2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案

　　按照北京市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，為保障廣大市民和旅游者人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，既滿足節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護市民的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)市旅游委《北京市旅游行業(yè)2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》和區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，特制定《xx區(qū)旅游行業(yè)2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十八大會議精神，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，符合“北京精神”總體要求，繼續(xù)充分發(fā)揮廣大市民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮各旅游企事業(yè)單位內(nèi)部自行組織的看護作用，充分發(fā)揮各街道屬地管理的監(jiān)管職能，實現(xiàn)“確保旅游景區(qū)、星級飯店和住宿接待部門不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”的工作目標(biāo)。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

　　各街道和各旅游企事業(yè)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照分工和職責(zé)，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。

　　（一）成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。xx區(qū)旅游委成立“xx區(qū)旅游行業(yè)2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)旅游委李雪敏主任任組長，成員由區(qū)旅游委和各街道、a級景區(qū)、星級飯店（三星以下含三星）的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)旅游委安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。

　　(二)明確職責(zé)。xx區(qū)旅游行業(yè)2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：一是負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各街道開展旅游行業(yè)煙花爆竹的安全管理工作；二是分析全區(qū)旅游行業(yè)煙花爆竹安全管理形勢，研究解決管理工作中的重大問題。

　　xx區(qū)旅游行業(yè)2015年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：一是提出全區(qū)旅游行業(yè)煙花爆竹安全管理工作方案并組織實施；二是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各街道、a級景區(qū)、星級飯店開展本轄區(qū)，本單位旅游行業(yè)的煙花爆竹安全管理工作；三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)煙花爆竹安全事故調(diào)查及應(yīng)急救援工作；四是落實區(qū)政府交辦的其他煙花爆竹安全管理工作。

　　各街道職責(zé)：一是做好本轄區(qū)內(nèi)非星級住宿企業(yè)煙花爆竹安全管理工作的動員部署和宣傳教育工作；二是對非星級住宿企業(yè)的安全設(shè)施、消防器材的配備進行檢查，督促各單位制定煙花爆竹安全管理工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是組織協(xié)調(diào)非星級住宿企業(yè)在禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識；四是落實屬地管理職責(zé)，在元旦、春節(jié)期間組織協(xié)調(diào)開展禁放點的看護工作；五是組織落實上級部署的其他煙花爆竹安全管理工作。

　　區(qū)a級景區(qū)、星級飯店職責(zé)：一是成立煙花爆竹安全管理機構(gòu)，對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)主體責(zé)任，做好本單位煙花爆竹安全管理工作的部署及具體實施工作；二是單位內(nèi)部設(shè)立由煙花辦統(tǒng)一頒發(fā)的永久的禁放標(biāo)識；三是組織安保人員加強煙花爆竹燃放期間的安全管理及周邊禁止燃放區(qū)域的巡視檢查工作，及時消除安全隱患；四是完善本單位的消防安全設(shè)施，制定詳細(xì)、全面的防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；五是在本單位職工和內(nèi)外部居民間廣泛開展煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；六是嚴(yán)格值班制度，堅持應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，明確崗位和責(zé)任人，層層落實責(zé)任制，全天候落實看護責(zé)任，及時清理燃放點周邊煙花爆竹殘屑及可燃物；七是組織落實各級主管部門部署的其他煙花爆竹安全管理工作。