市域社會治理督導報告（精選3篇）

市域社會治理督導報告 篇1

　　推進市域社會治理現代化工作的實施方案 為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，加快推進我縣市域社會治理現代化，努力推進更高水平平安建設，根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現代化的具體措施》要求，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創新的思路，在市域經濟社會發展全局中謀劃推進市域社會治理現代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、 特色、區域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安 建設向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標

　　按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用 年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心，強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰略布局在 的實踐提供堅強保證。

　　三、主要任務

　　(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定

　　責任小組：涉農維穩及社會矛盾化解責任小組

　　1. 深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等 5 個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

　　2. 維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。

　　3. 加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析研判機制，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。

　　4. 切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。

　　(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益

　　責任小組：涉農土地治理責任小組

　　5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革， 年 月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改， 年 月前全面完成清理任務。

　　6.落實農村留用地。 年 月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用 年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

　　7. 集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對 年xx月x日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查， 年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農

　　村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

　　8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。 年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問題。 年 月底，完成資金分配任務20%; 年 月底，完成資金分配任務 50%; 年 月底，完成資金分配任務 75%; 年 月底，完成資金分配任務100%。

　　(三)深入推進農村土地確權，規范農村“三資”管理

　　責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組

　　9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作， 年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

　　10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。 年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。

　　(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行

　　責任小組單位：農村(社區)公共服務平臺建設責任小組

　　11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。 年底前，選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到 年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現 “有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。

　　12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。

　　(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位

　　責任小組：農村(社區)黨建責任小組

　　13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的`人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監督。

　　14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規程。

　　15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(— 年)》，每年按照 10%的比例排查整頓，形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到 90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區)，區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

　　16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。 年 月底前確定 個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位， 年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。

　　17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養，市、區每年分期分

　　批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到 50%以上。 年 月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。

　　18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃，注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。

　　19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區)辦公場所問題，支持村(社區)黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。

　　20.加強村務監督委員會建設。 年底前，制定《 市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件，規范村務監督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監督委員會的工作機制。

　　21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。

　　22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，

　　配備一定數量的專職黨務工作者。

　　四、組織領導

　　(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發揮職能優勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。

　　(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。

　　(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。

市域社會治理督導報告 篇2

　　認真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定，全力推進平安下馬塘建設，加快推進市域社會治理現代化，以平安穩定的社會環境，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下：

　　一、堅持以黨的領導為核心，統籌推進市域社會治理現代統籌推進市域社會治理現代化。

　　將社會治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點；抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合，注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署，推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。

　　二、堅持以人民為中心，大力推進社會治理社會化、法治大力推進社會治理社會化、法治化。

　　完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，防范治安風險。

　　三、堅持以大數據應用為抓手，加快推進政法綜治工作智加快推進政法綜治工作智能化。

　　推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢，網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用，利用監控探頭，基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。

　　四、堅持重心下移和資源整合，健全完善基層社會治理體健全完善基層社會治理體系。

　　現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實行一體化運作，建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制，讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎，把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障，基層法律服務工作者作用，以德治為引領，促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐，不斷拓展網上公共服務領域和內容，讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

市域社會治理督導報告 篇3

　　今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安某某的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《某某市某某區市域社會治理現代化試點實施方案（20__—20__）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安某某建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：

　　一、任務完成情況

　　（一）發揮職能作用

　　一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共某某省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，某某區迅速開展某鎮、某街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。

　　二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干

　　凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性的事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。

　　三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項的斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入20__年度目標責任考核指標。

　　（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局

　　一是強化保障落實。按照《關于印發某某市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1、5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。

　　二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（某王組發〔20__〕某號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨

　　小組。將某個社區劃分為某某個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區某個社區某某個網格，單建網格黨小組某個，聯建某個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共某余名參與社區網格服務。

　　三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。

　　（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導

　　一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，

　　層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。

　　二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動某次。

　　三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。

　　（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用

　　為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在某某社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照

　　顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的.社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。

　　二、存在問題

　　全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區某某個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

　　三、下一步工作打算

　　一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

　　二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。

　　三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。

　　四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。