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保護(hù)海洋的措施

發(fā)布時間:2019-11-24

保護(hù)海洋的措施

  海洋占了地球表面積的百分之七十,假如我們不保護(hù)好海洋,不采取保護(hù)措施,最終危害到的也還是我們?nèi)祟愖约骸R韵率切【幗o大家整理的資料,歡迎大家閱讀參考!

  保護(hù)海洋的措施

  實(shí)施陸源污染物排海總量控制制度,開展海洋環(huán)境容量研究

  防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。

  防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境

  防止、減輕和控制沿海農(nóng)業(yè)污染物污染海域環(huán)境。

  流域污染防治和海域污染防治相結(jié)合

  防止、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境。

  制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃,建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生。

  防止、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化。

  防止和控制海上石油平臺產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對海洋環(huán)境的污染。

  防止和控制海上傾廢污染。

  加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

  實(shí)施伏季休漁制度,加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)措施,保護(hù)漁業(yè)資源。

  建立海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū),加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

  保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海島的可持續(xù)發(fā)展。

  加強(qiáng)近岸海域赤潮的監(jiān)測、監(jiān)視和預(yù)警,努力減輕赤潮災(zāi)害。

  保護(hù)海洋環(huán)境的重要性

  海洋環(huán)境保護(hù)的重要性 海洋是一個完整的水保護(hù)海洋的重要性體。海洋本身對污染物有著巨大的搬運(yùn)、稀釋、擴(kuò)散、氧化、還原和降解等凈化能力。但這種能力并不是無限的,當(dāng)局部海域接受的有毒有害物質(zhì)超過它本身的自凈能力時,就會造成該海域的污染。 海洋污染是一個國際性的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界上每年把1000萬噸石油排入海洋;約有100萬噸滴滴涕已滯留在海水中。保護(hù)海洋環(huán)境,防止海洋污染是各國的共同要求。海洋污染的特點(diǎn)是污染源廣,有毒有害物質(zhì)的種類多,擴(kuò)散范圍大,危害深遠(yuǎn),控制復(fù)雜,治理難度大。因此,海洋污染比起陸上的其它環(huán)境污染要嚴(yán)重和復(fù)雜。 海洋污染的直接受害者是海洋生物資源的損害。如河北南堡漁場,在近岸未受污染以前,捕撈鲆魚、鰈魚多集中在秦皇島沿岸5~10米等深線以內(nèi),現(xiàn)在已移至15~23米水深作業(yè)。

  過去在營口、塘沽、羊角溝附近的淺水區(qū)產(chǎn)毛蚶最多,現(xiàn)在也大大外移了。萊州灣的小清河口附近,過去盛產(chǎn)河蟹及銀魚,現(xiàn)因小清河成為排污河,使河蟹和銀魚絕跡。大連灣由于海水受污染,引起海帶腐爛和貝類死亡。甘井子區(qū)柳柴溝原有7個海水養(yǎng)殖場,現(xiàn)在只剩下了一個;污染荒廢的灘涂達(dá)5 000多畝;過去棉花島一帶盛產(chǎn)海參、扇貝,現(xiàn)也基本絕跡。膠州灣原是一個多種魚蝦產(chǎn)卵、索餌場,生產(chǎn)多種經(jīng)濟(jì)魚蝦,現(xiàn)在產(chǎn)量也下降了,每年經(jīng)濟(jì)損失約150萬元。1978年4月,南黃海北部發(fā)生一次大面積的漂油事件,事故發(fā)生后的10多天內(nèi),在收購的376萬斤海產(chǎn)品中,受污染的魚蝦達(dá)56萬斤。福建沙埕港也因農(nóng)藥廠的污水排入,致使八尺門以內(nèi)海口的貝類養(yǎng)殖一度大幅度減產(chǎn)。赤潮在中國沿岸也多次發(fā)生,遼河口(1975、1976年)、大沽河口(1977年)、黃河口(1952年)、大連灣(1979、1980、1981年)、青島沙子口近岸、東海(1972年)以及湛江港(1980年)等相繼出現(xiàn)過。尤以1952年5月在黃河口由夜光蟲形成的赤潮最為嚴(yán)重,持續(xù)2個月時間,影響范圍長70公里、寬20公里。 此外,海洋污染還直接危害沿海人民的身體健康。衛(wèi)生部門調(diào)查指出渤海、黃海沿岸的漁民頭發(fā)中發(fā)現(xiàn)的汞、鎘含量高于內(nèi)地居民。

  北戴河、大連、青島、煙臺等地一些著名的風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和海水浴場,近幾年來也有過油膜或油塊的污染。 中國筑海塘及其它圍海工程的歷史悠久,遍及沿海各省,這對防止海潮泛濫,圍墾灘地和發(fā)展生產(chǎn)起著重要的作用。但盲目的、不切實(shí)際的圍墾,任意建造海洋工程,隨意挖沙采石,亂砍濫伐防護(hù)林,都可能損害近岸的海洋環(huán)境,會造成海岸后退,水土流失,破壞魚蝦等棲息、繁殖的場所,使濱海地區(qū)和生態(tài)平衡失調(diào)。浙江、福建、廣東、海南沿海興辦圍海造田,出現(xiàn)過圍后積水過多或缺乏淡水等圍而不用的現(xiàn)象。如海南島四周圍墾了7萬畝土地,但已利用的還不到10%。莆田湄州灣圍墾后,把漁船的避風(fēng)港也圍掉了,機(jī)帆船都無法靠岸。廣東饒平縣汫洲鄉(xiāng),原有牡蠣養(yǎng)殖灘涂3萬畝,因圍海造田把海水養(yǎng)殖擠掉,使農(nóng)民生活下降。福建詔安下河圍墾后,每年損失蚶苗12億粒,價值30萬元。廈門港內(nèi),自從修建集美、杏林、馬鑾、筼筜港海堤,因水文狀況發(fā)生變化,沖刷區(qū)變?yōu)橛俜e區(qū),東渡新港尚未建成,卻已出現(xiàn)淤淺現(xiàn)象。自集美海堤建成及策槽、東坑灘涂圍墾后,劉五店一帶生態(tài)環(huán)境發(fā)生很大變化,砂礫底質(zhì)變?yōu)橛倌嗟踪|(zhì),使中國稀有珍貴的文昌魚難以棲存,有的死亡,有的外游。在建造海河閘工程時,由于沒有建造相應(yīng)的過魚設(shè)施,致使溯河而上產(chǎn)卵的魚蟹瀕于絕跡。浙江姚江建閘后,反而導(dǎo)致涌江下游的嚴(yán)重淤積,影響寧波港的航運(yùn)。

  在海南島東岸和南岸的沿海沙灘和沙堤中含有鈦鐵成分,許多農(nóng)民進(jìn)行盲目任意的挖鑿開采,其后果是不堪設(shè)想的。遼寧旅順柏嵐子礫石堤,每年約開采5 000立方米礫石,以致引起岸線后退現(xiàn)象。蓋縣鲅鮹窩的岸線逐年后退,侵蝕土地和公路,原因也是過量開采濱海砂石引起波能劇增的結(jié)果。海南島還有人下海打撈珊瑚,以珊瑚作原料來燒石灰,這是直接破壞水產(chǎn)資源的行為。 近幾十年來,中國海洋漁業(yè)資源明顯衰退,漁獲量下降,質(zhì)量受到影響,除與海洋環(huán)境受污染有關(guān)外,漁業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,重捕輕養(yǎng),捕撈過度,酷魚濫捕是一個重要原因。過度捕撈,往往造成濫捕未成熟的小魚,破壞漁業(yè)資源的再生產(chǎn)能力,使經(jīng)濟(jì)價值高的魚種逐漸消滅,代之而起的小雜魚和劣質(zhì)魚上升。 海洋里提供給人類的漁業(yè)資源是有限度的。在渤、黃、東、南海大陸架區(qū)域內(nèi),估計(jì)可能提供的漁業(yè)資源大約 1000萬噸,其中可捕量為500~600萬噸,而目前近海的捕撈量已達(dá)600萬噸以上。即實(shí)際捕撈量已大大超過容許捕撈量,尤其在渤、黃、東海,過捕現(xiàn)象更加嚴(yán)重。中國很多經(jīng)濟(jì)魚類,如大黃魚、小黃魚、鱈魚、真鯛、黑口、白姑、黃姑、紅姑、綠翅、鳊魚、牙鲆、高眼、舌鰨、太平洋鯡魚等資源均已嚴(yán)重衰落,一些高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量大幅度下降。小黃魚最高年產(chǎn)量達(dá)17萬噸,目前年產(chǎn)量僅2萬噸。以呂四漁場為例,原是一個最大的小黃魚產(chǎn)卵場,早在50年代后期資源就已遭到破壞,到60年代中期就逐年失去捕撈的價值。魚的最大年齡從18齡縮減為近期的3~4齡。小黃魚資源衰落后,接著又開發(fā)了呂四大黃魚產(chǎn)卵場,10多年后,年產(chǎn)量由原來的6~7萬噸降為1~2萬噸,魚齡由29齡縮至近年的10齡左右。著名的舟山漁場,1974年大黃魚、小黃魚、帶魚、墨魚的產(chǎn)量為1000多萬擔(dān),1978年降至600多萬擔(dān)。

  渤海除對蝦、毛蝦外,許多經(jīng)濟(jì)魚類幾乎絕跡;黃海帶魚、小黃魚已形不成魚汛;東海、南海的大黃魚、帶魚產(chǎn)量也大幅度下降;南海的產(chǎn)量也以幼魚占多數(shù)。 漁船和網(wǎng)具也發(fā)生了很大的變化。船只越來越多,馬力越來越大,網(wǎng)眼愈來愈小,漁場單位海域面積的捕撈次數(shù)愈來愈頻繁。以70年代與60年代相比,近海拖網(wǎng)船馬力數(shù)增加2.47倍,而捕撈產(chǎn)量只增長57%。以渤海漁場秋捕對蝦過程時損害的幼魚情況為例,1994年僅272對漁輪拖網(wǎng),共損害幼魚4517.8噸,計(jì)58 068.7萬尾。兩年后,若成活率為50%,則可提供的可捕量達(dá)27 935.39噸。 1976年1073對拖網(wǎng)機(jī)帆船,共損害幼魚15 376.1噸,計(jì)192 595.9萬尾,兩年后,能提供104 983.8噸產(chǎn)量。其中小黃幼魚損害最為嚴(yán)重,約占50%,達(dá)7 693.4噸,計(jì)87 095萬尾,兩年后可提供43 547噸產(chǎn)量。由此可見,過度捕撈對漁業(yè)資源的破壞是十分嚴(yán)重的。拖網(wǎng)漁業(yè)對經(jīng)濟(jì)魚類的幼魚損害很大。 漁業(yè)資源一旦遭到破壞,恢復(fù)是極不容易的。如黃、渤海的真鯛,1920~1935年間被日本漁輪濫捕后至今尚未恢復(fù)。小黃魚資源自50年代破壞后,亦長期得不到恢復(fù)。

  上述情況說明,保護(hù)海洋環(huán)境,防止海洋污染,保護(hù)海洋資源,防止惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)生,是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。 海洋環(huán)境保護(hù)不僅指海洋污染的防治,而且涉及海洋資源的保護(hù),海洋資源的合理開發(fā)利用,以及工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等許多問題,即涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律和科學(xué)技術(shù)等各個方面。從根本上講,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)資源,就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。資源和環(huán)境是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體。自然資源對環(huán)境起著重要的調(diào)節(jié)作用,破壞資源,就是破壞人們的正常生活環(huán)境,保護(hù)自然資源,并不是消極地保持自然的天然面貌,而是有效地、充分地利用自然環(huán)境及其資源。保護(hù)自然資源和合理利用自然資源,二者是統(tǒng)一的和互為因果的。

  要以生態(tài)平衡的整體觀和經(jīng)濟(jì)觀,科學(xué)地、全局地、長遠(yuǎn)地正確處理好海洋資源的開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)是為了人民的需要,為人民造福;保護(hù)是保護(hù)資源再生產(chǎn)能力,防止污染,防止生態(tài)系統(tǒng)惡化。保護(hù)是為了更好地開發(fā)利用,而開發(fā)利用必須注意保護(hù)。要從環(huán)境的全局出發(fā),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,做到海洋開發(fā)事業(yè)既能全面發(fā)展,海洋環(huán)境又能得到保護(hù)。

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