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項(xiàng)目評估報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-10-28

項(xiàng)目評估報(bào)告(精選7篇)

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇1

  黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室獲取采購文件,并于20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。

  一、項(xiàng)目基本情況

  項(xiàng)目編號:HBJKZBCG-20xx-184

  項(xiàng)目名稱:黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目

  采購方式:競爭性談判

  預(yù)算金額:4.0000000萬元(人民幣)

  最高限價(jià)(如有):4.0000000萬元(人民幣)

  采購需求:

  針對本項(xiàng)目編制質(zhì)量和安全評估報(bào)告,具體詳見競爭性磋商文件。

  合同履行期限:5日歷天

  本項(xiàng)目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。

  二、申請人的資格要求:

  1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

  2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:

  本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)采購。落實(shí)執(zhí)行政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等相關(guān)政策。

  3.本項(xiàng)目的特定資格要求:

  (1)投標(biāo)人需具有工程咨詢單位甲級資信證書。

  (2)通過“信用中國”等公開渠道查詢,未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體;(以開評標(biāo)現(xiàn)場查詢結(jié)果為準(zhǔn))

  (3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的`同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

  三、獲取采購文件

  時(shí)間:20xx年11月14日至20xx年11月16日,每天上午8:30至12:00,下午14:00至17:30。(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)

  地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室

  方式:現(xiàn)場領(lǐng)取。凡有意參加投標(biāo)者,攜帶以下資料的原件及加蓋公章的復(fù)印件一套:

  1)法定代表人身份證明書、身份證或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證;

  2)營業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)資質(zhì)證書。于河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號)購買競爭性磋商文件。

  售價(jià):¥300.0元(人民幣)

  四、響應(yīng)文件提交

  截止時(shí)間:20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)

  地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號),詳見談判文件。

  五、開啟

  時(shí)間:20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)

  地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號),詳見談判文件。

  六、公告期限

  自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

  七、其他補(bǔ)充事宜

  本公告發(fā)布媒體:中國政府采購網(wǎng)

  八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。

  1.采購人信息

  名稱:

  地址:

  聯(lián)系方式:

  2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

  名稱:

  地址:

  聯(lián)系方式:

  3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

  項(xiàng)目聯(lián)系人:甄真

  電話:

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇2

  一、基本情況

  20xx年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目(峰嵐園)位于環(huán)湖路龍王廟旁,建設(shè)用地6945㎡,于8月27日正式投入開工建設(shè),20xx年11月1日完成建設(shè),11月2日通過驗(yàn)收。主要內(nèi)容有:園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務(wù)設(shè)施景觀、自然景石等。

  二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況。

  已完成項(xiàng)目績效自評報(bào)告。

  三、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  本次績效評價(jià)目的是考察項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性,財(cái)政資金的到位率,以及項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。

  (二)項(xiàng)目資金情況

  昆明市呈貢區(qū)20xx街頭綠地(峰嵐園)景觀提升改造項(xiàng)目,項(xiàng)目投資93.042萬元。為區(qū)財(cái)政全額撥款項(xiàng)目,目前資金已按照合同約定及財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定撥付給項(xiàng)目實(shí)施方。根據(jù)合同約定,已支付該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)90%(83.737841萬元),剩余10%待一年管養(yǎng)期滿后支付。

  (三)績效評價(jià)工作過程。

  1.前期準(zhǔn)備:為保證項(xiàng)目有效實(shí)施,呈貢區(qū)園林綠化局編制了相關(guān)工作方案,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作方案要求組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,并配合中介機(jī)構(gòu)制定評價(jià)方案,制定評價(jià)指標(biāo)體系。

  2.招標(biāo)工作:有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作按區(qū)財(cái)政局規(guī)定進(jìn)行,于20xx年8月進(jìn)行了公開招標(biāo),中標(biāo)單位為昆明一家人園林綠化有限公司。

  3.竣工驗(yàn)收:相關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作在各分項(xiàng)工作完成后均予以驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)予以付款。

  4.項(xiàng)目管理情況分析:相關(guān)項(xiàng)目由呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)投資實(shí)施,由通過招投標(biāo)確定的項(xiàng)目供貨商負(fù)責(zé)具體實(shí)施,呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目日常管理、驗(yàn)收及按照合同約定付款。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

  街頭綠地小游園綠化美化提升項(xiàng)目,預(yù)算資金87.554982萬元,中標(biāo)價(jià)為:87.042046萬元,按照合同約定,項(xiàng)目完成后,初驗(yàn)結(jié)束一次性支付合同總價(jià)的90%給中標(biāo)人,20xx年11月2日,初驗(yàn)合格后,支付合同總價(jià)的.90%給施工方,即837378.41萬元。因一年管養(yǎng)期還未到期,剩余10%即還未支付。項(xiàng)目節(jié)約資金0.512936萬元,節(jié)約率為0.0059%。項(xiàng)目于20xx年8月27日開工,20xx年11月1日完工。項(xiàng)目完成后,20xx年11月2日組織了初驗(yàn),驗(yàn)收為合格。項(xiàng)目建成后,該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積,讓市民出門就能看到風(fēng)景。”

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)。

  六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開等)。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。

  通過在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目,使該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導(dǎo)致的植物損失數(shù)量超過預(yù)期,后續(xù)補(bǔ)栽、管養(yǎng)成本較大,造成了較大的資金壓力。

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇3

  根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(宿財(cái)績〔20xx〕1號)要求,20xx年6月至20xx年11月,市財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)對市直管綠地綠化管養(yǎng)項(xiàng)目資金進(jìn)行了績效評價(jià),并向市住建局反饋了評價(jià)結(jié)果,市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級預(yù)算績效管理成果應(yīng)用暫行辦法》(宿財(cái)績〔20xx〕9號)有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況予以公布。

  一、績效評價(jià)整改落實(shí)總體情況

  (一)深化思想認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。我局緊緊圍繞反饋的具體問題和整改工作意見建議,結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際,逐條研究,逐一制定整改措施,明確整改時(shí)限,做到事事有著落,件件有回音。并對照問題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改效果。目前,3類8項(xiàng)問題已基本整改到位。

  (二)注重整改實(shí)效,堅(jiān)持長效管理。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),不斷建立健全相關(guān)制度,制定科學(xué)、長效的工作機(jī)制,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督,全面提升市直管綠地綠化管養(yǎng)水平,確保問題整改做到標(biāo)本兼治。

  二、相關(guān)問題整改情況

  (一)績效評價(jià)指標(biāo)分析方面

  1.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的《關(guān)于印發(fā)(修訂版)的通知》(宿建發(fā)〔20xx〕217號),項(xiàng)目單位未建立專項(xiàng)資金管理辦法”問題。

  整改措施:我局已研究編制專項(xiàng)資金管理辦法文件,明確專項(xiàng)資金管理辦法和市財(cái)政專項(xiàng)資金具體使用要求,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用流程。目前該文件正在履行報(bào)審手續(xù),計(jì)劃20xx年2月底前印發(fā)實(shí)施。

  2.關(guān)于“項(xiàng)目單位提供的部分合同簽訂日期在合同履約期開始后,可能影響合同生效時(shí)間的確認(rèn),產(chǎn)生不必要的糾紛”問題。

  整改措施:我局對合同簽訂審批工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,將招標(biāo)文件審查表與合同審批表合二為一,同步進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)文件審查與項(xiàng)目合同審批工作,項(xiàng)目中標(biāo)單位確定后及時(shí)簽訂合同,保證先簽訂合同后服務(wù),防止產(chǎn)生不必要的糾紛。

  3.關(guān)于“經(jīng)核查現(xiàn)場確認(rèn)資料,部分合同缺少現(xiàn)場確認(rèn)單”問題。

  整改措施:一是對合同履行過程資料回頭看,全面進(jìn)行梳理排查,發(fā)現(xiàn)因部分資料未及時(shí)整理歸檔,導(dǎo)致部分合同缺少現(xiàn)場確認(rèn)單,現(xiàn)已整理完善、歸檔到位。二是加強(qiáng)對合同資料管理,對新簽訂的綠化養(yǎng)護(hù)合同中需現(xiàn)場確認(rèn)的內(nèi)容及時(shí)現(xiàn)場確認(rèn),及時(shí)整理資料歸檔。

  4.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的考核簿等資料,其日常監(jiān)督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時(shí),但專項(xiàng)考核工作未能按規(guī)定每月匯總,考核次數(shù)較少”問題。

  整改措施:加強(qiáng)專項(xiàng)考核工作,自20xx年起,對履約期內(nèi)的'綠化養(yǎng)護(hù)合同,全部按照合同要求進(jìn)行專項(xiàng)考核,并及時(shí)匯總歸檔。

  5.關(guān)于“服務(wù)期間內(nèi),因同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴的如下:①河濱公園附近保潔問題;②微山湖路段樹木未修剪;③宿城區(qū)海天翡翠城西側(cè)樹木過高超過高壓線、下水管道破損等問題;④發(fā)展大道附近綠化未修剪問題;⑤世紀(jì)大道路段綠化未修剪”問題。

  整改措施:一是針對被重復(fù)投訴的問題,堅(jiān)持源頭治理,督促相關(guān)綠化管養(yǎng)單位逐一整改,確屬管養(yǎng)單位未履行合同責(zé)任的,除整改外同時(shí)予以考核扣分處理。二是篩選各類投訴,對綠地保潔、修剪等市民關(guān)注熱點(diǎn)問題集中研究,重點(diǎn)解決,加強(qiáng)綠地保潔、綠化修剪等考核,強(qiáng)化長效監(jiān)管,嚴(yán)格防范同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴情況發(fā)生。

  (二)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析方面

  1.關(guān)于“部分景觀效果有待改善,如人民大道、黃河南路、發(fā)展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等”問題。

  整改措施:一是加強(qiáng)綠化管養(yǎng)考核,加大日常巡查考核交辦力度,并跟蹤交辦問題確保整改到位。二是對照合同要求和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)護(hù)標(biāo)段開展全面排查,逐一整改綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等問題。自接到績效考評結(jié)果以來,排查整改問題232個,有效提升市直管綠地管養(yǎng)效果。三是建立長效機(jī)制,完善日常考核、定期考核、專項(xiàng)考核等考核體系,考核結(jié)果與管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤,督促管養(yǎng)單位從細(xì)節(jié)抓起,按標(biāo)準(zhǔn)不折不扣開展綠化養(yǎng)護(hù)工作。

  2.關(guān)于“群眾投訴事項(xiàng)、日常考核扣分事項(xiàng)整改落實(shí)不到位”問題。

  整改措施:一是優(yōu)化考核方法,充分運(yùn)用開發(fā)的軟件進(jìn)行綠地管養(yǎng)工作考核,將群眾投訴、日常巡查問題納入考核內(nèi)容,保證每個扣分事項(xiàng)都有交辦、有落實(shí)、有回復(fù),有效防止有交辦無落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。二是完善整改復(fù)查機(jī)制,對已整改反饋的事項(xiàng),安排跟蹤復(fù)查,對經(jīng)核實(shí)未整改到位的問題,進(jìn)行加倍考核扣分并再次交辦,直至整改落實(shí)到位,在考核軟件上逐一銷賬,防止落實(shí)不到位現(xiàn)象發(fā)生。

  (三)專業(yè)化和機(jī)械化水平有待提高方面

  關(guān)于“一是管養(yǎng)標(biāo)段分散,參與管養(yǎng)的作業(yè)單位較多,綠化管養(yǎng)市場對綠化公司無門檻限定,作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊,中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè),難以充分體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)思想。二是養(yǎng)護(hù)管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養(yǎng)護(hù)知識和專業(yè)技術(shù),導(dǎo)致在園林綠化管養(yǎng)工作中,管養(yǎng)措施、管養(yǎng)的工藝水平不能達(dá)到要求。三是綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備的老化陳舊,很多地方的養(yǎng)護(hù)主要還是依靠人力,機(jī)械化程度不高。四是少數(shù)企業(yè)為了在競標(biāo)中脫穎而出,通常以低價(jià)取得標(biāo)的,而低價(jià)中標(biāo)又會導(dǎo)致后續(xù)管養(yǎng)過程中機(jī)械和人員跟不上,從而產(chǎn)生惡性循環(huán)”問題。

  整改措施:為解決作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊以及中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)等問題,我局積極推進(jìn)市直管綠地一體化管養(yǎng)工作,招標(biāo)引進(jìn)1家高水平、技術(shù)優(yōu)、機(jī)械自動化作業(yè)水平較高的綠化企業(yè),目前中標(biāo)單位已確定,為上海園林綠化建設(shè)有限公司。該單位進(jìn)場后,有序開展已到期綠化項(xiàng)目移交,目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發(fā)展大道等23塊公園、道路、庭院綠地,投入管養(yǎng)人員500余人,購置園林灑水車、登高作業(yè)車、垃圾車、綠籬機(jī)等專業(yè)養(yǎng)護(hù)車輛及設(shè)備170余輛(套)。該公司加強(qiáng)對管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體素質(zhì),定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)園林綠化導(dǎo)則規(guī)范,精準(zhǔn)培訓(xùn)管養(yǎng)技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升管養(yǎng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。配備了景觀、園林、林業(yè)、病蟲害等8名技術(shù)專家,隨時(shí)解決管養(yǎng)中遇到的難題,提升綠化管養(yǎng)質(zhì)量。建立了園林綠化智慧管理系統(tǒng),開展動態(tài)監(jiān)管考核,做到及時(shí)動態(tài)可監(jiān)督,歷史軌跡可查詢,全面監(jiān)管管養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)管養(yǎng)質(zhì)量提升。

  三、鞏固整改成效

  在市財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下,我局認(rèn)認(rèn)真真查原因,實(shí)實(shí)在在抓整改,經(jīng)過前一階段的努力,取得了較好成效,我們將繼續(xù)鞏固成效,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做好市直管綠地園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。一是統(tǒng)籌抓好綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、檢查工作,計(jì)劃20xx年制定《宿遷市城市園林綠化分級管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》,針對綠化管理環(huán)節(jié)明確標(biāo)準(zhǔn)及要求,狠抓綠地養(yǎng)護(hù)管理。二是不斷優(yōu)化管養(yǎng)考核,大力加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)提升全市園林綠化景觀品質(zhì)。

  在后續(xù)工作推進(jìn)中,我局將進(jìn)一步緊扣績效評價(jià)報(bào)告整改,把績效評價(jià)報(bào)告指出問題整改擺在工作重要位置,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減地抓出成效,為有效推動市直管綠地綠化管養(yǎng)工作再上新臺階夯實(shí)基礎(chǔ)。歡迎廣大干部群眾對績效評價(jià)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇4

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡介

  市政總公司為副處級公益二類事業(yè)單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。

  (二)項(xiàng)目資金分配情況

  市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管網(wǎng)長度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。

  (1)項(xiàng)目資金使用情況

  20xx年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。

  (2)實(shí)際支出情況

  共計(jì)支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護(hù)支出596.12萬元;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬元;橋梁日常監(jiān)測及管護(hù)支出87.04萬元;西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬元;政府采購——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬元。

  二、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  本次績效評價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識和績效意識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。

  (二)績效評價(jià)過程

  1、前期準(zhǔn)備

  (1)根據(jù)根據(jù)《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績〔20xx〕7號)的要求,成立了績效評價(jià)工作指導(dǎo)小組,布置績效評價(jià)工作。

  (2)邵陽市財(cái)政局制定績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,下發(fā)績效評價(jià)通知。

  (3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會計(jì)師事務(wù)所成立績效評價(jià)工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施績效評價(jià)的具體工作,開展現(xiàn)場評價(jià)。

  2、組織實(shí)施

  (1)項(xiàng)目單位自評。項(xiàng)目單位按照績效評價(jià)通知的要求,歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料,開展績效自評工作,向績效評價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。

  (2)現(xiàn)場評價(jià)。通過采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,采集績效評價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

  (3)績效評價(jià)工作組審核。績效評價(jià)工作組通過對單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。

  (4)匯總分析,撰寫評價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績效報(bào)告,以及現(xiàn)場抽查的項(xiàng)目評價(jià)、評分情況,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績效評價(jià)報(bào)告。

  (三)評價(jià)結(jié)論

  根據(jù)《邵陽市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)表》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,績效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。

  三、項(xiàng)目實(shí)施情況

  (一)項(xiàng)目組織情況

  20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。

  (二)政府采購和招投標(biāo)情況

  道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,年度采購累計(jì)額度超過100萬以上,未見招投標(biāo)的相關(guān)資料。

  (三)財(cái)務(wù)管理情況

  資金預(yù)算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。

  四、主要績效

  (一)市政總公司認(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無媒體曝光批評并負(fù)責(zé)的.事例。

  (二)積極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)?a href="http://m.jcsycorp.com/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案。

  (三)全力配合市委市政府的各項(xiàng)重大活動安排。

  (四)完善“110”社會聯(lián)動承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復(fù)。

  五、存在的問題

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。

  (二)道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。

  (三)專項(xiàng)資金未按績效管理的要求進(jìn)行績效目標(biāo)編制績效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。

  (四)專項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。

  (五)維護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。

  六、意見建議

  (一)樹立績效意識,強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)績效管理,把績效工作規(guī)范化、精細(xì)化。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高采購資金的使用效益。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。

  (四)建立健全公眾服務(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見。

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇5

  一、工程概況

  1、本工程建設(shè)地點(diǎn):

  該工程位于x縣xx鎮(zhèn),地基采用鋼筋砼為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)使用年限0年,抗震設(shè)防烈度7度,建筑工程等級2級,耐火等級2級,建筑面積:2262,為鋼結(jié)構(gòu)工程,建筑層數(shù):單層(生產(chǎn)車間),二層(生產(chǎn)辦公室),建筑高度:9(生產(chǎn)車間),10(生產(chǎn)辦公室)。

  2、本工程參建單位

  建設(shè)單位:機(jī)械制造有限公司;

  設(shè)計(jì)單位:建筑設(shè)計(jì)有限公司;

  勘察單位:

  施工單位:xx省第三建筑公司第四分公司

  高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司;

  監(jiān)理單位:x項(xiàng)目管理有限公司第六分公司,

  二、工程質(zhì)量評估依據(jù)

  1、施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集及有關(guān)的設(shè)計(jì);

  2、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(g-94);

  3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb0204-20xx);

  4、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》(g81-20xx);

  5、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb020-20xx);

  6、《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》(g82-91);

  7、《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(es102-98);

  8、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb000-20xx);

  三、工程監(jiān)理概況

  依據(jù)《委托監(jiān)理合同》及工程需要,項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)入施工現(xiàn)場開展工作,依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程的強(qiáng)制以及有關(guān)法律法規(guī),有序的'開展監(jiān)理工作,力爭三控兩管一協(xié)調(diào),能夠做到準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

  開工以項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持工作原則。堅(jiān)持按程序、圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理及驗(yàn)收工程。

  四、施工過程中質(zhì)量安全控制情況

  嚴(yán)把材料進(jìn)場做好質(zhì)量控制,現(xiàn)場見證取樣、送樣,加強(qiáng)了證據(jù)的真實(shí)性和代表性。

  (a)、在基礎(chǔ)施工期間見狀:

  基礎(chǔ):7灰土回填、砼條形基礎(chǔ)及基礎(chǔ)梁均符合施工規(guī)范。

  1、土方開挖12組檢驗(yàn)批,

  2、土方回填6組檢驗(yàn)批,

  3、模板安裝及拆除共6組檢驗(yàn)批,

  4、鋼筋加工及安裝分項(xiàng)共24組檢驗(yàn)批,

  5、砼分項(xiàng)共4組檢驗(yàn)批;

  6、基礎(chǔ)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。

  (b)、在鋼結(jié)構(gòu)施工期間見狀:

  1、鋼結(jié)構(gòu)零、部加工4組檢驗(yàn)批,

  2、鋼結(jié)構(gòu)制作焊接4組檢驗(yàn)批,

  3、鋼結(jié)構(gòu)組裝6組檢驗(yàn)批,

  4、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)拼裝4組檢驗(yàn)批,

  5、鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝4組檢驗(yàn)批;

  6、鋼結(jié)構(gòu)工程檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。

  施工安全措施不到位時(shí)不予施工,在每個分項(xiàng)施工前,做到事前安全預(yù)控且過程中及時(shí)糾正,對工程的主要部位實(shí)施旁站監(jiān)督,實(shí)施旁站22次,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

  五、基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程評估結(jié)論

  該工程,經(jīng)xx省第三建筑公司第四分公司、高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司精心施工,宇德機(jī)械制造有限公司工程部大力支持與配合,以及x項(xiàng)目管理有限公司第六分公司的嚴(yán)格監(jiān)理,基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批一般項(xiàng)目符合規(guī)范要求,主控項(xiàng)目全部合格。

  感觀質(zhì)量評定良好,資料齊全。綜合評定該工程質(zhì)量合格,同意驗(yàn)收。

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇6

  為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(云財(cái)績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效重點(diǎn)評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景

  農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

  根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。

  2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)

  為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

  3.項(xiàng)目實(shí)施情況

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長、副局長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

  陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

  項(xiàng)目具體目標(biāo)為:

  (1)飲馬池—楊柳箐

  項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  (2)楊柳箐線

  路線全長7.214514公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (3)大山寺線

  全長1.384371公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (4)丁家莊線

  全長3.408938公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。

  4.資金來源及使用情況

  (1)資金來源

  依據(jù)昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:

  (2)資金到位及使用情況

  截止評價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級資金380萬元。實(shí)際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:

  目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。

  5.組織及管理情況

  (1)項(xiàng)目實(shí)施主體

  本項(xiàng)目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。

  為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。

  (2)保障措施

  為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。

  在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的`質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。

  在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽管財(cái)〔20xx]59號〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、專款專用。

  (二)績效目標(biāo)

  1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效目標(biāo)

  依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。

  項(xiàng)目具體目標(biāo)為:

  (1)飲馬池—楊柳箐

  項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  (2)楊柳箐線

  路線全長7.214514公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (3)大山寺線

  全長1.384371公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于G324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)K0+000接主線K0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (4)丁家莊線

  全長3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線K2+448.5,路線沿老路布線,止于K0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽宗小營村,順老路至K0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。

  2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效指標(biāo)完成情況

  截止至評價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:

  (1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

  (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。

  二、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。

  (二)績效評價(jià)工作方案制定過程

  1.前期調(diào)研

  通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。

  2.研究文件

  通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評價(jià)指標(biāo)體系。

  3.績效評價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)

  項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項(xiàng)目決策作出評價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項(xiàng)目自評等方面對項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評價(jià)。三是項(xiàng)目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價(jià)考核。根據(jù)評價(jià)得分情況,評價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:

  (三)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績效評價(jià)原則

  本次績效評價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價(jià)為主、定性評價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)。

  2.績效評價(jià)方法

  按照項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。

  (四)績效評價(jià)實(shí)施過程

  1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集

  向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。

  2.社會調(diào)查

  為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價(jià)組通過對項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。

  本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。

  3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告

  將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。

  三、評價(jià)結(jié)論和績效分析

  (一)評價(jià)結(jié)論

  本次績效重點(diǎn)評價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評價(jià)結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。

  (二)績效分析

  1.項(xiàng)目決策

  項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。

  (1)項(xiàng)目立項(xiàng)

  本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

  (2)項(xiàng)目目標(biāo)

  陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。

  2.項(xiàng)目管理

  項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。

  (1) 投入管理

  城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。

  (2) 財(cái)務(wù)管理

  通過對項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (3)項(xiàng)目實(shí)施

  通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。

  3.項(xiàng)目績效分析

  項(xiàng)目績效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。

  (1)項(xiàng)目產(chǎn)出

  根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。

  項(xiàng)目具體完成情況如下:

  項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:

  (1)飲馬池—楊柳箐

  項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  (2)楊柳箐線

  路線全長7.214514公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (3)大山寺線

  全長1.384371公里。

  路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層

  (4)丁家莊線

  全長3.408938公里。

  路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

  (2)項(xiàng)目效果

  1)社會效益

  公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

  2)經(jīng)濟(jì)效益

  自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。

  3)生態(tài)效益

  自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

  4)可持續(xù)性影響

  通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  5)群眾滿意度

  通過對本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。

  四、存在的問題和建議

  (一)存在的問題

  1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少

  由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。

  2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善

  農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。

  3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視

  經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。

  (二)建議和改進(jìn)措施

  1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員

  農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

  2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全

  農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

  3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制

  建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。

項(xiàng)目評估報(bào)告 篇7

  為提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)市人民政府對《常德市財(cái)政局關(guān)于20__年度財(cái)政監(jiān)督檢查單位(項(xiàng)目)的請示》的相關(guān)批復(fù),常德市財(cái)政局委托市恒信弘正事務(wù)所對20__年常德市本級園林綠化工程資金項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督和績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  20__年常德市本級園林綠化工程資金項(xiàng)目包括江北城區(qū)花化、園林植物廢棄物處理設(shè)備購置和城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內(nèi)容,其核心為江北城區(qū)花化建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區(qū)景觀由純綠色綠化向增色增花改變的現(xiàn)實(shí)需要,是建設(shè)自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。

  20__年部門預(yù)算安排市本級園林綠化工程資金800萬元。其中:江北城區(qū)花化經(jīng)費(fèi)600萬元,園林植物廢棄物處理設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)144萬元,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費(fèi)56萬元。項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡稱市園林局)。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

  本項(xiàng)目績效總目標(biāo)為:滿足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對城市宜居的需求;在同類城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。

  2、20__年項(xiàng)目分項(xiàng)具體績效目標(biāo)

  (1)江北城區(qū)花化項(xiàng)目:臨街?jǐn)[放各類盆景及地栽草花,美化城市,生態(tài)城市,給市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境;重大節(jié)日、重大活動在重要節(jié)點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置,營造喜慶氣氛,提高城市整體美化水平。

  (2)園林植物廢棄物處理設(shè)備購置:通過專用設(shè)備對綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用,使其變廢為寶,提高園林廢棄物使用效益,創(chuàng)造生態(tài)園林城市。

  (3)城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目:完善城市綠化建設(shè)水平,創(chuàng)造城市綠化亮點(diǎn),鞏固“國際花園城市”、“國家園林城市”地位。

  二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

  常德市風(fēng)景園林綠化管理局對20__年常德市本級園林綠化工程資金項(xiàng)目績效進(jìn)行了自我評價(jià),對項(xiàng)目基本情況、績效目標(biāo)、實(shí)施情況、資金管理情況、績效情況、存在問題及建議等進(jìn)行了分析說明,但沒有自行評價(jià)打分。

  三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況

  1、項(xiàng)目資金到位情況

  20__年常德市本級園林綠化工程資金項(xiàng)目累計(jì)到位資金738.60萬元,其中:江北城區(qū)花化項(xiàng)目資金到位600萬元,園林植物廢棄物處理設(shè)備購置資金到位138.60萬元,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施未撥付資金。

  2、項(xiàng)目資金使用情況

  20__年常德市本級園林綠化工程資金項(xiàng)目實(shí)際完成投資額676.04萬元,占預(yù)算的84.51%。項(xiàng)目累計(jì)已支付517.04萬元,未付工程款159萬元,另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度工程尾款44.40萬元,項(xiàng)目實(shí)際結(jié)余18.16萬元,分項(xiàng)資金明細(xì)為:

  (1)20__年江北城區(qū)花化項(xiàng)目實(shí)際投資額537.44萬元,占預(yù)算的89.57%。累計(jì)支付449.54萬元,其中20__年支付219.90萬元、20__年支付229.64萬元,未付花化工程款87.90萬元。另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬元,花化項(xiàng)目資金支付總額493.94萬元。

  (2)園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目實(shí)際投資額138.60萬元,占預(yù)算96.25%。累計(jì)支付67.50萬元,其中20__年支付13萬元、20__年支付54.50萬元,未付設(shè)備款71.10萬元。

  (3)城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施無資金使用發(fā)生額。

  3、項(xiàng)目資金管理情況

  市園林局對項(xiàng)目資金設(shè)置了專帳進(jìn)行會計(jì)核算,制定了《常德市園林局關(guān)于預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《園林局花化經(jīng)費(fèi)撥付制度》,對局下屬單位花化工作年初下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和資金預(yù)算,實(shí)行生產(chǎn)與驗(yàn)收、考核掛鉤制度。項(xiàng)目資金做到了專帳核算,專款專用。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況

  為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益,市園林局科學(xué)制定年度花化預(yù)算,對局下屬單位下達(dá)全年的花卉生產(chǎn)任務(wù),將600萬元花化預(yù)算按期分配到各下屬單位。為加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查工作,市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗(yàn)收規(guī)范》,規(guī)范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)單位按計(jì)劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作,經(jīng)市園林綠化局指導(dǎo)科和財(cái)務(wù)科聯(lián)合驗(yàn)收后,按實(shí)際工作量結(jié)算。

  園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目已根據(jù)政府采購合同,完成設(shè)備購置,待完成安裝調(diào)試后正式投入使用。

  (三)項(xiàng)目績效情況

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性

  項(xiàng)目預(yù)算800萬元,項(xiàng)目實(shí)際投資676.04萬元,剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目,江北城區(qū)花化和園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目實(shí)際投資較預(yù)算節(jié)約67.96萬元。

  2、項(xiàng)目效益性

  (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  ①花化項(xiàng)目根據(jù)年初計(jì)劃和實(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的'日常擺放、城鎮(zhèn)化會議布置和春節(jié)特別栽擺工作,因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積,花卉栽擺和景點(diǎn)布置數(shù)量較計(jì)劃減少,但從整體效果來講還是基本完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

  ②園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目于20__年6月簽訂粉碎機(jī)、翻拋機(jī)等9臺(套)設(shè)備采購合同,截止績效評估現(xiàn)場察看日該批設(shè)備尚處于安裝調(diào)試之中,未正式投入使用。

  ③因原規(guī)劃為公共綠地的土地改變使用用途和擬改造項(xiàng)目拆遷未完成,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

  ①常德市的花化工作得到了各單位及廣大市民的高度認(rèn)可,為常德市“全國文明城市”、“國際花園城市”、“海綿城市”復(fù)檢和創(chuàng)牌工作增光添彩做出了一定的貢獻(xiàn)。

  ②花化項(xiàng)目美化了常德市市容市貌,優(yōu)化了城市環(huán)境,提高了人民生活質(zhì)量,提升了市民幸福指數(shù)。

  ③因環(huán)境改善、景觀美化,吸引了更多的投資者、旅游者,促進(jìn)了常德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  ④園林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源,又能保護(hù)生態(tài)合理利用,項(xiàng)目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目得分90.5分,評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。得分明細(xì):

  (一)項(xiàng)目決策扣1分,其中:

  1、部分項(xiàng)目績效目標(biāo)未細(xì)化,扣0.5分;

  2、部分項(xiàng)目績效目標(biāo)未量化,扣0.5分。

  (二)項(xiàng)目管理扣5.5分,其中:

  1、跨年支付時(shí)間跨度長、比重大,扣1分;

  2、跨年度開支(支付以前年度項(xiàng)目款44.4萬元),扣1分;

  3、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格(購買苗木花卉無采購合同,無驗(yàn)收記錄),扣0.5分;

  4、項(xiàng)目未按進(jìn)度開展扣0.5分,未按計(jì)劃完成扣0.5分;

  5、管理制度不健全(項(xiàng)目結(jié)算未引進(jìn)第三方審核)扣1分;

  6、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,扣1分。

  (三)項(xiàng)目績效扣3分,其中:

  1、項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量不達(dá)預(yù)期目標(biāo),扣1分;

  2、產(chǎn)出時(shí)效延期,扣1分;

  3、根據(jù)隨機(jī)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,服務(wù)對象滿意度扣1分。

  五、存在的問題和建議

  (一)存在的問題

  1、項(xiàng)目績效目標(biāo)欠完善,個別項(xiàng)目績效目標(biāo)未細(xì)化和量化。

  園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目、公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目目標(biāo)未細(xì)化量化到具體項(xiàng)目,只有總金額。

  2、資金使用效率有待提高

  跨年支付時(shí)間跨度長、金額比重大。因本項(xiàng)目歷年預(yù)算均以4月份為起點(diǎn)(即項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行期為前一年度4月至當(dāng)年3月),同時(shí)部分結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致20__年1-8月支付的20__年花化資金為229.64萬元,占該項(xiàng)資金總支付額449.54萬元的51.08% 。

  超預(yù)算范圍開支。以20__年花化項(xiàng)目資金支付以前年度項(xiàng)目尾款44.40萬元,各年度綠化專項(xiàng)資金未進(jìn)行年度決算,前后年度資金混用。

  3、未按計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施

  個別項(xiàng)目未按計(jì)劃開展。城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。

  個別項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設(shè)備購置項(xiàng)目于20__年6月簽訂設(shè)備采購合同后,設(shè)備目前尚處于安裝調(diào)試之中,未正式投入使用。

  4、項(xiàng)目管理制度不健全,制度執(zhí)行不嚴(yán)格

  財(cái)務(wù)制度執(zhí)行欠嚴(yán)謹(jǐn),個別苗木花卉的購買無采購合同、無實(shí)物驗(yàn)收記錄。20__年2月60號憑證外購花草24700元無采購合同、無驗(yàn)收記錄;20__年6月1號憑證購花草67,980元無采購合同。

  花化項(xiàng)目結(jié)算制度欠完善,項(xiàng)目結(jié)算評審未引進(jìn)第三方制約機(jī)制;項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí),城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項(xiàng)目截止績效評估現(xiàn)場察看日仍未辦理驗(yàn)收手續(xù)。

  (二)建議

  1、完整編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后,市園林局要將績效目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本細(xì)化量化到單個具體項(xiàng)目,作為今后項(xiàng)目績效考核的依據(jù)。

  2、規(guī)范項(xiàng)目核算,合理使用項(xiàng)目資金。市園林局項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)的執(zhí)行期間、項(xiàng)目核算期間要與預(yù)算年度一致,每期工作量完成后要及時(shí)結(jié)算,按期支付;各年度專項(xiàng)資金按年決算,全面掌握每個年度專項(xiàng)資金的使用和結(jié)余情況。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。物資采購時(shí)需取得采購合同并確認(rèn)驗(yàn)收后方可入帳。

  4、完善項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,按預(yù)算計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效果。花化項(xiàng)目資金額度較大,并隨著常德市城市化建設(shè)水平提高呈逐年增長趨勢,建議較大的花化項(xiàng)目結(jié)算引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核;當(dāng)年完成的工作量及時(shí)驗(yàn)收入帳核算;園林植物廢棄物處理設(shè)備盡快完成安裝調(diào)試后正式投入使用。

  5、鑒于本項(xiàng)目績效優(yōu)秀,且城區(qū)綠化花化呈逐年增長趨勢,理應(yīng)增加投入力度,同時(shí)考慮到本項(xiàng)目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結(jié)轉(zhuǎn),建議20__年預(yù)算結(jié)合其結(jié)轉(zhuǎn)資金狀況統(tǒng)籌安排。

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    :一、工程完成情況:xx縣家園1、2#樓工程由xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于20xx年11月15開工建設(shè),20xx年3月底全面竣工,歷時(shí)16個月,按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程,即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。...

  • 項(xiàng)目年終的報(bào)告(精選7篇)

    一、收獲1、工作與項(xiàng)目項(xiàng)目是在特定條件下、具有特定目標(biāo)一次性任務(wù)。項(xiàng)目具有一個根據(jù)某種技術(shù)規(guī)格完成的特定的目標(biāo);有確定的開始和結(jié)束日期、有成本限需要耗費(fèi)資源。項(xiàng)目不等同于工作。...

  • 項(xiàng)目暑假實(shí)踐報(bào)告(精選4篇)

    根據(jù)學(xué)校安排,我去建筑公司xx部進(jìn)行施工實(shí)習(xí),這是我了解施工現(xiàn)場,進(jìn)一步了解理論與實(shí)踐區(qū)別的好機(jī)會。一、項(xiàng)目介紹該項(xiàng)目是武漢東湖高星國有企業(yè)投資公司開發(fā)的一棟單體公寓樓。...

  • 項(xiàng)目助理述職報(bào)告范文(精選7篇)

    尊敬的各位、同仁:大家好!20xx年11月19號是我進(jìn)公司的時(shí)間,在我進(jìn)公司這3年多的日子里,我看到了很多東西,也學(xué)會了很多東西。 年董事會把我從一名普通員工任命為事業(yè)部總經(jīng)理助理,這說明了董事會對我個人的信任與支持,本人非常感謝...

  • 關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理述職報(bào)告范文(精選32篇)

    時(shí)光如水,光陰似箭,充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的x年既將過去,透過上級領(lǐng)導(dǎo)的幫忙指導(dǎo),加之全部十多名同志注重合作,注重協(xié)調(diào),在汗水和智慧的投入中,各方面工作取得了新的成就,有了新的進(jìn)步。...

  • 項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告范文(精選5篇)

    項(xiàng)目基本信息項(xiàng)目名稱:企業(yè)內(nèi)部協(xié)同辦公平臺項(xiàng)目編號:項(xiàng)目周期:20xx年1月—20xx年12月驗(yàn)收日期:20xx年12月15日1、項(xiàng)目背景企業(yè)內(nèi)部協(xié)同辦公平臺是為了提高企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)同辦公效率,整合公司資源、優(yōu)化流程、提高工作效率而開發(fā)的...

  • 關(guān)于申請項(xiàng)目的報(bào)告(通用3篇)

    縣新農(nóng)村辦:根據(jù)中央和省市縣關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,為了XX村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上一個新臺階,經(jīng)村委會多次召開村民代表大會商討,全村上下達(dá)成建設(shè)新農(nóng)村共識,村兩委班子及黨員群眾都迫切希望XX村能列入X年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)...

  • 項(xiàng)目請示報(bào)告范文(精選6篇)

    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實(shí)地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買BR—8新型測繪儀器6臺,GF9型繪圖儀1臺,大型打...

  • 項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告(通用3篇)

    隨著人類文明進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速增長,我們不斷用“文明”的方式增加大自然的負(fù)荷。各種破壞環(huán)境,威脅生態(tài)平衡,以犧牲生活環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的行為屢見不鮮,甚至在培養(yǎng)下一代人才的校園中也存在著這些問題。...

  • 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告(精選3篇)

    一、項(xiàng)目概述。該農(nóng)業(yè)項(xiàng)目旨在發(fā)展生產(chǎn)高品質(zhì)有機(jī)蔬菜的農(nóng)場,以滿足市場需求和消費(fèi)者健康需求。項(xiàng)目位于廣闊的農(nóng)村地區(qū),占地面積約100畝。計(jì)劃種植多種蔬菜品種,如青菜、西蘭花、胡蘿卜等,其中大部分為有機(jī)種植。二、市場分析。...

  • 項(xiàng)目竣工報(bào)告模板(精選4篇)

    一、工程概況:1、工程名稱:2、工程地點(diǎn):3、建筑面積及層數(shù):4、質(zhì)量目標(biāo):實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的合格目標(biāo)。5、建設(shè)單位:6、監(jiān)理單位:7、設(shè)計(jì)單位:8、地質(zhì)勘察單位:9、施工單位:10、工程特點(diǎn):該工程層數(shù),結(jié)構(gòu)形式,結(jié)構(gòu)安全等級,結(jié)構(gòu)設(shè)...

  • 項(xiàng)目部員工辭職報(bào)告范文(精選3篇)

    尊敬的hr:你好!十分感謝你對我的信任,讓我任新鄉(xiāng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人一職,一起共事讓我感到非常榮幸,但鑒于目前公司現(xiàn)狀,我經(jīng)過慎重考慮,決定辭去新鄉(xiāng)項(xiàng)目部總經(jīng)理一職,請你諒解,我辭職的原因如下:一、公司的多個樓號巳進(jìn)入工程主體決算...

  • 項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(精選32篇)

    20xx年以來,鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市科技局的大力支持下,實(shí)施了科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動計(jì)劃《早熟梨標(biāo)準(zhǔn)化高效栽培技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目,項(xiàng)目執(zhí)行期為20xx年1月10日至20xx年12月31日,該項(xiàng)目以洪塘為核心,整合全鎮(zhèn)資源,緊緊...

  • 工作報(bào)告
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