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村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2022-08-02

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃(精選17篇)

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。

  二、工作原則

  為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動,完成規(guī)定動作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432戶1291人;無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象。

  通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。

  四、工作內(nèi)容

  (一)精準(zhǔn)識別

  1、扎實(shí)做好建檔立卡

  (1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)模控制、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。

  (2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

  (3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

  2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。

  3、建立幫扶臺賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。

  (二)精準(zhǔn)施策

  1、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。

  (1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定和要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。

  (2)促進(jìn)扶持政策落實(shí)到戶。對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。

  (3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入。推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動貧困戶增加50戶以上,人均純收入年增加20xx元以上;扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出,在企業(yè)場所、設(shè)備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加30戶以上,人均純收入年增加20xx元以上,在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶30戶以上且貧困戶占比40%以上;扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加10戶以上,人均純收入年增加20xx元以上,在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。④村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農(nóng)戶增加不少于30戶,且人均純收入年增加20xx元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。

  2、大力實(shí)施搬遷移民扶貧。

  (1)科學(xué)制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報(bào),20xx年—20xx年我鎮(zhèn)每年計(jì)劃向上級申報(bào)搬遷移民100人,5年共計(jì)搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。

  (2)強(qiáng)化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助,對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,對特別困難的貧困搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。

  3、扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。

  (1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設(shè),使每個(gè)貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。

  (2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策;對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助,為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。爭取國家傾斜支持,引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。

  (3)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。

  4、積極開展就業(yè)扶貧

  (1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。

  (2)提升就業(yè)技能。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助20xx元(其中中職補(bǔ)助一、二年級,高職補(bǔ)助一、二、三年級)。

  (3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。

  5、大力實(shí)施保障扶貧

  (1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。

  (2)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),逐步將貧困人口納入代繳范圍,讓貧困對象實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

  (3)健全醫(yī)療保障制度。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級醫(yī)院住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實(shí)施免費(fèi)救治;將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍,增加慢性病病種,將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門診大病補(bǔ)償范圍,提高慢性病的封頂線和報(bào)賬比例,封頂線由3000元/年提高到4000元/年,報(bào)賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

  (4)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,落實(shí)臨時(shí)救助配套資金,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

  (5)加快農(nóng)村危房改造。將建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo),對特困扶貧對象住房救助要政策疊加,實(shí)行“交鑰匙”工程。

  6、實(shí)行精準(zhǔn)結(jié)對幫扶扶貧

  (1)實(shí)行部門駐村幫扶貧困村制度。一是繼續(xù)抓好“”重點(diǎn)貧困村幫扶工作。20xx年是“”收官之年,也是“”重點(diǎn)貧困村脫貧的關(guān)鍵之年,縣委縣政府將成立14個(gè)重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,采取“1+2+3”的方式進(jìn)行幫扶,即由1名縣級領(lǐng)導(dǎo),2名科級后備干部,3個(gè)幫扶單位組成工作組,對1個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶,其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點(diǎn)的工作人員,根據(jù)“一村一策”的原則,結(jié)合實(shí)際,幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動貧困人口增收。我鎮(zhèn)有一個(gè)村被列入重點(diǎn)幫扶,請加強(qiáng)銜接,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。

  (2)實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含后備干部)結(jié)對幫扶貧困戶制度。堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,除無勞動能力的聯(lián)系幫扶對象外,對有勞動能力和意愿的貧困戶實(shí)行重點(diǎn)幫扶,做到責(zé)任到人。根據(jù)縣委、縣政府科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要求,采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進(jìn)行幫扶,我鎮(zhèn)共計(jì)188戶。科級(含科級后備干部)干部重點(diǎn)幫扶1戶扶貧開發(fā)戶和聯(lián)系幫扶2戶扶貧低保戶。全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)戶實(shí)行科級以上干部幫扶全覆蓋。結(jié)對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶,要根據(jù)所結(jié)對的貧困戶實(shí)際情況,制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”),充分解決好貧困戶的教育、就業(yè),力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業(yè)。本輪科級以上(含后備干部)干部結(jié)對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。科級以上(含后備干部)干部重點(diǎn)幫扶扶貧開發(fā)戶按照每年每戶幫扶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金,其中1000元由政府從專項(xiàng)資金中支出,另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集,幫助扶貧開發(fā)戶發(fā)展生產(chǎn)。幫扶資金不得用于生活開支。

  7、組織動員社會力量參與扶貧。

  一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是開展“學(xué)雷鋒扶貧濟(jì)困月”活動。每年3月由民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育助理室等有關(guān)部門組織社會各界開展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老、助孤等主題活動,爭做好人好事,幫助貧困戶等解決實(shí)際困難。三是開展“國家扶貧日”活動。每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開展扶貧募捐活動,廣泛動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。四是鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金,拓展社會扶貧籌資渠道。

  8、積極探索推動金融扶貧。

  利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,在產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款工作,建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展果園、林權(quán)抵押、倉單、保單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),重點(diǎn)加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的支持力度。健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。

  9、引導(dǎo)行業(yè)扶貧。

  按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實(shí)施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

  10、深入推進(jìn)科技扶貧。

  建立健全收益分成、技術(shù)入股、股權(quán)激勵等分配政策,鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務(wù),推動老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個(gè)方面,良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。文化站要有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。

  五、工作要求

  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記韓偉強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,林江同志任第一副組長,王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各村(處)要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。要堅(jiān)持抓好扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

  (二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),健全扶貧工作保障機(jī)制,切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。幫扶干部拿到名單后,要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時(shí)與村(處)以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,盡早進(jìn)入角色,開展幫扶工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,幫扶期間需自帶伙食費(fèi),不得加重村上負(fù)擔(dān)。

  (三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鎮(zhèn)民政所要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。

  (四)加強(qiáng)班子,夯實(shí)組織。村級基層組織要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,利用這次幾十個(gè)縣直部門掛點(diǎn)機(jī)遇,多向上爭取政策、資金支持。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。

  (五)科學(xué)評價(jià),強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,將扶貧開發(fā)工作納入年度綜合考評體系,實(shí)行一季一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。

  (六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要廣泛動員全社會積極行動起來,弘揚(yáng)關(guān)愛文化,關(guān)心貧困群眾。要加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府每年將評選10名“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇2

  為了把全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)和國務(wù)院扶貧辦等七部委《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》(國開辦發(fā)[20xx]30號)的具體要求,結(jié)合我省扶貧工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。

  精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識別出來,并建檔立卡。

  精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

  精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

  精準(zhǔn)考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

  二、基本內(nèi)容

  1、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。

  2、對象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,20xx年底全省6220個(gè)貧困村、552萬貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對象。

  3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。

  4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。

  5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。

  6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象,聚精會神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。

  三、重點(diǎn)工作

  (一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識別

  通過建檔立卡,把真正的扶貧對象和扶貧對象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。

  1、對貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對全省552萬貧困人口逐戶調(diào)查摸底,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

  --摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。

  --摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”。

  --摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對策清”。

  --確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。

  --逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。

  2、對貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對貧困村逐村摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到:

  --有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。

  --有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。

  --有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。

  --有村級規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。

  --有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳。

  --有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

  (二)集中力量,針對性扶持

  各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。

  1、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到20xx年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到20xx年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。

  2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶,重點(diǎn)是解決“最后一公里”問題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。

  3、社會扶貧要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。引導(dǎo)各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位,將貧困村、貧困戶作為主要工作對象,重點(diǎn)解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協(xié)作,推進(jìn)天津、廈門等省外發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶;充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動的載體作用和與扶貧工作同質(zhì)、同步、同向、同力的平臺作用,使“雙聯(lián)”工作隊(duì)和“雙聯(lián)”干部成為“精確滴灌”的管道;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān),深化“民企隴上行”行動,通過資源開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等形式,大力開展“村企共建”,將貧困村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢;積極引導(dǎo)社會組織扶貧,支持鼓勵社會團(tuán)體、基金會、協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過愛心捐贈、結(jié)對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式,參與貧困識別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設(shè)立社會扶貧信息服務(wù)平臺和社會愛心捐助平臺,以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機(jī)制。

  4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到20xx年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭到20xx年,為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機(jī)制。

  通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn):

  --“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。

  --“六到戶”:結(jié)對幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實(shí)到戶。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。

  --“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

  (三)實(shí)時(shí)監(jiān)測,動態(tài)化管理

  以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

  1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè)立村級信息監(jiān)測管理平臺,每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評估總結(jié),對收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。

  2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。

  3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點(diǎn)。

  (四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核

  1、完善制度。進(jìn)一步完善對市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績考核、對相關(guān)部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標(biāo)體系和評價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎懲機(jī)制。

  2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級各部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。

  3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。

  4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”,建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測考核機(jī)制。通過隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式,加強(qiáng)對整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。

  四、保障措施

  1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對性不強(qiáng)等老大難問題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

  2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

  3、因地制宜,分類指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶扶貧要差別化對待,對有勞動能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天祝縣等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動。

  4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測管理任務(wù)。

  5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開展貸前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵約束機(jī)制,確保隊(duì)長明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

  6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè),通過下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇3

  一、基本情況

  中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個(gè)村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學(xué)生95人,其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人,小學(xué)生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20xx年,爭取整合“一事一議”項(xiàng)目資金,完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源,今年發(fā)展烤煙500多畝。

  二、致貧原因分析

  一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

  三、幫扶計(jì)劃

  中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓(xùn)。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期,概算共需資金10萬元,培訓(xùn)300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時(shí)可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個(gè)組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護(hù)4000元、電腦4000元,計(jì)8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20xx元,慰問老黨員3人300元=900元,慰問民選干部11人500元=5500元;慰問計(jì)生戶6戶共6000元;共計(jì)18600元。

  四、工作要求

  (一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

  (二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

  (三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇4

  基本情況:

  實(shí)驗(yàn)區(qū)是19xx年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下轄三個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),一個(gè)景區(qū)管理處,總面積201平方公里,總?cè)丝?3.6萬人。建區(qū)以來,區(qū)工委、管委始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展的指導(dǎo)思想,把人口計(jì)生協(xié)會工作放在十分突出的位置來抓。以協(xié)會活動為抓手,建立載體,完善機(jī)制,創(chuàng)新人口計(jì)生工作方法和措施,全區(qū)人口計(jì)生協(xié)會工作不斷取得新的進(jìn)展,通過對計(jì)生家庭開展節(jié)日慰問、醫(yī)療救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、生活照顧、生產(chǎn)幫扶等活動,使其切實(shí)感受到黨的計(jì)生政策的溫暖,他們的身體、心理等狀況明顯改變,逐漸走出悲觀的陰影,為重塑生活信心,提高幸福生活指數(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  主要做法:

  在工作中我們以宜家工程為載體,建立了三項(xiàng)“卡片”。 一是暖心卡。我區(qū)13位特扶計(jì)生家庭中,其中有一位女特扶對象叫張,現(xiàn)年72歲,是毛集鎮(zhèn)梁庵社區(qū)居民。她于1970年結(jié)婚,并于同年11月產(chǎn)下一子。初為人母的她滿懷喜悅,對未來的美好生活充滿了憧憬與渴望,然而,現(xiàn)

  實(shí)卻事與愿違。就在兒子剛上上中學(xué)那年,婆婆卻不幸被查出患青光眼,緊接著兒子被查出患有白血病,經(jīng)過多方治療無效死亡,這一系列家庭的變故給張秀梅帶來了毀滅性的打擊。自我省開展生育關(guān)懷活動以來,區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)把張秀梅列為首選對象開展了多種形勢的關(guān)懷關(guān)愛活動。首先是將其如實(shí)申報(bào)為特扶家庭給予及時(shí)的救助,與此同時(shí),社區(qū)根據(jù)其實(shí)際生活現(xiàn)狀,將其納入租房補(bǔ)貼范疇,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、社區(qū)在節(jié)日期間對其開展一系列幫扶慰問活動。此外,社區(qū)計(jì)生協(xié)理事、協(xié)會會員及部分志愿者主動上門對其進(jìn)行精神慰籍、開展心理疏導(dǎo)、撫平失子創(chuàng)傷。并引導(dǎo)她參加再就業(yè)培訓(xùn),通過社會各界關(guān)懷關(guān)愛,張秀梅逐漸走出家庭變故的陰影,積極重新面對現(xiàn)實(shí),并如愿找到了新的工作崗位,臉上也逐漸綻放出了久違的笑容。與此同時(shí),每年的“計(jì)生貧困母親”、“計(jì)生困難家庭”等民生工程均對其進(jìn)行了特殊救助。在一次計(jì)生困難家庭基金兌現(xiàn)儀式上,她眼含熱淚說道:“感謝黨和政府、感謝計(jì)生協(xié)會、感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,我一定會生活的更好來回報(bào)社會”。她是這么說,更是這樣做的。面對一些跟她有相似遭遇的計(jì)生特殊困難人群,她總是苦口婆心,現(xiàn)身說法,鼓勵困難對象重塑生活信心。為他們謀生創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)出點(diǎn)子、想辦法。在她的真情感召及悉心幫扶下,其他計(jì)生特殊家庭重新拾起生活的信心,積極經(jīng)營美好生活,也使其他計(jì)生家庭切實(shí)感受到和-諧

  計(jì)生的魅力。

  二是“連心卡”。區(qū)工委、管委安排,區(qū)直部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人,人人手持一份計(jì)生特殊家庭“連心卡”,幫助聯(lián)系戶解決生活生產(chǎn)中所遇到的困難。如夏集鄉(xiāng)朱崗村村民邵元奎的女兒學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,考上了清華大學(xué),邵元奎拿不起學(xué)費(fèi),東挪西湊也只有1000多元。區(qū)里獲悉后,從關(guān)愛女孩工程基金中撥出6000多元解決了其學(xué)費(fèi)問題。每年區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)都要到聯(lián)系的“二女戶”家慰問,如每年春節(jié)前,區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子分成3個(gè)小組,為全區(qū)430多戶“二女戶”送去了米、面和8萬多元慰問金。

  三是建立“幫扶卡”。區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會開展給計(jì)劃生育家庭送去“千頭牛、千頭豬、千頭羊、萬只雞、萬只鴨、萬只鵝”的幫扶計(jì)劃,區(qū)協(xié)會給每名會員發(fā)放了一張“幫扶卡”,上面寫有2名要幫扶的計(jì)生戶姓名,參加幫扶的區(qū)直機(jī)關(guān)干部每人要捐助幫扶對象200元,區(qū)財(cái)政另外再補(bǔ)貼幫扶對象200元,需要貸款的農(nóng)戶由幫扶人員擔(dān)保信貸20xx-5000元,確保受幫扶的戶每年養(yǎng)豬養(yǎng)牛不少于5頭,或養(yǎng)雞、鴨、鵝不少于百只。受到幫扶的340戶計(jì)生戶中,有70%的戶當(dāng)年家庭經(jīng)濟(jì)收入就超過萬元。

  四是辦理“計(jì)生綠卡”。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)生育觀念,解決老有所養(yǎng)問題,20xx年起,在全區(qū)范圍內(nèi)對“兩女戶”和“獨(dú)女領(lǐng)證戶”發(fā)放《計(jì)劃生育先進(jìn)戶優(yōu)待證》,鄭重承

  諾:女孩上學(xué)雜費(fèi)全免,中考時(shí)可以加10分,為女孩父母辦理20xx元養(yǎng)老保險(xiǎn),當(dāng)男滿65周歲,女滿60周歲時(shí)進(jìn)敬老院安度晚年。群眾高興地將《優(yōu)待證》稱為“計(jì)生綠卡”。辦理“計(jì)生綠卡”后,全區(qū)有200多人主動放棄了二孩生育指標(biāo),男到女家落戶的有150余人。

  經(jīng)驗(yàn)和體會:

  實(shí)驗(yàn)區(qū)人口和計(jì)劃生育協(xié)會在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大等部門的支持、監(jiān)督和關(guān)心下,在市計(jì)生協(xié)會大力支持下,開展了一系列的活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會的凝聚力和影響力,促進(jìn)了協(xié)會的發(fā)展。

  一是進(jìn)一步健全協(xié)會組織,完善工作網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)打造好“三張卡片”。

  二是抓好村、社區(qū)協(xié)會組織建設(shè)。運(yùn)用好社區(qū)居委會和村委會通過民-主推薦,民-主選舉、民-主監(jiān)督等制度,選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有能力人組建基層協(xié)會機(jī)構(gòu)。

  三是抓好流動人口協(xié)會組織建設(shè),突破難點(diǎn)。在流動人口多而集中的社區(qū)建立流動人口計(jì)生協(xié)會,設(shè)立固定宣傳陣地,開展生殖健康講座,在人口集中居住地設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱,為外來人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。

  四是抓好個(gè)私、民營企業(yè)協(xié)會建設(shè),延伸觸角。在個(gè)私、民營企業(yè),單獨(dú)成立協(xié)會或也成立聯(lián)合協(xié)會,由協(xié)會協(xié)助計(jì)劃生育部門管理服務(wù)。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇5

  20xx年6月16日至18日,視察貴州時(shí)對做好精準(zhǔn)扶貧工作作出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”的重要指示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)視察貴州時(shí)的重要指示精神,根據(jù)省市相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧建檔立卡目標(biāo)責(zé)任書。

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開展;分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作站相關(guān)人員要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。

  二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保按期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作任務(wù)。縣委督查辦、縣績效辦以及縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點(diǎn)創(chuàng)建,其他20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前,全面完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級部門驗(yàn)收不合格的,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2020xx年終績效目標(biāo)考核不能評為一等獎(或優(yōu)秀等次),其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及扶貧工作站相關(guān)人員本年度個(gè)人年度考核一律不予評為優(yōu)秀等次,且不得晉職晉級或表彰獎勵。

  三、徹底摸清底數(shù),進(jìn)一步完善好信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要安排好專門人員,進(jìn)一步完善好信息系統(tǒng),確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。特別是要針對本轄區(qū)內(nèi)貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完善,致貧原因、結(jié)對幫扶措施不具體、相互矛盾等問題,要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,逐村逐戶核實(shí);以村為單位,逐戶逐人核實(shí),確保將每戶貧困戶的致貧原因找準(zhǔn)找實(shí)、幫扶措施規(guī)劃到位、幫扶成效真正體現(xiàn)。

  四、做好資料收集,確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡模板》要求,完善好建檔立卡紙質(zhì)檔案資料,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,確保檔案規(guī)范齊全,確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補(bǔ)充。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇6

  為適應(yīng)新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機(jī)制,逐步形成國家扶持、項(xiàng)目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益,并產(chǎn)生帶小、扶強(qiáng)帶弱、扶貧帶農(nóng)的開發(fā)效果。根據(jù)黔南扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責(zé)任書如下:

  一、責(zé)任范圍及目標(biāo)

  凡向縣扶貧辦、縣財(cái)政局申請20xx年度扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金的企業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)必須切實(shí)履行以下扶貧責(zé)任:

  (一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;

  (二)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)直接帶動農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;

  (三)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%;

  (四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應(yīng)采取合同訂單或保護(hù)價(jià)收購方式,以解決農(nóng)戶賣難問題。

  (五)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價(jià)或其它方面的投訴。

  (六)企業(yè)應(yīng)確保把項(xiàng)目資金切實(shí)用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項(xiàng)目。

  二、考核評審

  (一)企業(yè)應(yīng)主動接受縣扶貧辦、縣財(cái)政局在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)對扶貧效益的跟蹤檢查。

  (二)企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財(cái)政局寫出項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。

  (三)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財(cái)政局要對企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的情況進(jìn)行評審,對實(shí)施效益好、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)推薦項(xiàng)目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報(bào)項(xiàng)目資金的資格。

  三、附則

  本扶貧責(zé)任書一式三份,縣扶貧辦、縣財(cái)政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評估同意后生效。

  項(xiàng)目監(jiān)督主管部門:

  縣扶貧辦(章)

  20xx年XX月X日

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇7

  尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨組織:

  如今大學(xué)生已不再是天之驕子,大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為全社會都關(guān)注的新聞。今天我想談?wù)勎覍Υ髮W(xué)生就業(yè)的一點(diǎn)理解。我認(rèn)為在大學(xué)生就業(yè)問題上,應(yīng)該形成兩個(gè)共識:其一,大學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量大學(xué)辦得好不好的重要指標(biāo)之一。對于大學(xué)生就業(yè)問題,不僅要有當(dāng)下的對策,還應(yīng)有長遠(yuǎn)的謀劃。其二,大學(xué)生就業(yè)作為民生最基本的問題之一,需要社會、政府、學(xué)校、家庭和學(xué)生多方面的共同努力,如社會各界支持、政府加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作以及制訂調(diào)整合理就業(yè)政策、家長和學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變等等,都是解決大學(xué)生就業(yè)的重要推動力。

  世界經(jīng)濟(jì)形勢的風(fēng)云變幻,突出地表現(xiàn)在勞動力需求與供給矛盾的加劇上。對高校來說,實(shí)際上就是破解金融危機(jī)對就業(yè)形勢普遍影響與大學(xué)生就業(yè)局部突破的難題。一是去年金融危機(jī)剛顯苗頭,要敏銳預(yù)見到可能給就業(yè)帶來的沖擊,盡早、盡可能多地聯(lián)系用人單位來校進(jìn)行各種招聘活動,力求搶占就業(yè)先機(jī)。二是廣開門路,充分發(fā)揮校友、科研單位、學(xué)生家長、教師和在校學(xué)生為畢業(yè)生謀職位。三是對家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生和零就業(yè)家庭學(xué)生給予特別的關(guān)注,學(xué)校采取“一對一”的幫扶措施,充分利用各種資源和關(guān)系為他們尋找“下家”。四是積極鼓勵、大力支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并提供配套支持措施,通過學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題,并以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),吸納更多的畢業(yè)生。五是鼓勵畢業(yè)生到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。六是輔之以有針對性的大學(xué)生就業(yè)教育,不僅指導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的、求實(shí)的就業(yè)觀,而且還從多方面提高他們實(shí)際的擇業(yè)能力。

  從長遠(yuǎn)來看,大學(xué)生就業(yè)難往往表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)期望值與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致的就業(yè)滿意度低,這是由于整個(gè)勞動力供給的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化的原因。這就需要高校樹立新的發(fā)展觀和質(zhì)量觀,以人才培養(yǎng)為根本,努力培養(yǎng)適合社會需要的合格的和優(yōu)秀的高級人才。要從多個(gè)環(huán)節(jié)入手,著力培養(yǎng)具有“寬口徑、厚基礎(chǔ),高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的復(fù)合型人才。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要調(diào)整學(xué)科專業(yè),停招或減招不適應(yīng)社會需要專業(yè)的招生人數(shù),根據(jù)社會需要加大新興學(xué)科、交叉學(xué)科和應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)。把碩士研究生分應(yīng)用型和研究型兩個(gè)類型,根據(jù)社會不同的需求分類培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生動手能力、社會實(shí)踐能力培養(yǎng),從內(nèi)涵上提高學(xué)生的能力。

  大學(xué)生就業(yè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略問題,需要有全局性、前瞻性的眼光。大學(xué)生就業(yè)工作,要提到學(xué)校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過程。“三全”的就業(yè)指導(dǎo)思想,既強(qiáng)調(diào)就業(yè)率的提升,更注重就業(yè)質(zhì)量的提高

  面對世界性的金融危機(jī),大家都在談?wù)撧D(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。中國高校確實(shí)應(yīng)以人才培養(yǎng)為根本任務(wù),借“機(jī)”加快教學(xué)和科研體制改革,從深層次上改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)和社會需求之間的矛盾,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇8

  切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧管理工作,按時(shí)保質(zhì)保量全面完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一要求,特制定本責(zé)任書。

  一、工作目標(biāo)

  1、按照國家貧困線及“三進(jìn)、十三不進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)識別貧困對象,入戶調(diào)查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范,確保“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”。

  2、制定幫扶駐點(diǎn)村年度扶貧脫貧方案,組織機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計(jì)劃、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,確保結(jié)對幫扶貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。

  3、幫扶駐點(diǎn)村培育1-2個(gè)新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。

  二、工作責(zé)任

  1、實(shí)行駐村精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制,駐村工作隊(duì)長(第一書記)為第一責(zé)任人,隊(duì)員為具體責(zé)任人。

  2、精準(zhǔn)識別貧困對象,監(jiān)督村組進(jìn)行公示。

  3、協(xié)助村組制定扶貧工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

  三、工作紀(jì)律

  1、扶貧工作隊(duì)人員和駐村第一書記與機(jī)關(guān)工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。

  2、扶貧工作隊(duì)人員原則上實(shí)行三年一調(diào)整,個(gè)人服從組織,確因特殊原因需要調(diào)整,必須報(bào)縣局研究批準(zhǔn)。

  3、嚴(yán)禁工作隊(duì)員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴(yán)禁駐村工作日做與工作無關(guān)事情。

  4、凡因上級檢查督察駐村工作隊(duì)工作不落實(shí)或無故不在崗的,按上級規(guī)定行進(jìn)處理。

  5、本責(zé)任書一式叁份,縣局一份,工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)、隊(duì)員各一份。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇9

  敬愛的黨組織:

  今年暑假,學(xué)校實(shí)行了夏季小學(xué)期制度。我利用這段時(shí)間進(jìn)行了有價(jià)值的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。我主要做了三件事:一是在人民網(wǎng)、《國際商報(bào)》分別實(shí)習(xí);二是參加學(xué)校的“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研”暑期社會實(shí)踐項(xiàng)目,并最終獲得了中國傳媒大學(xué)暑期社會實(shí)踐一等獎;三是花了將近一個(gè)月的時(shí)間參加國家人事部翻譯專業(yè)資格(catti)三級口譯培訓(xùn)。這個(gè)暑假過得緊張而又充實(shí),自己的思想認(rèn)識也日趨提高。

  暑假前,我送走了09級的師哥師姐們,她們的臉龐上流連著對校園的不舍,還有對未來的茫然與失措。今年受到金融危機(jī)的影響,很多大學(xué)生們面臨著“畢業(yè)就是失業(yè)”的危機(jī)。“就業(yè)難”已經(jīng)成為了普遍呼聲。師哥師姐們的畢業(yè)去向也是“幾家歡樂幾家愁”。窒息的就業(yè)壓力、不同走向的畢業(yè)就業(yè)結(jié)果,啟發(fā)的不僅僅是畢業(yè)生,同樣也是我們這些在校學(xué)生。那么作為在校大學(xué)生的我們應(yīng)該怎么做呢?我想結(jié)合自己的暑期實(shí)踐,就這個(gè)問題寫一篇思想?yún)R報(bào)給黨組織。

  首先,必須夯實(shí)基礎(chǔ),學(xué)好專業(yè)知識。作為在校大學(xué)生,我們應(yīng)該認(rèn)識到理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐檢驗(yàn)理論的關(guān)系。理論知識是在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,經(jīng)歷了無數(shù)次實(shí)踐的檢驗(yàn),具有一定的科學(xué)性和可行性,對實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。因此,我們應(yīng)該把握好學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)自己的專業(yè)課程,掌握足夠的理論知識,擁有良好的理論基礎(chǔ)和其他素質(zhì),為將來就業(yè)準(zhǔn)備基礎(chǔ)。在《國際商報(bào)》實(shí)習(xí)期間我認(rèn)識到,很多用人單位其實(shí)非常缺人,他們求賢若渴,他們?nèi)鄙俚氖抢碚摶A(chǔ)扎實(shí)、做事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木⑷瞬拧6F(xiàn)在很多的畢業(yè)生知識不夠全面,專業(yè)不夠精通,思想不夠深刻,故造成了就業(yè)難的現(xiàn)狀。同時(shí)我們必須重視理論到實(shí)踐的應(yīng)用過程,在完成自己專業(yè)知識學(xué)習(xí)的前提下多利用空余時(shí)間培養(yǎng)自己的動手能力,進(jìn)行各種實(shí)踐或者實(shí)習(xí)活動。今年暑假的實(shí)習(xí)以及社會實(shí)踐也使我進(jìn)一步明確了自己的優(yōu)劣勢,對自己有了更加全面、清醒的認(rèn)識,為自己確立一個(gè)正確的方向,從而在以后的學(xué)習(xí)中揚(yáng)長避短,更好地深化與完善自己的理論體系。

  其次,必須樹立正確的擇業(yè)觀,切忌好高騖遠(yuǎn)。我在暑期“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研”過程中,采訪了北京惠靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)的幾名社工。她們都是大學(xué)本科畢業(yè),很多人不解為什么她們卻要選擇“社工”這樣一個(gè)工資待遇差、社會地位低,同時(shí)還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)的工作。這恰恰反映了我們是戴著有色眼鏡來看待就業(yè)。“好工作”的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該僅僅局限于工資待遇、福利、社會地位、難易程度等等,還應(yīng)該包括“它的社會價(jià)值、是否適合自己、能否滿足當(dāng)前的需要”等一系列因素。或許“社工”這個(gè)職業(yè)被絕大多數(shù)人鄙視,但是在她們的心目中,服務(wù)他人,是自己最幸福的事情,最有價(jià)值的事情,有了這樣的人生觀、價(jià)值觀,何樂而不為呢?我們要客觀認(rèn)識自己,不要好高騖遠(yuǎn),不能妄自菲薄。時(shí)代在變化,就業(yè)形勢在變化,就業(yè)需求也在變化,這就要求我們大學(xué)生要積極培養(yǎng)自己的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新精神。同時(shí),充分發(fā)揮自己的主觀條件,靈活應(yīng)對利用客觀條件。大學(xué)生需要把自己當(dāng)作一個(gè)農(nóng)民、工人看待,要清醒地認(rèn)識到自己是一個(gè)剛踏入社會的年輕人,自己還是要從零開始。要有敢于吃盡苦中苦的決心。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇10

  按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。

  一、基本情況

  擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。

  二、致貧原因分析

  一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。

  三、幫扶計(jì)劃

  擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。

  1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)保”模式,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

  2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。

  3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。

  三、工作要求

  一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

  二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

  三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

  ——責(zé)任編輯:宋鑫

  ——信息來源:擺泥村

  ——信息所屬: 黔東南 丹寨縣 興仁鎮(zhèn) 擺泥村

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇11

  為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。

  二、工作目標(biāo)

  力爭到20xx年底,通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬元以上。

  三、工作措施

  (一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20xx年底,使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);

  1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。

  2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價(jià)值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。

  3、積極動員合適的貧困勞動力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門市相關(guān)

  企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。

  (二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。

  (三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。

  (四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。

  (五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;

  (六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因?yàn)閭(gè)人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。

  (七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。

  (八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。

  1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。

  2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財(cái)政資

  金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。

  (九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達(dá)200多畝。

  (十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。

  (十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),強(qiáng)化村黨支部建設(shè),加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

  四、保障措施

  扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金管理,建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊管理,針對扶貧專項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投

  標(biāo)情況等均完善公示制度,及時(shí)收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。

  五、對照完善幫扶任務(wù)。

  1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

  2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時(shí)做好總結(jié)工作,全面評價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇12

  xx省xx縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性勝利。今年以來,提出了“12346”工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。

  立足一個(gè)中心

  以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路”,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。

  突出兩個(gè)重點(diǎn)

  以對象識別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,立足“五個(gè)結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況),啟動了全縣141個(gè)類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識別貧困戶九個(gè)步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識別。

  以建立幫扶臺賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

  把握三個(gè)結(jié)合

  與“試點(diǎn)”工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“試點(diǎn)”工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。

  與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對象查實(shí)情、辦實(shí)事。

  與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

  建立四個(gè)機(jī)制

  建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

  建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣”政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

  建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對象進(jìn)退機(jī)制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。

  建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。

  做到六個(gè)精準(zhǔn)

  結(jié)對幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。

  產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。

  教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持“四個(gè)需求”培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。

  農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實(shí)施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。

  扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障”。

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。  

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇13

  為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、 一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長遠(yuǎn)扶、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

  二、 二、工作目標(biāo)

  20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元 ,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。

  三、 三、 工作要求

  (一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

  (二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

  (三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊(duì),開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬元以上。

  (四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。

  四、 四、工作措施

  (一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。

  (二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個(gè)10萬元計(jì)20萬元,其他24個(gè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬元計(jì)48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。

  (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出 2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對2個(gè)貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶 2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。

  (四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。

  (五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇14

  按照縣委、縣政府和縣委黨建辦確定的駐村幫扶任務(wù),我局今年分別聯(lián)系楊柳鄉(xiāng)的白虎嘴、楊柳、中心、中山4個(gè)村,從4個(gè)村的實(shí)際情況出發(fā),按照“千名干部進(jìn)萬家,真心實(shí)意解民憂”活動要求,現(xiàn)制定20xx年駐4個(gè)村的幫扶工作計(jì)劃。

  一、所駐村的基本情況

  1、白虎嘴村轄11個(gè)村民小組,308戶,1158人,黨員24人,其中:女黨員1人,預(yù)備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務(wù)工人員230人,20xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。該村處于掛榜山分水嶺南坡的一個(gè)狹長地帶上。

  2、楊柳村位于鄉(xiāng)政府所在地,367戶,1400人,黨員30人,預(yù)備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2400元左右。

  3、中心村地處山谷底、兩山狹長地帶,210戶,850人,黨員19人,預(yù)備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務(wù)工人員170人,20xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。

  4、中山村位于梵凈山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個(gè)村民組,230戶,860人,黨員15人,預(yù)備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書記由村小學(xué)校長兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2200元左右,是一個(gè)邊遠(yuǎn)而又貧困的小山村。

  近年來,4個(gè)村因地制宜,制訂了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托本地資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;推進(jìn)依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。

  二、20xx年主要工作任務(wù)

  20xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神和迎接黨的召開的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年,我們要落實(shí)好縣委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,解放思想,充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,搞好創(chuàng)建工作,增強(qiáng)爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排頭兵的使命感和責(zé)任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),搞好20xx年4個(gè)村今年確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)展壯大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村組集體經(jīng)濟(jì),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  (一)履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,搞好村級黨建工作。

  一是努力健全組織隊(duì)伍。按照“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),以自學(xué)的方式使支部成員加強(qiáng)對黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)黨章、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動,提高他們的政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導(dǎo)開展批評和自我批評的風(fēng)氣,努力純潔黨員隊(duì)伍。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)管負(fù)責(zé)人、致富能手中發(fā)展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊(duì)伍。

  二是積極開展村務(wù)活動。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站為載體,開展理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂等活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動,結(jié)合單位的職能,因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,多種途徑實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的效益最大化,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三是進(jìn)一步健全制度。堅(jiān)持和完善“三會一課”,黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度。堅(jiān)持完善黨員群眾服務(wù)中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責(zé)值班制度、說事制度、農(nóng)家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機(jī)制,逐步實(shí)行規(guī)范化管理。

  (二)求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,切實(shí)協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務(wù)。

  1、協(xié)助白虎嘴村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù);二是新發(fā)展200畝茶園種植任務(wù);三是核桃種植計(jì)劃250畝任務(wù);四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎(chǔ)上增加到100畝食用菌的發(fā)展。

  2、協(xié)助楊柳村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務(wù);二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)雞20xx只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝。

  3、協(xié)助中心村一是核桃種植計(jì)劃300畝任務(wù);二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。

  4、協(xié)助中山村一是核桃種植計(jì)劃170畝任務(wù);二是40畝烤煙種植任務(wù);三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。

  20xx年,我們將以實(shí)際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼捕,艱苦創(chuàng)業(yè),為駐點(diǎn)4個(gè)村早日脫貧致富奔小康目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇15

  駐村工作組在會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為xx村辦了大量的實(shí)事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,制定如下幫扶計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

  (一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。

  (二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。

  (三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。

  (四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

  二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收

  (一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。

  (二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

  (一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。

  (二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。

  (三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。

  (四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。

  四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

  (一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

  (二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。

  五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)

  (一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

  (二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。

  六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  (一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

  (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

  (三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇16

  為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:

  一、組織保障

  項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會共同參與實(shí)施。

  二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位

  (一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。

  (二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資:**萬元。負(fù)責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實(shí)施。

  (三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會,培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次 。

  三、保障措施

  加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,使貧困戶真正受益。

  一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。

  二是根據(jù)扶貧戶居住區(qū)域的集中或分散等實(shí)際情況,每5-10戶中選出一名組長負(fù)責(zé)監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶鐵畜,體現(xiàn)領(lǐng)養(yǎng)戶在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經(jīng)營等相互監(jiān)管相互學(xué)習(xí)作用;

  三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊,嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。

  四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶,見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。

村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃 篇17

  xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,為更好實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作,特制定本年度工作計(jì)劃

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實(shí)施,為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、建設(shè)目標(biāo):

  圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。

  三、主要工作

  一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。

  二是抓緊抓快協(xié)調(diào)xx區(qū)組織部、計(jì)生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元,計(jì)劃3月份動工,6月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。

  三是跟蹤、協(xié)調(diào)xx區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實(shí)施,計(jì)劃投資30萬元,力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。

  四是協(xié)調(diào)、跟蹤xx區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設(shè)。計(jì)劃7月份完成,總投資480萬元。

  五是協(xié)調(diào)xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶屯0.8公里的屯級道路改造,計(jì)劃8月份完成,投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程,投資200萬元,計(jì)劃10月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長3公里的防護(hù)壩建設(shè),計(jì)劃11月份完成,總投資600萬元。

  六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程,計(jì)劃2月份完工,投資15萬元;協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥,發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。

  七是通過協(xié)調(diào)xx區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學(xué)點(diǎn)建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計(jì)劃投資5萬元,力爭創(chuàng)造一個(gè)較好的教書育人環(huán)境。

  八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來,維護(hù)社會穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強(qiáng)法制教育,幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。

  九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。

  十是春節(jié)前夕,局組隊(duì)深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復(fù)退軍人,貧困大學(xué)生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。

  總之,通過一年的努力,使xx村社會各項(xiàng)事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。

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