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項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-09-26

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告(精選6篇)

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇1

  為規(guī)范境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告的編制,做好境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,國家發(fā)展改革委頒布了《境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告示范大綱》。《境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告示范大綱》以國家發(fā)展改革委第21號令為依據(jù),分為項(xiàng)目名稱、投資方情況、必要性分析、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目合作及資金情況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、其他事項(xiàng)、附件目錄等九個(gè)部分,就境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告的主要內(nèi)容提出了具體要求,為項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目申請報(bào)告提供了有效的指導(dǎo)和幫助。該《示范大綱》主要適用于限額以上境外投資項(xiàng)目,限額以下境外投資項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目情況參照執(zhí)行。

  一、項(xiàng)目名稱

  

  二、投資方情況

  1、主要投資方基本情況:包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債狀況,主要股東情況;

  2、主要投資方基本經(jīng)營情況:包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況,主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況,企業(yè)近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo);

  3、主要投資方相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢分析,在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目簡要情況;

  4、其他投資方簡要情況:包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤等方面情況。

  三、必要性分析

  1、投資目的:項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況,例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進(jìn)口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項(xiàng)目對各投資方的必要性和意義,包括項(xiàng)目與投資方國內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等;

  2、社會意義:包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。

  四、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況

  1、項(xiàng)目背景:包括投資方介入前項(xiàng)目基本情況,外方合作者基本情況,投資方如何介入項(xiàng)目,投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況,與所在國家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等;

  2、投資環(huán)境情況:包括所在國家及當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)情況,與項(xiàng)目有關(guān)的稅收、外匯、進(jìn)出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、勞工等法律法規(guī)情況,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況;涉及資源開發(fā)的,還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲量、品質(zhì)、勘探、開采情況;

  3、項(xiàng)目的外部意見及影響:包括所在國中央和地方政府的意見,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見,項(xiàng)目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。

  五、項(xiàng)目內(nèi)容

  (一)、建設(shè)類項(xiàng)目

  1、建設(shè)內(nèi)容:包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等;涉及資源開發(fā)的,還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等;

  2、主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場:包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模,產(chǎn)品目標(biāo)市場及銷售方案;

  3、相關(guān)配套條件落實(shí)情況:包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排,項(xiàng)目土地情況及安排,項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施,項(xiàng)目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施,加工類項(xiàng)目應(yīng)說明項(xiàng)目原料來源的情況;

  4、財(cái)務(wù)效益指標(biāo):包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo),以及中方投資回收期及回報(bào)率等預(yù)測指標(biāo)。

  (二)、并購類項(xiàng)目

  1、被收購對象情況:股權(quán)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱(中英文)、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況,股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況,被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等;資產(chǎn)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成,專業(yè)中介機(jī)構(gòu)確定的評估價(jià),資產(chǎn)所有者基本情況等;

  2、收購方案:包括收購標(biāo)的,收購價(jià)格(說明定價(jià)方法及主要參數(shù)),實(shí)施主體,交易方式,收購進(jìn)度安排、對其他競爭者的'應(yīng)對設(shè)想等;

  (注:并購類項(xiàng)目同時(shí)包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的,還應(yīng)說明建設(shè)類項(xiàng)目所要求的各項(xiàng)內(nèi)容,并說明項(xiàng)目綜合財(cái)務(wù)效益指標(biāo)。)

  六、項(xiàng)目合作及資金情況

  1、項(xiàng)目合作方案:包括項(xiàng)目各方股比,出資形式,合作方式,收入和利潤分配,產(chǎn)品分配,其他合作內(nèi)容;

  2、項(xiàng)目資金運(yùn)用:包括項(xiàng)目總投資,建設(shè)類項(xiàng)目的前期費(fèi)用(中介費(fèi)、勘探費(fèi)等)、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動資金的使用等,并購類項(xiàng)目的收購前期費(fèi)用、收購資金及其使用構(gòu)成,中方投資額及其使用構(gòu)成等;

  3、項(xiàng)目資金籌措:包括項(xiàng)目資本金及各方出資,銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源,項(xiàng)目用匯金額及來源等。

  七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

  分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性,并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施:國別風(fēng)險(xiǎn),法律及政策風(fēng)險(xiǎn),市場風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),外匯風(fēng)險(xiǎn),環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),礦權(quán)及資源量風(fēng)險(xiǎn),勞工風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目可能面臨的其他風(fēng)險(xiǎn);股權(quán)收購類項(xiàng)目還應(yīng)分析企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

  八、其他事項(xiàng)

  1、項(xiàng)目是否存在需要解決的問題;

  2、實(shí)施項(xiàng)目的下一步工作計(jì)劃

  九、附件目錄

  1、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委第21號令)第十七條要求隨項(xiàng)目申請報(bào)告提供的有關(guān)文件;

  2、需要提供的其他相關(guān)證明文件。

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇2

  1 工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念

  1.1 風(fēng)險(xiǎn)的含義及構(gòu)成

  風(fēng)險(xiǎn)就是生產(chǎn)目的與勞動成果之間的不確定性,大致有兩層含義:一種定義強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為收益不確定性;而另一種定義則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為成本或代價(jià)的不確定性。

  1.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成

  (1)風(fēng)險(xiǎn)因素。是指產(chǎn)生、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的條件或潛在原因,是造成損失的直接或間接的原因。

  (2)風(fēng)險(xiǎn)事故。是指造成生命財(cái)產(chǎn)損失的偶發(fā)事件,它是導(dǎo)致?lián)p失的媒介物。

  (3)風(fēng)險(xiǎn)損失。是指非正常的、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少,通常以貨幣單位來衡量,并且必須滿足以上所有條件才能稱其為損失。

  1.1.2 工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的含義

  工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指對工程項(xiàng)目未來投資收益的不確定性,在投資中可能會遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目投資管理中一個(gè)重要的方面,由于工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)以及外部環(huán)境的不確定性使風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度加大。

  1.2 研究工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意義和內(nèi)容

  1.2.1研究的內(nèi)容

  工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)決策兩大部分內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析程序主要包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。在這部分內(nèi)容中著重闡述了風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的兩類偏差,以幫助風(fēng)險(xiǎn)管理人員更加準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

  1.2.2研究的意義

  (1)通過對風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,有助于使工程項(xiàng)目投資參與各方更了解工程項(xiàng)目投資可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識并且能夠及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生做出反應(yīng)。

  (2)有助于風(fēng)險(xiǎn)管理者在工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析中,認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)的偏差,及時(shí)對偏差作出修正,更加準(zhǔn)確的對未來的不確定性進(jìn)行估計(jì)。

  (3)有助于參與各方建立科學(xué)的決策機(jī)制,保障工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)決策的正確性,消除或減少由于風(fēng)險(xiǎn)決策失誤帶來的投資損失。

  (4)有利于提高參與各方的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)損失的防范與控制,并勇于利用風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)收益,保障工程項(xiàng)目投資的順利實(shí)施。

  2 工程項(xiàng)目的投資與風(fēng)險(xiǎn)

  2.1 工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)

  (1)技術(shù)條件的不確定性。技術(shù)條件的不確定性會加大工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn),不確定性有可能表現(xiàn)在可行性研究、工程方案選擇、工程設(shè)計(jì)、工程施工、等過程中,從而造成損失。

  (2)工程項(xiàng)目的高投入性。眾所周知,工程項(xiàng)目往往投資大,因此回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)較大。這樣大的投資規(guī)模使投資者面臨融資風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

  (3)工程項(xiàng)目投資全過程的長期性。工程項(xiàng)目投資的全過程可分為項(xiàng)目投資決策階段、投資前期階段、建設(shè)階段、運(yùn)營階段。而這一過程往往需要幾年甚至幾十年才能完成,一般而言,這一過程越長,社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化的可能就越大,則項(xiàng)目投資面臨的'眾多風(fēng)險(xiǎn)的可能性越大。

  (4)工程項(xiàng)目的不可移動性。工程項(xiàng)目的不可移動性,使工程項(xiàng)目投資者不可避免地要承擔(dān)相當(dāng)程度的政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,不僅會直接給建筑物造成損害,而且會引起一系列其他風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是工程項(xiàng)目投資中最大的一種風(fēng)險(xiǎn)。

  綜上所述,工程項(xiàng)目投資存在高風(fēng)險(xiǎn),工程項(xiàng)目投資既承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)又蘊(yùn)含著機(jī)會,為避免投資的失誤,提高投資決策的水平和投資效益,進(jìn)行工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析與決策研究具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

  2.2 工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類

  由于以上特點(diǎn),使得工程項(xiàng)目投資面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn),可以從不同的角度對工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。

  根據(jù)產(chǎn)生的根源不同可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)。

  根據(jù)其造成的后果不同可以分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)是否可控可以分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)是否與投資者有關(guān)可以分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。

  近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動、財(cái)政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

  一是規(guī)范項(xiàng)目流程,嚴(yán)格環(huán)節(jié)管理。

  嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì),禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

  加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。

  規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。

  嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

  加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場簽證。

  嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開展工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動,驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計(jì)、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。

  完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

  嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時(shí)由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

  二是強(qiáng)化部門責(zé)任,形成監(jiān)管合力。

  發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

  財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,依法對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。

  政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

  建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  同時(shí),建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

  一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計(jì)劃外工程,造成工程決算超概算的,財(cái)政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  二是對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的'責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  三是對參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  四是對違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  五是對項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批,或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價(jià)的,財(cái)政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇4

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目名稱:

  (二)項(xiàng)目地址:

  (三)建設(shè)性質(zhì):新建。

  (四)投資估算:總投資5000萬元左右,其中廠房修建萬,生產(chǎn)設(shè)備配置萬,其他投入萬。

  (五)經(jīng)濟(jì)效益分析:

  1、生產(chǎn)規(guī)模預(yù)測

  根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目從20xx年月開始實(shí)施,總投資5000萬元左右,成功投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)工藝品個(gè)的規(guī)模。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期為(時(shí)間自己填),計(jì)劃從20xx年月開始投產(chǎn),因?yàn)轫?xiàng)目的技術(shù)及生產(chǎn)工藝本身已經(jīng)發(fā)展成熟,預(yù)計(jì)在20xx年當(dāng)年就能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

  2、成本預(yù)測分析

  (1)原材料及輔料采購費(fèi):本項(xiàng)目主要原材料及輔料采購費(fèi)按消耗定額和預(yù)測市場價(jià)格確定,到達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后預(yù)計(jì)年原材料及輔料采購費(fèi)用為X萬元。

  (2)燃料及動力消耗費(fèi):本項(xiàng)目主要燃料動力為柴油和電力消耗。燃料和動力消耗費(fèi)用根據(jù)達(dá)到生產(chǎn)能力后的消耗定額及現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年燃料動力采購費(fèi)用為萬元。

  (3)人工工資及福利費(fèi)用:本項(xiàng)目人員配置主要分為生產(chǎn)人員、管理人員和銷售人員,年福利費(fèi)用按工資總額的10%計(jì)算。預(yù)計(jì)達(dá)到計(jì)劃生產(chǎn)能力后員工合計(jì)數(shù)為人,預(yù)計(jì)年工資福利總額為萬元。

  (4)其他各項(xiàng)費(fèi)用:其他各項(xiàng)費(fèi)用參考同行業(yè)相關(guān)企業(yè)的費(fèi)用水平進(jìn)行測算。一是制造費(fèi)用和修理費(fèi)用。預(yù)計(jì)達(dá)到計(jì)劃生產(chǎn)能力后年制造費(fèi)用和修理費(fèi)用為萬元。二是管理費(fèi)用。工會活動經(jīng)費(fèi)和職工教育培訓(xùn)費(fèi)分別按工資總額的3%和2%分別估算,預(yù)計(jì)一年共需萬元。三是項(xiàng)目內(nèi)研發(fā)費(fèi)。按年銷售收入的3%估算,年費(fèi)用為萬元。四是銷售費(fèi)用,銷售費(fèi)用按年銷售收入的3%估算,預(yù)計(jì)一年需花費(fèi)萬元。

  3、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測:該項(xiàng)目達(dá)到計(jì)劃生產(chǎn)能力后,年生產(chǎn)工藝品將達(dá)到個(gè),按國內(nèi)平均售價(jià)元/個(gè)計(jì)算,項(xiàng)目建成后,國內(nèi)銷售收入將達(dá)20xx萬元.按產(chǎn)品的20%左右出口每個(gè)售價(jià)美元計(jì)算,出口產(chǎn)值達(dá)300萬美元。

  二、項(xiàng)目背景

  (一)、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

  市鼎冠工藝有限公司擬建于省市市鎮(zhèn)村,其前身是廈門冠明軒工藝品有限公司,主要生產(chǎn)金屬、紙質(zhì)漆線、純金純銀神明頭冠及佛像配件、法器、刺繡類產(chǎn)品,刺繡產(chǎn)品主要為平繡、凸繡:八仙彩、龍袍、(佛披)桌圍、令旗等民俗用品,可承制特大型神帽及法器。公司的主要市場為中國臺灣及新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國家的華人聚居區(qū)。公司產(chǎn)品是以媽祖信仰、關(guān)公、保生大帝、福德正神文化產(chǎn)品為主導(dǎo),迎合了特定地區(qū)特定人群的精神信仰和心理需求,傳遞著和平、友愛、公平正義等積極向上的精神力量,符合大陸與中國臺灣兩岸及其他鄰國文化交流的大方向和大趨勢。

  (二)、相關(guān)有利條件

  一是能夠有效解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加機(jī)動零散型勞動力的就業(yè)機(jī)會。市為省市下轄的縣級市,位于贛北偏西,長江中游南岸,北襟長江“黃金水道”,東鄰,南接德安、武寧,西界湖北陽新,北與湖北武穴市隔江相望,歷史悠久,交通便捷,信息靈通,史有“通衢”之稱。全市總面積1442平方公里,總?cè)丝?3萬,全市轄2個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng),分別為湓城街道、桂林街道、碼頭鎮(zhèn)、白楊鎮(zhèn)、南義鎮(zhèn)、橫港鎮(zhèn)、范鎮(zhèn)、肇陳鎮(zhèn)、高豐鎮(zhèn)、夏畈鎮(zhèn)、武蛟鎮(zhèn)、樂園鄉(xiāng)、洪一鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、洪下鄉(xiāng)、橫立山鄉(xiāng)、黃金鄉(xiāng)、南陽鄉(xiāng);以及賽湖農(nóng)場、青山林場、大德山林場。共有33個(gè)居委會、157個(gè)行政村。目前,由于人口數(shù)量較多而耕地面積較少,加之我市地處山區(qū),年降雨時(shí)間偏多和降水量均偏多,農(nóng)業(yè)耕作條件較差,導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力大量產(chǎn)生。根據(jù)市就業(yè)局的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,我市農(nóng)村青壯年就業(yè)狀況為主要是男勞動力在外務(wù)工經(jīng)商掙錢養(yǎng)家,女勞動力主要在家?guī)『⒆x書兼照顧老人,不具備去工廠上常班的條件。在家的女勞動力主要采取到其它工廠、公司拿材料到家里來代為組裝或加工,賺取手工費(fèi)補(bǔ)貼家用。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村女勞動力實(shí)行非上常班的代工的薪資收入與到廠內(nèi)長上常班相比相差較大。本公司成立以后,因?yàn)樯a(chǎn)方式要求高,生產(chǎn)工藝經(jīng)簡單培訓(xùn)就能輕松掌握,就業(yè)方式靈活(既可上長班也可拿料加工),上班時(shí)間機(jī)動(可根據(jù)自己的具體情況合理安排,保證按時(shí)交貨即可),因收入實(shí)行計(jì)件制,到廠里長上常班與拿料代為加工的薪資收入懸殊較小。本項(xiàng)目的順利投產(chǎn),可以在很大程度上解決部分富余勞動力就業(yè)機(jī)會,切實(shí)增加農(nóng)民工的收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

  二是有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項(xiàng)目的建成投產(chǎn)不僅可以為企業(yè)帶來新的利益增長點(diǎn),而且可以帶動與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次,同時(shí)大量外來人員的進(jìn)入,也能刺激當(dāng)?shù)夭惋嫛蕵贰①e館、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三是項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是國家、省、市重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域。該項(xiàng)目有利于將傳統(tǒng)的簡單材料通過新技術(shù)新工藝達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值和增加產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,提高其國際競爭力,有利于帶動全市工藝品加工制造業(yè)的快速發(fā)展,增強(qiáng)本區(qū)域在本產(chǎn)業(yè)上的競爭力。

  總之,本項(xiàng)目與區(qū)域及所在地互適性較強(qiáng),其順利建設(shè)投產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的意義,對促進(jìn)人員就業(yè)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義。

  三、國內(nèi)該行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

  媽祖,又稱天妃、天后、天上圣母、娘媽,是歷代船工、海員、旅客、商人和漁民共同信奉的神祇。古代在海上航行經(jīng)常受到風(fēng)浪的襲擊而船沉人亡,船員的安全成航海者的主要問題,他們把希望寄托于神靈的保佑。在船舶啟航前要先祭天妃,祈求保佑順風(fēng)和安全,在船舶上還立天妃神位供奉,是典型的香火成神。媽祖文化,也是媽祖信仰,而媽祖信仰也是海洋文化的一種特質(zhì),開始于宋代,形成發(fā)展于元代,興盛于明代和清代,繁榮于近現(xiàn)代。到了當(dāng)代,福建與中國臺灣之間進(jìn)行了媽祖文化交流之后,媽祖文化又得到了更大的發(fā)展。歷史上宋代派遣使者出使高麗、元代大興海運(yùn)漕運(yùn)、明代鄭和下西洋、清代鄭成功收復(fù)臺灣和平定中國臺灣,這一切都體現(xiàn)了海洋文化的特征。媽祖文化的內(nèi)涵就是“有海水處有華人,華人到處有媽祖”的真實(shí)寫照,其影響所及,媽祖由航海關(guān)系而演變?yōu)椤昂I瘛薄ⅰ白o(hù)航女神”等,因此形成了海洋文化史中最重要的民間信仰崇拜神之一,同時(shí)也為海洋人文發(fā)展,體現(xiàn)了福建、海南、中國臺灣及馬來西亞等地風(fēng)格鮮明的地方文化形態(tài)與特征。

  在二十年前,媽祖文化相關(guān)的工藝生產(chǎn)制造行業(yè)只有在中國臺灣才有數(shù)量很少的生產(chǎn)廠家。近年來,隨著大陸與中國臺灣兩岸之間的文化交流的日益頻繁,中國臺灣媽祖文化工藝品產(chǎn)業(yè)開始了逐漸外移。到了九零年代末期,與中國臺灣鄰近的一些沿海省份如廣東、福建、江蘇、浙江一帶開始逐漸有一些國內(nèi)的公司開始小規(guī)模的涉足生產(chǎn)。經(jīng)過二十來年的發(fā)展,具有一定規(guī)模和實(shí)力的公司仍然比較少,到目前為止,中國國內(nèi)也只有在廣東的佛山和福建的廈門,有兩家稍具規(guī)模的公司,其生產(chǎn)的產(chǎn)品品種也不夠齊全,產(chǎn)品的工藝也有待進(jìn)一步提高。同時(shí),隨著工荒潮的出現(xiàn),沿海城市那些以外來流動人口作為主要?jiǎng)趧恿Φ膹S家也已經(jīng)在逐漸失去了市場優(yōu)勢。本項(xiàng)目建成后,將以品種齊全和工藝精湛及良好的售后服務(wù)作為參與市場競爭的有力賣點(diǎn),并將以優(yōu)厚的薪資待遇招納業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才的加盟,以人性化的管理吸納本地勞動力的進(jìn)入。

  四、市場供求分析及預(yù)測

  媽祖文化在我國的沿海相關(guān)省份及日本、香港特別特別行政區(qū)和馬來西亞、印尼等鄰國都有很多信眾,媽祖文化相關(guān)的用品和工藝品也有著廣闊的市場前景,消費(fèi)人群也以中老年人為主,項(xiàng)目的建設(shè)蘊(yùn)藏著極其巨大的商機(jī)。

  臺灣省現(xiàn)有人口2300萬,光媽祖廟約500多座。還有土地公(福德正神)廟,達(dá)到幾乎每個(gè)村莊最少便有一座神廟的地步。中國臺灣的媽祖信仰是社會上占據(jù)統(tǒng)治地位的主流宗教信仰,信徒達(dá)千萬以上。在中國臺灣,民眾縱使有其它信仰,也都對媽祖存有敬畏之心。在香港,已經(jīng)建好的媽祖廟也有50多座,媽祖的信徒達(dá)到上百萬。日本的神戶、長崎及很多島上都建有媽祖廟,信仰媽祖的人數(shù)也達(dá)到百萬之多,并且還成立了信仰組織“媽祖會”。在馬來西亞,華人有近3000多萬,信仰媽祖的人數(shù)也數(shù)以萬計(jì),境內(nèi)修建的媽祖廟有30多座。在相關(guān)的國家和地區(qū),每年都會舉辦專門的大規(guī)模的祭祀活動,對相關(guān)用品和工藝品的需求量都十分驚人。目前,全世界的四大著名宗教活動,中國臺灣的'“媽祖繞境”名列其中。

  近年來,在我國沿海的福建、廣東、浙江、海南以及東北三省,隨著生活水平的提高,當(dāng)?shù)厝罕姸荚谧园l(fā)大力發(fā)展信仰傳承文化,因?yàn)閶屪嫖幕碇屏肌o私和舍己為人及保佑平安等人民的美好精神需求,目前在一些地方其信眾有不斷增加的趨勢。

  現(xiàn)在,在每一年的每個(gè)月都有大城市在舉辦佛事用品展會,并以此為契機(jī),用信仰文化搭臺,筑巢引鳳,帶動招商引資和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的興盛。我們省的廬山東林寺以世界第一大佛馳名中外,一直都有絡(luò)繹不絕的外地旅客前來游玩朝拜。此次正準(zhǔn)備于九月份開張的佛具用品市場,更是吸引了眾多的中外客商,為當(dāng)?shù)貛砹藷o限的人氣和商機(jī)。

  五、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況

  鼎冠工藝有限公司的前身,為廈門冠明軒工藝品有限公司。由何忠輝先生創(chuàng)建于20xx年,歷經(jīng)幾年的沉淀和積累,公司業(yè)績已躋身于同行業(yè)前列。20xx年,何忠輝先生本著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報(bào)鄉(xiāng)梓的心理,開始將部分工藝流程和一些小型的工藝品,轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)。由于受場地限制,除了在市區(qū)楊林大道179號租賃有經(jīng)營場地外,另外在高豐、洪下、大德、及縣涌泉等地也同時(shí)設(shè)立了加工點(diǎn)。目前廠內(nèi)就業(yè)工人為50人左右。外加工人數(shù)為80人左右。由加工和經(jīng)營場地分隔開來,缺乏統(tǒng)籌安排和有效管理,對生產(chǎn)經(jīng)營的效益帶來了一定的影響。

  本次新建設(shè)的鼎冠工藝有限公司,計(jì)劃用地十畝,修建三層辦公樓,辦公面積為1200平方米左右,設(shè)計(jì)建設(shè)可容納500人以上的標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)廠房1500平方米,新建員工宿舍500平方米。公司將以一流的辦公條件和優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境提高本項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度,帶來先聲奪人的效果。

  六、生產(chǎn)設(shè)備

  1、進(jìn)口電腦繡花機(jī)十臺。(80萬元臺)

  2、絲印設(shè)備一套。(60萬套)

  3、保力龍成型設(shè)備一套。(50萬元)

  4、鋅合金壓鑄設(shè)備一套。(120萬元套)

  5、沖壓成型高備一套。點(diǎn)(10萬元套)

  6、點(diǎn)焊機(jī)械20套(10000元套)

  7、電平車縫合設(shè)備20套(5000元套)

  七、主要生產(chǎn)材料

  布匹、馬口鐵、鋅合金、銅板、不銹鋼板、人造鉆石瑪瑙等。

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇5

  一、服裝行業(yè)發(fā)展趨勢:

  20xx年,我國服裝行業(yè)將面臨更為復(fù)雜多變的國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)業(yè)資源供需矛盾更為突出,一定程度上加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。而市場的穩(wěn)定,特別是內(nèi)需的平穩(wěn)快速增長將為服裝行業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面鋪開,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)升級將再上新臺階。

  未來10年,是我國服裝產(chǎn)業(yè)朝著國際領(lǐng)軍地位邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,改革開放30年已經(jīng)為行業(yè)加速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但是我們?nèi)匀灰逍岩庾R到經(jīng)歷了全球金融危機(jī),國際發(fā)達(dá)國家服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)力并未削弱,在品牌創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)造、市場掌控等高端軟實(shí)力方面,我國服裝產(chǎn)業(yè)與國際發(fā)達(dá)國家之間仍存在巨大差距,行業(yè)必須樹立危機(jī)感、緊迫感,沿著正確的產(chǎn)業(yè)升級方向,牢牢把握正在到來的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇期,努力縮小國際差距,確立更高的國際競爭地位。

  二、服裝行業(yè)核心競爭力:

  服裝企業(yè)核心競爭力,本來就是體現(xiàn)在特定的能力上。而這種能力本身又可以視為多種能力的聚合,因而是完全可以分解的。

  (1)決策競爭力;

  (2)組織競爭力;

  (3)員工競爭力;

  (4)流程競爭力;

  (5)文化競爭力;

  (6)品牌競爭力;

  (7)渠道競爭力;

  (8)價(jià)格競爭力;

  (9)伙伴競爭力;

  (10)創(chuàng)新競爭力。

  三、服裝消費(fèi)趨勢分析:

  1、服飾消費(fèi)連續(xù)5年居城市女性開支之首

  衣、食、住、行,“衣”排首位,原因何在?或許全國婦聯(lián)宣傳部、中國消費(fèi)者協(xié)會、中國婦女雜志社等單位發(fā)布的“20xx~20xx中國城市女性消費(fèi)調(diào)查報(bào)告”能在數(shù)據(jù)上作出回答。

  調(diào)查顯示,20xx年城市女性消費(fèi)以“服裝服飾”為最大一筆開支,穩(wěn)居消費(fèi)榜首(這一“榜首”地位已連續(xù)五年),排在其后的分別是旅游、健康和與車相關(guān)的.支出。

  調(diào)查還顯示,中國女性更加青睞國內(nèi)服裝品牌,在城市女性購買的最貴的一件(套)服裝中,選擇“國內(nèi)品牌”的居首位,達(dá)到;選擇購買“國內(nèi)品牌”和“合資品牌”的超過六成;城市女性對國際品牌的認(rèn)知度與城市國際化程度相關(guān),選擇國際品牌比例較高的城市依次是北京、大連、上海。在美麗消費(fèi)持續(xù)增長的數(shù)據(jù)中,女性消費(fèi)中購置服裝、服飾是永恒的主題,今年前10個(gè)月,的被訪者有服裝、服飾消費(fèi)經(jīng)歷。為自己購買服裝的平均開支為4267元,為全家購買服裝的平均開支為8793元。被訪者為自己購買最貴一件(套)服裝平均為1390元。

項(xiàng)目投資績效評估報(bào)告 篇6

  一、投資情況

  (一)重點(diǎn)公益林資源管理

  為了切實(shí)保護(hù)和發(fā)展好我市在銀西生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目區(qū)、市園林場和苗木場范圍內(nèi)的近4萬畝重點(diǎn)公益林資源,我局嚴(yán)格按照《自治區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則》加強(qiáng)公益林管護(hù),對生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施報(bào)賬制管理,以生態(tài)防護(hù)林管理處等主管單位為公益林管護(hù)的主體,按項(xiàng)目設(shè)計(jì)所確定的范圍逐塊落實(shí)管護(hù)單位,明確職責(zé),逐年簽定簽訂管護(hù)合同,根據(jù)檢查驗(yàn)收情況統(tǒng)籌安排支付補(bǔ)償基金。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金全過程的質(zhì)量監(jiān)控。到位的12.8萬元森林生態(tài)效益補(bǔ)償金已于底經(jīng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收后,全額撥付到各公益林管護(hù)單位。

  (二)三北防護(hù)林工程

  根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、林業(yè)局文件精神,市林業(yè)局委托銀西生態(tài)防護(hù)林管理處認(rèn)真制訂作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照自治區(qū)林業(yè)局的要求抓好工程實(shí)施,對造林全過程進(jìn)行監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行檢查和自查工作,嚴(yán)格按規(guī)定做好資金使用,經(jīng)過自治區(qū)林業(yè)局對市直營造林實(shí)績的核查驗(yàn)收,完成新造林任務(wù)5923畝。到位的60萬元防護(hù)林工程建設(shè)資金均于年底前支付造林實(shí)施單位。

  (三)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目

  根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳,市林業(yè)局嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃組織項(xiàng)目的實(shí)施與管理,完成了2個(gè)作業(yè)區(qū)的撫育面積15121.5畝,并加強(qiáng)資金的管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕截留、擠占挪用專項(xiàng)資金等行為的發(fā)生,到位的150萬元專項(xiàng)資金除10萬元用于項(xiàng)目管理外,已于初項(xiàng)目建設(shè)完成并自查后,全部撥付到各撫育實(shí)施單位,用于撫育項(xiàng)目建設(shè)。

  (四)野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及濕地保護(hù)工程

  目前除監(jiān)測站實(shí)驗(yàn)室維修工程尚未完成外,已利用到位的40萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)所需設(shè)備及物資49類共56種,支出金額36.7萬元,待監(jiān)測站實(shí)驗(yàn)室維修工程完成后,剩余部分將作為項(xiàng)目建設(shè)的檢查驗(yàn)收、檔案材料印制等費(fèi)用。

  (五)森林植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及病蟲害防治

  森林植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,市直由國家投資27.6萬元、自治區(qū)及市配套13.16萬元實(shí)施的森林植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,除檢疫工具箱1只、自動給藥及檢測設(shè)備各一套正在政府采購尚未到位外,其他調(diào)撥物資及資金均已到位。目前100㎡市級檢疫實(shí)驗(yàn)及標(biāo)本室正在建設(shè)中,其他調(diào)撥物資均已用于全市林業(yè)(園林)植物檢疫,并借此積極開展了調(diào)入苗木復(fù)檢、有害生物的防治和監(jiān)測等工作。全年共出檢150多次,復(fù)檢苗木100余批次,復(fù)檢苗木102萬株;指導(dǎo)三區(qū)及市轄區(qū)共完成楊樹天牛的防治2.1萬畝,布設(shè)蘋果蠹蛾監(jiān)測點(diǎn)35個(gè)。

  (六)森林防火項(xiàng)目及森林公安建設(shè)項(xiàng)目

  市森林公安分局在全市森林公安執(zhí)法和森林防火等重要工作中,充分利用國家森林公安建設(shè)資金17.88萬元(其中包括警用車輛一輛,補(bǔ)助12.88萬元,由自治區(qū)森林公安局統(tǒng)一采購),抓好公安隊(duì)伍建設(shè),做好涉林案件辦理,落實(shí)信訪工作,全年共接處警127起、查獲林業(yè)行政案件5起,移交2起,嚴(yán)厲的打擊了破壞森林資源的各種違法行為。特別是在扎實(shí)推進(jìn)全市森林防火工作中,自治區(qū)森林防火補(bǔ)助19.96萬元資金因自治區(qū)森防辦統(tǒng)一采購,目前尚未完成采購程序,但在自治區(qū)林業(yè)局的大力支持下,市防火辦做好原有物資儲備、全力抓好森林防火宣教活動、對我市半專業(yè)化森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),為我市森林資源保護(hù)建立了扎實(shí)牢固的.基礎(chǔ)。

  (七)其他林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助

  下達(dá)市直的其他林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金共12萬元,我局嚴(yán)格按計(jì)劃文件精神,其中2萬元用于首府綠化委員會綠化辦公室作為全市綠化宣傳和義務(wù)植樹活動的經(jīng)費(fèi),另外10萬元野生動物疫源疫病防治經(jīng)費(fèi),分別撥付到市濕地保護(hù)辦公室用于全市野生動物疫源疫病防治工作,無結(jié)余資金。

  二、存在問題及建議

  1.市直兩家國有林場的經(jīng)濟(jì)林老化仍舊嚴(yán)重,森林保護(hù)培育長效機(jī)制尚未建立,森林撫育、更新改造等森林經(jīng)營資金匱乏,林農(nóng)造林護(hù)林的積極性不高,林分長勢衰退,發(fā)生森林火災(zāi)、森林病蟲害隱患很多,保存率逐年降低,管理與保護(hù)壓力很大。

  2.市直兩家國有林場均于年底改為企業(yè)建制,自收自支,每年繳納四項(xiàng)保險(xiǎn)金的費(fèi)用約300多萬元,使兩場經(jīng)濟(jì)十分困難,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也阻礙了對已有公益林的補(bǔ)植、撫育等精細(xì)化管理。建議加大對市直系統(tǒng),特別是兩家國有林場森林撫育管護(hù)、更新改造等森林經(jīng)營資金的投入,促進(jìn)兩場生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的提高。

  3.市直林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,各級財(cái)政投入又沒有及時(shí)補(bǔ)充,造成辦公用房、道路、防火等設(shè)施設(shè)備年久失修,醫(yī)療、森林管護(hù)站點(diǎn)等設(shè)施嚴(yán)重缺乏,管護(hù)使用的管道和渠道等供水設(shè)施嚴(yán)重老化,灌水不利。建議對市直林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定補(bǔ)貼,為各項(xiàng)工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。

  4.市直轄區(qū)內(nèi)隨著近年來林業(yè)建設(shè)步伐加大,致使造林建設(shè)及森林撫育管護(hù)等面積增大,每年需撫育的林地面積已達(dá)6萬畝,年需資金2400萬元,森林撫育壓力很大;目前撫育試點(diǎn)項(xiàng)目每畝100元的補(bǔ)貼費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足年久未能撫育的林地需要。建議加大對市直森林撫育補(bǔ)貼的力度,并增大每畝的撫育補(bǔ)貼額度。

  5.林業(yè)技術(shù)人員缺乏,農(nóng)民的文化和技術(shù)素質(zhì)不高,建設(shè)與管護(hù)的技術(shù)力量日漸薄弱。建議加大對市直各林業(yè)工程人員以及林場富余職工基本職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,切實(shí)提高林業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的文化和技術(shù)素質(zhì)。

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