2017項(xiàng)目自查報(bào)告4篇
x縣國有林場良種基地建設(shè)項(xiàng)目是國家國債資金建設(shè)項(xiàng)目。是國家加大林業(yè)資金投入,加快林業(yè)建設(shè),強(qiáng)化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的積極財(cái)政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們認(rèn)真依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和要求,按照投資設(shè)計(jì)計(jì)劃和具體的實(shí)施方案,認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局200x96號文和省林業(yè)局200x30號文及市局通知要求,我們進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)作如下匯報(bào):
一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。我場承建的國債項(xiàng)目名稱是《x縣國有林場良種基地建設(shè)項(xiàng)目》。項(xiàng)目主管單位為x縣林業(yè)局,項(xiàng)目承建單位為x縣國有林場。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:新建林木良種基地300畝,溫室大棚1000平方米,以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總投資80萬元,其中國家債券60萬元,地方配套資金20萬元。按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,目前已完成整平土地300畝,深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè),采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)。引進(jìn)了一批優(yōu)良品種苗木,購置了農(nóng)用運(yùn)輸車,信息設(shè)備。已完成投資36萬元,形成固定資產(chǎn)10萬元。
二、項(xiàng)目的實(shí)施采取項(xiàng)目資金投資報(bào)帳制。先建設(shè)后報(bào)帳。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃和資金預(yù)算進(jìn)行施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目資金的合理使用關(guān)。做到專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會計(jì)核算。項(xiàng)目資金設(shè)專戶儲存,專帳管理。資金使用情況由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。
四、在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍使用資金,嚴(yán)格做到專款專用。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報(bào)冒領(lǐng)工程資金、計(jì)劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問題。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全。
五、項(xiàng)目實(shí)施過程中自覺嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。帳務(wù)清楚,及時(shí)向財(cái)政和主管部門報(bào)送工程建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況,自覺接受上級監(jiān)督。
六、在項(xiàng)目的實(shí)施中建立了嚴(yán)格的組織管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。做到財(cái)務(wù)公開,接受民主監(jiān)督。資金使用由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財(cái)務(wù)管理措施。實(shí)行管理人員責(zé)任制:技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財(cái)務(wù)人員明確分工,明確職責(zé),各司其職。
七、項(xiàng)目的施工建設(shè)中,出于夏季氣候多雨的考慮,目前生產(chǎn)路的修筑,溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進(jìn)行。由于項(xiàng)目資金到位較晚,項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度慢些,今后,我們將加大項(xiàng)目的建設(shè)力度、進(jìn)度和措施,利用秋季有利的氣候條件,加快項(xiàng)目建設(shè)速度,繼續(xù)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)施工方案和資金管理要求,保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。
縣發(fā)改委:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好我市擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目落實(shí)工作的緊急通知》(黃政辦明電[]18號)的文件要求,我局召開了專題會議并組織有關(guān)人員進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工程建設(shè)及情況
(一)列入XX年新增1000億元惠民家園廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
1、XX年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積2050m2,項(xiàng)目總投資492萬元,下達(dá)計(jì)劃投資246萬元(現(xiàn)已下達(dá)246萬元)。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于XX年2月竣工。
2、XX年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000 m2,項(xiàng)目總投資700萬元,下達(dá)計(jì)劃投資390萬元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于XX年2月竣工。
(二)列入XX年新增1300億元惠民家園二期建設(shè)項(xiàng)目
1、XX年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500 m2,項(xiàng)目投資700萬元,下達(dá)計(jì)劃投資310萬元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在XX年9月底前竣工交付使用。
2、XX年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500 m2,項(xiàng)目總投資325萬元,下達(dá)計(jì)劃投資為325萬元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,基礎(chǔ)工程基本完工,力爭XX年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實(shí)情況
根據(jù)省、市等上級部門對廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求,XX年第一批中央投資項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資1192萬元,下達(dá)計(jì)劃投資為636萬元(其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為172萬元,地方計(jì)劃配套資金為464萬元),XX年1月中央新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金82萬元、90萬元已全部撥付到位,地方配套資金215萬元和省級債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬元,合計(jì)323萬元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬元,沒有落實(shí)撥付到位。
XX年第二批列入1300億元中央投資項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資325萬元,下達(dá)計(jì)劃投資為635萬元(其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為150萬元,地方配套資金下達(dá)計(jì)劃數(shù)為485萬元)。XX年4月中旬新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金二期75萬元、三期75萬元,合計(jì)150萬元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬元沒有落實(shí)撥付到位。
三、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
我局按照國債項(xiàng)目管理辦法要求,對新增中央投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目“四制”要求,認(rèn)真執(zhí)行國債項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序,已基本完備各項(xiàng)手續(xù)的審批,現(xiàn)正對已竣工項(xiàng)目積極組織竣工綜合驗(yàn)收和項(xiàng)目的審計(jì)。
四、整改措施
通過自查,主要存在的問題是地方配套資金沒有按計(jì)劃落實(shí)到位,下一步主要會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)積極落實(shí)地方債券轉(zhuǎn)貸縣安排資金626萬元撥付到位,按照“三個(gè)”百分之百的要求,狠抓工作落實(shí)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化緊迫意識,以高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);二是要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第一是積極落實(shí)建設(shè)資金;第二是高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);第三是認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí);第四是確保工程廉潔推進(jìn)。
xx縣監(jiān)察局:
根據(jù)你局《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》(敘監(jiān)發(fā)〔〕12號)文件精神,我鎮(zhèn)對XX年1月至XX年6月以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理自查,現(xiàn)將自查清理情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
二、自查情況
(一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)
XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目7個(gè)。其中:
XX年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
XX年1至6月實(shí)施項(xiàng)目工程2個(gè)。分別是:敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(二)工程采購情況
XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目有政府采購計(jì)劃通知單。
縣集中采購的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級政府分散采購的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
XX年1月至XX年6月實(shí)施工程項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目3個(gè)。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。工程完工后未驗(yàn)收的項(xiàng)目1個(gè)(三元壩地質(zhì)排危)。在建工程項(xiàng)目3個(gè)。其中:敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(四)資金結(jié)算情況
1、敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程。政府采購價(jià)1,640,068元,審計(jì)結(jié)算金額1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因財(cái)政資金調(diào)度困難欠撥79,205元。
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價(jià)302,800元,未審計(jì),按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項(xiàng)目,政府采購價(jià)1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價(jià)143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計(jì),實(shí)付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
三、存在問題
1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過審計(jì)付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難,存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)足額撥款。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
四、下一步工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行按照省政府〔〕14號文件規(guī)定,即對于增加工程量必須施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽、業(yè)主認(rèn)可概算批準(zhǔn)部門會同行政主管部門評審的程序辦理,以及《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和審計(jì)的要求執(zhí)行。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理,切實(shí)做到專款專用,制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
按照衡發(fā)改稽[]02號文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市XX年以來國家投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查資金使用、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理等情況。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、國家投資項(xiàng)目落實(shí)情況
近年來,我市一方面搶抓機(jī)遇爭取國家資金支持,另一方面加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的管理和改革,項(xiàng)目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理規(guī)定的要求組織實(shí)施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了教學(xué)條件、推進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟(jì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進(jìn)全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國家資金的引導(dǎo)帶動,一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校,三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項(xiàng)目建設(shè)管理到位。政府性投資項(xiàng)目作為國家的民生工程,倍受社會關(guān)注,也得到了各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。1、項(xiàng)目前期工作基本上按項(xiàng)目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等規(guī)章制度。2、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行不走樣。項(xiàng)目單位能夠做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目實(shí)施過程按基本建設(shè)程序要求進(jìn)行。按照投資計(jì)劃,制定相應(yīng)進(jìn)度控制目標(biāo),按目標(biāo)計(jì)劃施工,項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項(xiàng)目下達(dá)的投資計(jì)劃內(nèi)。3、項(xiàng)目質(zhì)量有保證。各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化責(zé)任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點(diǎn)。九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進(jìn)度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立了專門帳戶,通過了項(xiàng)目審計(jì),按要求科學(xué)合理使用專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計(jì);各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問題
從檢查的情況來看,大部分項(xiàng)目都能按項(xiàng)目管理要求和基本建設(shè)程序組織實(shí)施和管理,但也有一些項(xiàng)目在實(shí)施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目資金不到位。一些項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項(xiàng)目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴(kuò)建項(xiàng)目,計(jì)劃已下達(dá),但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項(xiàng)目未按計(jì)劃足額下?lián)苜Y金。
(二)項(xiàng)目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實(shí)驗(yàn)樓、法院審判庭項(xiàng)目和XX年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項(xiàng)目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機(jī)耕道工程等國家補(bǔ)助資金或投資已經(jīng)到位項(xiàng)目建設(shè)單位,但項(xiàng)目遲遲未按計(jì)劃啟動。
(三)財(cái)務(wù)管理不合法。個(gè)別項(xiàng)目不按照《中華人民共和國會計(jì)法》和(國債)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨(dú)建帳核算、專戶儲存,財(cái)務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程,由于搶修時(shí)間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大,對國家補(bǔ)助資金沒有進(jìn)行專戶儲存,而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。 項(xiàng)目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開招標(biāo)項(xiàng)目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù),自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財(cái)政局的政府采購等。有的雖然履行了招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)。如九中、十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對國家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的稽查領(lǐng)導(dǎo)。國家專項(xiàng)投資的項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系全局,組織實(shí)施好項(xiàng)目,對爭取國家和省更多項(xiàng)目資金的支持、保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項(xiàng)目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,不折不扣地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理程序,做到規(guī)范運(yùn)作。對政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等全過程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目使用部門,應(yīng)當(dāng)對工程運(yùn)作全過程進(jìn)行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度,使政府投資項(xiàng)目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強(qiáng)國家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理稽查職能,由市財(cái)政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。