2019關于行政審批等事項辦理情況的自查報告
市監(jiān)察局：
根據(jù)《廣安市監(jiān)察局、廣安市人民政府政務服務中心關于做好迎接省檢察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔〕8號)要求，我局對相關行政審批等事項辦理情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
(一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局“三定”方案，由局主要領導簽訂首席代表授權書，授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調(diào)權、窗口管理權和印章使用權。同時，將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”，除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外，行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環(huán)節(jié)一律實行政務服務中心現(xiàn)場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項，予以受理，嚴格按照承諾時限予以辦結;對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項，執(zhí)行一次性告知制度，提供該項行政審批的辦事指南，并現(xiàn)場告知所欠缺條件、需要補齊資料等，待符合法定條件和申報資料后再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務服務中心受理、辦理，無體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位，行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限和審批結果等內(nèi)容在部門網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站如實公布。規(guī)范審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人，最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權。
(四)依法審批監(jiān)督制度進一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度，形成了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制。窗口工作人員認真履職，不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準;不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準，無超時辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。
(五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項多、環(huán)節(jié)復雜等特點，除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進駐外，每年選派和輪換行政審批工作人員，使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務，提高業(yè)務素質(zhì)，最大限度提升辦事效率和工作責任感。
(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項辦理過程中，統(tǒng)一使用行政審批通用軟件，將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入軟件，并按規(guī)定出具各類書面通知書，批量辦理符合規(guī)范要求。
(七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結取件中，全面執(zhí)行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的，認真分析原因，查找工作不足之處，及時總結并做出修正，提高了服務質(zhì)量。
(八)其他工作。根據(jù)《廣安市人民政府關于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔〕32號)要求，對行政審批事項進行了清理，編制了辦事指南。目前，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)電子政務大廳建設已開展。XX年7月1日至XX年7月底，我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中，房產(chǎn)交易11273件)，辦結16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中，無超期件，滿意度達99.78%，評議率99.22%以上，現(xiàn)場辦結率達100%，按時辦結率達100%。
二、主要問題
(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項多，審批環(huán)節(jié)復雜，為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務，除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外，窗口工作人員實行選派和輪換制度。由于選派人員來自不同科室，對業(yè)務熟悉程度不一，職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中，未形成成熟的激勵機制，導致個別工作人員不安心，部分同志不愿在窗口工作等情況時有發(fā)生。
三、整改措施
(一)強化人員素質(zhì)。新選派進入政務服務中心的工作人員，從工作紀律、服務軟件、業(yè)務素質(zhì)等方面強化學習，確保窗口服務優(yōu)質(zhì)高效。
(二)完善激勵機制。學習其他單位經(jīng)驗，進一步明確窗口工作人員補貼標準。對經(jīng)過政務服務中心工作、回到局機關的工作人員，在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。