保證食品安全的措施
食品安全問題的嚴重后果
食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而有關(guān)食品安全的惡性事件近來卻頻頻出現(xiàn)，從蘇丹紅到三聚氰胺，從漂白粉到假薯粉，它們造成的危害性是非常大的。首先，不安全食品會直接影響人們的健康，嚴重的甚至?xí)＜吧Ｏ嘈盼覀兌家呀?jīng)知道了食品中毒的嚴重后果，也都了解了大頭娃娃的悲劇。其次，食品安全問題也關(guān)系到企業(yè)之間的公平競爭和社會經(jīng)濟發(fā)展。多數(shù)出現(xiàn)問題的食品一般都是出自一些小作坊或者黑加工點，他們?yōu)榱俗分鹄孀畲蠡蠖嗍褂昧淤|(zhì)原料或者使用假商標，以降低生產(chǎn)成本，這就嚴重侵害了一些正規(guī)廠家的合法權(quán)益，出現(xiàn)了不正當(dāng)競爭，影響了正常的社會經(jīng)濟秩序。
食品安全問題產(chǎn)生的原因
食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的：如食品開發(fā)商利欲熏心，法律對違法者的懲罰力度不夠，企業(yè)“犯法成本”太低了;多部門分管，責(zé)任邊界不清，工商部門只管生產(chǎn)經(jīng)營資格、農(nóng)業(yè)部門只管原始農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、商務(wù)部門只管流通環(huán)節(jié)、質(zhì)監(jiān)部門只負責(zé)食品生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標準問題等等。更根本的原因或許還是在于現(xiàn)有食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)體系制度上。食品行業(yè)有一個特點：食品生產(chǎn)時受益的往往是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟、政府等等;但食品有安全問題時，受害的卻往往多是外地或當(dāng)?shù)氐南M者。而現(xiàn)行食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系制度主要是由當(dāng)?shù)卣鶎俚挠嘘P(guān)部門監(jiān)管當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)安全，那么就比較容易受地方利益等因素的影響，不顧消費者的健康、利益、有意或無意的忽視食品安全監(jiān)管，不去認真仔細的檢查，嚴格處理，以致食品安全問題不斷放聲了。具體分析有以下兩方面原因：
1.政府部門缺乏有力的監(jiān)管。
由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力，使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)我了解，中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實際的操作過程中，各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。平時沒有有力的監(jiān)察，當(dāng)老百姓舉報時要么置之不理，要么不知何處檢舉，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機，讓他們在光天化日之下可以毫無顧忌的生產(chǎn)銷售偽劣食品。
2.消費者知識匱乏。
消費者缺乏食品方面的常識，也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下，沒有足夠的消費能力，還有許多偏遠地區(qū)的消費者沒有了解食品安全的渠道，從而缺乏相關(guān)的知識，所以在購買食品時安全意識淡漠，且容易只圖便宜，不太顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會有事。在消費者這種心理的支持下，就為問題食品的銷售打開了門路。其實正是因為有了消費者的需求，才導(dǎo)致這些問題食品的生產(chǎn)。試想，若廣大消費者都有高度的食品安全意識，不去購買這些假冒偽劣食品，那么這些食品的生產(chǎn)必將大大減少。其次，很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。比如食用河豚的某些部分是會導(dǎo)致中毒的，比如啤酒和螃蟹一起食用也是對身體很不好的，還有比如空腹食用很多食物是不行的„„這些都是一些基本的常識，可卻有很多人不太注意，所以可能會對自己的身體造成一定的傷害。這也是消費者知識匱乏的體現(xiàn)。
對于解決食品安全問題的一些對策建議
1.政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測，對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監(jiān)控;要全面嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
2,集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。
3.構(gòu)建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。以國家級食品質(zhì)檢機構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持，對監(jiān)測結(jié)果進行對比分析和評估，形成風(fēng)險評估報告，對可能造成的危害進行預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警公告;同時基于評估報告提出有針對性的控制措施，作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù)，提高國內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、分析與風(fēng)險預(yù)警的能力和水平。
4.大力發(fā)揮新聞及社會輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。食品安全關(guān)系千家萬戶，是一項群眾性和政策性都很強的系統(tǒng)工程，應(yīng)動員全社會共同參與。其一，充分利用政府機關(guān)及部門網(wǎng)站和報紙、電臺、電視臺等輿論宣傳陣地，有計劃報道食品安全新動態(tài)、新信息、新知識。其二，有步驟地組織食品安全宣傳活動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校，在每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校設(shè)置專兼職食品安全信息員。其三，在市、縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全咨詢投訴和救援中心，開通舉報熱線，負責(zé)受理有關(guān)食品安全的咨詢、投訴和應(yīng)急救援工作;健全食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用。其四，定期召開食品安全新聞發(fā)布會，向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”，維護和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
從近期曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”到“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件，再到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，暴露了食品存在重大的安全問題。這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了嚴重的地步。一方面部分食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營從業(yè)者道德素質(zhì)低下，為獲取不當(dāng)利益，不擇手段地追逐金錢、利益，不僅無視社會公德、踐踏市場準則，甚至不惜以戕害他人生命為代價。另一方面相關(guān)安全監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，對違法制毒販毒者處罰過輕，不足以殺一儆百。
面對接連不斷的惡性食品安全事件，國務(wù)院溫家寶一針見血地指出，這些事件“足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步”!靠什么救治“健美豬”?歸根結(jié)底只有不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障。在加強道德文化建設(shè)與誠信教育的同時，監(jiān)管部門要切實加強監(jiān)管，使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。監(jiān)管部門不能習(xí)慣于在媒體曝光之后再進行突擊式檢查，應(yīng)該主動出擊，通過嚴密監(jiān)管嚴懲各類食品安全犯罪行為，使鋌而走險者付出令其難以承受的代價，真正給老百姓營造一個安全的消費環(huán)境。