改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告（精選22篇）

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇1

　　一、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)

　　事件發(fā)生時(shí)間：20xx年3月15日14時(shí)25分；發(fā)生地點(diǎn)：路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一標(biāo)段4#樓北側(cè)負(fù)二層—2層

　　二、著火事件發(fā)生經(jīng)過

　　20xx年3月15日14時(shí)25分，路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一標(biāo)段4樓，施工作業(yè)人員在3層剪力墻鋼筋綁扎采用電渣壓力焊作業(yè)時(shí)，焊渣引燃4號樓北側(cè)負(fù)二層SBS防水卷材，引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，4#樓3層進(jìn)行鋼筋綁扎作業(yè)的4名工人和電渣壓力焊的'2名特種作業(yè)人員（殷祖俊、焦萬華），看見火情后立即呼救，負(fù)責(zé)該樓作業(yè)的施工員龔虎立即疏散施工作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并組織其他施工人員用水管和滅火器進(jìn)行滅火自救。在滅火自救的同時(shí)，龔虎向項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)顒��?bào)告，楊劍于20xx年3月15日14時(shí)30分趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間疏散施工作業(yè)人員，并安排人員撥打119報(bào)警電話；建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人于20xx年3月15日14時(shí)32分趕到現(xiàn)場，此時(shí)火勢已蔓延，引燃一層和二層樓內(nèi)廢舊方木和模板，楊富強(qiáng)立即從路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目其他標(biāo)段調(diào)集灑水車2臺進(jìn)行滅火作業(yè)，并逐級上報(bào)。20xx年3月15日14時(shí)35分，建設(shè)單位各負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場，又從其他項(xiàng)目部調(diào)集8臺灑水車，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火作業(yè)，并向政府主管部門報(bào)告。20xx年3月15日14時(shí)50分，縣消防大隊(duì)消防人員趕到，封鎖著火現(xiàn)場并進(jìn)行滅火。縣住建局和城關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場，組織人員協(xié)助縣消防大隊(duì)進(jìn)行滅火作業(yè)，火災(zāi)于20xx年3月15日15時(shí)10分撲滅。隨后，縣消防大隊(duì)對監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人例行詢問，取證之后，于20xx年3月15日15時(shí)40分撤離現(xiàn)場。為了防止零星火點(diǎn)再次復(fù)燃，施工單位安排值班人員對起火部位進(jìn)行了全面檢查，2臺灑水車隨時(shí)待命，確保不再復(fù)燃。

　　三、起火原因

　　通過對監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況，并對現(xiàn)場施工作業(yè)人員進(jìn)行走訪詢問，起火原因?yàn)?層剪力墻鋼筋綁扎采用電渣壓力焊作業(yè)時(shí)，焊渣引燃4號樓北側(cè)負(fù)二層SBS防水卷材（易燃物），致使發(fā)生火災(zāi)。

　　四、初步財(cái)產(chǎn)損失情況

　　現(xiàn)場防水卷材過火面積約200平方米，單價(jià)：15元/㎡（含人工費(fèi)、材料費(fèi)），經(jīng)濟(jì)損失3000元。

　　五、處理意見

　　1.項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位成立著火事件聯(lián)合調(diào)查小組，本著“四不放過”原則，認(rèn)真、詳細(xì)調(diào)查此次事件，并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)建設(shè)單位；

　　2.要求施工單位委托具有結(jié)構(gòu)安全檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對4#樓進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定（進(jìn)行鑒定之前，施工單位向監(jiān)理單位、建設(shè)單位呈報(bào)檢測方案，審核通過后報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站審批實(shí)施）；

　　3.要求監(jiān)理單位、施工單位對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育、處罰。

　　六、處罰決定

　　針對著火事件各單位處理意見如下：

　　1.建設(shè)單位

　　（1）榆中建設(shè)投資有限公司安全質(zhì)量部對項(xiàng)目監(jiān)管不到位，對部門負(fù)責(zé)人李謀奎處以500元罰款并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；

　　（2）榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工程管理部對項(xiàng)目安全管理不到位，對部門負(fù)責(zé)人董毅處以500元罰款并由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對項(xiàng)目甲方代表?xiàng)罡粡?qiáng)處以300元罰款并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；

　　2.施工單位

　　甘肅第三建設(shè)集團(tuán)公司，針對本次著火事件，你單位作為實(shí)施主體單位管理不到位，未辦理動火手續(xù)，對作業(yè)人員安全教育不徹底，現(xiàn)對你單位處以10萬元處罰，并責(zé)令你單位將相關(guān)責(zé)任人處理結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。

　　3.監(jiān)理單位

　　蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司，針對本次著火事件，你單位作為監(jiān)督單位，存在監(jiān)督不力，總監(jiān)不到場，現(xiàn)場管控不嚴(yán)，現(xiàn)對你單位處以2萬元處罰，并責(zé)令你單位將相關(guān)責(zé)任人處理結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇2

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（云財(cái)績〔20xx〕11號）、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級財(cái)政支出績效20xx年重點(diǎn)評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，為科學(xué)、規(guī)范完成本次績效評價(jià)工作，云南明博會計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財(cái)政局委托，于20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目開展績效評價(jià)。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，及做好昆明國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市創(chuàng)建雙重迎檢任務(wù)準(zhǔn)備，進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程，昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx—20xx年提升整治三年行動計(jì)劃》。計(jì)劃對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。

　　（二）項(xiàng)目資金安排情況

　　根據(jù)昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目資金20xx年分配情況顯示，市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理獎補(bǔ)辦法》，根據(jù)各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會文明城市創(chuàng)建范圍、集貿(mào)市場數(shù)量、整治目標(biāo)任務(wù)工作量、屬地管理現(xiàn)狀、經(jīng)營管理情況等，擬定了昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10,000.00萬元的分配意見，具體如下：

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

　　按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法》要求，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（僅指銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（僅指昆陽、晉城街道辦事處）人民政府、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（僅指大板橋街道辦事處）管委會統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作。

　　據(jù)調(diào)查，各區(qū)縣項(xiàng)目資金主要用于以下幾個(gè)方面：

　　1.設(shè)施提升改造達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)。按照《縣區(qū)集貿(mào)市場提升改造三年行動計(jì)劃》的進(jìn)度，對完成“四個(gè)一批”新建、改建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，按照審計(jì)認(rèn)定市場主辦單位總投入金額的一定比例進(jìn)行獎補(bǔ)，并設(shè)定了獎補(bǔ)限額。

　　2.集貿(mào)市場常態(tài)化管理考核獎補(bǔ)。對照《縣區(qū)集貿(mào)市場管理考核評價(jià)辦法(試行)》細(xì)則，對轄區(qū)集貿(mào)市場主辦單位的市場主體責(zé)任落實(shí)情況和各職能部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況，對市場的日常環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行考核排名，然后根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎補(bǔ)。

　　3.日常管理獎補(bǔ)及與集貿(mào)市場建設(shè)管理相關(guān)的支出。如：市場取締關(guān)閉和日常管理工作，市場拆除后的維護(hù)、治理，農(nóng)貿(mào)市場周邊臟、亂、差整治，路邊街天集市改造，“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審，集貿(mào)市場測評費(fèi)、審計(jì)費(fèi)，集貿(mào)市場臨聘管理人員工資等。

　　4.其他。具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎補(bǔ)程序按照各區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法執(zhí)行。

　　（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　　昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)確定了集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目的年度績效目標(biāo)和績效指標(biāo)如下：

　　（1）績效目標(biāo)

　　根據(jù)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》（昆政辦〔20xx〕129號）的要求，結(jié)合“四個(gè)一批”的總體思路，按三年行動計(jì)劃完成相應(yīng)工作。根據(jù)改造進(jìn)度，確定預(yù)撥付獎補(bǔ)金額并提報(bào)市政府進(jìn)行審批。集貿(mào)市場升級改造后，各縣（區(qū)）集貿(mào)市場布局更加合理，提高了市場管理標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品計(jì)量和質(zhì)量安全有了保障，拉動了商戶的就業(yè)和誠信經(jīng)營，方便了周邊居民生鮮生活用品的采購，增加了市民的獲得感和幸福感。

　　（2）績效指標(biāo)

　　年初預(yù)算共申報(bào)績效指標(biāo)8項(xiàng)，其中：數(shù)量指標(biāo)1項(xiàng)、質(zhì)量指標(biāo)1項(xiàng)、時(shí)效指標(biāo)1項(xiàng)、成本指標(biāo)1項(xiàng)、社會效益指標(biāo)2項(xiàng)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2項(xiàng)。詳見附件：1-1.《預(yù)算申報(bào)績效目標(biāo)表》。

　　2.績效評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　　評價(jià)工作組通過實(shí)地調(diào)研，以及與被評價(jià)單位有效溝通，對項(xiàng)目的功能進(jìn)行了初步梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出的范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并將其進(jìn)行細(xì)化分解，從中總結(jié)提煉出了最能反映總體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：

　　（1）績效目標(biāo)

　　20xx年繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求，進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》，對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，并按三年行動計(jì)劃完成相應(yīng)工作。

　　（2）績效指標(biāo)

　　數(shù)量指標(biāo)：提升改造集貿(mào)市場完成率、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場完成率、取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率、收購回購集貿(mào)市場完成率；

　　質(zhì)量指標(biāo)：市場投訴降低情況；

　　時(shí)效指標(biāo)：集貿(mào)市場提升整治工作完成及時(shí)率；

　　社會效益指標(biāo)：改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理；

　　滿意度指標(biāo)：市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費(fèi)者滿意度。

　　詳見附件：1-2.《績效評價(jià)績效目標(biāo)表》。

　　（五）組織管理情況

　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)

　　昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治工作，通過定期梳理集貿(mào)市場整治提升及建設(shè)管理工作中存在的困難和問題，形成問題清單，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。

　　各區(qū)縣集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作；制定資金管理及考核辦法，統(tǒng)籌安排集貿(mào)市場資金；研究制定轄區(qū)集貿(mào)市場發(fā)展的重大政策措施，協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場管理過程中的重大問題。

　　2.工作步驟

　　集貿(mào)市場提升整治按照“屬地管理”的方式，采取“區(qū)政府（管委會）負(fù)總責(zé)，街道辦事處（社區(qū)）具體實(shí)施，職能部門配合”的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、先易后難、分步實(shí)施。

　　3.資金管理

　　市及區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)獎補(bǔ)資金，監(jiān)督資金使用，市及區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)獎補(bǔ)資金的申報(bào)、日常考核、績效評價(jià)，對獎補(bǔ)資金提出分配意見。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1.績效評價(jià)的目的

　　通過開展績效評價(jià)，了解集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目開展情況和實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高組織化程度，保證項(xiàng)目資金安全和效益最大化，促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。

　　2.績效評價(jià)的對象和范圍

　　績效評價(jià)的對象主要為昆明市市場監(jiān)督管理局和各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局，以及集貿(mào)市場屬地街道辦事處（社區(qū)），評價(jià)范圍為市本級預(yù)算安排資金。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)抽樣

　　1.績效評價(jià)原則

　　本次績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則：

　　（1）科學(xué)公正。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

　　（2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰支出、誰自評”。部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　（3）激勵約束。績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

　　（4）公開透明。績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　2.績效評價(jià)指標(biāo)體系

　　（1）績效評價(jià)指標(biāo)

　　根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)的'相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)（決策、過程、產(chǎn)出、效果）；9個(gè)二級指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會效益、滿意度）；22個(gè)三級指標(biāo)。具體詳見附件:2.《昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》。

　　（2）績效評價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重

　　績效評價(jià)指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。

　　（3）指標(biāo)解釋

　　績效評價(jià)指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面，對項(xiàng)目執(zhí)行效果及各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績效評價(jià)。

　　“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制合理性、資金分配科學(xué)性，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制和資金分配是否科學(xué)合理。

　　“過程”主要圍繞項(xiàng)目管理和資金管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn)，評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程的合規(guī)性、合法性，評價(jià)資金使用的安全性、有效性。

　　“產(chǎn)出”指標(biāo)主要設(shè)置數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三類指標(biāo)。產(chǎn)出數(shù)量設(shè)置“提升改造集貿(mào)市場完成率”、“新建擴(kuò)建集貿(mào)市場完成率”、“取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率”、“收購回購集貿(mào)市場完成率”等指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施具體完成情況；產(chǎn)出質(zhì)量設(shè)置了“驗(yàn)收通過率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)出時(shí)效設(shè)置了“集貿(mào)市場提升整治工作完成及時(shí)率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效。

　　“效益”指標(biāo)設(shè)置社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。社會效益指標(biāo)設(shè)置“改善購物環(huán)境”、“規(guī)范市場管理”指標(biāo)，反映項(xiàng)目實(shí)施對集貿(mào)市場購物環(huán)境、市場規(guī)范管理的影響。可持續(xù)影響指標(biāo)設(shè)置了“長效管理機(jī)制健全性”指標(biāo)，反映項(xiàng)目實(shí)施后是否帶來長效影響。滿意度指標(biāo)設(shè)置“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費(fèi)者滿意度”，反映居民對該項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。

　　3.績效評價(jià)方法

　　本次績效評價(jià)采取評價(jià)組評價(jià)（含資料核查和現(xiàn)場評價(jià)）、專家組會審、征求被評價(jià)部門意見、出具正式評價(jià)報(bào)告的程序開展評價(jià)工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實(shí)地調(diào)查法等評價(jià)方法。

　　（1）資料審閱法：通過對項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。通過查閱會計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況。

　　（2）比較法：是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、20xx年項(xiàng)目實(shí)施歷史情況、昆明市不同縣區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過對比項(xiàng)目績效目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益，分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況和效果實(shí)現(xiàn)程度，分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效果指標(biāo)，并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比。同時(shí)對昆明市不同縣區(qū)同類支出的情況進(jìn)行橫向比較，分析對比各地區(qū)在實(shí)際產(chǎn)出與效益中的差異。

　　（3）公眾評判法：是指通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。通過現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議，著重對項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據(jù)。

　　（4）實(shí)地勘察法：通過實(shí)地查看集貿(mào)市場新建、擴(kuò)建、取締關(guān)閉、收購回購等實(shí)際產(chǎn)出成果是否達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，了解集貿(mào)市場運(yùn)營狀況，以及存在問題，為后期資金補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供參考。

　　4.績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于對指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各區(qū)制定的《集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》和年初制定的目標(biāo)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按照《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次績效評價(jià)采用百分制，各級指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級評價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價(jià)等級分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　5.績效評價(jià)抽樣

　　本次績效評價(jià)分板塊按照一板塊：官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)，二板塊：晉寧區(qū)，三板塊：東川區(qū)進(jìn)行分層抽樣。其中：一板塊抽取2個(gè)區(qū)縣，二板塊和三板塊因均只有一個(gè)區(qū)縣故均抽取，具體抽樣點(diǎn)如下：

　　（三）績效評價(jià)工作過程

　　1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)

　　通過對項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱，收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。

　　通過數(shù)據(jù)整理填報(bào)，收集查閱會計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

　　2.資料分析

　　規(guī)整收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄。績效評價(jià)工作小組對自評報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)工作是否按要求完成，評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計(jì)制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目內(nèi)容完成情況的檢查。

　　3.案卷研究

　　依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，績效評價(jià)項(xiàng)目資金使用情況；將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

　　4.實(shí)地勘察調(diào)研

　　通過對昆明市三個(gè)板塊4個(gè)縣區(qū)的市場監(jiān)督管理局及納入20xx年提升整治集貿(mào)市場計(jì)劃的市場進(jìn)行實(shí)地勘察，對照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看集貿(mào)市場提升整治情況、資金使用情況等。

　　5.問卷調(diào)查

　　根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為市場開辦方、居民、市場商戶，其中：對市場開辦方獲取有效調(diào)查問卷44份，居民消費(fèi)者獲取有效調(diào)查問卷188份，市場商戶獲取有效調(diào)查問卷240份。根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行相關(guān)性分析，對項(xiàng)目實(shí)施情況的滿意程度做出評價(jià)。

　　6.調(diào)研訪談

　　選取抽樣區(qū)縣市場監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿(mào)市場開辦方等開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)進(jìn)度、資金使用、存在的問題、項(xiàng)目實(shí)施成效等，根據(jù)訪談記錄進(jìn)行整理與分析。

　　7.綜合評價(jià)

　　結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金，對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

　　8.撰寫報(bào)告

　　項(xiàng)目組根據(jù)績效評價(jià)的原理和績效管理處的要求，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告，并與昆明市市場監(jiān)督管理局保持充分的溝通，確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后，形成最終的績效評價(jià)報(bào)告。

　　三、績效評價(jià)結(jié)論

　　（一）績效評價(jià)綜合結(jié)論

　　昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)得分76.75分，評價(jià)等級為“中”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：

　　20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問題。

　　（二）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　根據(jù)實(shí)地評價(jià)情況，設(shè)置的12個(gè)績效指標(biāo)中，改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理2個(gè)指標(biāo)完成，提升改造集貿(mào)市場、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場、市場開辦方滿意度等9個(gè)指標(biāo)部分完成，收購回購集貿(mào)市場1個(gè)指標(biāo)未完成。詳見表2。

　　四、績效評價(jià)情況分析

　　（一）決策情況分析

　　決策部分滿分為15分，此次績效評價(jià)得分10分，得分率為66.67%，具體分析如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　項(xiàng)目立項(xiàng)的政策依據(jù)充分、程序規(guī)范，具體如下：

　　申報(bào)項(xiàng)目符合《全國文明城市測評體系》（試行）、《云南省商品交易市場管理?xiàng)l例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》（試行）、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法施行細(xì)則》（試行）等法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》，以及昆明市有關(guān)文件和會議紀(jì)要等政策要求，且嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》，以及預(yù)算編制相關(guān)要求和程序進(jìn)行申報(bào)審批。

　　2.績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目年初申報(bào)績效目標(biāo)過于粗糙，無明確的預(yù)期產(chǎn)出和效果，目標(biāo)與預(yù)算確定的資金量不匹配、績效目標(biāo)不夠細(xì)化。具體如下：

　　申報(bào)績效目標(biāo)未結(jié)合《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》進(jìn)行，未對項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述，未明確20xx年計(jì)劃完成情況和效果，績效指標(biāo)中也無明確任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。

　　申報(bào)預(yù)算完全按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》紀(jì)要精神和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報(bào)精神執(zhí)行，安排不低于1億元專項(xiàng)資金用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理，而未根據(jù)年度績效目標(biāo)確定匹配的資金量。

　　3.資金投入

　　預(yù)算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。

　　預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目雖然事前進(jìn)行了可行性論證，但因預(yù)算無明確的工作任務(wù)量，無法核實(shí)其是否與預(yù)算資金量相匹配。

　　（二）過程情況分析

　　過程部分滿分為20分，此次績效評價(jià)得分16.35分，得分率為81.75%，具體分析如下：

　　1.資金管理

　　集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元，實(shí)際到位資金10,000.00萬元，截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元，結(jié)余資金2,907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。

　　選取五華區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、東川區(qū)進(jìn)行實(shí)地評價(jià)，資金的使用基本按照區(qū)縣的集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法進(jìn)行，資金申報(bào)、審批程序均經(jīng)過單位內(nèi)部決策程序，暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，但也存在審批手續(xù)不規(guī)范的情況，如五華區(qū)市場監(jiān)督管理局20xx年12月記賬29號憑證，市管科20xx年集貿(mào)市場新建及提升驗(yàn)收評級誤餐費(fèi)2,247.00元，其中，382元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日中午，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月28日，697元的就餐時(shí)間為20xx年11月25日，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月27日，495元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日晚上，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月27日。

　　2.組織實(shí)施

　　針對該項(xiàng)目市級層面成立了昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理考核評價(jià)辦法（試行）和昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》，區(qū)縣層面按照市級要求也成立了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法等。但仍存在以下問題：

　　（1）《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法》中提及獎補(bǔ)資金由各區(qū)縣統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作，沒有對資金使用范圍作出更明確的要求，不能很好的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及對資金進(jìn)行監(jiān)管。

　　（2）《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》僅明確項(xiàng)目工作步驟、任務(wù)分工、管理機(jī)制等，沒有對項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確要求，不能很好的指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。

　　（三）產(chǎn)出情況分析

　　產(chǎn)出部分滿分為30分，此次績效評價(jià)得分17.40分，得分率為58%，具體分析如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級改造集貿(mào)市場91個(gè)，其中：已完成62個(gè)集貿(mào)市場升級改造；1個(gè)集貿(mào)市場因驗(yàn)收結(jié)果不合格處于整改階段；28個(gè)集貿(mào)市場正在實(shí)施或列入城市更新改造暫未實(shí)施。

　　各區(qū)縣20xx年計(jì)劃新建集貿(mào)市場28個(gè)，但因五華區(qū)20xx年原計(jì)劃新建10個(gè)市場調(diào)整為新建2個(gè)，即20xx年各個(gè)區(qū)縣調(diào)整后計(jì)劃新建集貿(mào)市場20個(gè)。其中：已完成新建集貿(mào)市場10個(gè)，其余暫未動工或暫不計(jì)劃實(shí)施。

　　各區(qū)縣20xx年計(jì)劃取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè)，其中：已完成6個(gè)集貿(mào)市場的取締關(guān)閉，剩余未完成的8個(gè)市場因納入片區(qū)改造或城市更新改造，故暫未關(guān)閉。

　　各區(qū)縣20xx年計(jì)劃回購集貿(mào)市場2個(gè)，實(shí)際完成回購集貿(mào)市場0個(gè)。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場中，75個(gè)集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟�手續(xù)，3個(gè)市場正在資料歸集等待驗(yàn)收中，驗(yàn)收通過率為96.15%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場中，73個(gè)市場完成時(shí)間為20xx年，5個(gè)市場完成時(shí)間為20xx年3月前。75個(gè)集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟�手續(xù)，3個(gè)市場正在資料歸集等待驗(yàn)收中。

　　（四）效益情況分析

　　效益部分滿分為35分，此次績效評價(jià)得分33分，得分率為94.29%，具體分析如下：

　　1.社會效益通過對抽樣點(diǎn)的集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地查看，已改造的集貿(mào)市場內(nèi)基本設(shè)置了信息公示欄，市場內(nèi)各項(xiàng)管理制度上墻，公示內(nèi)容全面（行業(yè)規(guī)范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農(nóng)殘檢測公示、衛(wèi)生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度），每個(gè)出入口設(shè)置有“四項(xiàng)制度”：衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖（市場平面圖與市場實(shí)際布局一致）、健康教育宣傳（每兩月更新一次）及農(nóng)藥殘留檢測公示（檢測樣品不低于六組，包含抽檢日期、攤位（點(diǎn)）號、樣品名稱、合格情況），

　　市場內(nèi)有公平秤，符合市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范。市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基本干凈整潔，無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象。

　　2.可持續(xù)影響

　　通過對各市場提升整治及日常管理進(jìn)行獎補(bǔ)，引導(dǎo)其規(guī)范化，同時(shí)，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以日常監(jiān)管為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)固提升與綜合整治相結(jié)合，扎實(shí)有序的開展集貿(mào)市場長效管理工作。目前，各轄區(qū)屬地政府責(zé)任清單已明確，行政監(jiān)管部門職責(zé)已明確、市場開辦方職責(zé)已明確，但后續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障還有待落實(shí)。

　　3.滿意度

　　通過采用隨機(jī)抽樣對市場的管理者、在市場中經(jīng)營的商戶和前來購物的消費(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查共收回有效問卷472份，得出項(xiàng)目實(shí)施綜合滿意度為98.2%。其中：消費(fèi)者綜合滿意度為98.46%，商戶綜合滿意度為87.28%，市場管理者的滿意度為95.91%。

　　96.26%的人認(rèn)為近兩年農(nóng)貿(mào)市場變得越來越規(guī)范了，92.52%的人認(rèn)為現(xiàn)在去集貿(mào)市場購物更方便、環(huán)境更舒服了，89.25%的人認(rèn)為現(xiàn)在集貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象，94.16%的人認(rèn)為改造后的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區(qū)，能方便的找到想要的商品。

　　五、存在的主要問題

　　（一）項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成

　　各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級改造集貿(mào)市場91個(gè)，新建集貿(mào)市場28個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè)，回購集貿(mào)市場2個(gè)，截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿(mào)市場62個(gè)，新建集貿(mào)市場10個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個(gè)，回購集貿(mào)市場0個(gè)。主要原因是該部分市場已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃，或因土地性質(zhì)有問題，無法改造，或是正在實(shí)施，暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。

　　（二）項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善

　　《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-20__年提升整治三年行動計(jì)劃》中沒有對資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求，致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。

　　（三）項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高

　　集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元，實(shí)際到位資金10,000.00萬元，截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元，結(jié)余資金2,907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。

　　（四）預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)

　　根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示，所設(shè)績效目標(biāo)未對項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述，未明確20xx年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。

　　六、建議

　　（一）嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整

　　轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，應(yīng)在三年行動計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理，并提前對納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場進(jìn)行核實(shí)，若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更，以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。

　　（二）建立健全管理制度，有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

　　昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度，對集貿(mào)市場補(bǔ)助資金使用范圍，成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行，積極使用補(bǔ)助資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。

　　（三）完善項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況

　　轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制，例如：年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計(jì)劃，以便市場監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排；實(shí)施過程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表，以及時(shí)掌握信息對項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整；年度終了時(shí)對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，特別針對進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因，方便及時(shí)一對一處理。

　　（四）加強(qiáng)預(yù)算管理工作

　　昆明市市場監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作，結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績效指標(biāo)，保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外，建立項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查，預(yù)防問題產(chǎn)生，及時(shí)糾偏并整改，引導(dǎo)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　七、其它需說明的情況

　　按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》會議紀(jì)要（187期）和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報(bào)（20xx年11月2日第24期）精神，自20xx年起，到20xx年，市級財(cái)政每年預(yù)算安排不低于1億元（人民幣）專項(xiàng)資金，用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理。但申報(bào)該項(xiàng)目時(shí)間為20xx年10月，已過20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)間，故資金安排時(shí)間順延至20xx至20xx年。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇3

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)常德市西湖管理區(qū)財(cái)政局《關(guān)于20xx年預(yù)算績效管理工作方案》等文件，恒信弘正會計(jì)師事務(wù)所接受常德市西湖管理區(qū)財(cái)政局委托，對20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一.項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　常德市西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金（以下簡稱：教育維改資金）是為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要，合理配置教育資源，改善學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)為：湖南省人民政府《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（湘政發(fā)〔20__〕9號）；20xx年中共常德市西湖管理區(qū)委員會第五號會議紀(jì)要。

　　20xx年西湖管理區(qū)教育維改資金預(yù)算安排76萬元。20xx年5月25日經(jīng)中共西湖管理區(qū)區(qū)委會議研究決定，將20xx年至20xx年教育維改資金用于小學(xué)教學(xué)功能室配置和合格化學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè)。項(xiàng)目組織實(shí)施單位為常德市西湖管理區(qū)教育局（以下簡稱：區(qū)教育局）。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1. 項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局，合理配置教育資源，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到20__年，在全區(qū)推行義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)“校校通、班班通、人人通”覆蓋率100%，教育信息化水平達(dá)到全市平均水平。

　　2. 20xx年項(xiàng)目具體績效目標(biāo)

　　（1）組織實(shí)施裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)6大教學(xué)功能室建設(shè)項(xiàng)目，完工率達(dá)100%。

　　（2）為裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)各配置教學(xué)電腦室1間，配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45臺電腦/間，完工率達(dá)100%。

　　（3）完成鼎港小學(xué)校舍維修改造1處，完工率達(dá)100%。

　　（4）確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容驗(yàn)收合格率100%。

　　（5）規(guī)范項(xiàng)目過程管理，合理控制項(xiàng)目成本，政府采購程序執(zhí)行率達(dá)100%。

　　（6）促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順利通過20xx年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。

　　（7）服務(wù)對象滿意度達(dá)90%以上。

　　二.項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

　　區(qū)教育局對20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金績效進(jìn)行了自我評價(jià)，對項(xiàng)目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理使用情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目績效情況、存在問題及建議等進(jìn)行了分析說明，自我評價(jià)得分99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。

　　三.績效評價(jià)工作情況

　　本所接到區(qū)財(cái)政局委托后，成立了評價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)方案。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次評價(jià)主要采用比較法和公眾評判法評價(jià)。評價(jià)過程中根據(jù)擬定評價(jià)方案，通過聽取情況介紹、收集查閱相關(guān)資料，實(shí)地察看裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)項(xiàng)目實(shí)施完成情況，對38名學(xué)校教師進(jìn)行問卷調(diào)查等程序后，與項(xiàng)目單位溝通交流，形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

　　四.績效評價(jià)指標(biāo)完成情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1. 項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年教育維改資金年初預(yù)算76萬元，年內(nèi)撥付到位76萬元，項(xiàng)目資金到位率100%。

　　2. 項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年教育維改項(xiàng)目具體實(shí)施了裕民、鼎港、下窯3所小學(xué)教學(xué)功能室、教學(xué)電腦室配置和校舍維修改造項(xiàng)目，累計(jì)簽訂4份業(yè)務(wù)合同，合同金額共計(jì)136.21萬元。用20xx年教育維改資金支出72.01萬元，其中：小學(xué)功能室32.29萬元，小學(xué)電腦室31.91萬元，電腦室增補(bǔ)項(xiàng)目2.31萬元，鼎港小學(xué)校舍維修改造5.5萬元。項(xiàng)目剩余合同款64.19萬元，計(jì)劃用當(dāng)年結(jié)余資金3.99萬元和來年項(xiàng)目資金解決。

　　詳見附件1：20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金收支情況表；附件2：20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目合同執(zhí)行情況表

　　3. 項(xiàng)目資金管理情況

　　區(qū)教育局根據(jù)《西湖管理區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定》和《區(qū)教育局專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》進(jìn)行資金管理，建立了專項(xiàng)資金使用臺賬，準(zhǔn)確，完整地反映了資金收支及結(jié)余情況。資金使用上根據(jù)合同約定按進(jìn)度撥付，各項(xiàng)支出審批手續(xù)完善，資金專款專用，未發(fā)現(xiàn)套取、截留、擠占、挪用等情況。

　　（二）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　區(qū)教育局根據(jù)20xx年4月省、市教育廳（局）合格化學(xué)校初步驗(yàn)收結(jié)果，計(jì)劃將20xx年教育維改資金具體用于裕民、鼎港、下窖3所新建小學(xué)，解決學(xué)校教學(xué)功能室、電腦室欠缺和老舊校舍安全問題，擬定計(jì)劃呈報(bào)區(qū)管委審批后實(shí)施。項(xiàng)目由區(qū)教育局和各學(xué)校共同組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，通過競爭性談判確認(rèn)供應(yīng)商。實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收合格后投入使用。各學(xué)校根據(jù)20xx年實(shí)施項(xiàng)目，建立了各功能室及教學(xué)設(shè)施使用制度，形成了資產(chǎn)使用記錄，但未定期執(zhí)行資產(chǎn)盤點(diǎn)程序。

　　（三）項(xiàng)目目標(biāo)完成程度

　　1. 按期完成了裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、勞技室、音樂室、美術(shù)室、衛(wèi)生室、體育器材室6大功能室建設(shè)項(xiàng)目，完工率達(dá)100%，目標(biāo)完成率100%。

　　2. 完成了裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)3間教學(xué)電腦室設(shè)備配置，配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45臺電腦/間，完工率達(dá)100%，目標(biāo)完成率100%。

　　3. 完成了鼎港小學(xué)1處校舍維修改造，完工率達(dá)100%，目標(biāo)完成率100%

　　4. 各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%，目標(biāo)完成率100%。

　　5. 嚴(yán)格落實(shí)政府采購程序，政府采購程序執(zhí)行率100%，目標(biāo)完成率100%。

　　6. 順利通過了20xx年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，目標(biāo)完成率100%。

　　7. 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，服務(wù)對象滿意度91.32%，目標(biāo)完成率100%。

　　詳見附件3：20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金績效目標(biāo)完成情況表

　　（四）項(xiàng)目績效情況

　　本項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展，完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施，改善學(xué)校辦學(xué)條件，取得了良好的社會效益，主要表現(xiàn)為:

　　1. 促進(jìn)教育均衡發(fā)展，順利通過國家驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展政策，集中投入教育三年攻堅(jiān)期間新建的裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)，著力解決了學(xué)校6大功能室、電腦室欠缺和部分老舊校舍安全問題，彌補(bǔ)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展短板，確保了全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收順利通過。

　　2. 完善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)效果。通過項(xiàng)目實(shí)施，在裕民、鼎港、下窖3所新建小學(xué)建成了音樂室、美術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、勞技室、體育器材室、衛(wèi)生室6大功能室和教學(xué)電腦室。各學(xué)校美術(shù)、勞技、體育等課程擁有了獨(dú)立專業(yè)的教學(xué)場所，通過動手操作、實(shí)地觀摩等教學(xué)方式，讓學(xué)生在課本之外有了更為直觀的感受與體會，更有利于培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好提升教學(xué)效果。

　　3. 實(shí)施危房改造，確保校園安全。通過項(xiàng)目實(shí)施，對鼎港小學(xué)原老舊校舍進(jìn)行了維修改造，解決了屋面漏雨、線路老化等問題。將原無法正常使用的房屋得以充分利用，有效避免了資產(chǎn)閑置問題，解決安全隱患，確保校園安全。

　　4. 落實(shí)教育投入，產(chǎn)生持續(xù)影響。本項(xiàng)目的'實(shí)施，確保了區(qū)本級財(cái)政對教育事業(yè)的持續(xù)投入，在優(yōu)化教育布局，合理配置教育資源，改善辦學(xué)條件等方面產(chǎn)生可持續(xù)影響。

　　五.綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，該項(xiàng)目得分93分，評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。得分明細(xì)如下：

　　（一）項(xiàng)目投入總分分，實(shí)得16分，扣1分，扣分明細(xì)：

　　預(yù)算編制欠規(guī)范，扣1分。

　　（二）項(xiàng)目過程總分37分，實(shí)得31分，扣6分，扣分明細(xì)：

　　1. 未建立《項(xiàng)目管理制度》,扣3分；

　　2. 增補(bǔ)項(xiàng)目未簽合同或補(bǔ)充協(xié)議，扣1.5分；

　　3. 各學(xué)校資產(chǎn)管理欠缺，未執(zhí)行資產(chǎn)盤點(diǎn)程序，扣1.5分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出總分20分，實(shí)得20分。

　　（四）項(xiàng)目效果總分26分，實(shí)得26分。

　　詳見附件4：財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)評分表。

　　六.存在的問題

　　（一）預(yù)算編制欠規(guī)范

　　西湖管理區(qū)教育維改資金預(yù)算編制欠規(guī)范，在無項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的情況下，先確定項(xiàng)目預(yù)算，再根據(jù)預(yù)算額度制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制程序倒置。

　　（二）業(yè)務(wù)制度不健全

　　西湖管理區(qū)教育維改資金是長效性、持續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，未建立《項(xiàng)目管理制度》，在項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理上缺少專門的制度保障，不符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定。

　　（三）業(yè)務(wù)執(zhí)行欠規(guī)范

　　部分業(yè)務(wù)未簽合同。實(shí)施的裕民等3所小學(xué)教學(xué)電腦室設(shè)備添置項(xiàng)目，后期增補(bǔ)了耳機(jī)、座椅、聲卡等設(shè)備共計(jì)2.32萬元，未簽訂業(yè)務(wù)合同或補(bǔ)充協(xié)議。

　　（四）資產(chǎn)管理待完善

　　截至現(xiàn)場評價(jià)日，裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)均未對20xx年建設(shè)添置的設(shè)備儀器進(jìn)行過盤點(diǎn)程序，資產(chǎn)后續(xù)管理程序有待完善。

　　七.建議

　　（一）規(guī)范編制預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)控

　　編制資金預(yù)算時(shí)，應(yīng)先根據(jù)全區(qū)教育規(guī)劃和各學(xué)校教學(xué)需求，擬定年度教育維改投資計(jì)劃。以確定后的實(shí)施計(jì)劃為基礎(chǔ)，合理預(yù)計(jì)資金需求，編制項(xiàng)目預(yù)算，細(xì)化預(yù)算明細(xì)，強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算管理。

　　（二）健全管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理

　　區(qū)教育局應(yīng)盡快制定《項(xiàng)目管理制度》，對業(yè)務(wù)實(shí)施過程、驗(yàn)收辦法、資產(chǎn)后續(xù)管理措施做出相關(guān)規(guī)定，為項(xiàng)目實(shí)施提供完整的制度保障。

　　（三）規(guī)范業(yè)務(wù)執(zhí)行，完善合同管理

　　經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)與對方單位簽訂合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，保證業(yè)務(wù)的規(guī)范操作和實(shí)施質(zhì)量，上述未簽訂合同的問題應(yīng)限期補(bǔ)充完善，明確增補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量條款與保修責(zé)任。

　　（四）完善資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)安全

　　完善資產(chǎn)后續(xù)管理，各學(xué)校每年至少一次對實(shí)物資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，形成盤點(diǎn)記錄，保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整。區(qū)教育局應(yīng)定期抽查全區(qū)學(xué)校資產(chǎn)管理情況，了解資產(chǎn)狀況，核實(shí)盤點(diǎn)記錄并進(jìn)行抽盤，確保各學(xué)校資產(chǎn)后續(xù)管理措施得以落實(shí)。

　　（五）績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　本項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為優(yōu)，資金使用規(guī)范，過程管理較為完善。但還是存在預(yù)算編制欠規(guī)范、項(xiàng)目制度欠缺等問題。建議在區(qū)教育局完善項(xiàng)目制度、落實(shí)資產(chǎn)后續(xù)管理的情況下，根據(jù)實(shí)施計(jì)劃規(guī)范編制項(xiàng)目預(yù)算。

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　高臺縣全民健身活動中心體育場位于縣城中心，始建于20__年，占地面積21840平方米。由于每天鍛煉人數(shù)較多，使用年限較長，造成塑膠跑道和人造草皮足球場設(shè)施損壞嚴(yán)重，滲水磚破損，地面坑坑洼洼，存在一定安全隱患。20__年進(jìn)行維修改造，其中：跑道及排水溝塑膠面層更換3780.44平方米；足球場人造草皮面層更換7991.60平方米；半圓區(qū)、網(wǎng)球場8mm硅PU面層更換2814.27平方米；新建門球場567平方米;鋪設(shè)滲水磚3755.90平方米；拆除更換道牙石460.20米；新建樹池91個(gè)；安裝健身器材100個(gè)、坐凳110個(gè)；大門改造更換等。

　　20__年中央下達(dá)高臺縣全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金179萬元，主要用于更換體育場跑道及排水溝塑膠面層3780.44平方米。項(xiàng)目資金到位179萬元，全年執(zhí)行數(shù)179萬元，資金執(zhí)行率100%。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目，開工前將項(xiàng)目建設(shè)情況和工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了公開公示，開工后工程質(zhì)量符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。20__年中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金179萬元，20__年12月工程已完成竣工驗(yàn)收，按照項(xiàng)目進(jìn)度共支付工程費(fèi)用179萬元。完成了資金計(jì)劃下達(dá)后當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)率達(dá)到100%、資金支付率達(dá)到100%的要求，總體績效目標(biāo)符合相關(guān)指標(biāo)。

　　二、績效評價(jià)工作組織開展情況

　　根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于做好20__年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評情況的通知》（甘財(cái)績〔20__〕1號）要求，高臺縣財(cái)政局安排項(xiàng)目實(shí)施單位對專項(xiàng)資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，確保績效自評工作的順利完成。同時(shí)對項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了研究分析，并根據(jù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行核實(shí)打分，對完成任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行了評述。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　（一）項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。

　　全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目資金到位179萬元，到位率100%，20__年按照工程進(jìn)度撥付資金179萬元，執(zhí)行率100%，20__年無結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目，開工前將項(xiàng)目建設(shè)情況和工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了公開公示，項(xiàng)目開工后工程質(zhì)量符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，改造后群眾滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。全民健身活動中心體育場維修改造后改善了全民健身環(huán)境，有助于形成一個(gè)健康、科學(xué)、文明、時(shí)尚的生活理念，而且是一個(gè)開展全民健身、競技體育的理想場所。

　　（三）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目場地設(shè)施竣工驗(yàn)收合格率、跑道塑膠質(zhì)量合格率達(dá)到100%，實(shí)施過程中安全保護(hù)防范措施到位，沒有發(fā)生任何質(zhì)量及安全問題。相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)率、使用率、完成率，基本都達(dá)到了期初目標(biāo)。該項(xiàng)目實(shí)施開工及竣工及時(shí)，項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用過程中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，控制項(xiàng)目建設(shè)成本，總體績效目標(biāo)符合相關(guān)指標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目建成后極大地滿足群眾多樣化的健身需求，有力提升了公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平，不斷豐富全民健身活動內(nèi)容，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的健身需求,群眾滿意度達(dá)到100%。

　　（四）偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施。

　　通過對全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目的自評，該項(xiàng)目很好的完成了預(yù)期目標(biāo)，下一步我局將繼續(xù)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的細(xì)化分工，明確責(zé)任要求，針對社會重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題調(diào)研分析，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作材料的整理和應(yīng)用，提高使用效率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　依據(jù)評價(jià)結(jié)果表明，全民健身活動中心體育場維修改造項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，且有效執(zhí)行，對體育場地設(shè)施建設(shè)起到了積極的保障和推動作用，效果明顯。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)資金績效評價(jià)等級為“優(yōu)秀”。無其他需要說明的問題。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇4

　　一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

　　（一）項(xiàng)目情況

　　1.項(xiàng)目概況

　　邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，是邵陽市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北，占地面積約220畝（14.5633公頃），擬拆遷面積47250平方米，拆遷安置630戶，涉及人數(shù)1890人，安置方式為貨幣化安置及實(shí)物安置，概算總投資約29546.59萬元，建設(shè)周期2年，建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項(xiàng)目建設(shè)資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項(xiàng)債券和其他融資，其中發(fā)行政府專項(xiàng)債券金額5300萬元。

　　本項(xiàng)目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（區(qū)棚改辦），項(xiàng)目實(shí)施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。

　　2、政府專項(xiàng)債券概況

　　根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項(xiàng)債券資金使用管理協(xié)議》，北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項(xiàng)債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（二期）-20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券（三期）”，在財(cái)政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600，期限為7年，金額5300萬元，年利率3.81%，起息日20xx年4月26日，利息按年支付，本金到期一次性償清。

　　3.項(xiàng)目決策情況

　　（1）立項(xiàng)批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息備案表>的通知》（湘建保18號），資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入湖南省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。（2）20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址意書》（湘建〔選〕字第20xx-55號），通過本項(xiàng)目建設(shè)選址。（3）20xx年12月邵陽市國土資源局《關(guān)于邵陽市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見》（邵國土預(yù)審字77號），通過本項(xiàng)目用地預(yù)審。（4）20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》（政國土字第412號），審批同意項(xiàng)目申請用地總面積14.5633公頃。（5）20xx年2月項(xiàng)目實(shí)施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報(bào)告。（5）20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)（北塔路到資江二橋）改造（征拆）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（邵市發(fā)改投177號），同意實(shí)施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

　　（2）其他決策情況。

　　為控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作本項(xiàng)目，主管機(jī)構(gòu)制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》；由市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所，分別出具了收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見書，編制了項(xiàng)目總體預(yù)算，明確了資金籌措方式、項(xiàng)目預(yù)期收益來源、還本付息情況等。專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見書結(jié)論為項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡，項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。

　　4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對資江北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行土地一級開發(fā)，對項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓�配套設(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作和控制風(fēng)險(xiǎn)，邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，對項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了征收（使用）土地公告（邵征地告字6號），區(qū)政府成立了項(xiàng)目指揮部，依法依規(guī)組織實(shí)施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同，同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作，對各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室審批核準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)方式。土地一級開發(fā)完成后，20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動中，分別由衡陽市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個(gè)人競得棚改區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán)，由競得者進(jìn)行土地二級開發(fā)。

　　5.項(xiàng)目資金管理情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了財(cái)務(wù)管理制度，依照《地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)155號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長、切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)5號）等文件規(guī)定使用及管理專項(xiàng)資金，專項(xiàng)債券資金與自籌資金分開核算，單獨(dú)建賬建戶、專款專用。對棚改專項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”監(jiān)管，由市財(cái)政局和公司在開戶行中國農(nóng)業(yè)銀行江北支行設(shè)立了“雙控”賬戶，債券資金支付時(shí)，由市住建局會同北塔區(qū)住建局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)；市財(cái)政局會同北塔區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管資金嚴(yán)格用于對應(yīng)棚改項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬審批制度，支付棚改專項(xiàng)債券資金時(shí)填報(bào)了支付審批表，經(jīng)北塔區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財(cái)政、主管部門填報(bào)了《20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表（資金結(jié)余部分）》

　　6.項(xiàng)目完成情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是土地一級開發(fā)項(xiàng)目，公司的項(xiàng)目開發(fā)成本主要包括土地報(bào)批、測繪、可研等前期費(fèi)用以及征地拆遷補(bǔ)償支出、債券利息支出等，土地達(dá)到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件（熟地），再對熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目完成后無具體的實(shí)物資產(chǎn)。項(xiàng)目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示（第三榜），涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置房安置，其他為貨幣的安置）、面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位；20xx年12月18日國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功，已取得土地出讓收入，出讓的建設(shè)用地由中標(biāo)方進(jìn)行二次開發(fā)。項(xiàng)目投資評審工作現(xiàn)正由市財(cái)政局財(cái)評中心進(jìn)行中，與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。

　　（二）項(xiàng)目資金情況

　　1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)土地一級開發(fā)后公開拍賣，出讓75169.77平方米國有建設(shè)用地使用權(quán)，取得土地價(jià)款收入30038萬元入國庫。

　　2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項(xiàng)目收、支情況（截止20xx年8月31日）。

　　（1）收入18234.02萬元。其中：20xx年中央專項(xiàng)資金1102.02萬元，土地出讓金返還11832萬元，專項(xiàng)債券資金5300萬元（到期需歸還）。

　　（2）支出22210.69萬元。其中：土地報(bào)批、測繪、可研等前期費(fèi)用6021.50萬元，拆遷補(bǔ)償支出5555.48萬元，債券利息403.86萬元（共7期已支付2期、每期201.93萬元），稅費(fèi)5.72萬元，市房屋征收辦3809.21萬元，北塔區(qū)征收辦4700萬元，市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬元。

　　（3）以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

　　3、專項(xiàng)債券資金收支情況

　　（1）收入情況。20xx年7月8日邵陽市財(cái)政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的'“雙控”監(jiān)管賬戶：萬元。

　　（2）支出情況。全部用于本項(xiàng)目27個(gè)拆遷戶的拆遷補(bǔ)償款5255.48萬元，支付執(zhí)行率99.15%。

　　（3）結(jié)余情況。截止20xx年8月31日，賬戶銀行存款余額53.52萬元，其中：專項(xiàng)債券資金結(jié)余44.52萬元，活期存款利息收入9萬元（扣除賬戶管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后）。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評價(jià)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為今后政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

　　1.本次績效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)87號）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績7號）以及有關(guān)的政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績效評價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評價(jià)指標(biāo)，采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　（三）績效評價(jià)工作過程

　　20xx年10月中旬，邵陽市財(cái)政局成立績效評價(jià)工作指導(dǎo)小組，下發(fā)了《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20__年度邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績18號），并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年11月上旬，項(xiàng)目實(shí)施單位開展自查自評；20xx年12月上旬，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司績效評價(jià)工作小組對項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)；20xx年12月中旬結(jié)合項(xiàng)目單位績效評價(jià)自評報(bào)告，形成評價(jià)結(jié)論。

　　三、資金主要績效

　　本項(xiàng)目棚戶區(qū)城中村改造是一項(xiàng)民生工程，經(jīng)過棚戶區(qū)改造后，群眾居住條件得到有效改善，城市面貌煥然一新，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）改善了群眾居住條件。本項(xiàng)目除2戶選擇異地安置房方式外，其他拆遷戶均選擇了貨幣的安置。通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費(fèi)用，滿足群眾多樣化居住需求，讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補(bǔ)償款后，通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅，也有利于化解商品住房庫存，促進(jìn)邵陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（二）推動了城市建設(shè)發(fā)展。項(xiàng)目收益主要來源于土地使用權(quán)出讓收入，項(xiàng)目內(nèi)112.75畝可出讓土地交易成功，實(shí)現(xiàn)土地成交價(jià)款3億元，中標(biāo)的二家單位對項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè)，大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價(jià)值、增加了城市就業(yè)率，對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的帶動作用。

　　四、評價(jià)結(jié)論及指標(biāo)簡要分析

　　根據(jù)《邵陽市20xx-20__年度市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》評分體系，經(jīng)績效評價(jià)組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見附表和績效評價(jià)指標(biāo)評分過程情況說明）。

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成了可行性研究，經(jīng)過了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準(zhǔn)，項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。本項(xiàng)目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程，同時(shí)棚戶區(qū)改造也是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要舉措，項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域。項(xiàng)目通過土地掛牌出讓取得收益，屬于政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目編制了“一案二書”，但未專門編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。市財(cái)政局委托的湖南天平正大會計(jì)師對本項(xiàng)目方案及募集資金投資項(xiàng)目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行了審核，結(jié)論為資金投入及投資項(xiàng)目收益可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋，即達(dá)到總體收支平衡和年度收支平衡。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　資金管理情況。項(xiàng)目概算總投資約29546.59萬元，實(shí)際支出22210.69萬元，實(shí)際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項(xiàng)目土地一級開發(fā)未全部完成，財(cái)政只返還了部分土地出讓金，資金到位率75.17%(22210.69/29546.59)，預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目單位制定了財(cái)務(wù)管理辦法，債券資金專賬核算、專款專用于拆遷補(bǔ)償，資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實(shí)施方案制定了還本付息計(jì)劃，已支付2期債券利息403.86萬元，尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元，已實(shí)現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期限：專項(xiàng)債券還本付息期限7年，項(xiàng)目建設(shè)周期2年。項(xiàng)目實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。項(xiàng)目實(shí)施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同，同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作，對各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。公司在實(shí)施方案中對項(xiàng)目進(jìn)行了潛在風(fēng)險(xiǎn)評估，明確了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施，在項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)生過重大風(fēng)險(xiǎn)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財(cái)政部門報(bào)送了20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表，對債券資金使用、結(jié)余等情況進(jìn)行信息披露。除實(shí)施方案外，公司沒有專門制定風(fēng)控機(jī)制及措施和專項(xiàng)債務(wù)管理制度。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、計(jì)劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人，安置方式為貨幣化安置，總投資29546.59萬元，項(xiàng)目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。

　　2、實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)資料，本項(xiàng)目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置，其他為貨幣的安置）約325人、征拆面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，賬面總投入22210.69萬元；20xx年12月國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣，取得土地出讓收入30038萬元。

　　3、產(chǎn)出情況。本項(xiàng)目是土地一級開發(fā)項(xiàng)目，完成后通過土地出讓取得收入，只有建設(shè)期無運(yùn)營期、無相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%（35276.12/472503）；項(xiàng)目拆遷任務(wù)完成，無重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重大事件，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；項(xiàng)目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓，在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%（(29546.59-22210.69) /29546.59）。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　邵陽市十四五規(guī)劃提出，建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市，加快中心城區(qū)“五大功能組團(tuán)”建設(shè)，城西組團(tuán)以北塔片區(qū)為核心，依托資江建設(shè)濱江城市綜合體，以招商引資為主抓手，以完善功能配套為著力點(diǎn)，著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體，具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　本項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目，位于資江沿岸，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，符合國家住房政策，選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃，通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權(quán)對項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè)，對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對象滿意度在100%。

　　五、績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)沒有編制績效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目缺少必要的績效目標(biāo)申報(bào)資料，沒有將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　（二）專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期限。政府專項(xiàng)債券還本付息期限7年，項(xiàng)目建設(shè)期限為2年，專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期限。

　　（三）未正式出臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

　　（四）批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實(shí)際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人；實(shí)際完成拆遷建筑面積35276.12，拆遷安置59戶約325人（前期摸底人數(shù)），安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%。

　　（五）項(xiàng)目無社會資本投入。

　　六、有關(guān)建議措施

　　（一）重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績[20xx]12號）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

　　建議項(xiàng)目單位今后在申請政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　（二）按不同項(xiàng)目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目中邵陽市本級項(xiàng)目共3個(gè)，開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計(jì)的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計(jì)專項(xiàng)債券還本付息期時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)目前期摸底實(shí)際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限，以減少項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。

　　（三）建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目前期摸底工作，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)口徑。建議按前期摸底實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，避免計(jì)劃與實(shí)際因申報(bào)口徑不一致產(chǎn)生較大差異。

　　（五）探索引進(jìn)社會資本，創(chuàng)新推進(jìn)棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下，探索實(shí)施先行開展棚戶區(qū)改造實(shí)施業(yè)主候選人招標(biāo)，再由中標(biāo)候選人報(bào)名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇5

　　一、任務(wù)完成情況

　　20xx年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅(jiān)持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財(cái)政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo)，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造，提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設(shè)報(bào)》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無定所，到通過危房改造有了安穩(wěn)的家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶，其中，樅陽縣52戶，義安區(qū)34戶，郊區(qū)8戶。通過積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對接，預(yù)計(jì)我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊(duì)。

　　截至目前，全市農(nóng)村危房改造已實(shí)施192戶，占省目標(biāo)任務(wù)204.26%，共撥付補(bǔ)助資金301.5萬元。其中，樅陽縣82戶，撥付資金182.6萬元；義安區(qū)90戶，撥付資金87.6萬元；郊區(qū)20戶，撥付資金31.3萬元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達(dá)100%。

　　二、主要做法

　　（一）強(qiáng)化排查鑒定。年初以來，結(jié)合農(nóng)房排查對全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查，共排查72313戶。其中，農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。

　　（二）強(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，提高樅陽縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元；對特困重建戶，按其人口數(shù)分別給予3至5萬元補(bǔ)助。對個(gè)別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無力解決改造資金缺口的，充分發(fā)動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機(jī)構(gòu)等多方力量，統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金，切實(shí)兜底解決樅陽縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業(yè)捐贈6萬元，解決樅陽縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問題。

　　（三）強(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，同時(shí)提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊(duì)伍資質(zhì)審核，20xx年，市住建局共組織技術(shù)專家對縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶，開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，同時(shí)指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，確保改造后的房屋符合安全要求。

　　（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效，采取“季調(diào)度、月通報(bào)、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來，共召開調(diào)度會3次，各類通報(bào)12份，督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房，每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況，及時(shí)反饋上級指示要求，有力推動全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出相應(yīng)解決措施，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三，全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，堅(jiān)決防范和遏制房屋安全事故。

　　三、存在問題及建議

　　“十四五”期間，農(nóng)村危房改造戶對象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶，他們處于社會底層，屬于弱勢群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動力價(jià)格上漲，僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金，以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此，建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象重建或修繕房屋的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　四、下一步工作安排

　　一是完善臺賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

　　二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績效評價(jià)和上級考核驗(yàn)收工作，針對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接匯報(bào)我市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效，并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時(shí)，加大政策宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題，主動接受監(jiān)督，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭先進(jìn)位。

　　三是建立長效機(jī)制。建立健全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立農(nóng)房定期體檢制度，加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”作用，落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺賬，實(shí)行銷號制度，發(fā)現(xiàn)一戶，銷號一戶。按照“農(nóng)戶申請、村民會議評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序，確定危改對象，張榜公示結(jié)果，及時(shí)在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對象的`基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果，及時(shí)解決住房安全問題，切實(shí)保障農(nóng)村低收入群眾等重點(diǎn)對象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報(bào)的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計(jì)劃，提前組織人員對農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定，同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對，對符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治，讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇6

　　根據(jù)上級下發(fā)的棚戶區(qū)改造文件精神，我縣對20xx-20xx年棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將我縣棚戶區(qū)改造工作中的政策落實(shí)的情況、項(xiàng)目工程進(jìn)展的情況，以及面臨的困難作如下匯報(bào)：

　　一、棚戶區(qū)改造工程進(jìn)展和完成情況

　　1、20xx年縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為南岸棚改項(xiàng)目：安置地點(diǎn)在南岸東段，建設(shè)面積為27500平方米，改造戶數(shù)250戶，改造資金約2200萬元，目前工程量已完成60%左右。

　　2、20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目分三塊：

　　（1）村城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城安下圓盤，改造面積約16444平方米，項(xiàng)目總投資約2137萬元。

　　（2）集合城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城朝陽路含安下改造面積約6000平方米，項(xiàng)目總投資約780萬元。

　　（3）城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城東皋村，改造面積約13564平方米，項(xiàng)目總投資約1763萬元，總安置戶數(shù)為184戶。

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已辦理了審批、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，目前已基本完成房屋征收工作，現(xiàn)工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作階段。

　　二、精心組織編制我縣棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃

　　今年9月以政府牽頭組織相關(guān)部門對我縣棚戶區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，并制訂了可行方案，按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃出臺五個(gè)步驟進(jìn)行。在縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，抓住國家和省扶持棚戶區(qū)改造的良好機(jī)遇，堅(jiān)持“三種結(jié)合”，用科學(xué)發(fā)展觀全面謀劃我縣棚戶區(qū)改造工作，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制棚戶區(qū)改造繪編。

　　三、棚戶區(qū)改造的主要措施

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　在我縣棚改工作中，成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副縣長為副組長，各相關(guān)單位為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高位推進(jìn)，形成了強(qiáng)有利的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

　　在棚改工作過程中，縣委縣政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開現(xiàn)場辦公會，就棚改工作中遇到的各種問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)場辦公會上，現(xiàn)場能解決的問題就當(dāng)場拍板解決，現(xiàn)場不能解決的.問題，責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位限時(shí)辦結(jié)，起到了很大的推動作用。

　　2、廣泛宣傳、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

　　在棚改工作中，為消除拆遷戶的疑慮，我們從宣傳政策入手，因此，我縣一方面召開由被拆遷人代表、人大、政協(xié)委員、專家及社會知名人士參加的座談會和聽證會，對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和廣泛征求民意；另一方面，充分利用本地的電視、報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛宣傳拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策，以及棚改后對城市居民居住條件的改善與美化城市的重要性，工作總結(jié)讓廣大市民意識到棚改工作不僅僅可改變縣城新面貌，而且還可以改善城市居民良好的生活環(huán)境。

　　3、在房屋征收補(bǔ)償安置中著重讓利于民，概括我縣在房屋征收補(bǔ)償安置上，主要有以下幾方面惠民措施：

　　（1）補(bǔ)償安置方式多樣、靈活、切實(shí)考慮我縣實(shí)際，著重考慮了被征收人的切身利益，主要體現(xiàn)在安置方式上，對被征收房屋為棟房的，提供多樣選擇安置方式，除貨幣補(bǔ)償選擇外，還提供店房安置、宅基地安置、棟式產(chǎn)權(quán)房安置、套房安置等。

　　（2）安置土地的性質(zhì)變化。被征收人的土地?zé)o論是集體還是國有劃撥性質(zhì)，通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，安置宅基地土地性質(zhì)均為國有出讓。

　　（3）制定征收獎勵機(jī)制，對在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的給予適當(dāng)獎勵。

　　（4）對孤寡老人和無法尋找過渡房的被征收人提供保障性住房解決過渡房。

　　（5）在建設(shè)中，實(shí)行就地就還改造建設(shè)。

　　四、存在的問題及下一步工作思考

　　我縣棚戶區(qū)改造工作在上級的大力支持幫助下，雖然取得了一些成效，但下一步工作仍然十分艱巨，主要是資金的籌集困難，缺口較大，房屋征收和安置工作難度大。

　　面對問題，我們下一步將著重抓好以下幾方面工作：

　　1、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確職責(zé)，切實(shí)形成棚改工作強(qiáng)大合力。

　　2、進(jìn)一步拓展融資渠道，積極爭取上級支持與幫助，采取多元化投融資渠道。

　　3、加大宣傳力度，使房屋征收補(bǔ)償安置工作順利完成。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇7

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)省文件精神，六安市住建局印發(fā)了《六安市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》（六建村函〔20xx〕280號）文件，嚴(yán)格按照政策要求，有序開展農(nóng)村危房改造工作。年初，省住建廳下達(dá)我市270戶危改目標(biāo)，我市實(shí)際完成270戶，完成率100%。撥付危房改造補(bǔ)助資金300.6萬元。

　　二、項(xiàng)目投入情況

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)

　　（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性方面。危房改造項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范，我市270戶農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶本人自愿申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批，且申報(bào)條件及材料真實(shí)性可靠，按照省要求，所有危改對象在鎮(zhèn)村兩級比對“三證一手冊”（五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊）基礎(chǔ)上，再經(jīng)扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認(rèn)，方可最終確認(rèn)，符合項(xiàng)目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅(jiān)持“以農(nóng)戶自籌為主，政府積極支持幫扶，實(shí)行多渠道籌措”的原則，具有可行性。

　　（2）績效目標(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目制定完備的實(shí)施方案，項(xiàng)目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》文件要求。項(xiàng)目績效符合中長期規(guī)劃的要求，且績效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。

　　（3）績效指標(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有清晰的改造計(jì)劃和改造步驟，建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配，有明確的時(shí)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，科學(xué)合理確定重建戶和修繕加固戶數(shù)量。

　　2、資金落實(shí)

　　（1）資金到位率方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃300.6萬元，截止績效評價(jià)日，已到位資金300.6萬元。資金到位率＝（實(shí)際到位資金/應(yīng)到位專項(xiàng)資金）×100%=300.6/300.6x100%=100%。

　　（2）資金到位及時(shí)性方面。對于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶，在房屋改造竣工、質(zhì)量驗(yàn)收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向個(gè)縣區(qū)住建局出具資金申請報(bào)告，由各縣區(qū)財(cái)政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶的“一卡通”存折內(nèi)，資金到位及時(shí)率為100%。

　　三、項(xiàng)目過程情況

　　1、項(xiàng)目管理

　　（1）管理制度健全性方面。調(diào)整充實(shí)了由分管副局長任組長、縣區(qū)政府部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組。制定下發(fā)了《六安市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》（六建村函〔20xx〕280號），明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。

　　（2）制度執(zhí)行有效性方面。各縣區(qū)相繼成立工作組織，召開專題會議，有序推動工作開展。通過“農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來確定危改對象，通過扶貧、民政、殘聯(lián)等單位查驗(yàn)來精準(zhǔn)認(rèn)定對象，通過政府的網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來公開補(bǔ)助對象，確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議到位，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性方面。各縣區(qū)對申請需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶核查的方式，對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》予以鑒定C、D等級，填寫入戶核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠，并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此市住建局安排縣區(qū)農(nóng)村危房改造施工工匠前往六安參加農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)危房改因地制宜，滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。

　　（4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計(jì)劃指標(biāo)和對象調(diào)整變更手續(xù)，嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度，要求各縣區(qū)安排專業(yè)人員及時(shí)到現(xiàn)場對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄，督促整改到位。危房改造工程竣工后，各縣區(qū)成立脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部辦公室，抽調(diào)精干力量，采取“質(zhì)量優(yōu)先、政策透明、竣工一戶、驗(yàn)收一戶”的工作模式，由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗(yàn)收。對于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、不聽勸導(dǎo)執(zhí)意超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的，一律不予通過縣級驗(yàn)收。截止績效評價(jià)日危房改造項(xiàng)目270戶均已通過驗(yàn)收，并撥付危房改造補(bǔ)助資金。

　　（5）資料報(bào)送情況方面。各縣區(qū)農(nóng)村危房改造“一戶一檔”檔案資料報(bào)送齊全、真實(shí)且準(zhǔn)確。

　　2、財(cái)務(wù)管理

　　（1）會計(jì)核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，設(shè)立了財(cái)政專戶管理，專賬核算，專款專用，資金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。

　　（2）資金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行縣財(cái)政專戶管理、封閉運(yùn)行、專款專用，在年度農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后，經(jīng)各縣區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”，確保危房改造完成一戶，資金兌現(xiàn)一戶，杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性方面。各縣區(qū)住建局會同財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》文件，采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。

　　四、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績效評價(jià)日，270戶危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率＝（實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù)）×100%=270/270x100%=100%

　　2、投資完成率方面。投資完成率＝（項(xiàng)目實(shí)際投資/項(xiàng)目計(jì)劃投資）×100%=300.6/300.6x100%=100%

　　3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率＝（符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報(bào)任務(wù)數(shù)）×100%=270/270x100%=100%

　　4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各縣區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理，建立健全了農(nóng)村危房戶的'檔案管理和信息管理制度，資料根據(jù)類型進(jìn)行分類，然后編制檔案目錄，最后裝訂成冊。項(xiàng)目實(shí)施資料清晰、完整，便于查閱。對于危改對象的檔案，實(shí)行“一戶一檔”制，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理、歸檔。及時(shí)在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。

　　5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各縣區(qū)嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》（建村〔20xx〕104號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求，基本居住功能齊全，滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件，給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報(bào)，張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加市民生辦組織的民生工程集中宣傳活動，印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”5000余份。住建部門還將年度危改政策制成宣傳畫板，張貼在建檔立卡貧困戶家中，讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

　　2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶均已入住，不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費(fèi)的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造，后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的，由各縣區(qū)安排施工隊(duì)為其消除隱患，相關(guān)費(fèi)用由縣區(qū)政府支付。

　　3、社會效益方面。通過危房改造工作，切實(shí)解決了居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭這“四類重點(diǎn)對象”的居住安全問題，改善了他們的居住條件，保障了其生命安全，極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心，進(jìn)一步完善了社會幫扶救扶制度，取得了明顯的社會效益。

　　4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本，緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí)，帶動了當(dāng)?shù)劁摬摹⑺�泥等建筑材料的銷售，促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展，對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動社會資金投入起到了極大的作用。

　　5、生態(tài)效益方面。危房改造項(xiàng)目注重體現(xiàn)地域特點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，傳承建筑風(fēng)貌，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)，實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理，生態(tài)效益顯著。

　　6、社會公從或服務(wù)對象滿意度方面。受益270戶危房改造對象戶滿意度達(dá)100%。

　　六、綜合自評情況

　　危房改造項(xiàng)目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實(shí)施，依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理；中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位，項(xiàng)目的組織管理有效；項(xiàng)目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo)，項(xiàng)目效果良好，項(xiàng)目的績效基本能實(shí)現(xiàn)。

　　綜上所述，項(xiàng)目總體自評分為“100分”，自評級別為優(yōu)。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇8

　　根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》（五財(cái)[20xx]180號）要求，我社專門成立評價(jià)小組，并對五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目開展實(shí)施過程情況進(jìn)行績效自評，現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目績效自評情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其主要是盤活社有閑置資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府對面），總用地面積4037.70㎡，主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場建筑樓，總建筑面積20xx.12㎡，其中1層建筑面積1280.37㎡，布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室，2層建筑面積807.75㎡；一棟1層設(shè)備房，總建筑面積166.14㎡，設(shè)有宰殺間、活禽間，水泵房、消防池；一棟1層公共廁所，總建筑面積56.35㎡，設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等。總預(yù)算投資817.81萬元，開工日期20xx年9月20日，實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬元，資金到位率100%，項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并建立相關(guān)管理制度，制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。

　　（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排，該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬元，支出6.77萬元，余額46.23萬元，年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè)，確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。

　　（三）自評結(jié)果

　　20xx年度本項(xiàng)目績效自評良好。

　　二、績效自評工作開展情況

　　（一）前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》要求，確定自評項(xiàng)目，組織安排相關(guān)工作人員，制定評價(jià)方案，組織收集整理項(xiàng)目評價(jià)資料，做好開展項(xiàng)目績效自評籌備工作。

　　（二）組織過程

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評價(jià)工作，確保自評結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性，自評結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

　　（三）分析評價(jià)

　　填寫《資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表》，分析項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，對未完成績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。

　　三、綜合評價(jià)結(jié)論

　　20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目到位資金53萬，實(shí)際使用資金6.77萬元，主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費(fèi)，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體，制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃，財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作，合力推進(jìn)，確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，產(chǎn)生了一定的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表，該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬元，20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表，市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬元，截止20xx年12月，項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元，支出占年度預(yù)算的12%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，對資金進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度，每筆資金報(bào)賬前，必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）項(xiàng)目完成數(shù)量

　　番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，完成數(shù)量如下：

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé)，集體分工協(xié)作，制定全年的工作計(jì)劃和方案，明確組織實(shí)施措施和策略，使工作順利開展，完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程，產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成，指標(biāo)值完成率100%。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

　　番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目，按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度，在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。

　　（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況

　　（略）

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析

　　該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社（番陽社）經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌，使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值，新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營攤位，可為基層社帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題，提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析

　　通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可改善當(dāng)?shù)鼐用裆�活環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境，加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí)，在戶外配置活動場所、綠化等，為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境，對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析

　　本項(xiàng)目的.建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題，提高居民居住環(huán)境，對環(huán)境的負(fù)面影響甚微。

　　（4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響

　　項(xiàng)目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，具有較強(qiáng)的互適性，可持續(xù)推動當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)—受益對象滿意度：績效目標(biāo)為≥95%。評價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對象，在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查，24名受益對象均表示滿意。綜上所述，受益職工群眾滿意度95%。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目到位資金53萬元，實(shí)際使用資金6.77萬元，主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工，基本完成本年度預(yù)定績效目標(biāo)，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　財(cái)政部門將對預(yù)算單位項(xiàng)目的自評報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場核查，出具審核意見，并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)，擬將該項(xiàng)目的績效評價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　經(jīng)驗(yàn)：我社在項(xiàng)目資金支出使用，嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求，嚴(yán)格專款專用，項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí)，協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作，全力推動工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。

　　建議：項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行，對所涉及的項(xiàng)目，合理安排資金支出，工程進(jìn)度與資金使用同步，確保年底決算與年度預(yù)算一致，提高資金使用效率。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇9

　　棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上和獨(dú)立廠礦區(qū)內(nèi)，使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、環(huán)境臟亂差的集中連片平房和簡易樓房。棚戶區(qū)改造是關(guān)系人民群眾切身利益的“民心工程”，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府高度重視保障性住房建設(shè)，棚戶區(qū)各有關(guān)單位和住戶對棚戶區(qū)改造的呼聲也十分強(qiáng)烈。為此，作為城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行政主管部門，我們圍繞我縣棚戶區(qū)改造專門組織進(jìn)行了調(diào)研。形成以下調(diào)研報(bào)告。

　　一、我縣棚戶區(qū)現(xiàn)狀

　　我縣縣城棚戶區(qū)主要分布在老城區(qū)、工廠區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，主要有以下幾大片：

　　1、迎賓街中部以南、太行街以北(包括外貿(mào)公司、副食品公司、食品公司、制帽廠等);

　　2、東溝巷(鐵路指揮家屬院、糖酒公司家屬院、運(yùn)管所家屬院等);

　　3、豐州路東側(cè)(包括運(yùn)輸公司、縣社家屬院等);

　　4、城西區(qū)化工廠、電器廠、針織廠等地段;

　　5、太行西街北側(cè)(包括老干局家屬院、林業(yè)局家屬院、果樹中心、蠶桑中心等)，以上區(qū)域占地面積約xx平方米，建筑面積xx平方米，居民xx戶，人口xx人。

　　上述棚戶區(qū)，居住環(huán)境較差，而土地利用率卻較低，存在以下隱患和問題：

　　一是房屋由于使用年限久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，基本上已憂為危舊房，存在居住安全隱患。

　　二是房屋基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設(shè)施，沒有集中供暖，沒有衛(wèi)生間，生活條件相對簡陋。

　　三是環(huán)境較為惡劣，大都居住在低洼地帶，排水不暢、陰暗潮濕、亂搭亂建、亂堆垃圾，春天污水橫流，夏天蚊蝸居肆虐，冬天積雪成山，公廁均為旱廁，環(huán)境非常惡劣。

　　四是棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，生活水平較低。這里出租房屋比比皆是、眾多的外來務(wù)工人員和流動人口都把落腳點(diǎn)選擇在了棚戶區(qū)，使得這里的社會治安管理和房產(chǎn)部門房屋管理十分困難。

　　二、棚戶區(qū)改造的意義和必要性

　　近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度加快，城市建設(shè)日新月異。但是棚戶區(qū)的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下，與絕大多數(shù)市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時(shí)棚戶區(qū)的存在，與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調(diào)，使大的城市人居環(huán)境大打折扣，并且也不利于發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和招商引資。所以棚戶區(qū)改造勢在必行。

　　(一)解決棚戶區(qū)居民住房問題，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶和低保戶邊緣戶的非常高。他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。通過棚戶區(qū)改造，不僅解決了困難群眾的住房問題，使老百姓得到了實(shí)惠，而且密切了黨群和干群關(guān)系，增強(qiáng)了社會凝聚力，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

　　(二)進(jìn)行棚戶區(qū)改造，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的'必須要求。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，城市化發(fā)展水平，往往標(biāo)志著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所達(dá)到的狀況。根據(jù)有關(guān)資料，山西省公布的20__年城市化率為43.03%，而我縣僅為 %，山西省城市化率要達(dá)到 %，目前我縣縣城人口為3。5萬人，要達(dá)到全省平均水平，每年要新增城市人口聽寫5000人，按每戶3-4人計(jì)算，需每年新建住房1000多套。我縣縣城三面臨河，背靠丘陵，新區(qū)開發(fā)受到一定制約和影響。棚戶區(qū)土地利用率均低，據(jù)初步測算，通過棚戶區(qū)改造，可提高建筑容積率2-3倍，可進(jìn)一步盤活存量土地，提高土地使用價(jià)值，為城市發(fā)展列為廣闊的空間。同時(shí)，棚戶區(qū)改造，不僅完善了城市功能，改善了居民的居住環(huán)境，而且改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了城市的形象和品位。

　　(三)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，是落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的有效途徑。棚戶區(qū)改造建設(shè)的大部分是安置用房，為小戶型、低價(jià)位的普通住房，對象除解決回遷戶外，主要用于解決城市中低收入家庭住房困難。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，直接增加了住戶有效供應(yīng)，有利于改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房價(jià)格。另外，棚戶區(qū)改造有力地拉動了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需，保增長、解決社會就業(yè)與再就業(yè)也作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　三、影響我縣棚戶區(qū)改造工作的主要問題

　　為了加快棚戶區(qū)改造工作的進(jìn)程，山西省人民政府晉政發(fā)〔20__〕3號文件出臺了《關(guān)于城市居民棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)意見(試行)》，今年縣政府武政發(fā)〔20__〕9號文件出臺了《武鄉(xiāng)縣擴(kuò)大內(nèi)需利用自用土地進(jìn)行限價(jià)商品房建設(shè)暫行辦法》，就自用土地進(jìn)行商品房建設(shè)進(jìn)行了規(guī)定，棚戶區(qū)改造有關(guān)政策目前在我縣已基本確定，

　　但具體實(shí)施中也還存在著一些困難和問題，需進(jìn)一步研究并加以解決。

　　一是認(rèn)識問題。改造范圍內(nèi)多數(shù)人在滿足其合理補(bǔ)償或安置的前提下，能夠理解和支持棚戶區(qū)改造工作，但由于近年來我縣房屋拆遷補(bǔ)償采取的是“拆一還一”的辦法，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，少數(shù)住戶以不愿改造為由或提出過高附加條件，影響改造工作的實(shí)施。

　　二是拆遷難問題。利用自用土地進(jìn)行限價(jià)商品房建設(shè)，采取的是現(xiàn)狀招標(biāo)，無地供應(yīng)方式，拆遷工作如由開發(fā)商承擔(dān)，拆遷成本和拆遷過程中不可預(yù)見因素較多，且房屋銷售政府限價(jià)，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，開發(fā)商投資建設(shè)積極性不高。

　　四、推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的幾點(diǎn)建議

　　(一)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣保障性住方建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要建立聯(lián)席會議制度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作。各建設(shè)單位要認(rèn)真調(diào)查摸底，制定詳細(xì)并確實(shí)可行的棚戶區(qū)實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。各職能部門要協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，對改造工作大力支持并提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　(二)進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造工作機(jī)制。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建立聯(lián)席會議制度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)工作。政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，協(xié)同配合，明確職責(zé)。既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，還要廣泛爭取社會參與，形成合力，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。要發(fā)揮單位、企業(yè)、個(gè)人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金，保證棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行。

　　(三)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，單位實(shí)施，市場運(yùn)作的機(jī)制。棚戶區(qū)改造要采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式進(jìn)行。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇10

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　項(xiàng)目背景：《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。

　　主要內(nèi)容：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　實(shí)施情況：已嚴(yán)格按照申報(bào)程序，在完成驗(yàn)收后撥付資金。

　　資金投入和使用情況：20xx年資金預(yù)算總額178.67萬元，全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要，全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平，為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費(fèi)購物環(huán)境。

　　階段性目標(biāo)：指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè)，對市場建設(shè)的政策性獎補(bǔ)資金跟蹤。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)的目的'；對象；范圍。

　　目的：清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下，撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　對象：百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。

　　范圍：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評價(jià)原則：相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。

　　評價(jià)指標(biāo)體系：包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

　　評價(jià)方法：關(guān)鍵績效指標(biāo)法。

　　評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）績效評價(jià)工作過程。

　　第一階段：準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評價(jià)工作小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。

　　第二階段：評價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù)，并對照項(xiàng)目支出績效評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)。

　　第三階段：評價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，撰寫評價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　綜合各項(xiàng)指標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

　　（二）項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá)，符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付；符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整，項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目實(shí)際完成率100%，在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目實(shí)施完善了市場服務(wù)功能，規(guī)范了市場經(jīng)營管理，提升了市場保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能，同時(shí)社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠，工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。

　　六、有關(guān)建議

　　無

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　八、相關(guān)附件

　　（一）評價(jià)指標(biāo)體系

　　（二）綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論評分表

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇11

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。按照國家關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造的總體要求，以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署，為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū)，提升城市形象，尋甸縣20xx年啟動實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及拆遷戶600余戶，項(xiàng)目概算總投資14.6億元，資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級財(cái)政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財(cái)政、住建等部門的大力支持下，20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)900套。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采用異地實(shí)物安置為主，在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū)，新建安置房1800套，配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施。

　　為推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，明確棚戶區(qū)改造堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項(xiàng)原則，用3年時(shí)間完成改造，分兩期實(shí)施，其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區(qū)，安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實(shí)施的北二環(huán)以北建設(shè)項(xiàng)目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝，建設(shè)規(guī)模28.6萬平方米，20xx年9月全面開工，20xx年4月中旬逐步停工，20xx年2月27日復(fù)工，目前項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)，現(xiàn)已封頂11個(gè)棟號，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工，完成形象進(jìn)度70%，審核完成產(chǎn)值累計(jì)約4.6億。確權(quán)且撥付工程進(jìn)度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。

　　20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（一期）資金4億元、20xx年2.3億元，到位中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級補(bǔ)助資金780.46萬元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶：.3億元。截至20xx年3月底，指揮部已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元，向第三方中介機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)院、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所和測繪等7個(gè)部門撥付資金2219.49萬元，用于土地收儲資金15847.2萬元，土地出讓金稅費(fèi)、不動產(chǎn)測繪費(fèi)467.28萬元。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃20xx年底前完成，安置房小區(qū)計(jì)劃20xx年12月31日前基本建成。

　　（三）項(xiàng)目組織管理情況。為有序推動項(xiàng)目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會穩(wěn)定組，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財(cái)務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》，項(xiàng)目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預(yù)算管理的'所有項(xiàng)目支出，內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目要分析并說明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　（二）績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)抽樣等。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則，主要依據(jù)《尋甸縣項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》進(jìn)行，采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

　　（三）績效評價(jià)工作過程。由項(xiàng)目單位先開展自評，財(cái)政局會同有關(guān)部門對單位自評進(jìn)行抽查復(fù)核。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)指標(biāo)評價(jià)體系，對照指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)目進(jìn)行評分，總分值100分，自評分值93分，評價(jià)結(jié)論為優(yōu)。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況分析。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　（二）項(xiàng)目過程情況分析。項(xiàng)目到位資金率為52%，預(yù)算執(zhí)行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。市級下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃為20xx年12月31日前基本建成1800套，現(xiàn)完成1232套，完成率68.4%，項(xiàng)目全部建成后為1851套，實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。

　　（四）項(xiàng)目效益情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動地方發(fā)展，拉動投資，有效改善臟、亂、差現(xiàn)象，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

　　項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財(cái)務(wù)審計(jì)流程等內(nèi)容，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，進(jìn)一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運(yùn)用水平。

　　六、存在的問題及原因分析。

　　項(xiàng)目原計(jì)劃通過申請棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級財(cái)政籌措3.6億元，隨著國家政策調(diào)整，專項(xiàng)債發(fā)行總額不得超過總投資的50%，現(xiàn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債共6.3億元，縣級財(cái)政籌措的3.6億元也不能到位，現(xiàn)到位上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金共1.3億元，資金缺口7億元。

　　七、有關(guān)建議。

　　（一）加快項(xiàng)目融資，盡快解決資金不足問題。

　　（二）完善制度體系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。

　　（三）多措并舉，進(jìn)一步提高資金撥付效率。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇12

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。

　　根據(jù)《中共瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（瓊中辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共瓊中黎族苗族自治縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（瓊中編字〔20xx〕12號）等精神，瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局于20xx年3月20日正式掛牌成立，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項(xiàng)審批、提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)的縣人民政府工作部門，為正科級。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會人居環(huán)境整治，主要涉及五項(xiàng)直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，創(chuàng)新社會治理，營造和諧有序的社會環(huán)境。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：解決農(nóng)村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。

　　（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析

　　截止20xx年，縣財(cái)政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金628674.56元，無其他自籌資金。

　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析

　　資金使用方面，我們做到了專戶儲存，專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

　　為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金專款專用，我局會同縣財(cái)政局從資金申請、資金使用、會計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財(cái)政局申請財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照我局資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付。在會計(jì)核算環(huán)節(jié)，對本項(xiàng)目資金實(shí)際單獨(dú)核算，確保專款專用。通過上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況

　　為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成專款專用的模式，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃，由財(cái)務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

　　（二）項(xiàng)目管理情況。

　　1.制定了工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施有條不紊地進(jìn)行。

　　2.制定年度實(shí)施計(jì)劃。我局根據(jù)《項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，提前做好項(xiàng)目計(jì)劃工作。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)管，真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運(yùn)行機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　1、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元，共支出628674.56元。

　　其中受益群眾215戶，739人。

　　2、項(xiàng)目效率性分析

　　20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元，截止20xx年12月，共支出628674.56元，完成率為100%。

　　3、項(xiàng)目效益性分析

　　對農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果，實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：

　　（1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。

　　（2）能切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，有效治理農(nóng)村臟亂差，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。

　　(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。

　　該資金的落實(shí)使用，使我局幫扶點(diǎn)人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。

　　4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析

　　運(yùn)用好人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)，有效制止農(nóng)村臟亂差，改善人居環(huán)境。

　　（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。

　　經(jīng)對比分析，項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成，項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會效益顯著，完成質(zhì)量良好。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)海南省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績效管理工作的通知》（瓊財(cái)績〔20xx〕105號）的要求，本著真實(shí)、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《海南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理實(shí)施辦法》（瓊財(cái)績〔20xx〕594號）有關(guān)要求，我局成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作小組，對項(xiàng)目的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，經(jīng)評價(jià)工作組成員充分討論后形成項(xiàng)目績效自評報(bào)告；項(xiàng)目績效評價(jià)工作小組按照項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)表，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三方面對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合打分；經(jīng)評價(jià)，綜合得分為94分，績效級別自評為優(yōu)秀，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評表時(shí)年度指標(biāo)值為》298人，但實(shí)際值為739人的原因?yàn)樘顚懩繕?biāo)時(shí)沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾，因此設(shè)定》298人為受益群眾人口，實(shí)際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫，將設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成值的偏差率降到最低。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法：

　　（1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保專款專用。

　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。

　　（3）加強(qiáng)交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

　　（二）存在的問題

　　紅毛鎮(zhèn)草南村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，存在農(nóng)戶意識差、庭院臟亂，難以長期保持整潔，依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。

　　七、其他需說明的問題。

　　無其他需要說明問題。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇13

　　一、項(xiàng)目總體情況

　　為了加強(qiáng)各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作，打造干凈整潔、文明有序的消費(fèi)環(huán)境，會同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造，各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃，為推動健康紅河建設(shè)，紅河州政府貫徹落實(shí)《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動20__年工作要點(diǎn)》《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”方案》文件精神，集中開展專項(xiàng)行動，全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾，消除城鎮(zhèn)旱廁，完善公眾洗手配套設(shè)施，推進(jìn)公共場所常態(tài)化清潔消毒，改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀，達(dá)到整潔有序，狠抓6項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強(qiáng)化野生動物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”工作實(shí)施方案》成立開遠(yuǎn)市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7+3”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動組，開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，多措并舉推進(jìn)，倡導(dǎo)鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易，并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易，宰殺應(yīng)定點(diǎn)達(dá)標(biāo)，做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范，統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標(biāo)牌，配備電子屏、監(jiān)控、檢驗(yàn)檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng)，全面落實(shí)食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度，最終將10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

　　二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

　　（一）資金到位情況

　　開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金800.00萬元，實(shí)際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

　　（二）資金使用情況

　　截止20__年12月31日，開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金到位800.00萬元，已使用800.00萬元，資金使用率為100%。

　　三、項(xiàng)目資金管理

　　（一）項(xiàng)目管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實(shí)施，項(xiàng)目主體責(zé)任明確、項(xiàng)目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項(xiàng)目采購程序合規(guī)，項(xiàng)目實(shí)施程序合規(guī)，項(xiàng)目資金支付完整、及時(shí)，項(xiàng)目資金使用過程監(jiān)督到位，項(xiàng)目信息公開、公示完整及時(shí)，項(xiàng)目檔案管理規(guī)范。

　　（二）財(cái)務(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財(cái)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目資金使用合規(guī)，項(xiàng)目實(shí)行了專項(xiàng)核算且項(xiàng)目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施效果

　　根據(jù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）工作開展情況自檢自查報(bào)告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷，20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施后，交易量增加效果明顯，投訴處理效率能夠得到提升，廢棄物處理排放合理效果明顯，能夠促進(jìn)市場周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

　　通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營者滿意度為93.33%，居民滿意度為91.67%，項(xiàng)目受益者對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度較高。

　　五、主要問題

　　（一）績效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)中個(gè)別指標(biāo)設(shè)置不清晰，效益指標(biāo)不夠細(xì)化；績效目標(biāo)設(shè)定不完整；部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況與績效目標(biāo)存在偏差

　　根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)的`請示》，項(xiàng)目計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個(gè)，實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個(gè)，包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場；計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米，實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米，均未完成全部績效目標(biāo)，原因?yàn)殚_遠(yuǎn)市政府原定紅交集團(tuán)公司籌資對總站市場進(jìn)行改造，后紅交集團(tuán)公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造，經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào)，由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購總站市場，并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，因項(xiàng)目前期延遲，總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于20__年12月31日前完成。

　　（三）個(gè)別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計(jì)劃完成驗(yàn)收

　　根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動考核評估細(xì)則》（以下簡稱“《考評細(xì)則》”）《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)方案的通知》（開政辦發(fā)〔20__〕21號）等材料，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于20__年12月31日前改造完工，并按照申請條件和程序申請驗(yàn)收評估，通過驗(yàn)收評估方能獲得獎補(bǔ)資金。市監(jiān)管局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目針對開遠(yuǎn)市10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎補(bǔ)，截至20__年12月31日，累計(jì)已完成8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的驗(yàn)收工作，包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個(gè)集貿(mào)市場未實(shí)施改造，1個(gè)未按計(jì)劃驗(yàn)收。

　　六、整改情況

　　（一）重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，確保績效指標(biāo)適用性，一是指向明確，績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；二是細(xì)化量化，績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但應(yīng)具有可衡量性；三是合理可行，績效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際，能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)；四是相應(yīng)匹配。績效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

　　（二）總站集貿(mào)市場已開始提升改造。總站集貿(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，已于20__年10月開始動工，預(yù)計(jì)20__年2月完工，提升改造面積9986平方米。

　　（三）東山莊集貿(mào)市場暫未驗(yàn)收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于20__年1月完工并投入使用，20__年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評估；目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗(yàn)收認(rèn)定結(jié)果。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇14

　　為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活，改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目，20xx年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造績效評價(jià)工作的通知》，我鎮(zhèn)組織對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況

　　溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場于20xx年批復(fù)建設(shè)，20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商，農(nóng)貿(mào)市場的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供，用地手續(xù)齊全，20xx年12月開工建設(shè)，20xx年5月底主體已完工，建設(shè)單位建筑面積約為600平方米，農(nóng)貿(mào)市場建筑面積約為600平方米。

　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場新建改造項(xiàng)目是根據(jù)20xx年度縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造計(jì)劃而組織實(shí)施的，溫泉鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，溫泉工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，溫泉鎮(zhèn)的流動人口與之俱增，隨著溫泉鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品流通規(guī)模的擴(kuò)大，溫泉工業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)建設(shè)迫在眉睫，原有農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃不合理、服務(wù)設(shè)施差等，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無法滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項(xiàng)目主要根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行新建并裝修，農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積約600平方米，年交易額達(dá)20xx萬元，內(nèi)設(shè)攤位40個(gè)，店面20間，自賣區(qū)30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區(qū)設(shè)置并建有值班室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，可安排就業(yè)人員150余人。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)及資金使用情況

　　20xx年，我鎮(zhèn)向區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局申報(bào)了溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場新建改造項(xiàng)目立項(xiàng)，并于同年區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了新建改造項(xiàng)目批復(fù)和資金使用文件。

　　該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：主體工程、室內(nèi)裝飾、臺面、水電設(shè)施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設(shè)施、排水工程。

　　該項(xiàng)目主體工程實(shí)施建設(shè)工期：計(jì)劃20xx年12月－20xx年5月，該項(xiàng)目裝修工程實(shí)施建設(shè)工期：計(jì)劃20xx年5月－20xx年7月。該項(xiàng)目申報(bào)的'資金申報(bào)的內(nèi)容和具體實(shí)施的內(nèi)容相符。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　待工程驗(yàn)收合格和評審后給予撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金，不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償贊助。

　　（二）資金使用方面我鎮(zhèn)做到專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度符合規(guī)定，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際支出，符合財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)管理制度，資金使用合理，各種財(cái)務(wù)處理及時(shí)，會計(jì)核核算規(guī)范。

　　（四）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1、組織構(gòu)架，為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了由鎮(zhèn)長任組長，重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、合理分工、密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

　　2、實(shí)施流程。首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估，對現(xiàn)場進(jìn)行勘測，找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算，按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

　　3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度，安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆、防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

　　（五）項(xiàng)目完成情況

　　1、項(xiàng)目完成任務(wù)量已全面完工，完成工程量的100％，正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　2、我鎮(zhèn)已經(jīng)組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，現(xiàn)申請上級相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和評審

　　3、該項(xiàng)目于20xx年12月開工建設(shè)，20xx年7月全面竣工。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：一是改變了溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀態(tài)，方便了老百姓的出行和物資流通；二是提高了農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品流通速度，為鎮(zhèn)村振興奠定基礎(chǔ)。

　　五、評價(jià)結(jié)論及建議

　　（－）評價(jià)結(jié)論。溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場新建改造項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)、依據(jù)充分、項(xiàng)目管理較為規(guī)范、項(xiàng)目完成效果好實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的，滿足了廣大群眾的迫切需求。

　　（二）存在的問題。通過自查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處，主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。

　　（三）相關(guān)建設(shè)。針對存在的問題，我們將嚴(yán)格履行建設(shè)程序，通過制度建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運(yùn)行有序的管理機(jī)制。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇15

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)

　　根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20__年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20__〕24號）等文件立項(xiàng)，臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況，下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20__年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20__〕1號），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。

　　項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）。

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造，其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造，提高農(nóng)戶滿意度。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　根據(jù)常建通〔20__〕24號文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟：1.農(nóng)戶申請。2.民主評議，評議結(jié)果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后，組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時(shí)間，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

　　4.項(xiàng)目資金投入和使用情況

　　20__年，項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實(shí)際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題，實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo)

　　通過本項(xiàng)目實(shí)施，對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件，對臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

　　（4）成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

　　（5）經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　（6）社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進(jìn)社會和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

　　（7）可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會發(fā)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。

　　（8）滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了評價(jià)小組，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹，收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)績效評價(jià)小組綜合評價(jià)，該項(xiàng)目績效評價(jià)得分86.5分，評價(jià)等級為“良”

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目投入情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。

　　2.績效目標(biāo)

　　填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

　　3.資金投入

　　項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額，補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。

　　（二）項(xiàng)目過程情況

　　1.項(xiàng)目資金管理情況

　　（1）項(xiàng)目資金到位率。

　　截止到2020__年底，項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。

　　（2）預(yù)算執(zhí)行率。

　　截止20xx年1月，撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

　　2.組織實(shí)施情況

　　（1）管理制度健全性

　　無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

　　（2）制度執(zhí)行有效性

　　11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。

　　4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補(bǔ)助540.7萬元；修繕201戶，補(bǔ)助445.35萬元，置換9戶，補(bǔ)助18.5萬元，安置1戶，補(bǔ)助1.4萬元，共390戶，合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化，未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造，促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

　　2.社會效益

　　危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。

　　3.可持續(xù)性影響

　　項(xiàng)目的實(shí)施，保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。

　　4.滿意度

　　通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績效目標(biāo)。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.高度重視，確保項(xiàng)目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。

　　2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺賬，整改一個(gè)銷號一個(gè)。

　　（二）存在的問題

　　1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)

　　一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的`證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。

　　二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20__〕45號）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理，竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。

　　三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房，未制定具體的修繕代建實(shí)施方案，農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。

　　2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20__〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實(shí)施方案中明確”，在實(shí)際實(shí)施過程中，未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù)，補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補(bǔ)助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。

　　3.部分危改資金效益欠佳

　　空置危改房（原屋主已故）比例較高，財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。

　　（二）原因分析

　　以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺；二是補(bǔ)助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）精準(zhǔn)完善檔案資料

　　規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實(shí)合理，確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。

　　（二）制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)文件規(guī)定，對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行，確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

　　（三）制定后續(xù)管理制度

　　制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度，針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇16

　　　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容

　　為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題，根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號）文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級配套資金。

　　（二）項(xiàng)目資金情況

　　截至20xx年12月，豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬元；其中縣級配套資金13.87萬元，全年使用資金6萬元，結(jié)余7.8元。

　　（三）績效目標(biāo)

　　完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。

　　（四）部門（單位）職能職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；會同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的'規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告，由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo)，預(yù)計(jì)于20__年開工建設(shè)。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份；質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100％；時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100％；成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100％、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43％；社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題；受益群眾滿意度95％；主管部門滿意度95％。

　　（三）評價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評得分100分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　（一）項(xiàng)目管理方面的問題

　　無。

　　（二）資金使用方面的問題

　　無。

　　（三）項(xiàng)目績效方面的問題

　　績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示；在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。

　　（四）其他方面的問題

　　無。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化，指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇17

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ)資金的通知》保財(cái)農(nóng)〔20xx〕114號、 《保山市財(cái)政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年省級農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》（保財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號）等文件和績效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補(bǔ)助資金績效管理工作。現(xiàn)將績效評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本情況

　　（一）農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建或改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3450座。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建或改造戶廁每座補(bǔ)助1000元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　（二）規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建

　　（一）項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建每座補(bǔ)助10萬元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　二、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

　　（一）產(chǎn)出指標(biāo)

　　預(yù)期績效總目標(biāo)：完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造

　　3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，改廁設(shè)施合格率≧95%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　達(dá)到的'績效目標(biāo)和指標(biāo)：實(shí)際完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，完成率100%；改廁設(shè)施合格率達(dá)100%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)67.6%。

　　（二）效益指標(biāo)

　　經(jīng)縣級驗(yàn)收組對全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的20xx年農(nóng)村無害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，戶廁抽驗(yàn)345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗(yàn)29座，合格29座，合格率100%。項(xiàng)目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項(xiàng)目，降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率，節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　2.社會效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項(xiàng)目，提升了項(xiàng)目區(qū)無害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率，有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，提升了項(xiàng)目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時(shí)，通過實(shí)施項(xiàng)目廣泛開展培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。

　　3.生態(tài)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項(xiàng)目，減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。

　　（三）滿意度指標(biāo)

　　無害化衛(wèi)生戶廁抽驗(yàn)服務(wù)對象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗(yàn)服務(wù)對象29個(gè)村，滿意29個(gè)村，滿意度100%。

　　三、存在的問題分析及改進(jìn)措施

　　（一）存在的問題分析

　　1.部分農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁管護(hù)不夠到位。管護(hù)制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊(duì)員輪流打掃，管護(hù)制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時(shí)、不衛(wèi)生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。

　　2.廁所改建補(bǔ)助資金撥付、兌付不及時(shí)。“廁所革命”專項(xiàng)資金只撥付了公廁、戶廁的一部分，由于縣級財(cái)政資金調(diào)度困難，其余都未撥付。

　　3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象，對村莊水系造成污染。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1.構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制，合力共建美麗家園。持續(xù)推動民建、民管、民享的長效機(jī)制建設(shè)，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅(jiān)持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長期清潔。加強(qiáng)宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進(jìn)家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習(xí)慣，保持廁所長期保潔。

　　2.多方整合資源，爭取資金投入。協(xié)調(diào)爭取廁所改建補(bǔ)助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的資金投入格局，集中開展“農(nóng)村廁所”革命。

　　3.規(guī)范尾水收集處理。通過建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來解決尾水排放不規(guī)范問題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地，爭取財(cái)政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補(bǔ)助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇18

　　一、基本情況

　　（一）設(shè)立依據(jù)

　　根據(jù)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。

　　（二）設(shè)立目標(biāo)

　　20xx年，江華縣級危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：

　　1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。

　　3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。

　　4、成本指標(biāo)：

　　危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶，低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。

　　修繕加固類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。

　　5、社會效益指標(biāo)（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

　　6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。

　　二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。

　　經(jīng)評定20xx年度危房改造專項(xiàng)資金績效評價(jià)得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專項(xiàng)資金使用績效

　　（一）資金落實(shí)及支出情況

　　本次實(shí)際評價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止20xx年12月31日，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元，通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。

　　（二）項(xiàng)目績效評價(jià)總體情況

　　1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。

　　在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

　　2.取得的.實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實(shí)施情況核撥使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。

　　四、存在的問題

　　農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　　建議編辦增加編制。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇19

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為適應(yīng)新的融資形式，保山市積極研究新政策，在省住建廳和省財(cái)政廳的大力支持下，我市緊抓機(jī)遇、積極爭取，于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）專項(xiàng)債券8億元，20xx年9月29日開始兌付房屋征收補(bǔ)償費(fèi)。項(xiàng)目總投資108904.35萬元，拆遷戶數(shù)1611戶，拆遷面積188658平方米，全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財(cái)政局共下達(dá)我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元，用于支付該項(xiàng)目專項(xiàng)債利息。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號），為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績效管理要求”，不斷提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制，明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項(xiàng)目績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金預(yù)算的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕250號）等文件下達(dá)資本金3032萬元，專項(xiàng)用于償還債券本息。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）3032萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財(cái)務(wù)管理制度經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法、會議費(fèi)管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報(bào)銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費(fèi)管理制度》等。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　及時(shí)撥付專項(xiàng)債利息3032萬元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　通過棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件，緩解了城市內(nèi)部二元矛盾，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧。同時(shí)，對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作起到了積極的推動作用。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　通過棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步改變了居住環(huán)境，大幅度提升城市品質(zhì)，通過對被征遷群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高，達(dá)到了90%以上，對于群眾信訪，相關(guān)部門給予及時(shí)處置，及時(shí)給予信訪群眾回復(fù)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)已完成。

　　五、績效自評結(jié)果

　　我局對該項(xiàng)目評價(jià)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，繼續(xù)保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，今后，我局將進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，保障政策落實(shí)到位，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價(jià)工作的基本前提，是增強(qiáng)資金績效觀念，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，合理配置公共資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金管理水平和使用效益的重要手段，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、分析，及時(shí)優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報(bào)告及項(xiàng)目自評表。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　(一)管理制度有待完善和健全。

　　在全面認(rèn)真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴(yán)格定期輪崗，在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手，完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制，對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，防止權(quán)力濫用，持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。

　　(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)不夠完善。

　　由于實(shí)施績效評價(jià)時(shí)間不長，未能根據(jù)績效自評情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善績效評價(jià)指標(biāo)，未形成部門與行業(yè)的績效評價(jià)指標(biāo)庫，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷完善能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù)，引入第三方服務(wù)機(jī)制，在加強(qiáng)預(yù)算管理、完善績效評價(jià)考核、健全內(nèi)部控制林系、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計(jì)核算等方面，全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金使用效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇20

　　按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求，我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績效評價(jià)。現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx至20xx年，分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，省級建設(shè)點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)；共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目，是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體，以省、市、縣三級財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)）和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

　　二、項(xiàng)目管理情況

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整，小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會，負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。

　　為做好新農(nóng)村建設(shè)工作，我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求，結(jié)合工作實(shí)際，每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施，從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報(bào)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式，適時(shí)展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員，通過聘請第三方進(jìn)行驗(yàn)收，并制作出決算書；出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。

　　三、資金使用情況

　　分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，省級建設(shè)點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外）省市縣三級財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。

　　為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件精神要求，有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票，都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請，村兩委初核，鎮(zhèn)新村辦初審，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達(dá)到了各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達(dá)到各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理，能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　四、自查考評情況

　　根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開工作部署會議，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員，對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理，從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對，認(rèn)為：

　　1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工有質(zhì)量監(jiān)督，竣工后有工程決算。

　　3.個(gè)別承包方為了避稅，不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點(diǎn)60萬元工程項(xiàng)目開了30萬元油漆發(fā)票；大臺村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目開了10萬元吸水磚發(fā)票；收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。

　　4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，要落實(shí)責(zé)任，保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。

　　五、成效發(fā)揮情況

　　通過實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%，自來水入戶率達(dá)到98%以上，水沖廁入戶率達(dá)到95%以上，衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%，人居環(huán)境整潔有序，村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛(wèi)生廁，住上整潔房，居優(yōu)美村，享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇21

　　一、專項(xiàng)資金績效情況

　　（一）專項(xiàng)資金設(shè)立情況

　　1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。

　　2.設(shè)立依據(jù)。

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的.意見》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-20xx年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字[20xx]61號）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

　　3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬元（后補(bǔ)助，20xx年安排）。對獲得星級認(rèn)定的市場，市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎補(bǔ)。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。

　　綜合獎補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎補(bǔ)資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎勵。

　　（二）年度績效目標(biāo)完成情況

　　創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會，對20xx年度市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu)，同時(shí)，完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核，經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核，共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式，對參評市場開展實(shí)地測評，次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評，督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”活動座談會，會議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會，實(shí)地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩，觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報(bào)材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”，其中：青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場，青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

　　二、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效情況

　　（一）20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。

　　20xx年6月25日，青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金（第一批）的通知》（青財(cái)行〔20xx〕25號），下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金（第一批）20xx萬元。20xx年12月5日，下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金80萬元。

　　（二）20xx項(xiàng)目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)，細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處，其中：市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》（附件1）。

　　2.各項(xiàng)目績效情況

　　我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，雖然起步時(shí)間不長，但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升，市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件；市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場誠信經(jīng)營意識顯著提高，通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動，有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營；市場食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí)；市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。

改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇22

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）政策背景。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于加快提升城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)水平的意見》文件精神，加快推進(jìn)淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)和改造提升，提高農(nóng)產(chǎn)品效率和公共服務(wù)水平，20xx年9月30日淄博市商務(wù)局、市財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》。20xx年12月份市商務(wù)局組織了淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場申報(bào)項(xiàng)目評審，并向市政府申請對淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)助，并得到批復(fù)。

　　（二）項(xiàng)目內(nèi)容。淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造項(xiàng)目涉及7個(gè)項(xiàng)目，其中新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，提升改造4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，計(jì)劃安排1000萬元專項(xiàng)資金，實(shí)際審批專項(xiàng)資金630萬元。

　　（三）項(xiàng)目評價(jià)范圍。評價(jià)范圍為淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造項(xiàng)目涉及的7個(gè)項(xiàng)目，其中包括新建灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場、新建魯中蔬菜批發(fā)市場4號交易綜合體、新建孫家便民市場、淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場提升改造、石村祥瑞園便民市場提升改造、九級金塔農(nóng)貿(mào)市場提升改造、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場提升改造，共審批專項(xiàng)資金630萬元。

　　二、績效評價(jià)內(nèi)容

　　（一）評價(jià)依據(jù)。按照科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則，項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位對項(xiàng)目建設(shè)、資金支出憑證、績效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行的自查、自評資料、評價(jià)工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料。

　　（二）評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《淄博市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法（試行）》，對項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)設(shè)置項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效3個(gè)一級指標(biāo)，8個(gè)二級指標(biāo)，22個(gè)三級指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置了47個(gè)四級指標(biāo)，評價(jià)滿分100分。

　　三、評價(jià)方法

　　本次績效評價(jià)采取現(xiàn)場評價(jià)的方式，評價(jià)機(jī)構(gòu)組織人員現(xiàn)場查看及綜合運(yùn)用專家評判，通過查閱資料、座談交流及現(xiàn)場勘查等方式，對各項(xiàng)目的決策、管理、績效3個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)評價(jià)情況，對照評價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)指標(biāo)賦分，累加得出項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分，匯總形成總體績效評價(jià)結(jié)論。

　　四、評價(jià)結(jié)論

　　本次調(diào)查涉及7個(gè)項(xiàng)目，截至調(diào)查日實(shí)際完工并投入使用的市場共5個(gè)，完成了20xx年的計(jì)劃任務(wù)，分別為淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場、灃水綜合農(nóng)貿(mào)市場、石村祥瑞園便民市場、九級村金塔農(nóng)貿(mào)市場、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場；未完工正在建設(shè)的市場共2個(gè)，分別為魯中蔬菜批發(fā)市場、孫家便民市場。主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造項(xiàng)目績效評價(jià)得分76分，確定績效等級為“良好”。具體評價(jià)如下：

　　（一）項(xiàng)目決策方面：分值19分，得分15.9分，評價(jià)為“良好”。績效目標(biāo)符合《淄博市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃（20xx-20__）》,項(xiàng)目立項(xiàng)屬于公共財(cái)政支出范圍，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必要安排。項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，資金分配辦法合理明確，其他項(xiàng)目資金分配結(jié)果與分配方案相符。

　　（二）項(xiàng)目管理方面：分值40分，得分26.6分，評價(jià)為“合格”。在已實(shí)施的項(xiàng)目中，資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；補(bǔ)助資金到位70%；魯中蔬菜批發(fā)市場、孫家便民市場兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了招標(biāo)采購；博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場管理制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全，其他項(xiàng)目無管理制度；完工項(xiàng)目均無結(jié)算審計(jì)。

　　（三）項(xiàng)目績效方面：分值41分，得分33.5分，評價(jià)為“良好”。淄博市主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造項(xiàng)目完成5個(gè)，未完成任務(wù)的有2個(gè)，其中魯中蔬菜批發(fā)市場新建項(xiàng)目完成約84%，孫家便民市場新建項(xiàng)目完成約75%。項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合率86%，完成及時(shí)率為75%，社會公眾滿意度平均滿意度74%。改善了農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生環(huán)境、交通擁堵等問題，初步建立起健全的綜合性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場。

　　五、存在問題

　　（一）管理制度不完善。在主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造項(xiàng)目建設(shè)中，淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農(nóng)貿(mào)市場、魯中蔬菜批發(fā)市場、孫家便民市場6個(gè)項(xiàng)目無管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)控制度。

　　（二）過程管控待加強(qiáng)。石村祥瑞園便民市場、九級金塔農(nóng)貿(mào)市場、魯中蔬菜批發(fā)市場、孫家便民市場、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等5個(gè)項(xiàng)目無生產(chǎn)進(jìn)度記錄或生產(chǎn)進(jìn)度記錄不全，生產(chǎn)進(jìn)度監(jiān)控資料不足，且淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農(nóng)貿(mào)市場、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中均無質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收及工程結(jié)算，過程管控有待加強(qiáng)。

　　（三）普遍未設(shè)立績效目標(biāo)，無績效自評。7個(gè)項(xiàng)目均未設(shè)立績效目標(biāo)，僅淄博智慧型城中農(nóng)貿(mào)市場有社會效益自評和財(cái)務(wù)自評，其他項(xiàng)目均未對是否已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范等進(jìn)行總結(jié)評價(jià)。

　　（四）工程完工未進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農(nóng)貿(mào)市場、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場5個(gè)項(xiàng)目已完工，均無結(jié)算審計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)資金未得到監(jiān)督。

　　（五）農(nóng)貿(mào)市場提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場提升改造后，由于停車場缺乏管理，停車場被占用，以至于出現(xiàn)停車難問題，導(dǎo)致客流量減少；九級金塔農(nóng)貿(mào)市場提升改造后，門口流動攤位較多，農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)溫度較高、流通性差，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場客流量較少。

　　六、意見建議

　　（一）完善管理制度。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全的'項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制，項(xiàng)目的執(zhí)行及資金收支均按照制度有效執(zhí)行。

　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施，提高農(nóng)貿(mào)市場新建和升級改造質(zhì)量。各項(xiàng)目在實(shí)施過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)按日記錄工程量，按月或按周報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門，項(xiàng)目主管部門及時(shí)掌握情況，及時(shí)檢查和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造質(zhì)量，并要求實(shí)施單位將記錄資料完整入檔。

　　（三）項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完畢后進(jìn)行績效自評。項(xiàng)目竣工后，各項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后對項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效進(jìn)行自評，對資金支出效率和效果自評，分析存在的問題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，形成自評報(bào)告。

　　（四）工程項(xiàng)目建設(shè)完畢后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。做好工程審計(jì)，是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的有效手段，在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。

　　（五）農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)加強(qiáng)管理。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)加強(qiáng)停車場的管理，解決顧客停車難問題；九級金塔農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)加強(qiáng)管理市場秩序，將流動攤位引入市場內(nèi)，增強(qiáng)市場內(nèi)空氣流通性，為百姓提供一個(gè)安心舒適的購物環(huán)境。