治理不作為亂作為工作情況自查報告2019

　　縣治理職能部門不作為亂作為領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　全縣集中治理職能部門不作為亂作為活動開展以來，我局在縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將整治活動作為全面推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，樹立科學(xué)、公正、廉政、高效的質(zhì)監(jiān)部門形象的一項重大舉措切實抓緊抓好。全體干部職工端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，把這次集中治理活動作為轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)的良好契機，通過不懈努力，收到一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況自查報告如下：

　　一、工作開展情況

　　為切實做好治理工作，我局及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為組長，班子成員和各股室隊所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組傳達了有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合工作實際制訂了我局的工作實施方案，并于4月26日在全體職工大會上進行動員。局長劉恩芳同志作了動員報告，將實施方案中的各項任務(wù)進行了層層分解,落實到人。

　　在治理活動中，我局結(jié)合先教活動，組織干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于集中治理職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》、市紀委、市監(jiān)察局《懲治職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。并上級的統(tǒng)一部署，對我局實施許可的項目及文件進行清理。經(jīng)認真清理并報市局核準，屬于縣級局行政許可的項目共5項，分別是1、計量檢定機構(gòu)授權(quán);2、計量標準考核;3、制造修理計量器具許可證發(fā)證;4、計量檢定員考核;5、計量器具強制檢定等5個項目。并按規(guī)定對我局實施許可的事項依據(jù)條件、程序、辦理期限、所收受的全部材料及所需費用全部進行公示。為方便企業(yè)到省、市局申請許可，我局還把由省市局受理的部分行政許可項目一并進行公示。此外我局還組織全體人員閱看案例，剖析危害，將市局近期收集整理部分典型案例作為反面教材，供全體人員以案為鑒，吸取教訓(xùn)，并要求每人寫出一篇不少于1000字的心得體會，重點談對集中治理和依法行政的認識。

　　在對照查擺階段，我局認真按照上級要求進行“三對照，三查擺”活動，按照個人分工對照有關(guān)法律法規(guī)、單位職能、人員職責(zé)，查擺自己以往在綜合管理、行政執(zhí)法中的行為，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。在結(jié)合先教活動征求意見的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)做好廣泛征求意見工作，虛心征求各企業(yè)和服務(wù)對象的意見，集中梳理，找出部門和個人存在的突出問題。共在五個方面查擺出六大項問題，針對存在的突出問題，分別制定了局機關(guān)整改方案和個人整改方案，認真進行整改。目前，我局整改工作已接近尾聲。整改中注重從機制、制度上查找原因和漏洞，結(jié)合先教活動鞏固和擴大整改成果工作，探索建立治理行政不作為亂作為，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境長效機制，對原有39項制度進行重新審定,根據(jù)需要制訂了執(zhí)法人員基本準則、行政執(zhí)法人員層級監(jiān)督責(zé)任制、案件審理制度等16個。修訂有關(guān)內(nèi)部管理制度8項。同時，局長劉恩芳同志代表全局在縣電視臺向全縣人民作出六項公開承諾，一是實行按時辦結(jié)制，二是實行查實待崗制，三是建立企業(yè)巡查制，四是實行暢通投訴舉報渠道，五是堅持從嚴治局。近期我局又開展了為期一個星期的行政執(zhí)法自查活動，對自查查出的問題，采取得力措施，認真加以糾正。目前，我局行政執(zhí)法自查活動仍在進行之中。

　　二、取得的成效和存在的問題

　　通過認真開展整治活動，我局達到了強化隊伍建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的目的。使執(zhí)法行為進一步規(guī)范，依法行政工作得到進一步加強。活動開展以來，對4家企業(yè)進行對口幫扶，對所有98 家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺帳，實行巡查、回訪、年審、定期檢驗和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，出動執(zhí)法人員1400余人(次)，檢查生產(chǎn)企業(yè)140家(次)，檢查倉儲、倉庫23個，抽查樣品76組，搗毀制假窩點6個，檢驗鍋爐11 臺，起重機械9 臺，氣瓶127 只，下達整改通知書40 份。共辦理行政執(zhí)法案件94件，其中立案案件72件，歸檔70件，現(xiàn)場處罰卷22件，無一行政訴訟案件，一起行政復(fù)議案件，市局維持原判。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰，為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序做出了積極貢獻。

　　存在問題：一是個別職工的綜合素質(zhì)達不到社會各界對執(zhí)法人員的要求。二是少部分人員對整治活動從根本上沒有重視起來。三是行政執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。

　　三、下一步工作打算

　　一是繼續(xù)在狠抓落實上功夫下，繼續(xù)以整頓機關(guān)作風(fēng)為重點。著力解決人浮于事，作風(fēng)渙散;不盡職責(zé)，效率低下;推諉扯皮，相互擎肘等突出問題。二是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點。著力解決多頭執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款、以收代罰、以權(quán)謀私、辦人情案、關(guān)系案、吃拿卡要、收受賄賂等違紀、違規(guī)、違法問題。三是以規(guī)范檢測服務(wù)為重點。著力解決巧立名目、變相攫取，檢驗不公、數(shù)據(jù)不實等突出問題。四是加大學(xué)習(xí)法律和法制培訓(xùn)的力度，以提高人員素質(zhì)不高，進一步提高全員的法制意識和遵紀守法的觀念。五是強化監(jiān)督，嚴格問責(zé)。要加強內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、相互監(jiān)督，自覺規(guī)范工作行為;要強化外部監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，認真修訂公開內(nèi)容，廣泛征求企業(yè)和服務(wù)對象的意見，主動接受社會各界的監(jiān)督;六是注重宣傳，加強溝通。今后我局將充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，通報工作信息，樹立先進典型，教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“人人都講經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”，“不作為、亂作為可恥，有作為、大有作為光榮”的意識，確保鞏固治理工作已取得的成效。