鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用3篇）

鄉鎮冰雪災害應急預案范文 篇1

　　各村居、鎮直各單位：

　　據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20__〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

　　二、成立應對惡劣天氣指揮機構

　　（一）應急指揮部

　　鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）應急指揮部構成及職責

　　1、后勤保障及物資供應組：

　　組長：

　　成員：財政所、黨政辦

　　主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

　　2、應急防控組

　　組長：

　　成員：應急辦及各村居應急工作人員

　　主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

　　3、現場處置組

　　組長：

　　成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

　　主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

　　4、民政救助組

　　組長：

　　成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

　　主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長：

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

　　6、農業災害防控組

　　組長：

　　成員：農業辦、振興辦

　　主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

　　7、綜合協調組

　　組長：、

　　成員：紀委、黨政辦

　　主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

　　8、宣傳組

　　組長：、

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

　　三、應急措施

　　（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

　　（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

　　（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

　　四、工作要求

　　（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

　　（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

　　（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

　　（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

鄉鎮冰雪災害應急預案范文 篇2

　　為規范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業健康可持續發展，特制訂學校財務公開制度。

　　一、財務公開的目的

　　實行財務公開，嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，保證收支行為的規范化;量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金的使用效益，厲行節約，制止奢侈浪費;增強教職工民主意識，激勵教職工參與理財，積極有力地進行財務監督;從源頭上預防和遏制不正之風，提高領導干部廉潔自律的自覺性，密切干群關系，促進行風建設。

　　二、財務公開的原則

　　財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則，不得侵犯他人私隱，商業秘密、國家秘密、不得損害學校利益。

　　三、財務公開的內容

　　1、學校財務規章制度，上級有關文件和政策性通知;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。

　　2、學校預算編制及執行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;

　　3、公用經費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;

　　4、重要財產、物資的采購和處置情況;

　　5、教職工工資發放、社會保障繳費情況;

　　6、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況;

　　7、學校代收代支資金情況;

　　8、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。

　　四、財務公開的方式

　　1、設立固定的公開欄、宣傳欄;

　　2、定期召開教職工代表會議;

　　3、利用內部通知、廣播、校園網等校內發布信息;

　　4、其他便于教職工和社會知曉的形式。

　　五、財務公開的組織

　　1、財務公開是學校民主管理的重要體現。各校要成立以校長為組長，相關部門負責人、報賬員(財務經辦員)、教師代表組成的財務公開領導小組。領導小組要將財務公開的公示內容和照片資料留檔備查。

　　2、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;與財務有關的其他事項的公開時間，應根據需要在事前、事中、事后及時公開。

鄉鎮冰雪災害應急預案范文 篇3

　　為進一步改善我鎮人居和發展環境，不斷提升城鎮品位，增強城鎮綜合競爭實力和經濟發展后勁，鎮黨委政府決定，繼續實施省級衛生鄉鎮、省級環保鄉鎮、省級園林城鎮、省級“楚天杯”示范鄉鎮、省級旅游名鎮、州級文明鄉鎮的爭創活動。為確保活動順利開展，取得實效，特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態文明，建設美麗巴東”的總體部署，科學修編城鎮規劃，加快集鎮公共基礎設施建設，進一步完善集鎮功能。鞏固全國第三批城鎮發展改革試點鎮、湖北省經濟發達行政管理體制改革試點鎮、省級衛生鄉鎮、省級“楚天杯”示范鄉鎮創建成果，提升城鎮管理水平，努力爭創省級園林城鎮、省級環保鄉鎮、省級旅游名鎮、湖北特色名鎮，州級文明城鎮、全州領先的旅游名鎮。加快推進“三園”、“三都”建設，為把野三關建成滬渝第一關、武陵山酒都、湖北后花園、中國達沃斯而努力奮斗！

　　二、基本原則

　　一是堅持居民主人原則。“六城同創”為民所創、為民共享，堅持自我管理、自我教育、自我服務的方針，要充分發揮廣大集鎮居民“六城同創”的主人翁作用。

　　二是堅持各負其責原則。各單位、各企業、各門店要認真執行責任區段“五包”管理（包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）；各職能部門要認真執行管理職能；各專項創建辦公室對所負責的專項創建工作負責；鎮紀檢辦要認真開展履職督辦檢查。

　　三是堅持共同推進原則。實行政府領導，居民主人，業委會主體，部門配合的管理機制，共同推進“六城同創”工作。

　　三、組織領導

　　成立以鎮黨委書記、開發區黨工委書記為組長；鎮黨委副書記、鎮長、開發區管委會主任為第一副組長；鎮分管“六城同創”工作的領導為常務副組長；鎮分管旅游、衛生計生、宣傳、環保、住建、規劃、林業等工作的領導為副組長；財政所、野三關派出所、綜合行政執法大隊、鎮村鎮辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫院、野三關林業站、集鎮聯絡組各社區（居委會）等單位負責人為成員的“六城同創”領導小組。

　　領導小組下設“六城同創”綜合協調辦公室，負責“六城同創”工作的綜合指導、協調、督查等。同時分別設置省級衛生鄉鎮創建辦公室、州級文明鄉鎮創建辦公室、省級環保鄉鎮創建辦公室、省級園林城鎮創建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉鎮創建辦公室、省級旅游名鎮創建辦公室6大專項創建辦公室，負責各項具體創建工作。各辦公室組成人員如下：

　　（一）“六城同創”綜合協調辦公室。由分管“六城同創”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務副主任，牽頭單位為綜合行政執法大隊，范勇、史瑞麗負責辦公室日常工作，張玉亭負責每周大曝光大整治工作，黃桃桃負責交通整治資料的報送。

　　（二）省級衛生鄉鎮創建辦公室。由分管衛生、計生工作的副鎮長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫院，向圣兵負責省級衛生鄉鎮創建辦公室日常工作。

　　（三）州級文明鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委宣統委員、開發區黨工委委員、副鎮長李權章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負責州級文明鄉鎮創建辦公室日常工作。

　　（四）省級環保鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務副主任，牽頭單位為交通城建環保服務中心，鄭騰飛負責省級環保鄉鎮創建辦公室日常工作。

　　（五）省級園林城鎮創建辦公室。由鎮黨委委員、人武部部長、開發區黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務副主任，牽頭單位為林業站，李傳軍負責省級園林城鎮創建辦公室日常工作。

　　（六）“楚天杯”示范鄉鎮暨湖北特色名鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務副主任，牽頭單位為村鎮辦，史瑞麗負責省級“楚天杯”示范鄉鎮創建辦公室日常工作。

　　（七）省級旅游名鎮創建辦公室暨全州領先旅游名鎮創建辦公室。由厚德開發有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務副主任，牽頭單位為鎮旅游辦，毛厚秘負責省級旅游名鎮暨全州領先旅游名鎮創建辦公室日常工作。

　　集鎮各社區（居委會）、鎮直各行政事業單位、各企業要高度重視“六城同創”工作，“一把手”要周密部署，統籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創”工作的資料收集上報，統籌協調工作。

　　四、扎實開展“十大行動”

　　為持續深入推進野三關集鎮的“六城同創”工作，經鎮黨委、鎮人民政府研究決定，開展“十大行動”。

　　（一）管理體制大創新

　　一是扎實推行門前“五包”管理。發揮主人翁作用，充分調動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性，堅決貫徹執行門前“五包”管理（包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）。

　　二是實行劃片劃段管理。各行政事業單位、各企業要做好責任區的清潔衛生、文明勸導等工作。鼓勵各行政事業單位、各企業舉薦本責任區內德高望重、敢抓敢管、有愛心、負責任的人士擔任段長，實行劃段管理。鼓勵段長、責任單位、管段物業人員、管片民警、管片綜合執法人員聯合行動，互相監督，互相促進。

　　三是鼓勵支持志愿者或義工行動。鼓勵支持志愿者或義工，發揚“文明友愛、互助進步”的服務精神，開展宣傳“六城同創”活動相關知識、義務打掃衛生、清理積存垃圾、交通文明勸導、清理占道經營攤點等志愿服務活動，提高居民對“六城同創”活動的認識程度，引導他們積極參與，真正為“六城同創”貢獻力量。四是發揮社區（居委會）自治作用。鎮人民政府將把“六城同創”工作納入對社區（居委會）考核、星級評定的重要內容，嚴格按照年度責任制兌現獎懲。社區（居委會）干部職工和黨員、代表要充分發揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導等“六城同創”工作。

　　（二）基礎設施大改善

　　一是啟動實施集鎮地下綜合管網及排洪河道建設。實行污水管網全覆蓋，通過新建、整修污水管網，實施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運行不正常問題。

　　二是分步根治集鎮缺水問題。兌現承諾，加快推進車溝水庫工程建設，確保車溝水庫能按期蓄水。加強兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護，確保居民吃上安全放心水。推進水流坪應急抗旱水源建設，提高抗旱能力，拓展集鎮發展的水源和質量。完善集鎮供水管網建設，杜絕泄漏浪費。

　　三是完善集鎮亮化美化工程。首先，要管好集鎮路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮美化亮化。按照“美化集鎮夜景、提高城鎮品位、提升城鎮形象”的要求，完善集鎮亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現代文明的集鎮夜景。集鎮范圍內各主次街道、廣場、園林的路燈、應急燈及景觀燈都要實施亮化。集鎮范圍內主次干道兩側的行政機關、企事業單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求，積極主動完善亮化美化工程。鼓勵倡導主次干道、國省道路兩側沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮重點地點和標志性建筑，如三一八工程紀念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實施美化建設。

　　四是完善修補市政及公用設施，恢復集鎮毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設施等。

　　五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設施。啟動修建勸農亭公園及配套停車場，鼓勵各行政、企事業單位及個人在尊重規劃的前提下建設停車場。

　　（三）街道綠化大提升

　　一是加強現有綠化的維護管理。集鎮現有綠化實行公司化管理，綜合執法大隊要遴選有資質、有經驗、有實力、有責任心的公司進行管理，同時，要制定考評細則，加強對公司的'考核管理。

　　二是抓好集鎮范圍內綠化植物的補植補種工作。

　　三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對已征地近期不會利用的土地或集鎮建設剩余邊角，要實施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。

　　是鼓勵支持有庭院的行政、企業事業單位、居民住戶，在庭院內因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業事業單位、居民住戶要支持街道的統一綠化工作。

　　（四）環境衛生大清理

　　一是實行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮各行政、企業事業單位、各社區（居委會）都要按照劃分的責任區域組織干部職工開展清潔大掃除行動。鎮紀委、綜合行政執法大隊聯合組成專班，對每次大掃除情況，進行檢查并通報。

　　二是加強對物業的管理考核。制訂管理考核細則，對物業公司實施的街道清掃、清洗，垃圾清運等各項工作開展考評，并且要充分發揮各段居民、各段責任單位、各段綜合執法隊員以及管片民警等的監督作用，共同促進物業公司履行職責。

　　三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛生進行評比。深化“門前五包”責任制，加強宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，引導廣大居民愛護環境。

　　四是開展渣土及建筑垃圾清運整治。規劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實施渣土運輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對環境的影響。

　　（五）出店經營大整改

　　由綜合行政執法大隊牽頭，對于出店經營、流動攤販、違規占道行為實行分類處罰。

　　（六）違章建設大拆除

　　堅決執行集鎮規劃，由綜合執法大隊牽頭，一是對歷史遺留的違規違法建設進行分類處置；二是對新增違法違規建設“零容忍”，發現一起、查處一起、拆除一起。

　　（七）亂停亂靠大整治

　　一是對車輛亂停亂靠行為進行整治。由派出所牽頭，村鎮辦等相關單位配合，合理規劃停車區，劃定停車線，加強對機動車輛的日常監管，對違法停車行為進行整治。二是及時清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章，實施司法和紀委雙重處罰。

　　（八）是非美丑大曝光

　　搭建居民積極參與、共建共享的活動平臺，抓好城市文明形象宣傳，強化先進引領，充分利用各類媒體開展“六城同創”主題宣傳。

　　一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，制定詳細方案，對干凈整潔門店進行獎勵。

　　二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段宣揚先進事跡。

　　三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段曝光各類不文明行為。

　　（九）違章違規大追責

　　一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執法大隊、工商所、運管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進行處罰。

　　二是對各單位履職情況通報。對周五大掃除，文明勸導，責任區清潔衛生、車輛停靠、設施維護等方面的情況進行檢查通報，未按規定履職的，依據《恩施州精準扶貧、“六城”同創、重點項目建設工作問責暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于推進“六城”同創工作的七條意見》進行處理。

　　三是公車及國家公職人員私車違法違章追責。凡是各單位公務用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經公安交通管理部門和城市管理部門認定為違反交通法律法規和城市管理規定，由紀檢辦根據《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法（試行）》進行問責。

　　（十）“六城”同創大延伸。按照“環境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質提升”的要求，積極推動“六城同創”向小鄉政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區延伸。

　　一是各類公路養護管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環保”，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。

　　二是各村、社區要以片區為單位，引導村民開展“三講三比三美”活動（講良心、講道理、講程序，比素質、比奉獻、比環境，語言美、環境美、行為美）。

　　三是繼續推進天然氣進家庭工程，搞好農村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創”、垃圾污水治理納入星級考評內容。