冰雪災(zāi)害應(yīng)急措施

　　冰雪災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施、交通運(yùn)輸和人民生命財(cái)產(chǎn)造成直接破壞，是比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害。 以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!

　　冰雪災(zāi)害應(yīng)急措施

　　1.1事故類型和危害程度分析

　　由于季節(jié)性天氣變化，我國(guó)北部地區(qū)，冬季氣溫低，冰雪天氣多，極易造成冰雪火災(zāi)，給生產(chǎn)、生活和交通帶來安全隱患，造成安全事故。主要原因：

　　(1)雪落到路面溶化后易結(jié)冰，造成交通堵塞和交通事故。

　　(2)冰雪天氣氣溫下降，會(huì)造成供暖、供水、消防管網(wǎng)凍裂。

　　(3)冰雪低溫天氣會(huì)造成人員凍傷事故。

　　1.2應(yīng)急處臵基本原則

　　1.2.1以人為本

　　把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為“四防”搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要目標(biāo)，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2.2以防為主

　　“四防”工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，把預(yù)防災(zāi)害作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使“測(cè)、報(bào)、防、抗、搶、救、援”七個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對(duì)“四防”災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的管理和緊急處臵能力。

　　1.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮小組執(zhí)行本預(yù)案，統(tǒng)一指揮“四防”工作。分工負(fù)責(zé)，密切配合，迅速有效地開展防寒、防凍、防火、防煤氣搶險(xiǎn)和善后處理工作。

　　1.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.3.1冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組 長(zhǎng)：中心經(jīng)理

　　成 員：班組長(zhǎng)以上管理人員

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)中心冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、終止;組織指揮搶險(xiǎn)救援工作;根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)或請(qǐng)求增援;向友鄰中心、科室通報(bào)事故情況，爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合;總結(jié)冰雪災(zāi)害防控經(jīng)驗(yàn)。

　　成立冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立不低于40人的突擊隊(duì)，共三組，第一組35人，第二組3人，第三組2人。

　　1.3.2除雪行動(dòng)組

　　組 長(zhǎng)：治安副經(jīng)理 綠化副經(jīng)理

　　成 員：巡邏一組、巡邏二組、門衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)人員 職 責(zé)：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令;根據(jù)雪災(zāi)情況，開展除雪、撒鹽、破冰等工作;正確使用破冰設(shè)施和器材，迅速清除道路上積雪。

　　1.3.3后勤保障組

　　組 長(zhǎng)：綠化副經(jīng)理

　　成 員：綠化、環(huán)衛(wèi)班組長(zhǎng)

　　職 責(zé)：提供搶救、搶險(xiǎn)工作所需的車輛及其它后勤保障物資;鏟除路面上結(jié)冰所需的鐵鍬、洋鎬、手套等。

　　1.3.4安全救護(hù)組

　　組 長(zhǎng)：黨支部書記

　　成 員：中心辦公室人員

　　職 責(zé)：利用急救器械、藥品等及時(shí)搶救、護(hù)理雪災(zāi)中出現(xiàn)的傷員;協(xié)助120急救中心工作人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);在積雪深處設(shè)臵路障，指揮車輛繞道行駛，保證道路的通暢。

　　1.4 雪災(zāi)預(yù)警級(jí)別：

　　雪情由低到高分為小雪、中雪、大雪、暴雪。

　　1.4.1小雪是指降雪厚度小于6cm的降雪。

　　1.4.2中雪是指降雪厚度在6至12cm的降雪。

　　1.4.3大雪是指降雪厚度在12至24cm的降雪。

　　1.4.4暴雪是指降雪厚度在24cm以上的降雪。

　　1.5預(yù)防與預(yù)警

　　1.5.1預(yù)防行動(dòng)

　　(1)各“四防”冰雪災(zāi)害工作小組及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，作好預(yù)防和實(shí)時(shí)檢查。

　　(2)對(duì)管轄范圍的防寒、防凍、防火設(shè)施徹底進(jìn)行檢查，定期加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的檢修、維護(hù)工作。

　　(3)做好轄區(qū)路面的積雪、積冰清理工作。

　　(4)對(duì)地面存放和使用的露天設(shè)備作好防凍保暖工作。

　　(5)作好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證運(yùn)輸車輛的完好;冰雪天氣嚴(yán)格控制外出車輛，對(duì)外出的車輛采取防滑措施。員工上下班注意安全，路面滑時(shí)禁止騎車和駕車。

　　1.5.2預(yù)警行動(dòng)

　　“四防”值班員接到可能導(dǎo)致安全事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案組織原則，立即向救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，救

　　援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門，采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　認(rèn)真分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時(shí)發(fā)布安全事故災(zāi)難預(yù)警信息。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)上報(bào)公司調(diào)度室，按照相關(guān)預(yù)案作好應(yīng)急處臵工作

　　1.6 信息報(bào)告程序

　　1.6.1 各崗位值班人員發(fā)現(xiàn)冰雪災(zāi)害險(xiǎn)情，及時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)告，班組長(zhǎng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看處臵。災(zāi)情重大處臵不了的向救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)(0951-6960442)，災(zāi)情重大時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值班人員可直接向救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　1.6.2 救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即查詢落實(shí)冰雪災(zāi)情的地點(diǎn)、范圍、損害程度等，研究啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)指令，各應(yīng)急小組接到指令立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開始應(yīng)急處臵。

　　1.6.3 災(zāi)情特別重大的時(shí)候，向公司調(diào)度室報(bào)告(0951-6961206)，請(qǐng)求支援。

　　1.7 應(yīng)急處臵

　　1.7.1小雪:白天降雪，雪停即組織清掃;夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理，無堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。

　　1.7.2中雪和大雪:降雪開始時(shí)，組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點(diǎn)路段撒融雪劑。如夜間降雪時(shí)，次日早晨7點(diǎn)組織清掃，需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理。

　　1.7.3暴雪或路面大面積結(jié)冰: 救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對(duì)于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進(jìn)行融化。

　　1.8應(yīng)急物資保障

　　1.8.1物資保障

　　(1)“四防”物資由中心負(fù)責(zé)保管，“四防”物資必須按規(guī)定數(shù)量配備齊全。

　　(2)材料管理員定期或不定期檢查物資的儲(chǔ)備情況，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢測(cè)，以保證“四防”物資的正常使用。

　　(3)“四防”物資必須確保完好，并建立臺(tái)賬。

　　(4)所備“四防”物資任何人無權(quán)動(dòng)用，如有特殊情況，需請(qǐng)示中心救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可調(diào)用。

　　(5)制定急用物資的領(lǐng)取辦法，絕不允許因領(lǐng)取急用物資而延誤搶險(xiǎn)時(shí)間。

　　1.8.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)醫(yī)院;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　冰雪天氣的危害識(shí)別及防范措施

　　危害識(shí)別：

　　(1)雪花影響駕駛?cè)艘暰�，反射作用造成駕駛?cè)搜Ｄ浚�視力下降，�?dǎo)致判斷失誤;

　　(2)路面濕滑堅(jiān)硬，車輛行駛時(shí)車輪與路面間的摩擦系數(shù)減小，車輪與路面的附著力隨之減小，剎車制動(dòng)能力降低;

　　(3)遇轉(zhuǎn)彎或緊急情況時(shí)，易直接引起車輛側(cè)翻、追尾相撞甚至連環(huán)相撞事故;

　　(4)起步困難，車輛打滑;

　　(5)上坡路段起步，由于打滑有時(shí)還會(huì)使車輛向后滑溜;

　　(6)超車時(shí)方向難以控制，易發(fā)生交通故事;

　　(7)易發(fā)生機(jī)械事故和故障及車輛凍壞現(xiàn)象;

　　(8)大雪使路面原有的凹坑、坑洼路段等危險(xiǎn)點(diǎn)或障礙物不易被發(fā)現(xiàn)，影響行車安全;

　　(9)行人和騎自行車人出現(xiàn)因路滑摔倒;

　　(10)長(zhǎng)時(shí)間在冰雪路面駕駛可對(duì)眼睛造成損傷。

　　削減措施：

　　(1)遵守交通法規(guī)，減速慢行，集中精力，謹(jǐn)慎駕駛。

　　(2)準(zhǔn)備好鐵鍬、防滑鏈、三角木等防滑用具;

　　(3)根據(jù)需要及時(shí)使用防滑鏈;

　　(4)控制車速，與前車保持較大的安全距離是冰雪路面行車的關(guān)鍵;

　　(5)路面上禁忌急打方向盤;

　　(6)當(dāng)需要轉(zhuǎn)向時(shí)，先減速，適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤;

　　(7)嚴(yán)禁超車。確需超車時(shí)，要選擇寬敞、平坦、冰雪較少的路段，不得強(qiáng)行超車，而且超過前車千萬不要馬上向回變線，而要盡量給被超車留出安全距離;

　　(8)為避免側(cè)滑，雙手握住方向盤，操作要?jiǎng)蝽樉徍?

　　(9)起步慢抬離合緩加油，離合器松開得比往常要慢，油門比平時(shí)起步時(shí)要小;

　　(10)起步時(shí)出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象，可掛入比平時(shí)高一級(jí)的擋位，如小轎車可用二擋起步，貨車空車時(shí)用三擋、重車時(shí)用二擋起步;

　　(11)坡道行駛時(shí)盡量不要停車;

　　(12)及時(shí)添加車輛防凍液，并注意車輛保溫;

　　(13)不清楚的路段行車時(shí)，如出現(xiàn)雪覆蓋路面，要停車下來查看，確認(rèn)路面上無坑洼危險(xiǎn)物時(shí)方可行使;

　　(14)注意觀察路上行人動(dòng)向，主動(dòng)避讓行人、車輛，禮貌讓行，不要搶道行駛，保持橫向安全距離;

　　(15)檢查輪胎氣壓，輪胎氣壓不可太高，但是更不可過低;

　　(16)長(zhǎng)時(shí)間駕車在冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡或經(jīng)常休息來保護(hù)眼睛。

　　冰雪災(zāi)害分類

　　1、冰雪洪水

　　冰川和高山積雪融化形成的洪水。其形成與氣象條件密切相關(guān)，每年春季氣溫升高，積雪面

　　積縮小，冰川冰裸露，冰川開始融化，溝谷內(nèi)的流量不斷增加;夏季，冰雪消融量急劇增加，形成夏季洪峰;進(jìn)入秋季，消融減弱，洪峰衰減;冬季天寒地凍，消融終止，溝谷斷流。冰雪融水主要對(duì)公路造成災(zāi)害。在洪水期間冰雪融水?dāng)y帶大量泥沙，對(duì)溝口、橋梁等造成淤積，導(dǎo)致涵洞或橋下堵塞，形成洪水漫道，沖淤公路。

　　2、冰川泥石流

　　冰川消融使洪水挾帶泥沙、碎石混合流體而形成的泥石流。

　　青藏高原上的山系，山高谷深，地形陡峻，又是新構(gòu)造活動(dòng)頻繁的地區(qū)，斷裂構(gòu)造縱橫交錯(cuò)，巖石破碎，加之寒凍風(fēng)化和冰川侵蝕，在高山河谷中松散的泥沙、碎石、巖塊十分豐富，為冰川泥石流的形成奠定了基礎(chǔ)。在藏東南地區(qū)，冰川泥石流活動(dòng)頻繁，尤其在川藏公路沿線，危害極大。

　　位于通麥縣以西的培龍溝自1983年以來，年年爆發(fā)冰川泥石流，其中1984年先后爆發(fā)5次，造成嚴(yán)重?fù)p失:7月27日，泥石流沖走公路鋼橋;8月7日，泥石流造成6人死亡;8月23日，持續(xù)時(shí)間23小時(shí)，淹沒104道班，堵塞帕隆藏布主河道，使河床升高10余米，沖毀6千米公路，停車54天;10月15日

　　，沖走鋼橋一座，阻車斷道12天。1985年培龍溝兩度爆發(fā)泥石流，沖毀道班民房22間，淹沒毀壞汽車80輛，造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上。古鄉(xiāng)溝位于波密縣境內(nèi)，是中國(guó)最著名的一條冰川泥石流溝。1953年9月下旬，爆發(fā)規(guī)模特大的冰川泥石流。此后，每年夏、秋季頻頻爆發(fā)，少則幾次至十幾次，多則幾十次至百余次，且連續(xù)數(shù)十年不斷，其規(guī)模之大，來勢(shì)之猛，危害之劇，在國(guó)內(nèi)外實(shí)屬罕見。

　　3、強(qiáng)暴風(fēng)雪

　　降雪形成的深厚積雪以及異常暴風(fēng)雪。由大雪和暴風(fēng)雪造成的雪災(zāi)由于積雪深度大，影響面積廣，危害更加嚴(yán)重。

　　如1989年末至1990年初，那曲地區(qū)形成大面積降雪，造成大量人畜傷亡，雪害造成的損失超過4億元。1995年2月中旬，藏北高原出現(xiàn)大面積強(qiáng)降雪，氣溫驟降，大范圍地區(qū)的積雪在200毫米以上，個(gè)別地方厚1.3米。那曲地區(qū)60個(gè)鄉(xiāng)、13萬余人和287萬頭(只)牲畜受災(zāi)，其中有906人、14.3萬頭(只)牲畜被大雪圍困，同時(shí)出現(xiàn)了凍傷人員、凍餓死牲畜等災(zāi)情。此外，在青藏、川藏和中尼公路上，每年也有大量由大雪堆積路面而造成的阻車斷路現(xiàn)象。

　　4、風(fēng)吹雪

　　大風(fēng)攜帶雪運(yùn)行的自然現(xiàn)象。又稱風(fēng)雪流。

　　積雪在風(fēng)力作用下，形成一股股攜帶著雪的氣流，粒雪貼近地面隨風(fēng)飄逸，被稱為低吹雪;大風(fēng)吹襲時(shí)，積雪在原野上飄舞而起，出現(xiàn)雪霧彌漫、吹雪遮天的景象，被稱為高吹雪;積雪伴隨狂風(fēng)起舞，急驟的風(fēng)雪彌漫天空，使人難以辨清方向，甚至把人刮倒卷走，稱為暴風(fēng)雪。風(fēng)吹雪的災(zāi)害危及到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人身安全。

　　風(fēng)吹雪對(duì)農(nóng)區(qū)造成的災(zāi)害，主要是將農(nóng)田和牧場(chǎng)大量積雪搬運(yùn)他地，使大片需要積雪儲(chǔ)存水分、保護(hù)農(nóng)作物墑情的農(nóng)田、牧場(chǎng)裸露，農(nóng)作物及草地受到凍害;

　　風(fēng)吹雪在牧區(qū)造成的災(zāi)害主要是淹沒草場(chǎng)、壓塌房屋、襲擊羊群、引起人畜傷亡;風(fēng)吹雪對(duì)公路造成危害。