海關辦事處自查報告

　　從去年以來，我辦在工作中面臨新的挑戰和機遇。在科學發展觀的指導下，我們對辦事處工作進行了全面、深入調研，對當前不符合或者不完全符合辦事處科學發展的問題，在深入查找其主要原因的基礎不斷有效探索研究解決。現將出現的問題報告如下：

　　一、當前存在的不符合辦事處科學發展的問題及其原因

　　（一）思想政治工作和隊伍建設基礎還比較薄弱。主要表現在工作中存在大局意識不強、不到位的情事和科級領導班子的能力建設還無法滿足新形勢下順利開展海關工作的需要。

　　主要原因：一是隨著社會的發展，各種文化思潮和新思想、多種價值觀念不斷滲透到海關工作中，思想政治工作和隊伍建設的難度越來越大、工作要求越來越高；二是辦事處存在執法風險和廉政風險壓力不大的錯誤觀念，思想政治工作的切入點不夠深；三是二級班子建設特別是科級領導班子的自身能力建設力度不大，滿足于完成具體工作任務，自覺學習和主動學習的能動性還比較低，有些關員大局意識不足、不到位；有些關員“大窗口”、“大接待”、“大通關監管”意識不夠強，工作熱情高，但爭創一流的思想基本沒有；意識理念和工作能力還有可提升的空間。

　　（二）業務基礎工作薄弱。主要表現在：業務規范化程度低、業務工作中存在監管不到位的情事。

　　主要原因：一是業務工作人員責任心不強，不嚴格按照業務規章制度落實業務操作規程，造成業務工作中存在監管不到位的情事；二是辦事處業務量小，業務種類較單一，有不太重視業務工作“執法風險”和“廉政風險”的思想和做法；三是業務理論、知識技能水平不高，業務清晰度低，業務規范程度不高；四是業務工作人力資源不足。綜合業務科只有2名關員。

　　（三）香格里拉辦事處籌建工作中面臨的問題。主要表現在基礎設施建設和業務開展兩方面。

　　主要原因一是基礎設施建設資金還沒有到位；二是基礎設施規劃、審批等前期準備工作及相應工作機制還不到位、不完善；導致香格里拉辦事處機構設置、人員編制還沒有完全落實到位，暫由麗江辦事處駐香格里拉籌備工作組3人開展；總署要求暫不開展業務，香格里拉辦事處的業務規劃、業務拓展等還沒有明確的目標和計劃。

　　（四）麗江國際機場口岸預計明年開通后海關工作中面臨的挑戰和問題，主要表現在機場業務機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足。

　　主要原因：一是麗江國際機場口岸準確的開通時間不明，只是預計明年開通，因此麗江機場口岸海關機構設置和人員編制不明，海關在機場開展旅檢工作、貨運監管、綜合辦公、后勤服務用房還沒有明確；同時，機場口岸開通后，當前麗江辦事處的工作用地、工作用房無法滿足機構增設和人員增多的需要，辦公及生活用地和用房及建設資金無著落。后勤保障機制還沒有明確。二是麗江辦事處雖然有多次臨時客包機和專機監管經驗，但受制于業務基礎工作薄弱和人力資源不足，在解決人力資源不足的同時完善和規范旅檢工作機制和貨運監管需要多方面共同努力。

　　以上，是我辦事處工作中確實存在的不符合或者不完全符合新形勢下以人為本、全面協調可持發展的主要問題及其原因，我們以統籌兼顧的方法正在逐步、有效地解決這些問題。

　　二、解決方法

　　（一）找準工作中的切入點，扎實開展思想政治、隊伍建設和黨風廉政建設等工作。

　　1、強化科學發展觀教育，切實樹立和完善科學的世界觀、人生觀和價值觀，整體提高分析問題和解決問題的方法和能力；完善自學為主、積極參與討論和集中學習解決疑難問題為輔的學習型海關建設，進一步鞏固崗位練兵和“基層基礎建設討論”活動成果，打造一支“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的準軍事化海關紀律部隊。服從命令聽指揮，令行禁止。