務(wù)與保護(hù)職能的警務(wù)人員，保證其人身安全至關(guān)重要。過去十余年來，HYT無線集群系統(tǒng)產(chǎn)品廣泛服務(wù)于中國公安系統(tǒng)的各個領(lǐng)域部門，市場占有率超過50%，成為中國警用集群系統(tǒng)市場格局的主流供應(yīng)商之一。

　　為持續(xù)服務(wù)于公安部門，HYT率先將VoIP技術(shù)和DSP技術(shù)融入QH-1327集群系統(tǒng)設(shè)計之中，基于全I(xiàn)P技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)互連方案已應(yīng)用于多個省市自治區(qū)的公安部門，為這些地區(qū)的移動終端用戶提供了優(yōu)質(zhì)的漫游服務(wù)和功能強(qiáng)大的指揮調(diào)度服務(wù)。

　　2.用戶需求

　　警用350兆集群通信系統(tǒng)是公安專用的無線指揮調(diào)度系統(tǒng)，需滿足公安機(jī)關(guān)警務(wù)行動快速反應(yīng)的需要，調(diào)度指揮既靈活機(jī)動又有保密性，具有公眾網(wǎng)不可替代的優(yōu)勢。

　　系統(tǒng)需具有技術(shù)先進(jìn)、功能完備、符合公安使用習(xí)慣，協(xié)助用戶順利地完成各種保衛(wèi)任務(wù)，可從而有效地提高公安機(jī)關(guān)通信的現(xiàn)代化水平;系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，設(shè)備均經(jīng)受過重大活動的實戰(zhàn)檢驗;

　　系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，升級、組網(wǎng)、擴(kuò)容及其方便;

　　系統(tǒng)的控制方式采用集中控制與分散控制技術(shù)相結(jié)合的方式;

　　系統(tǒng)擴(kuò)容能力強(qiáng)，組網(wǎng)靈活，可支持單區(qū)單基站、單區(qū)多基站到多區(qū)多基站等擴(kuò)容及組網(wǎng)方式。

　　3.組網(wǎng)方式

　　4.系統(tǒng)特點

　　隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對治安的要求越來越高、治安工作日趨復(fù)雜，公共安全機(jī)構(gòu)就更加需要廣泛地應(yīng)用各種技術(shù)提高其工作效率。對于擔(dān)負(fù)服務(wù)與保護(hù)職能的警務(wù)人員，保證其人身安全至關(guān)重要。過去十余年來，HYT無線集群系統(tǒng)產(chǎn)品廣泛服務(wù)于中國公安系統(tǒng)的各個領(lǐng)域部門，市場占有率超過50%，成為中國警用集群系統(tǒng)市場格局的主流供應(yīng)商之一。

　　為持續(xù)服務(wù)于公安部門，HYT率先將VoIP技術(shù)和DSP技術(shù)融入QH-1327集群系統(tǒng)設(shè)計之中，基于全I(xiàn)P技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)互連方案已應(yīng)用于多個省市自治區(qū)的公安部門，為這些地區(qū)的移動終端用戶提供了優(yōu)質(zhì)的漫游服務(wù)和功能強(qiáng)大的指揮調(diào)度服務(wù)。

　　5.行業(yè)應(yīng)用

　　警用350兆集群通信系統(tǒng)是公安專用的無線指揮調(diào)度系統(tǒng)，需滿足公安機(jī)關(guān)警務(wù)行動快速反應(yīng)的需要，調(diào)度指揮既靈活機(jī)動又有保密性，具有公眾網(wǎng)不可替代的優(yōu)勢。

　　系統(tǒng)需具有技術(shù)先進(jìn)、功能完備、符合公安使用習(xí)慣，協(xié)助用戶順利地完成各種保衛(wèi)任務(wù)，可從而有效地提高公安機(jī)關(guān)通信的現(xiàn)代化水平;系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，設(shè)備均經(jīng)受過重大活動的實戰(zhàn)檢驗;

　　系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，升級、組網(wǎng)、擴(kuò)容及其方便;

　　系統(tǒng)的控制方式采用集中控制與分散控制技術(shù)相結(jié)合的方式;

　　系統(tǒng)擴(kuò)容能力強(qiáng)，組網(wǎng)靈活，可支持單區(qū)單基站、單區(qū)多基站到多區(qū)多基站等擴(kuò)容及組網(wǎng)方式。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇7

　　第一章總則

　　一、編制目的

　　通過本預(yù)案的編制與實施，有效預(yù)防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失，保障全體師生員工身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。

　　提高學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范，措施果斷。

　　按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　第二章組織體系

　　一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

　　組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門之間的關(guān)系，落實上級指示。

　　組員具體分工：

　　肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測、負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作，提高全體師生的預(yù)防意識和防護(hù)能力；為學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。

　　濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。

　　朱新：負(fù)責(zé)上報師生每日健康狀況。

　　方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　年級組長、班主任：負(fù)責(zé)本年級、本班的日常監(jiān)控工作。

　　第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測，對缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集，做好預(yù)防工作。

　　二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

　　1、設(shè)立一名專（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　（3）出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)教育局報告。

　　2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　一、應(yīng)急響應(yīng)原則

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

　　二、校內(nèi)傳染病疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

　　2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　　3、尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　三、食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理

　　一、后期評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。

　　二、獎勵與責(zé)任

　　學(xué)校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　三、其他事宜

　　涉及有關(guān)賠償、補(bǔ)償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　一、組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　二、人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　三、宣傳教育

　　學(xué)校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　四、財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

國家公共安全應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀 篇8

　　智能科技結(jié)合多年場站應(yīng)急指揮系統(tǒng)經(jīng)驗，將現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用于公共安全應(yīng)急指揮，開發(fā)出具備業(yè)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的“公共安全智能應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”，并于20xx年榮獲國家科技創(chuàng)新基金支持。

　　本系統(tǒng)是基于信息共享和決策支持的綜合性多功能指揮調(diào)度平臺，能夠在各類突發(fā)事件的處理過程中為指揮人員及時提供所需的各類信息，并輔助分析，輔助決策，為突發(fā)事件的處理提供科學(xué)的決策依據(jù)，從而增強(qiáng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和決策指揮能力，將災(zāi)害風(fēng)險和損失降低到最低。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)也將最大限度地與城市的應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、119消防系統(tǒng)、120衛(wèi)生系統(tǒng)等進(jìn)行有機(jī)連接，打破現(xiàn)有政府和市政單位多個部門管理的數(shù)字鴻溝，使離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源得以互聯(lián)和共享。通過統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，不同單位、不同部門之間得以共享信息和資源協(xié)調(diào)，在搶險救災(zāi)工作中可以緊密配合，發(fā)揮更大的效果。

　　智能應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)為一項利國利民的工程，是相關(guān)政府、市政部門在緊急狀況下最佳應(yīng)急信息產(chǎn)品提供者，集知識管理、專家?guī)臁⒉呗约�錦、各種預(yù)案管理實施、應(yīng)急救援管理和應(yīng)急資源指揮調(diào)度為一體，使指揮人員可以實時、快捷地掌握事故狀態(tài)并選擇最合適的應(yīng)急處理方案，迅速調(diào)度各種搶險力量，最大限度地降低應(yīng)急事故的危害和造成的損失。

　　系統(tǒng)特點：

　　模塊化的結(jié)構(gòu)：系統(tǒng)包括預(yù)案管理子系統(tǒng)、電子地圖(GIS)管理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)和后臺管理子系統(tǒng)等主要模塊，還可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求的發(fā)展定制特殊的模組。

　　全面結(jié)合電子地圖(GIS)技術(shù)：提供基于電子地圖的地圖漫游、GPS追蹤監(jiān)控、資源調(diào)度、電子沙盤、信息查詢、指令發(fā)送、仿真分析等先進(jìn)功能。在指揮過程中實時獲得所有相關(guān)信息，準(zhǔn)確做出決策，并且及時獲得現(xiàn)場的反饋。

　　集成多種通訊方式：系統(tǒng)提供基于手機(jī)短信、移動電話、衛(wèi)星電話、GPRS、CDMA等多種方式組合的通訊手段。

　　強(qiáng)大的適用性：提供了強(qiáng)大的可調(diào)整的配置功能，即預(yù)案模版、預(yù)案類別、預(yù)案流程等自定義功能，用戶可以根據(jù)不同類別、不同等級的案件對各種預(yù)案的執(zhí)行流程進(jìn)行定制，貼切用戶需求。

　　靈活的擴(kuò)展性：系統(tǒng)預(yù)定義了各種接口函數(shù)，可以方便地與其他現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行連接和數(shù)據(jù)交換，打破傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)獨立性造成的信息孤島，將處理應(yīng)急事故的各部門聯(lián)系到一起。

　　高度的可靠性：采用強(qiáng)大的后臺服務(wù)器，提供可靠的系統(tǒng)架構(gòu)，能以24x7方式不間斷運行。

　　本系統(tǒng)還擁有完整的系統(tǒng)備份、恢復(fù)方案和技術(shù)，從根本上保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和安全性。

　　穩(wěn)固的安全性：提供從系統(tǒng)到應(yīng)用層的各級安全防護(hù)措施，對系統(tǒng)中的所有操作進(jìn)行細(xì)顆粒度的訪問控制，最大限度地防止非法入侵，保證數(shù)據(jù)安全。

　　嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋?quán)限管理：以組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行角色和權(quán)限的分配和嚴(yán)格的監(jiān)控管理。

　　實用的用戶界面：強(qiáng)調(diào)與實際需求相吻合，通過簡單直觀、容易理解且系統(tǒng)性強(qiáng)的操作界面和功能按鈕，讓使用人員容易接受并迅速掌握各種操作。