2019基層效能建設(shè)自查報(bào)告

　　為進(jìn)一步推動(dòng)和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)市監(jiān)察局《印發(fā)<關(guān)于在市直單位開展重要崗位效能監(jiān)察的工作方案>的通知》精神，我科高度重視，做到宣傳發(fā)動(dòng)抓認(rèn)識，精心部署抓落實(shí)，民主評議調(diào)研座談?wù)覇栴}，對照效能監(jiān)察的要求，查找在工作作風(fēng)、履行職責(zé)、廉潔自律等方面存在的問題。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　審核一科主要負(fù)責(zé)管理行政政法部門67家預(yù)算單位的國庫集中支付工作;負(fù)責(zé)登記財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付額度，受理預(yù)算單位直接支付申請;負(fù)責(zé)審核預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)單位部門預(yù)算指標(biāo)和用款額度的控制工作，監(jiān)督預(yù)算單位執(zhí)行部門預(yù)算;負(fù)責(zé)與預(yù)算單位做好對賬工作;定期匯總?cè)�部集中支付與集中核算單位重要財(cái)務(wù)信息，對市本級集中支付制度實(shí)施情況和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。根據(jù)工作需要設(shè)科長(1名)、副科長(1名)、初審(2名)、復(fù)審(1名)。主要職責(zé)是：

　　1.監(jiān)督各預(yù)算單位是否按部門預(yù)算指定的用途使用財(cái)政資金，挪項(xiàng)挪類使用財(cái)政資金是否經(jīng)財(cái)政主管部門審批;

　　2.監(jiān)督各預(yù)算單位在支付款項(xiàng)時(shí)原始憑證是否真實(shí)、完整、合理、合法;

　　3.監(jiān)督各預(yù)算單位將誤入單位帳戶的非稅收入、往來款項(xiàng)繳入財(cái)政專戶;

　　4.凡需政府采購、招投標(biāo)的貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目，督促各預(yù)算單位辦理相關(guān)手續(xù);

　　5.凡需投資評審、招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，督促各預(yù)算單位辦理相關(guān)手續(xù);

　　6.監(jiān)督各預(yù)算單位是否按市委市政府、市財(cái)政、市人社局等有關(guān)部門有關(guān)文件規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、津補(bǔ)貼;

　　二、重要崗位效能建設(shè)的開展情況

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)，端正認(rèn)識。自開展效能監(jiān)察活動(dòng)后，我科認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于在市直開展重要崗位效能監(jiān)察的工作方案》，結(jié)合效能監(jiān)察的工作要求將任務(wù)分解到了個(gè)人，使全科人員對效能監(jiān)察的意義和重要性形成了共識，統(tǒng)一了思想，調(diào)動(dòng)了大家共同參與的積極性。

　　2、公開承諾，接受監(jiān)督。3月份，我科按照市效能辦(優(yōu)化)辦的通知要求，圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作要點(diǎn)、圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事、圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面于3月12號做出了5項(xiàng)工作承諾，向社會(huì)公開，不斷提高服務(wù)水平、規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政支出，提高財(cái)政資金使用效益。

　　3、開門納諫，征求意見。我科全體人員積極開展自清自查活動(dòng)，除在科室內(nèi)部進(jìn)行崗位自評、科室互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評外，還采取多種形式，廣泛征求所分管預(yù)算單位的意見，一是大興調(diào)研之風(fēng)，深入到單位走訪、座談，了解單位報(bào)帳過程中迫切需要解決的問題，二是發(fā)出效能監(jiān)察與優(yōu)化環(huán)境情況調(diào)查問卷表，收集各預(yù)算單位反饋的信息。我科共發(fā)出調(diào)查問卷51份，收回51份，預(yù)算單位暢所欲言，對我們的工作提出了很多中肯的意見和建議。

　　三、存在的問題

　　1.現(xiàn)行差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)(主要指住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、交通費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn))、慰問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招待費(fèi)占公務(wù)費(fèi)10%與實(shí)際所需嚴(yán)重不符，單位實(shí)際報(bào)帳時(shí)難以完全按照制度執(zhí)行;

　　2.大額現(xiàn)金開支的審批、有明確規(guī)定的節(jié)日福利發(fā)放(如三八、重陽節(jié))等，除了初審復(fù)審?fù)猓�不分單位性質(zhì)、單位大小、人數(shù)多少都要科長和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，審批程序過于煩瑣;

　　3.會(huì)議費(fèi)、國內(nèi)學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用的支出口徑、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和支出管理有待進(jìn)一步明確規(guī)范;

　　4.各項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用(含“三公”經(jīng)費(fèi))的總額統(tǒng)計(jì)上報(bào)方法存在著一定的弊端，沒有區(qū)分基本支出與項(xiàng)目支出的重點(diǎn)費(fèi)用，也沒有考慮單位特殊情況，可能導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督和評價(jià)失之偏頗;

　　5.科室人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，具體表現(xiàn)在：文字寫作和語言表達(dá)能力不強(qiáng)，分析解決問題的能力有所欠缺，個(gè)別干部作風(fēng)欠扎實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng);

　　6.創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠強(qiáng)，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，習(xí)慣按部就班，墨守成規(guī)，忽視了工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性;

　　7.對現(xiàn)有支付信息的發(fā)掘能力還有待提高，分析反饋職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致信息對部門預(yù)算的制定影響不大。

　　四、加強(qiáng)效能建設(shè)的安排

　　針對上述問題，我們擬采取以下措施;

　　一是鑒于目前會(huì)議費(fèi)、國內(nèi)考察費(fèi)等部分重點(diǎn)費(fèi)用支出控制乏力，差旅費(fèi)、慰問費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀，經(jīng)征求預(yù)算單位意見，我們對相關(guān)費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)和辦法提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的建議，準(zhǔn)備提請市財(cái)政局研究通過，以盡量與實(shí)際相符，避免單位變通執(zhí)行;二是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事流程，有明確規(guī)定的福利或單筆金額低于授權(quán)支付額度以下的現(xiàn)金開支提議由初審復(fù)審?fù)ㄟ^;三是年初修改了我局支出臺賬軟件，完成了對工作臺賬的調(diào)試，完善了支出分析模塊，重點(diǎn)費(fèi)用按基本、項(xiàng)目、總額三項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，公開“三公”經(jīng)費(fèi)時(shí)考慮單位情況，市委、市政府開展的中心活動(dòng)開支和掛靠的臨時(shí)機(jī)構(gòu)開支予以剔除，基本支出面向社會(huì)公開，項(xiàng)目和總額支出面向市委、市政府、市財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào);四是大力開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研活動(dòng)，全面提身干部工作能力，科務(wù)會(huì)定干部職工調(diào)研課題制度，鼓勵(lì)大家深入預(yù)算單位實(shí)地調(diào)研并充分挖掘臺賬信息資料，寫出有份量的調(diào)研報(bào)告。