糧食安全高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告（通用3篇）

糧食安全高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1

　　根據(jù)《關(guān)于圍繞糧食安全、國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展開展專題調(diào)研的通知》（西糧[]41號(hào)）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、尚勇鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)的主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食收儲(chǔ)站對(duì)糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)調(diào)研初步了解全縣糧食安全的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤(rùn)多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是**縣四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農(nóng)村轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉(zhuǎn)讓土地較為普遍，開發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物面積在擴(kuò)大，糧食安全面臨嚴(yán)俊臨挑戰(zhàn)。

　　XX年底，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)村委會(huì)、502個(gè)村民小組，共有戶數(shù)62620戶；年末常駐總?cè)丝?5.94萬(wàn)人，戶籍人口217256人；其中：非農(nóng)業(yè)人口72840人，農(nóng)業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。

　　二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰(zhàn)

　�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡

　　**縣耕地面積40.39萬(wàn)畝,其中:水田面積13.36萬(wàn)畝,旱地面積27.03萬(wàn)畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝,產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達(dá)5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達(dá)176.9萬(wàn)畝，茶園面積達(dá)11萬(wàn)畝。由于農(nóng)民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠(yuǎn)高于種糧收入，隨著土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農(nóng)民出租糧田還在延續(xù)，越來(lái)越多的農(nóng)民由糧食生產(chǎn)供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食消費(fèi)者。所以**縣主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農(nóng)民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農(nóng)民直接不種糧，導(dǎo)致收購(gòu)儲(chǔ)備糧都非常困難。山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民或外商開發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及接待海內(nèi)外旅客，糧食消費(fèi)增長(zhǎng)加快，目前糧食年消費(fèi)量約6萬(wàn)噸，**縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現(xiàn)在糧食難以自求平衡。

　�。ǘ�）糧食市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定

　　**縣糧食供應(yīng)（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現(xiàn)在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩(wěn)定，目前十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除勐伴、瑤區(qū)市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國(guó)內(nèi)外等約占5%。如產(chǎn)糧區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害或國(guó)內(nèi)外糧食出現(xiàn)大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應(yīng)軍需民食會(huì)帶來(lái)很大的困難。

　　三、國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)狀

　　**縣國(guó)有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、觀望等靠思想嚴(yán)重。目前改革、改制已順利完成，但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當(dāng)今的主體。XX年企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統(tǒng)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位2 戶，其中：購(gòu)銷企業(yè)1戶，軍糧供應(yīng)1戶。有在職工28人（局機(jī)關(guān)9人、收儲(chǔ)公司13人、軍糧供應(yīng)站6人）。糧食購(gòu)銷企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級(jí)儲(chǔ)備糧151.5萬(wàn)公斤。當(dāng)前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要?jiǎng)?wù)。

　　規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；依法維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是糧食行政部門執(zhí)法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定市場(chǎng)的外部條件。 所以要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做好糧食收購(gòu)資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規(guī)定的條件辦理收購(gòu)許可證，按糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責(zé)任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序?yàn)楦慊罴Z食市場(chǎng)走規(guī)范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。

糧食安全高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2

　　一、政府審計(jì)維護(hù)糧食安全的基本依據(jù)

　　糧食安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，審計(jì)要維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，理所當(dāng)然包括糧食安全。我們認(rèn)為，審計(jì)維護(hù)糧食安全有以下幾個(gè)方面的基本依據(jù)：從理論上分析，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要；從法律上的要求，維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)的法定職責(zé)；從現(xiàn)實(shí)層面而言，政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。

　�。ㄒ唬┱�府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。按照“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀”這一審計(jì)學(xué)說(shuō)，審計(jì)是隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計(jì)產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確立，其首要或根本目標(biāo)就是促進(jìn)政府公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的切實(shí)有效履行。公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展要求政府承擔(dān)保障和維護(hù)國(guó)民吃飯的責(zé)任。政府審計(jì)作為促進(jìn)政府全面有效履行公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種監(jiān)控機(jī)制，其功能

　　也隨著公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展而不斷拓展。因此，政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。（二）政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。《中華人民共和國(guó)憲法》第九十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。20__年新修訂頒布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》在第一章第一條中將立法的目的規(guī)定為：“為了加強(qiáng)國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。糧食安全是“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序”與“保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”兩項(xiàng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)；“財(cái)政資金使用效益”關(guān)系到國(guó)家成本與國(guó)家效能，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的'影響；“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”的基礎(chǔ)條件就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。因此，維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。

　�。ㄈ�）政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。20__年劉家義提出了“國(guó)家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一重要觀點(diǎn)，指出“應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“國(guó)家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一觀點(diǎn)下，政府審計(jì)的功能就是通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)控作用，使國(guó)家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行，而糧食安全是“國(guó)家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行”的重要基礎(chǔ)，理所當(dāng)然是政府審計(jì)的重要保護(hù)對(duì)象。因此，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。

　　二、政府審計(jì)如何維護(hù)糧食安全政府審計(jì)要有效發(fā)揮在維護(hù)國(guó)家糧食安全中的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警、糾偏及修復(fù)作用，必須依賴于一定的途徑；此種途徑是聯(lián)系國(guó)家糧食安全與政府審計(jì)工作之間的橋梁和紐帶。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家糧食安全形勢(shì)，政府審計(jì)可以通過(guò)以下路徑充分發(fā)揮維護(hù)國(guó)家糧食安全的作用：

　　（一）明確糧食安全審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容

　　1、完善政府審計(jì)目標(biāo)。政府審計(jì)目標(biāo)是政府審計(jì)行為活動(dòng)意欲達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。政府審計(jì)目標(biāo)隨著審計(jì)環(huán)境的變化而變化，隨著審計(jì)職能的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展，要求維護(hù)國(guó)家糧食安全成為政府審計(jì)的基本職能時(shí)，維護(hù)國(guó)家糧食安全就理應(yīng)成為政府審計(jì)的基礎(chǔ)目標(biāo)。

　　2、深化政府審計(jì)對(duì)象。政府審計(jì)部門通過(guò)開展各項(xiàng)審計(jì)工作，可以在不同的領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家糧食安全。當(dāng)前，我國(guó)政府審計(jì)在維護(hù)資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，通過(guò)深化政府審計(jì)對(duì)象，大力推行資源環(huán)境審計(jì)、制度合理性審計(jì)、政策執(zhí)行效果審計(jì)，橫向拓寬審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的領(lǐng)域，能夠有效發(fā)揮政府審計(jì)在上述領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家糧食安全的作用。

　�。ǘ�）政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

　　1、建設(shè)糧食安全審計(jì)預(yù)警機(jī)制

　　（1）構(gòu)建糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)。糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以綜合利用政府審計(jì)各項(xiàng)工作所收集到的信息，縱向深化政府審計(jì)工作成果的利用，充分發(fā)揮政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的系統(tǒng)性功能與事前維護(hù)國(guó)家糧食安全的功能。信息收集系統(tǒng)通過(guò)審計(jì)活動(dòng)，負(fù)責(zé)歸集各種經(jīng)濟(jì)安全信息；信息評(píng)估系統(tǒng)利用收集到的糧食安全信息，對(duì)國(guó)家糧食安全運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；信息分析系統(tǒng)，通過(guò)評(píng)估出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)國(guó)家糧食安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)結(jié)果發(fā)出糧食安全警報(bào)；信息處理系統(tǒng)利用特別審計(jì)權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)家糧食安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行處理。

　�。�2）設(shè)計(jì)糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，構(gòu)建糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)。我們認(rèn)為，可以設(shè)計(jì)一套糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通和消費(fèi)四大領(lǐng)域。上述四大領(lǐng)域之下，分別設(shè)計(jì)一些主要指標(biāo)。各領(lǐng)域主要指標(biāo)的選取以政府審計(jì)科學(xué)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置各指標(biāo)相應(yīng)的安全值范圍，并賦予相應(yīng)的權(quán)重。通過(guò)比較審計(jì)工作中所收集到的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值與安全值范圍，就可以識(shí)別威脅國(guó)家糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)計(jì)算糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)，并與預(yù)先設(shè)定的安全值范圍進(jìn)行比較，就可以對(duì)國(guó)家糧食安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)情況進(jìn)行預(yù)警。

　　2、完善調(diào)控、協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家糧食安全是在糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)之間進(jìn)行有效平衡，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素眾多。政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全要建立與國(guó)家其他政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用財(cái)政、農(nóng)業(yè)、央行和稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查信息，這實(shí)際上是一種調(diào)控與協(xié)調(diào)機(jī)制的體現(xiàn)。

糧食安全高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3

　　民以食為天，糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，黨中央高度重視糧食安全，糧食問(wèn)題一直以來(lái)也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，面對(duì)今年突如其來(lái)的疫情，特別是隨著國(guó)外疫情的蔓延，糧食問(wèn)題尤為突出被擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要位置。另外，今年汛期我縣遭遇特大洪水，糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重，為確保我縣糧食生產(chǎn)安全，縣委縣政府積極認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度糧食工作，各地積極配合、主動(dòng)作為，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新方式進(jìn)行指導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

　　一、主要工作情況

　　1、認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)政策。為有效應(yīng)對(duì)疫情，穩(wěn)定我縣的糧食生產(chǎn)，縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于積極有效應(yīng)對(duì)疫情支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》（彭府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)），把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)列為首條。針對(duì)中央、省、市和縣里相繼出臺(tái)的穩(wěn)定糧食生產(chǎn)政策，我們?cè)诰职嘧訒?huì)和中層干部會(huì)議上多次學(xué)習(xí)、傳達(dá)，在日常下鄉(xiāng)指導(dǎo)的過(guò)程中，面向農(nóng)戶廣泛宣傳，讓糧農(nóng)們吃上了定心丸，與此同時(shí)，還積極與省、市農(nóng)業(yè)部門和縣財(cái)政部門對(duì)接，及時(shí)發(fā)放了稻谷種植補(bǔ)貼（20xx年度）、地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等，維護(hù)了糧農(nóng)的利益，提高了他們的積極性。20xx年度的稻谷種植補(bǔ)貼方案正在起草中，待政府同意后發(fā)文并及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，各地的稻谷種植面積也基本統(tǒng)計(jì)完畢。

　　2、認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。為全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，我們根據(jù)省市下達(dá)給我縣的20xx年度糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好春耕備耕穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作的通知》（彭府辦字〔20xx〕26號(hào)），將各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各地也高度重視，按照縣里的指導(dǎo)性意見(jiàn)，將任務(wù)分解到村。縣、鄉(xiāng)層層壓實(shí)了糧食安全責(zé)任，對(duì)推動(dòng)糧食生產(chǎn)特別是今年早稻生產(chǎn)起到了積極推動(dòng)作用。

　　3、認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。指標(biāo)和任務(wù)分解到各地后，我們沒(méi)有＂一分了之＂，而是連續(xù)往返巡回各地進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，特別盯緊了今年早稻的種植，要求各地宜種則種、應(yīng)種盡種，充分利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員種糧大戶擴(kuò)大＂雙季稻＂種植。為確保早稻種植任務(wù)能如期完成，采取一周一調(diào)度的方式，及時(shí)掌握各地早稻的栽種進(jìn)度。今年我縣早稻實(shí)際種植面積2.055萬(wàn)畝（省市下達(dá)我縣指導(dǎo)性面積2萬(wàn)），除因?yàn)?zāi)絕收0.696萬(wàn)畝外，其余1.359萬(wàn)畝已全部收獲完畢，中稻實(shí)際種植16.55萬(wàn)畝（省市下達(dá)我縣指導(dǎo)性面積16.5萬(wàn)畝），因?yàn)?zāi)絕收2.8196萬(wàn)畝，未受災(zāi)田塊水稻長(zhǎng)勢(shì)好，目前已收割近40%，其余田塊正陸續(xù)收割。晚稻種植7.085萬(wàn)畝，較省市下達(dá)的指導(dǎo)性面積4.5萬(wàn)畝超2.585萬(wàn)畝，其中災(zāi)后省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)撥我縣救災(zāi)種子16萬(wàn)斤，全縣補(bǔ)種改種早稻翻秋達(dá)到2.6萬(wàn)畝，補(bǔ)種改種玉米、芝麻、蔬菜等作物4.6萬(wàn)畝。夏收玉米3.6萬(wàn)畝，春收小麥5萬(wàn)畝。

　　4、認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。年初，我們根據(jù)省市植保部門分析，結(jié)合我縣的情況分析，今年我縣水稻病蟲呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，重于去年，我們有針對(duì)性制定了全年的防治預(yù)案，同時(shí)還根據(jù)不同時(shí)期病蟲的發(fā)生特點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)了病蟲防治信息，指導(dǎo)各地開展預(yù)防與防控。在病蟲防控和應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)組織了技術(shù)人員深入到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和電視等途徑，將信息傳送到農(nóng)戶手中，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶及時(shí)搞好田間管理，特別是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前田間晚稻病蟲害的防控，確保顆粒歸倉(cāng)。為保障春耕備耕有序開展，主動(dòng)協(xié)調(diào)縣內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷商多渠道籌備春播物資，為物資的.運(yùn)輸提供服務(wù)，先后開出物資運(yùn)輸證明12份。先后印發(fā)各類技術(shù)資料4萬(wàn)余份，下發(fā)農(nóng)作物病蟲情報(bào)26期，開展各類技術(shù)指導(dǎo)860余人次，開展以肥料、農(nóng)藥、種子等為主的生產(chǎn)資料市場(chǎng)檢查265人次，指導(dǎo)開展以控制農(nóng)作物病蟲為主的飛防近42萬(wàn)畝次。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　存在的主要問(wèn)題是種糧戶對(duì)種植雙季稻，尤其是對(duì)種植早稻積極性不高，導(dǎo)致各地在推進(jìn)早稻種植過(guò)程中存在一定的壓力和難度。分析其原因主要是以下幾個(gè)方面，

　　一是隨著土地流轉(zhuǎn)面積的擴(kuò)大，我縣水田絕大部分已流轉(zhuǎn)到大戶手中，考慮到種植＂雙季稻＂的人工、生產(chǎn)資料、機(jī)械等成本較高，且早稻生產(chǎn)受病蟲災(zāi)害、稻谷價(jià)格等因素影響較大，他們選擇以種植單季稻為主，很少有大戶種植＂雙季稻＂；

　　二是我縣稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，稻蝦種養(yǎng)面積大，稻區(qū)絕大部分水田已改為稻蝦種養(yǎng)模式，龍蝦收獲后種植一季稻，僅部分丘陵山區(qū)有少量雙季稻種植，這也給早稻的種植帶來(lái)了一定的影響；

　　三是對(duì)糧食種植補(bǔ)貼的政策不足，由于我縣不是糧食生產(chǎn)大縣，不能享受糧食生產(chǎn)大縣政策，在糧食補(bǔ)貼方面僅享有稻谷種植補(bǔ)貼，玉米、小麥等補(bǔ)貼政策缺乏。