減稅降費(fèi)自查報(bào)告模板（精選3篇）

減稅降費(fèi)自查報(bào)告模板 篇1

　　今年以來，縣稅務(wù)局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排，聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求，旗幟鮮明講政治、對(duì)表對(duì)標(biāo)抓落實(shí)，以稅費(fèi)政策的有序有效落地，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作落實(shí)情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)

　　縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，并按照市局和縣委縣政府要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，組織制定落實(shí)政策重點(diǎn)工作任務(wù)清單，研究解決政策落實(shí)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計(jì)核算、效應(yīng)分析等工作。

　　工作專班負(fù)責(zé)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策落實(shí)的工作統(tǒng)籌；法制股牽頭負(fù)責(zé)政策落實(shí)及督察檢查工作，組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題；辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作；收入核算股牽頭負(fù)責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算分析等工作，做好相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策分析工作；風(fēng)險(xiǎn)管理股牽頭負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等工作；人教股牽頭負(fù)責(zé)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；納稅服務(wù)股牽頭負(fù)責(zé)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作，納稅人、繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)等工作；征收管理股、信息中心牽頭負(fù)責(zé)做好信息系統(tǒng)完善等工作；稅政股負(fù)責(zé)抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　　（二）落實(shí)線上包保，堅(jiān)持應(yīng)包盡包

　　深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)總局“四力”要求和省局工作安排，全面實(shí)施線上包保責(zé)任制，做到分級(jí)包保、包保到企、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋，確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、渡過難關(guān)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)，篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶名單、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù)，據(jù)此完善包保清冊(cè)。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)工信、商務(wù)、民政、紅十字會(huì)等部門的溝通，及時(shí)取得公益捐贈(zèng)企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況，據(jù)此完善包保清冊(cè)。對(duì)于總局聯(lián)合財(cái)政部等部門，以及省市地方政府后續(xù)出臺(tái)的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，更新包保清冊(cè)，持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊(cè)的相關(guān)納稅人和繳費(fèi)人的情況，做好包保清冊(cè)的定期更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條，確保了稅收優(yōu)惠政策“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送到位。

　　（三）掌握企業(yè)需求，優(yōu)化納稅服務(wù)

　　及時(shí)開展線上問卷調(diào)查活動(dòng)，及時(shí)了解包保對(duì)象，尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況，征求包保對(duì)象的意見建議，在線組織答疑釋惑，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實(shí)際困難。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳管理，緊盯窗口辦稅主陣地，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案，做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺(tái)，并強(qiáng)化對(duì)各單位固話平臺(tái)的巡查巡管，確保全縣固話咨詢平臺(tái)運(yùn)行暢通。開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責(zé)任”的原則，建立工作臺(tái)賬，注重對(duì)接服務(wù)，全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，圍繞推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點(diǎn)，上報(bào)多篇稅收分析報(bào)告，客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，為各級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了決策參考。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，保障政策落實(shí)

　　加強(qiáng)對(duì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度，對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的'稅務(wù)干部依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。20xx年1—4月，全縣累計(jì)新增減稅降費(fèi)3404.64萬元，其中：一是20xx年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)564.25萬元。二是20xx年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)2840、39萬元。

　　二、下一步工作打算

　　（一）宣傳輔導(dǎo)促落實(shí)

　　對(duì)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)，要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實(shí)體性內(nèi)容，熟練了解辦稅繳費(fèi)流程，準(zhǔn)確把握宣傳口徑，熟知表單填報(bào)，加強(qiáng)服務(wù)保障；對(duì)外加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，通過多渠道多方式進(jìn)行宣傳，做出特色、做出成績，并設(shè)立宣傳臺(tái)賬，確保宣傳到位。

　�。ǘ�）協(xié)同配合促落實(shí)

　　減稅降費(fèi)政策落實(shí)的關(guān)鍵之處在于落實(shí)，各個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，共同推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)落細(xì)，切切實(shí)實(shí)讓減稅降費(fèi)紅利惠及千家萬戶。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)

　　繼續(xù)將減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作納入督察督辦、紀(jì)檢監(jiān)督的重點(diǎn)工作內(nèi)容，跟蹤督導(dǎo)，持續(xù)問效，對(duì)該落實(shí)沒落實(shí)或落實(shí)不到位的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

減稅降費(fèi)自查報(bào)告模板 篇2

　　20xx年以來，XX區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持把落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策，助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，既持續(xù)落實(shí)鞏固已出臺(tái)的減稅降費(fèi)成果又堅(jiān)決推動(dòng)盡享新出臺(tái)稅費(fèi)政策紅利，確保減稅降費(fèi)政策落地生根、惠及發(fā)展�，F(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告如下。

　　一、主要做法及工作成效

　　（一）強(qiáng)化組織保障，政策落實(shí)更有力度。一是壓實(shí)責(zé)任，提振工作動(dòng)力。區(qū)局黨委把落實(shí)減稅降費(fèi)作為履職盡責(zé)的“主攻點(diǎn)”和服務(wù)發(fā)展的“著力點(diǎn)”，深入學(xué)習(xí)重要指示批示精神，著力在抓學(xué)習(xí)中明責(zé)知責(zé)、抓落實(shí)上擔(dān)責(zé)盡責(zé)，自覺把減稅降費(fèi)擺在突出重要位置謀劃推進(jìn)、全力落實(shí)，確保政策紅利釋放盡享，更好服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。二是完善機(jī)制，凝聚工作合力。按照上級(jí)部署和工作需要，重新調(diào)整了減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作機(jī)制，把階段性集中辦公的臨時(shí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化牽頭推進(jìn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確減稅降費(fèi)的牽頭部門和責(zé)任體系，有效聚合整合工作力量，推動(dòng)政策落實(shí)更加規(guī)范有力、高質(zhì)高效。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，提升工作推力。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和組織推動(dòng)，依托工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)等及時(shí)總結(jié)分析、協(xié)調(diào)解決減稅降費(fèi)工作進(jìn)展及問題難點(diǎn)。發(fā)揮督查考核機(jī)制效能，以督導(dǎo)強(qiáng)干勁、以獎(jiǎng)懲促落實(shí)，加壓推動(dòng)減稅降費(fèi)抓實(shí)干好。

　�。ǘ�）強(qiáng)化措施保障，政策推進(jìn)更有強(qiáng)度。一是抓好宣傳培訓(xùn)，確保政策盡知。精心組織開展一系列精準(zhǔn)高效的`宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費(fèi)人，分門別類梳理整理減稅降費(fèi)政策信息，第一時(shí)間通過短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學(xué)習(xí)掌握。組織開展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)，精準(zhǔn)講解、答疑解惑，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策盡知盡會(huì)。二是抓好問題整改，確保紅利盡享。堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、一戶不落”的工作要求，對(duì)上級(jí)推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費(fèi)應(yīng)享未享、錯(cuò)誤享受等問題，安排專人“一對(duì)一”對(duì)接輔導(dǎo)，及時(shí)幫助納稅人更正申報(bào)，確保政策紅利落地盡享。

　　（三）強(qiáng)化服務(wù)保障，政策享受更有溫度。一是提升納稅服務(wù)質(zhì)效，政策享受更便捷。扎實(shí)開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)行“先預(yù)審、后叫號(hào)”創(chuàng)新舉措，審核指導(dǎo)納稅人完善辦稅資料，避免“多頭找、多次跑“的問題。全面推開“非接觸式”辦稅，實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，積極引導(dǎo)納稅人預(yù)約辦稅、線上辦理，持續(xù)壓減等待時(shí)間。二是暢通征納互動(dòng)渠道，需求摸排更精準(zhǔn)。密切與納稅人繳費(fèi)人的交流溝通，積極通過稅企直聯(lián)互通平臺(tái)、納稅人座談會(huì)、“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)等深入摸排全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營等方面面臨的發(fā)展難題，建立問題需求清單，有針對(duì)性的幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關(guān)。三是加大紓困解難力度，發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。在精準(zhǔn)摸排市場(chǎng)主體現(xiàn)實(shí)發(fā)展難題的基礎(chǔ)上，加大助企紓困力度，加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政、經(jīng)信、商務(wù)糧食等職能部門及金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作，著力在搭建供需平臺(tái)、暢通融資渠道、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面想辦法、強(qiáng)舉措，全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動(dòng)能。

　　二、下一步工作安排

　　一是責(zé)任再壓實(shí)，全力推動(dòng)政策落實(shí)。XX區(qū)稅務(wù)局將扛牢抓實(shí)減稅降費(fèi)政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和工作干勁，以實(shí)打?qū)嵉淖黠L(fēng)、硬碰硬的舉措，不折不扣推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根。

　　二是服務(wù)再優(yōu)化，著力保障政策落好。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，聚焦政策培訓(xùn)盲點(diǎn)、申報(bào)操作難點(diǎn)、辦稅服務(wù)堵點(diǎn)等難題，進(jìn)一步抓實(shí)抓好培訓(xùn)輔導(dǎo)、提速提質(zhì)納稅服務(wù)，讓政策享受更快捷、更舒心。

　　三是措施再加力，堅(jiān)決抓好政策落地。認(rèn)真梳理總結(jié)當(dāng)前工作成效，聚焦培訓(xùn)更加精準(zhǔn)、服務(wù)更加精細(xì)、落實(shí)更加精確的目標(biāo)，著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、問需解難等方面提升工作力度，創(chuàng)新服務(wù)舉措，以更大的工作推力全方位落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策。

減稅降費(fèi)自查報(bào)告模板 篇3

　　為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，近年來，黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落地，永興縣切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性，切切實(shí)實(shí)地拿出“實(shí)”辦法、“硬”措施,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位，讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　1-4月，該縣已累計(jì)減稅降費(fèi)5237.1萬元，占入庫稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)體達(dá)9000余戶次，其中受惠企業(yè)1292戶。

　　一、落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施

　　（一）提高政治站位，確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣財(cái)政局和縣稅務(wù)局成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，下設(shè)辦公室、社保與非稅、納稅服務(wù)、宣傳咨詢、社會(huì)輿情等十個(gè)工作組。召開專題動(dòng)員部署會(huì)議，確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位；強(qiáng)化機(jī)制部署，建立每周例會(huì)、信息交流、問題反饋等工作機(jī)制。

　�。ǘ�）提高大局意識(shí)，確保服務(wù)到位。一是財(cái)稅部門組建專家團(tuán)隊(duì)，利用業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度，充分運(yùn)用稅收宣傳月活動(dòng)的有利契機(jī)，深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展多種形式的政策宣傳，幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，分層次舉辦10余場(chǎng)次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線下“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，累計(jì)共培訓(xùn)5600余人次，培訓(xùn)面達(dá)100%，并利用線上稅企微信群、財(cái)政微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)減盡減，應(yīng)免盡免，切實(shí)抓好減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）提高紀(jì)律意識(shí)，確保責(zé)任到位。將減稅降費(fèi)工作作為當(dāng)前的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，嚴(yán)格事前、事中、事后管理中，加強(qiáng)績效考核和糾查問責(zé)、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯(cuò)。嚴(yán)查稅務(wù)人員在減稅降費(fèi)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)上打折扣等不作為、亂作為的行為。

　�。ㄋ模┏雠_(tái)配套政策，確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費(fèi)集中征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)減稅降費(fèi)政策要求，對(duì)原煤炭稅費(fèi)征收結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的清理。擬定涉企業(yè)收費(fèi)目錄清單，認(rèn)真貫徹落實(shí)“清單外無收費(fèi)”政策，完善目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)落實(shí)降費(fèi)政策，如減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計(jì)分析制度。建立財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行分析，及時(shí)了解減稅降費(fèi)實(shí)際減收規(guī)模，準(zhǔn)確把握財(cái)政收入變化趨勢(shì)。對(duì)實(shí)施減稅降費(fèi)實(shí)施后可能出現(xiàn)的預(yù)算短收和庫款緊張等問題及時(shí)提出對(duì)策并采取應(yīng)對(duì)措施。四是擬定稅務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法。建立稅務(wù)保障經(jīng)費(fèi)與稅收征管相掛鉤措施和績效考評(píng)機(jī)制。五是建立政府過“緊日子”的長效機(jī)制。硬化部門預(yù)算約束，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，總體要求下調(diào)5%。強(qiáng)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)，平衡好財(cái)政收支關(guān)系，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、減稅降費(fèi)實(shí)施效果和效應(yīng)分析

　�。ㄒ唬�減稅降費(fèi)具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的實(shí)施。一方面自20__年1月1日起，對(duì)月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，提高到對(duì)月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面20__年1月1日至20__年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預(yù)計(jì)全年共減免2500萬元。二是增值稅稅率下調(diào)的政策實(shí)施。自20__年5月1日起，原增值稅適用17%稅率降為16%。從20__年4月1日起，原增值稅適用16%的稅率降為13%；原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶，預(yù)計(jì)全年共減免1.02億元。三是個(gè)人所得稅改革政策的實(shí)施。自20__年10月1日起，個(gè)人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且從20__年1月1日起，可依法享受相應(yīng)的六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除（子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療）。20__年一季度個(gè)人所得稅收入同比減收1213.51萬元，預(yù)計(jì)全年同比減收7100萬元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減半征收政策的實(shí)施。20__年1月1日至20__年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。20__年一季度享受減半征收的2180戶，減免556萬元，預(yù)計(jì)全年減免2200萬元。

　　（二）政策效應(yīng)分析。政府下定決心實(shí)施如此大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，總體而言，最大的預(yù)期莫過于“放水養(yǎng)魚”，通過減稅降費(fèi)盤活市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，達(dá)到涵養(yǎng)稅源、擴(kuò)大稅基的目的，從而增加財(cái)政收入，更好地服務(wù)公共事業(yè)。從企業(yè)運(yùn)營來看，一是直接降低企業(yè)的運(yùn)營成本。減稅降費(fèi)政策的出臺(tái)將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問題，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。如20__年1月開始實(shí)施的環(huán)保稅，對(duì)于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實(shí)惠，此項(xiàng)費(fèi)改稅后，企業(yè)該項(xiàng)支出降低到原來的10%。二是可以間接助力企業(yè)競(jìng)爭力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場(chǎng)開拓，進(jìn)一步達(dá)到擴(kuò)大投資、促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)預(yù)期四種效應(yīng)，從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局，完善稅制結(jié)構(gòu)。

　�。ㄈ�）對(duì)財(cái)稅收入的影響。由于大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)施，在某些程度上會(huì)不斷抬高納稅人對(duì)國家減稅降費(fèi)的心理預(yù)期，會(huì)影響納稅人對(duì)稅法的遵從度，增加稅務(wù)部門稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法的難度。經(jīng)測(cè)算，20__年因減稅降費(fèi)政策影響，全國減稅降費(fèi)2萬億，其中稅收1.4萬億，占20__年稅收收入的10.14%；從全省情況來看，預(yù)計(jì)全省稅收減收370億元；從全市情況來看，預(yù)計(jì)全市稅收減收21億元，占20__年全市稅收收入的11.4%；從永興縣來看，預(yù)計(jì)全縣稅收減收2.2億元，占20__年全縣稅收收入的13.5%。

　　三、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┴�(cái)稅收入的難點(diǎn)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策是今年稅務(wù)部門的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，如何應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)導(dǎo)致的減收，全面做到“做實(shí)存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質(zhì)齊升”，是我縣當(dāng)前收入組織工作的重中之重。國家大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的全面落實(shí)，預(yù)計(jì)將使全年稅收減少2.2億元以上，而稅收任務(wù)目標(biāo)又要按基數(shù)增長，矛盾凸顯，組織收入壓力巨大。

　�。ǘ�）企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。一是減稅降費(fèi)獲得感不強(qiáng)。近兩年的減稅降費(fèi)政策主要是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下實(shí)施，部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)利潤率下降，相關(guān)政策產(chǎn)生的利好被利潤下降沖抵，作用效應(yīng)不明顯。其次，受減稅降費(fèi)影響，地方財(cái)政收入大幅下降，而財(cái)稅增長考核指標(biāo)并未下調(diào)，普遍延續(xù)以往年度的增長率進(jìn)行考核，導(dǎo)致財(cái)稅部門為彌補(bǔ)稅收缺口加大了稅收征管力度，同時(shí)將以往各地實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少，企業(yè)獲得感不強(qiáng)甚至感覺稅負(fù)還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調(diào)研中了解，本輪減稅降費(fèi)政策收益最大群體主要是小微企業(yè)，特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體，根據(jù)省稅務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）、季度不超過30萬元的小規(guī)模納稅人，免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件，放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，可以實(shí)行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè)，屬于資金密集型企業(yè)，導(dǎo)致資產(chǎn)總值高，但規(guī)模上又屬于小型企業(yè)，難以滿足小微企業(yè)的減稅降費(fèi)條件標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致無法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。個(gè)人所得稅方面，部分高級(jí)工程師、高級(jí)管理人員由于基數(shù)較高，扣除專項(xiàng)附加后部分人員仍需按照超額累計(jì)稅率進(jìn)行繳納，認(rèn)為地方政府對(duì)高端人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策少。三是適應(yīng)性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏，能力不足，為適應(yīng)減稅降費(fèi)政策規(guī)范要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本在一定程度上有所增加。

　�。ㄈ�）政策落地的堵點(diǎn)。一是部分政策落實(shí)過程中相應(yīng)配套不及時(shí)。如企業(yè)所得稅上級(jí)目錄更新不及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)無法享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產(chǎn)業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對(duì)廢舊金屬進(jìn)行提純加工，在生產(chǎn)上屬于小眾企業(yè)，部分原料未納入稅收指導(dǎo)目錄，如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進(jìn)行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬，但目前國家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚，用于其他生產(chǎn)不能享受稅收優(yōu)惠政策，雖已通過多種途徑向上級(jí)反映，但是建議目前仍未被采用，只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴(kuò)面導(dǎo)致企業(yè)意愿不強(qiáng)烈。以本次調(diào)研走訪的雄風(fēng)稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例，出貴研資源有限公司外，雄風(fēng)稀貴金屬有員工600余人，晶訊光電有員工3000余人，人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力為主，年齡普遍在40-60之間，絕大部分人員能繳費(fèi)年限不足15年，且人員流動(dòng)性較大。按照社保規(guī)定，必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金，且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當(dāng)?shù)男∞r(nóng)思想，導(dǎo)致員工繳納社保意愿不強(qiáng)，部分員工甚至主動(dòng)要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時(shí)間過長。近年來，雖然各級(jí)各部門通過加快行政審批效率，簡化審批流程，先后推出了“一次受理”“網(wǎng)上受理”“四辦”等措施，但限于行業(yè)特點(diǎn)，部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè)，本身稀貴金屬價(jià)格變動(dòng)較為頻繁，在原材料購買、運(yùn)輸都需辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，受審批程序時(shí)長影響，導(dǎo)致部分企業(yè)在原材料采購、運(yùn)輸上等環(huán)節(jié)受限制較多，甚至因價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)受損。

　　四、下一步工作建議

　�。ㄒ唬┮浴捌髽I(yè)能發(fā)展、個(gè)人能承受”為原則降低社保費(fèi)，解決名義費(fèi)率與實(shí)際費(fèi)率差距大的問題。

　�。ǘ�）清理規(guī)范監(jiān)督政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決清理不合理收費(fèi)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低制度性成本，將減稅降費(fèi)政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。

　�。ㄈ�）深化財(cái)稅體制改革，重點(diǎn)是深化增值稅改革，提高直接稅比重，簡化稅務(wù)申報(bào)，優(yōu)化稅務(wù)管理，提高征管水平，完善現(xiàn)有減稅政策。

　　（四）充分考慮減稅降費(fèi)給基層財(cái)稅收入帶來的影響，科學(xué)合理制定稅收目標(biāo)，適度調(diào)低稅收目標(biāo)任務(wù)。

　　（五）完善減稅降費(fèi)配套政策，如增加地方一般性轉(zhuǎn)移支付比例、中央與地方財(cái)政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導(dǎo)機(jī)制，完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。

　�。�六）繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)扶持力度，要全面整合分散在各個(gè)部門的相關(guān)財(cái)政資金，統(tǒng)籌使用、集中投入，扶持一批重點(diǎn)小微企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。