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事前績效評估報告

發布時間:2023-11-08

事前績效評估報告(通用24篇)

事前績效評估報告 篇1

  20xx年度,按照《xx市人防辦關于印發<xx年xx市人防績效評估實施方案>的通知》(邵防辦﹝﹞20號)、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關于印發〈隆回縣xx年績效考核評估實施方案〉的通知》(隆發﹝﹞3號)文件要求,狠抓各項工作落實,較好地完成了績效考核中的各項指標。對照考核標準,自查評分為滿分,具體情況匯報如下。

  一、健全績效考核機構

  成立以李紅星主任任組長,劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長,廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領導小組,下設辦公室,由廖旭民同志任辦公室主任,負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。

  二、年度績效考核指標完成情況

  (一)強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作,即進機關、進企業、進學校、進社區、進媒體,社會化、基地化、規范化、常態化。3月份,巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設人防宣傳展板,重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規等內容;5月10日,首次召開人防宣傳教育進社區工作研討會。召集15個社區的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人,參觀了大井社區的人防宣傳教育展覽室,聽取了桃花社區副主任就如何立足現有條件搞好人防宣傳教育工作的經驗介紹,并進行了專項討論交流;5月12日,首次聯動社區開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區設立防災減災集中宣傳點,發揮社區人防志愿者作用,采取講解常識、發放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式,宣傳成效明顯;10月底,高標準完成竹山塘社區人防宣傳教育活動室建設,截至目前,已完成10個社區人防宣傳教育陣地建設,社區人防宣傳教育普及率達到66%;11月1日,在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關發送人防宣傳資料1000余份,在城區公共場所張貼公告100余份;11月15日至18日,與縣教育局聯合組織人防知識閉卷考試。此次考試,采取統一命題、統一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式,對城區13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收,考核成績結合平時工作和資料臺賬情況,評比出3所中學、2所小學以及優秀的教師與學生予以通報表彰;6月和11月份,宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識,受到了學員們的一致好評;12月上旬,對大井等10個社區的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收,評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區予以通報表彰,并與劃拔的教育專項經費掛鉤,從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的;年初以來,不斷拓展媒體宣傳渠道,在抓好本級網站和人防內部網站宣傳的基礎上,致力向外媒宣傳。截至12月中旬,市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數73篇,預計年底可完成85篇,遠超市辦指標25篇,可獲加分極限3分,走在全市人防系統的前列,實現新聞報道工作全市“五連冠”。

  (二)加強人防指揮通作

  3月底,按照湘防辦〔〕24號和邵防辦〔〕8號文件要求,加強人防機動指揮通信系統的維護管理,確保車輛始終保持良好的技術戰術性能。4月份,對警報系統進行了全面細致地維護改造,完善了警報維護管理檔案。5月上旬,整組了8支共計462人的人防專業分隊。從5月下旬開始,按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求,明確領導、指定專人,按時到達指定地點,架設天線,實現通信對接并開展訓練。8月20日,組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練,市人防辦指通科科長麻吉春等領導親臨現場指導,xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現場拍攝。11月1日,成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日,由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統訓練,得到了組訓領導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關于進一步規范人防機動通信系統管理的通知》要求,強化機動通信車輛使用管理,無違規事故發生。

  (三)推進人防工程建設

  按照布局合理、功能齊全、連片成網的目標,科學規劃人防工程建設。年初以來,轉呈市辦審批的項目2個,分別是“人民醫院住院綜合大樓”和“友誼商住城”,報建面積近10萬㎡,其中人民醫院綜合大樓已報批結建人防工程㎡。“辰河世家”結建人防工程正在建設中,面積達10000㎡,預計年底前完成主體驗收。15054工程建設,已累計投資800多萬元,完成了供地、用地藍線圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規劃工程、建設施工、消防等許可手續,預計年底前完成“三通一平”,并力爭開工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全,實行規范化管理,并按市辦要求及時準確報送人防統計報表。

  (四)規范行政執法工作

  堅持依法辦事,全力推進人防工作法制化、規范化建設,進一步完善了人防網上政務審批流程。5月份,對怡然花園等開發樓盤的開發商進行了執法宣講工作,并對盛世豪園,桃城尚品等房地產項目依法下達了異地建設費征收通知書和催繳異地建設費決定書。7月份,進一步核查紫金大廈開發項目的報建面積和易地建設費金額,并督促其按規辦理各種手續,確保實現“應收盡收”。8月下旬,全省組織人防行政執法培訓,我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經驗做法得到推介,并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經驗之談”欄目中刊發。11月份,高標準完成執法檔案的'規范與整理,受到了市辦領導的一致好評。在人防設防審批和行政執法過程中,嚴格執行上級部門制定的各項法律法規,真正做到“法定職責必須為,法無授權不可為”,消除拖延執法、變相執法和拒不執法等不良現象。

  (五)嚴格財經管理制度

  一是做好財務基礎工作。嚴格遵守財務制度,及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數據統計工作,嚴格執行財務預算,遵循專款專用原則,注意財務計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃,除日常財務報帳、核算等基礎工作外,還完成了條線及領導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產清查統計表、人防綜合統計表、勞動工資統計報表及xx年度財務預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務管理。做好經費調度,加強對國有資產的增值保值意識,明確固定資產的使用及責任人。在15054工程款的支付上,保證每一筆支出都按程序按合同在財政監督下執行。在物資采購方面也嚴格執行政府采購制度,按照年初預算計劃,做到既節約資金又保證采購項目的質量,如有特殊要求做到及時追加指標,完備手續。三是人防易地建設費征收。嚴格執行收費許可證規定的項目要求,做好收費數據核對工作。及時與財政相關股室進行對帳,做好數據統計工作。截止11月底,共收繳人防易地建設費289萬元,預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求,使用非稅票據,全額繳入非稅賬戶。

  (六)提升機關建設水平

  一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人,支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設責任狀,堅持黨風廉政建設常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結合、問題導向、領導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作,改選了機關黨支部,并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發〔〕14號文件,進一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風建設。在辦公室內張貼擺放文明創建標語,營造爭先創優氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統計管理制度,為干部作風建設新設了一道“緊箍咒”,進一步促進了機關“準軍事化”建設。

  (七)夯實精準扶貧工作

  山界回族鄉金雞坪村為我辦駐村扶貧村,按照精準扶貧要求,將每一項工作做實做好。一是強化組織建設。5月份,李紅星主任親自到駐村講黨課,增強了村組領導班子的凝聚力和戰斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經完成了三分之一的水泥硬化,預計年底前竣工通車。三是大力發展特色產業全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝,全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結對幫扶活動。6月14日,李紅星主任帶領全體干部職工走村入戶,采取“一對N”的方式,了解幫扶對象的生活現狀,分析致貧原因,制定脫貧措施,簽訂幫扶合同,并送上慰問金23500元。12月6日,我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作,該村47戶119名貧困人口,年人均純收入均超過3026元,實現貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉槎江村為軟弱渙散村支部,也是我辦結對幫扶對象。9月20日,李紅星主任調研該村支部組織建設,針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發展黨員無常態化、支部戰斗堡壘無意識化、硬件設施荒廢化等“四化問題”,找準突破口,制定整改方案,計劃籌措幫扶資金3萬元,力促該村支部早日進入健康發展軌道。

事前績效評估報告 篇2

  新安鎮深入貫徹落對美麗鄉村建設要求,完善農村公共基礎設施,改善農村人居環境,重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,堅持把農村環境治理與鄉村產業發展、鄉風文明建設、鄉村治理、農民收入增加結合起來,加快補齊公共基礎設施等突出短板,統籌推進,標本兼治,從最基本、看得見、農民可以做得到的事情抓起,“一張藍圖繪到底,一任接著一任干”,在系統治理、長效治理中把鄉村建設得更加美麗,實現了農村人居環境水平質的飛躍。20xx年實施了1個省級中心村建設,現將建設情況匯報如下:

  工作自評

  (一)建設規劃編制及執行情況

  1、自評得分:5分

  2、工作開展情況:20xx年度1個省級中心村選址合理,布局科學,高標準高質量完成了規劃編制。具體做法:一是明確編制單位,由鎮土管所、建設所對規劃編制資質證明材料、村莊規劃編制計劃和規劃編制組人員進行審核;二是規范編制流程。首先由鄉鎮美麗鄉村分管領導帶領土管所、建設所和聯系村人員到村召開兩委會,統一思想,明確任務,要求村兩委通過入戶調查,召開群眾大會或群眾代表會等形式充分聽取村民意見,保障村民的參與權。同時要求土管所、建設所對項目嚴格把關,確保美麗鄉村項目選址符合土地利用規劃;其次由規劃編制單位根據群眾意愿和中心村實際情況以及建設任務,美麗鄉村中心村地形圖進行測繪。三是上報規劃編制。規劃初稿至區美麗辦初審匯總交區自然資源局(城鄉規劃中心),由規劃中心負責組織專家進行評審。規劃通過評審后,編制單位按照評審意見修改完善,提交村民代表大會討論通過并公示,公示期不少于10個工作日。四是完成規劃批復。區自然資源局(城鄉規劃中心)將專家評審修改后的規劃提交區規劃編制委員會討論通過。

  (二)重點建設任務落實情況

  1、生活垃圾治理方面

  (1)自評得分:9分

  (2)工作開展情況:推行政府和社會資本合作(PPP)模式,對該省級中心村實行垃圾治理市場化運作,推進陳年垃圾集中清理行動,以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線三邊”為重點,集中人力物力,強化督查調度,強力推進清理,全域生活垃圾得到有效治理。

  2、農村飲水安全方面

  (1)自評得分:4分

  (2)工作開展情況:該省級中心村實現了農村人口飲水安全有保障,自來水全覆蓋。

  3、衛生改廁

  (1)自評得分:8分

  (2)工作開展情況:衛生改廁是我區美麗鄉村建設基礎性工程。我鎮按照《裕安區農村改廁工程實施辦法》《衛生改廁長效管護辦法》,壓緊壓實村主體責任,嚴格按照“統一設計、統一購料、統一施工、統一標準”的工作原則,因地制宜,合理確定改廁模式和廁屋條件,按照每改廁獎補政策,逐步推廣、全面展開。截至目前,該美麗鄉村中心村已基本實現“零旱廁”,并穩步有序向縱深推進。同時新建公廁1座。

  4、房前屋后環境整治

  (1)自評得分:6分

  (2)工作開展情況:集中全力開展房前屋后環境整治、水環境整治、微田園打造,電力、通信線路架設安全規范,雜物堆放井然有序,村莊服務功能日益完善,居民生活條件逐步改善。

  5、道路暢通

  (1)自評得分:10分

  (2)工作開展情況:該省級中心村入村主道路路面寬度達到6米;中心村內路網布局,主次分明,村內主道路采用瀝青鋪面;村內次干道采用水泥等鄉土材質適度硬化;實現了“戶戶通”,方便群眾出行。

  6、污水處理設施

  (1)自評得分:8分

  (2)工作開展情況:污水處理事關綠色發展大局和群眾切身利益,我鎮始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月,該中心村已完成污水處理設施建設,并配套管網建設,目前污水管理站都在正常運營。我鎮采用中心村分戶式、聯戶式三格式化糞池等技術進行分散處理,通過多種模式結合的辦法,有效地提高了中心村污水處理率。

  7、河溝渠塘疏浚清淤

  (1)自評得分:5分

  (2)工作開展情況:該省級中心村結合農村黑臭塘體整治,疏浚河溝渠塘,及時護坡,做好綠化,實現了水體清澈,水面干凈,無積存垃圾、無白色污染。

  8、公共服務設施建設

  (1)自評得分:7分

  (2)工作開展情況:按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統籌改造農村綜合服務中心,合理使用;打造美麗庭院。中心村綜合服務中心配置圖書室(農家書屋)、文化活動室、文化長廊,并正常開展活動;中心村范圍內實現光纖寬帶和4G網絡全覆蓋;中心村按照實際情況,合理規劃,不大拆大建,不建實用性不強的建筑。

  9、村莊綠化

  (1)自評得分:8分

  (2)工作開展情況:開展道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,村莊建成區綠化覆蓋率高于45%;通村主干道、村內主干道河渠綠化率達到90%;村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園等,實現了村莊和庭院美化。

  10、村莊亮化

  (1)自評得分:4分

  (2)工作開展情況:實施亮化工程,主干道2公里兩側安裝路燈,保證了村莊主干道和公共活動區域照明。

  11、長效管護機制

  (1)自評得分:6分

  (2)工作開展情況:多管齊下,建立了鎮村多級長效管護機制,同時市、區財政配套2萬元管護經費,組織保潔員、路管員、公益性崗位和農戶共同管理維護,做到了有制度、有資金、有人員,實現中心村環境衛生、公共設施等長效管護。

  (三)產業發展

  (1)自評得分:10分

  (2)工作開展情況:該省級中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值的50%以上,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入達到32萬元。

  (四)農村精神文明建設

  (1)自評得分:5分

  (2)工作開展情況:該省級中心村重視培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明戶等創建活動、道德評議活動;村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;注重傳承和保護鄉村傳統文化、保護古樹古民居;治安狀況普遍較好;能經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動,精神文化建設豐富。

  (五)群眾評價

  (1)自評得分:5分

  (2)工作開展情況:中心村群眾對環境衛生改善滿意度、基礎設施改善滿意度、公共服務改善滿意度、鄉風文明改善滿意度普遍較高,不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問題。

  主要做法

  1、齊抓共管,管理有力。鎮黨委政府高度重視,主要領導親自過問,分管領導親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,不當“甩手掌柜”。鎮直各單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,深入一線實地督查指導,不斷推進美麗鄉村建設。迎水村更是把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,擺上突出位置,投入主要精力,切實抓出成效。鎮領導、鎮直單位和迎水村形成了共建美麗鄉村的三股合力。

  2、調度推進,監管有力。新安鎮制定了完善的督查考核機制,實行每月一次督查指導,了解各地建設進度情況,研究解決存在的共性問題。組織召開鎮美麗鄉村建設推進會2次,座談會2次,鎮村美麗鄉村建設始終保持力度不減、節奏不慢的狀態。

  3、常態長效,管護有力。堅持建管并重、規范科學管理,建立健全長效投入機制和市場化運作模式。該中心村建設了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護制度,市、區每年各安排2萬元管護資金,確保管護的資金保障,做到了考核前后一個樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。

  評分情況:

  我鎮美麗鄉村民生工程績效評價自評合計100分。

事前績效評估報告 篇3

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目單位基本情況。

  為全市水利的可持續健康發展,《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元,按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神,結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。

  2、項目實施依據

  ①《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)。

  ②《懷化市水利局關于做好水利系列規劃相關工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》(已報市政府審批同意)

  3、項目的'基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

  省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元,為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準,此資金主要用于三個方面:一是4個重點規劃項目的編制安排404萬,即:①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬,②懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)計劃安排100萬,③懷化市超標準洪水防御方案,計劃安排54.80萬,④懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035)計劃安排80萬元;二是12個系列規劃編制支出安排226萬;三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目標

  總體目標有三個方面:一是完成4個重點規劃項目的編制,即:懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035);二是完成12個系列規劃的編制;三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。

  2、預期主要效益

  “十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作,預期主要效益體現如下:該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進水生態效益提高具有積極意義;通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

  二、績效評價工作情況

  我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭,其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評,我們認為項目年度績效目標和任務基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展,達到了水利部關于“水利工程補短板,水利行業強監管”的要求。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。

  2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核,確保資金使用合法合規,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底,已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬,已使用經費387.40萬元,結轉312.60萬元至下一年度繼續實施。

  3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金,按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支,并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行專款專用,資金撥付按專項資金的要求執行,無超標準開支情況。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況分析。在項目實施過程中,明確了業主單位與相關責任人,明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水保科等部門為配合單位。通過前階段工作,目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20__年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。

  2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理,確保資金使用安全及項目質量和效果,根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求,我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實,并確定開展規劃編制的部門為項目具體實施單位,負責項目前期工作的監管,確保資金使用規范。

  (三)項目效益分析

  1、項目經濟性分析。20xx年度預算總支出700萬元,實際支出387.4萬元,尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款,結轉到20xx年繼續實施,整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作,將推進全市水資源利用和開發,為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。

  2、項目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年年底,4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035)完成驗收;12個系列專項工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進,截止20xx年底,該項目涉及的整體工作完成85%。

  3、項目的效益性分析。經濟效益方面,該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;社會效益方面,該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;生態效益方面,該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進我市水生態效益提高具有積極意義;可持續影響方面,該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

  四、綜合評價情況及結論

  總體來說,“十四五”水利前期專項工作全面按期實施,基本符合省廳要求,達到預期效果,共性指標自評得分85分,總體評價結論為優良。

  五、基本經驗及主要做法

  1、績效自評是一項綜合性工作,我局加強內部各部門間的合作,項目由規計科牽頭,其他業務科室配合,做到各負其責,協調同步,以確保評價工作及時完成。

  2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展,離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度,通過制度進行規范,嚴格審核、層層把關,確保資金合理合規有序使用。

  3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制,為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報,全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子,通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

事前績效評估報告 篇4

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  萬寧市住房和城鄉建設局主要職責:

  (1)貫徹執行黨和國家有關城市規劃和建設、村鎮規劃和建設,工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業以及人民防空的方針政策、法律法規規章,依法擬定并組織實施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發展規劃、計劃,進行行業管理。

  (2)指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開發區、風景名勝區和旅游區規劃、農場場部規劃等工作,并負責組織實施。協助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃,參與我市土地利用總體規劃的審查,負責城鄉規劃監督檢查工作。

  (3)指導全市村、鎮規劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮計劃重點鎮的建設,組織和協調有關部門做好城鎮和農場場部環境整治,做好村莊、集鎮等人居生態環境的改善工作。

  (4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。

  (5)指導、監督管理全市建筑活動,規范建筑市場行為,監督管理工程質量和安全生產工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發包管理等工作。根據全省統一定額標準,編制發布本市建筑材料調整系數,監督指導各類工程標準的執行。

  (6)指導和管理全市城鎮、開發區、風景名勝區、旅游區、農場場部和村鎮的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業農民工的培訓,負責建筑行業技術職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術,促進建筑業技術進步。

  (7)制訂人防工作規劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。

  (8)負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

  (9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

  (二)項目立項規范性

  項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區路網建設業主單位的批復》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環資【20xx】200號)、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環境影響報告表的批復》(萬土環資【20xx】183號)、《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發改函【20xx】230號)相關要求開展的,項目按照規定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發展和改革局審批,立項規范。

  (三)績效目標合理性和績效指標明確性

  根據《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發改函【20xx】230號)、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發改函【20xx】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內容符合法律法規、規劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉建設局事業發展所必須,項目預期產出符合正常的業績水平。但在申報項目時未系統的填列績效指標。

  (四)資金使用及管理情況

  截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

  截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。

  二、項目實施過程

  (一)業務管理制度健全性及執行有效性

  萬寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關于進一步加強和規范政府投資項目管理的意見》(瓊發改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。

  萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規及業務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執行公開招投標、監理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

  (二)項目質量可控性

  萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質量符合國家合格標準”,并明確發包方及承包方兩方責任。

  項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質量,聘請了第三方對工程建設過程進行監理。

  20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告,為項目質量提供了有效的保障。

  (三)財務管理制度健全性及執行有效性

  1、財務管理制度健全性

  據了解,項目資金均由會計核算站統一核算,萬寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規定。

  2、資金使用合規性

  項目資金按照萬寧市住房和城鄉建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。

  3、財務監控有效性

  項目根據相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監控手段。截止績效評價時點,項目結算審核工作尚未完成。

  三、項目產出情況

  (一)項目完成情況

  項目建設內容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內容與計劃產出數一致,實際完成率為100%。

  (二)完成及時率

  項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

  (三)項目完成質量

  項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告,工程各項指標均已合格,質量達標率為100%。

  (四)項目預算控制和節約情況

  萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節約率≥0的范圍實施評價。

  四、項目效果情況

  (一)萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益

  近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區的快速發展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區形成良好的居住環境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發的部分土地,同時已開發的土地也隨著道路的開發而增值,促使萬寧產業發展條件明顯改善,城鄉開發空間進一步擴大,項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。

  (二)環境效益

  人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮老城區和城北新區的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區開發進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產和生活環境。

  (三)項目可持續性

  該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環境,提高生活質量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環衛園林局進行專業的管理養護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續運行提供保障。

  (四)社會公眾滿意度

  通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。

  五、綜合評價情況及評價結論

  項目屬于一次性項目,實施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據的相關制度基本健全,項目實施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現。

  六、主要經驗及做法

  (一)加強領導,落實各部門責任

  為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結協作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

  (二)遵循財政項目相關管理制度,做好前期工作

  萬寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續項目資料保管及時、完整。

  七、存在問題和建議

  (一)存在問題

  1、未系統的填列績效目標及績效指標

  通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時系統填列績效指標。

  2、項目完成時間嚴重滯后

  項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

  3、項目竣工結算審計工作不及時

  項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。

  (二)相關建議

  1、強化全面績效評價觀念

  建議在項目申請、審批時,除了設定產出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現,不宜籠統、模糊。

  2、合理確定工程進度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時進行竣工結算審計,按約定支付工程款

  工程結束由項目施工單位進行結算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創造一個對整個工程項目審計良好的環境,讓審計工作順利開展。審計結果確認后,及時按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。

  八、績效評價相關責任及局限性

  績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下,績效評價小組結合應有的職業判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。

  綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。

事前績效評估報告 篇5

  一、項目基本情況

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動產登記所有業務系統均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業務對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過FC網絡互連業務系統。由于不動產登記系統升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業務,數據量的將持續增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業務系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業務數據;新增業務系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現故障會發生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業務系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業務系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯,并將部分業務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業務的數據訪問,所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上, 全程無須人工干預,由存儲底層來實現,從而保障了業務連續性,使得業務能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬元,截止20__年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統存儲項目更新維護。

  二、績效目標及完成情況

  1.需實現的總體目標

  保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,提速增效。

  2.2020__年初設立的目標

  保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統的全面實行,優化不動產登記流程,提速增效。

  3. 完成情況

  截止20__年底不動產登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  三、綜合評價情況及評價結論

  評價認為,項目實施方通過使用20__不動產登記系統存儲項目更新維護專項資金,已完成了20__不動產登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發現,預算執行率未達100%。

  四、存在的問題及建議

  年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。

事前績效評估報告 篇6

  一、基本情況

  (一)項目一:20xx年校園安保經費51000元

  1.項目概況:20xx年度聘請保安人員4名,采購保安服務人員1名,每月產生約13000元不等的勞務費支出,財政撥款51000元,不足部分用我園辦公經費補充支付。

  2.項目績效目標:建設安全校園。

  (二)項目二:20xx年獎勵性績效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助)5500元

  1.項目概況:20xx年度有1名教師被評選為優秀教師,獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師,獎勵5000元,資金為全額財政撥款,已足額發放至個人。

  2.項目績效目標:做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。

  (三)項目三:20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元

  1.項目概況。20xx年度上報并審批通過的困難學生人數為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標準每人每學期補助150元,資金為財政全額撥款,已足額補助至幼兒家庭。

  2.項目績效目標:加大對家庭經濟困難幼兒資助力度,保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。

  (四)項目四:公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元

  1.項目概況。20xx年秋季學期在冊搬遷戶幼兒人數71人,按照每生3元的/天標準進行伙食補助,資金為財政撥款,按考勤統計后撥入食堂專戶用于補足搬遷戶幼兒伙食費差額部分。

  2.項目績效目標:對搬遷戶幼兒進行伙食費差額補助

  (五)項目組織管理情況

  各項目均有專門的負責人,并建立了個項目的管理制度,各項工作均進行了職責分工,并按時有序開展。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1.績效評價目的

  了解各項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

  2.績效評價對象

  本次績效評價涉及項目4個,其中:市級財政支出項目3個,上級轉移支付項目1個。

  3.績效評價范圍

  本次績效評價涉及項目4個,其中:一般公共預算支出項目4個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務項目0個。

  (二)績效評價工作過程

  為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第二幼兒園財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。

  前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。

  組織實施:開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

  三、評價情況及評價結論

  (一)績效自評結論

  部門開展績效自評項目數量4個,評價結果為“優”4個,“良”0個,“中”0個,差0個。

  (二)績效目標實現情況

  1.項目1(20xx年校園安保經費51000元)績效目標的實際實現情況:建設成了安全校園

  2.項目2(20xx年獎勵性績效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助5500元)績效目標的實際實現情況:做好了本部門人員、公用經費保障,按規定落實了干部職工各項待遇,部門正常履職。

  3.項目3(20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元)績效目標的實際實現情況:對家庭經濟困難幼兒進行了資助,保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。

  4.項目4(公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元)績效目標的實際實現情況:對全園搬遷戶幼兒進行了伙食費差額補助。

  四、主要經驗及做法

  無。

  五、存在的問題及原因分析

  無。

  六、有關建議

  無。

  七、其他需要說明的問題

  無。

事前績效評估報告 篇7

  一、專項資金基本情況

  (一)專項資金概況

  傷殘撫恤補助專項資金主要用于傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務員專項補助。

  (二)專項資金預期目標完成程度。

  我局嚴格按照上級有關文件規定通過銀行一卡通足額撥付到位。20__年,共撥付傷殘撫恤補助專項資金816.02萬元,資金全部實行社會化發放,確保了各項優撫資金及時足額發放到位。

  (三)專項資金使用管理情況。

  傷殘撫恤補助專項資金是落實上級優撫政策的需要,體現黨委政府關心關愛傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務員。 我局始終堅持以規范財務制度主動接受監督入手,強化財務管理,在管好用好退役軍人事務優撫經費上下功夫。為了管好用好傷殘撫恤補助專項資金,我們一是制定并長期堅持和完善了財務制度,機關所有經費實行集中統一由財政代為管理,年初編制預算,做到專款專用。二是嚴格審核監督,相關人員嚴格把好審核報銷關,對于不符合規定的開支,一律不予報銷。加之我縣建立了會計管理中心和國庫集中支付制度。我局嚴格按照縣政府有關規定,所有資金、賬戶全部由會計管理中心和國庫集中支付中心管理。嚴格執行“收支兩條線”專戶管理。

  二、績效評價工作情況。

  20__年全年預算傷殘撫恤補助專項資金984.89萬元,實際共支出816.02萬元,執行率達83%以上。

  我們認為我局的經費管理是規范的,制度是健全的,支出是合規的。我們將進一步加強對各項優撫政策的落實,進一步強化和完善財務管理制度,嚴格遵守國家財經紀律,切實管好用好各項優撫經費,為我縣經濟的發展和社會的穩定做出新的貢獻。

  三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)

  四、工作建議

  不折不扣地落實國家優撫政策事關所有優撫對象的切身利益,事關社會的安定和諧,事關政府在群眾中的公信力,讓現役軍人安心服役,退役軍人安心創業,為此,建議縣財政采取有力措施優先保障優撫對象各類補助的及時撥付,全面落實上級各項優撫政策,提升服務能力和水平。

事前績效評估報告 篇8

  一、基本情況

  (一)項目資金安排落實、投入情況。

  20xx年共青團巴東縣委員會專項資金有“服務青少年活動”經費,且“服務青少年活動”經費為5萬元。

  (二)項目資金實際使用情況。

  20xx年共青團巴東縣委員會“服務青少年活動”專項經費為5萬元,主要用于做好服務青少年工作、做好組織培訓及會議工作等。

  二、績效自評工作開展情況

  績效評價的目的是為了加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結團縣委專項項目的成效,并查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗。前期主要是由團縣委牽頭組織開展評價工作,收集各項目相關資料,為評價提供工作指引和具體安排;按要求提交《基本信息表》,并根據專項資金使用支出項目的有關績效情況,填寫《績效自評指標表》,初步形成資金使用績效自評報告。團縣委在自評報告的基礎上,結合項目實施情況展開評價。最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評價報告。

  三、綜合評價結論

  在此次評價中,“服務青少年活動”項目績效自評得分為95,績效評價情況較好,對于資金的使用能夠達到預期的效果,在評價的過程中未發現資金的不合理使用以及違反法律法規的行為。

  四、績效目標實現情況分析

  項目資金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。團縣委根據常委會會議紀要的相關要求,提供相關資料佐證,在20xx年年初預算時上報“服務青少年活動”工作經費5萬元;20xx年財政下達團縣委專項經費8萬元,其中“服務青少年活動”經費5萬元。

  2.項目資金執行情況分析。20xx年團縣委“服務青少年活動”工作經費全部用于做好服務青少年工作、組織志愿者服務青少年等,資金使用合理,不存在浪費資金的情況。達到了預期的效果。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  已公開

  六、績效自評工作的經驗、問題和建議。

  1.通過績效的自評,能夠發現本單位在工作中的一些問題,并及時進行整改。

  2.專款專用,嚴格按照項目規范要求,確保項目工作順利開展。

  七、其他需說明的問題。

  無

事前績效評估報告 篇9

  一、績效目標分解下達情況

  中央下達靈武市綜合執法局環衛車輛采購項目轉移支付預算224.85萬元,績效評價良好。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金20__年11月撥付到位。

  2.項目資金20__年11月支付給供應商。

  3.收到中央下達轉移支付項目資金及時支付無結余。

  (二)績效目標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標:購置環衛機動車3輛,電動三輪保潔車7輛。

  (2)質量指標:質量達標率100%。

  (3)時效指標:項目完工及時率100%。

  (4)成本指標:設備購置成本224.85萬元。

  2.效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益:環境優美,帶動地方經濟發展,達到95%。

  (2)社會效益:人居環境干凈整潔,達到90%。

  (3)生態效益:環境衛生潔凈度逐年提升,達到92%。

  (4)可持續影響:打造優美環境,提升城市品位,提高居民的幸福指數。

  3.滿意度指標完成情況分析

  社會公眾對垃圾清運效果認可度達到90%。

  三、偏離績效指標的原因和下一步改進措施

  環境衛生治理過程中沒有全面覆蓋城區衛生死角,造成居民滿意度不高。在今后的工作中,進一步運用轉移支付資金多購置清運工具,確保城區衛生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿意度和幸福指數。

事前績效評估報告 篇10

  為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區財政局(以下簡稱“區財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區城市管理和綜合執法局(以下簡稱“區城管局”)環衛一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:

  一、項目基本情況

  為落實全市對于環衛工作的相關部署,進一步提升環衛作業一體化管理水平,根據《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區以政府和社會資本合作(PPP)模式開展政府環衛工作,創新環衛行業管理模式,率先在全市推進環衛一體化工作。項目實施單位為區城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。

  二、績效評價結論

  評價小組根據指標體系,從決策、過程、產出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結果80.79分,績效級別評價結論為“良”,具體情況見下表:

  三、取得的主要成效

  (一)環衛作業標準提高,環衛指數排名有所提升

  實施PPP模式以后,環衛作業標準和作業質量有所提升。根據生態文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業車數量,實行“機械作業+人工作業+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數量規范各道路作業任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業頻次,環衛作業更加精細化,作業質量更高。

  20xx年-20xx年上半年寶安區環境衛生指數排名逐年上升1名。從各街道來看,實施PPP后比之前的環境衛生指數排名有一定程度的提升。5個街道的環境衛生指數綜合排名由實施PPP前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續運營,項目范圍內的5個街道的環境衛生指數綜合排名41.07名,高于其他未納入環衛一體化項目的街道。

  (二)引入優質社會資本,創新公共服務供給機制

  項目撬動社會資本參與公共服務供給,創新公共服務供給機制。本項目采用PPP模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養等環衛工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業內領先的環衛龍頭企業,在環衛作業的綜合實力、管理理念、專業技術等方面更具優勢。

  項目招標由一個街道多個標段變為兩到三個街道為一個標段,改變過去傳統的管理方法、作業模式。原各街道范圍內標段過多、規模較小,各小標段相互獨立,服務質量參差不齊。20xx年實施環衛一體化后,以PPP模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區域內的環衛服務作業進行統一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業界面推諉現象,降低政府監督管理的難度,減少接近合同期的企業履約缺位和服務質量明顯波動的風險。

  (三)作業設備投入增加,環衛作業機械程度提高

  一是增加了環衛作業車輛及設備的投入。一期項目購置環衛作業車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環衛作業車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環衛作業的機械化和精細化程度。與傳統燃油環衛車相比,項目公司投入的純電動環衛作業車輛更加符合綠色低碳、循環發展的要求。

  二是增加了項目建設和運營內容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環衛停車場,用于環衛車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環衛一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業街其他垃圾定時回收的收運模式。

  (四)建設智慧環衛平臺,強化項目監督考核機制

  建立統一的環衛信息化管理系統,強化環衛作業過程和質量的監督管理。智慧環衛平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統、垃圾分類收集處置全過程監管子系統和環衛質量監管考評子系統等9大模塊。項目通過引入智慧環衛平臺,將GPS與人員、車輛一一匹配,實時監控環衛作業車輛軌跡及作業狀態、環衛作業人員的`定位及作業狀況,發現違規操作,平臺及時發出預警通知。

  完善績效考核制度體系,強化環衛一體化項目的監督管理。區城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環衛一體化PPP項目監管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環衛一體化PPP項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核,服務費支付與績效考核結果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質量和效率。

  四、存在問題及原因分析

  (一)作業質量穩定性不足,效益有待進一步提升

  一是環境衛生指數排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環境衛生指數綜合排名由實施PPP模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環境衛生指數月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

  二是環衛作業質量有一定波動。從20xx年各街道環境衛生指數及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環境衛生指數均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環境衛生指數全市排名也波動明顯。

  三是部分街道和服務內容考核扣分較多。現場作業質量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。

  (二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執行到位

  一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據《PPP項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規定時間內完成項目停車場建設、智慧環衛平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環衛停車場和智慧環衛平臺建設等工作滯后于PPP合同約定。

  二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據《關于請求審定新安、福永和福海街道環衛一體化PPP項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經區城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優化作業方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業務人員與設備配備說明、作業標準等內容。

  三是環衛作業人員配置不足。根據《沙井街道環衛一體化項目環衛作業人員和車輛設備優化配置方案(截至20xx年11月30日業務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業務,計劃配置作業人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業人員1978人、1980人,12月投入作業人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業人數也未滿足配置計劃。

  (三)個別事項與合同不符,履約行為規范性不足

  一是未按照要求配置作業人員。根據《PPP項目合同》,運營期內項目公司應確保環衛人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業人員超過年齡要求,且未按照規定為應繳納社保的全體員工繳納社保。

  二是二期項目環衛作業人員基礎工資未達到合同要求。根據《PPP項目合同》約定,運營期內,社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環衛工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環衛作業人員整體工資水平較實施PPP模式前有所提升,但二期項目公司環衛作業人員的基礎工資未達到上述合同要求。

  三是項目公司作業管理規范性有待提高。評價小組實地調研發現,垃圾轉運站管理不夠規范。垃圾轉運站的作業臺賬的日期提前填寫,垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內控管理存在不足,容易引發垃圾流通環節的風險。

  (四)年中預算調整比較大,未能及時支付服務費

  一期和二期PPP項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施PPP模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。

  (五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核

  寶安區環衛一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環境衛生指數測評居民滿意度指數等績效指標。但指標設置與項目的產出和效益關聯不夠明確,未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。

  五、相關建議

  (一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平

  加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執行監管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現場作業質量的考核,按照現場作業質量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執行、現場作業質量、環境衛生指數等考核結果掛鉤,根據考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質量。

  建議區城管局聯合各街道后續重點關注項目的成本效益,確定環境衛生指數排名目標,敦促項目公司穩定提升作業質量,降低服務質量的波動;各參與主體要深入分析環境衛生指數扣分點及原因,關注實施PPP模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監督管理工作的實效性,就各項監督考核工作反映出來的問題,區城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。

  項目公司要規范作業流程,穩定提升作業質量。依托環衛作業機械化、車輛管理智能化、保障維修專業化等,合理規劃“人機結合”的機械化作業模式,制定詳細的優化作業方案。落實環衛作業管理各項規定,對特殊時段和城中村等難點地段的環境衛生重點保潔,強化道路保潔等作業質量。同時要高度重視環境衛生指數及日常考核結果,對檢查中發現的問題立即進行整改,落實整改措施。

  (二)加強項目事前事中規劃,嚴格執行優化作業方案

  建議區城管局后續項目立項時,對涉及工程等項目建設內容進行合理規劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環境影響有一定事前的規劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節點。項目設備配置、施工后,區城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。

  就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發生變化時,及時更新優化相關的作業配置。根據作業方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據配置計劃,及時更新投資計劃。作業方案、配置計劃和投資計劃經街道辦和區城管局審定后要嚴格實施。

  就環衛作業人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環衛作業人員。在配備的作業人員數量不足以保質保量的完成作業任務時,應按實際需求無條件增加作業人員配置,合理安排人工清掃的作業人員,進而保障環衛作業質量。

  (三)嚴格履行合同相關規定,規范服務供給的全過程

  項目公司需強化內部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規范項目管理,包括按照合同規定的年齡要求配備作業人員,優化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環衛作業記錄的完整性和準確性等,進一步規范履約行為,提高履約質量。

  (四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費

  建議改變以往在清掃保潔經費、垃圾清運經費和道路綠化管養經費三個項目列支環衛一體化項目服務費,調整為設置統一的環衛一體化PPP項目經費,以便清晰掌握環衛一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現有PPP項目合同的付費規定,年度內即將接管的業務、預算執行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。

  (五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質量

  在績效評價時,科學設置環衛一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產出和效果,提高項目績效指標的質量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據。區城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環境衛生指數,以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。

事前績效評估報告 篇11

  我們接受貴局委托,于20__年7月15日至20__年9月17日,對南岳區交通運輸局(以下簡稱“交通局”)辦公樓維修改造資金和安全生產監管業務用房建設資金項目進行了績效評價,現將評價情況報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目單位。

  辦公樓維修項目和安全生產監管業務用房項目的項目單位均為交通局。

  1、交通局成立于1985年4月,是全額撥款的行政單位,內設股室6個,分別是辦公室、計劃基建股、安全監督股、行政審批服務股、交通戰備辦、運政路政股。核定編制人數9人,其中:行政編制3人,全額事業編制6人,20__年末實際在崗在編人數8人,退休人員12人,臨聘人員5人。

  2、南岳區交通運輸綜合行政執法大隊是財政全額撥款單位,為20__年新組建成立的事業單位,核定編制人數19人,20__年實際在崗在編人數15人。

  3、南岳區交通建設質量安全監督站是全額撥款的事業單位,核定編制人數6人,20__年末實際在崗面編人數5人,退休人員3人。

  4、南岳區道路運輸服務中心為全額撥款事業單位,核定全額撥款事業編制15名,20__年末實際在崗在編人數13人,臨聘人員5人。

  (二)項目實施。辦公樓維修改造項目實施在先,安全生產監管業務用房項目實施在后,項目地點均在交通局院內(南岳鎮萬福村2號)。

  1、項目決策。

  (1)辦公樓維修改造項目。20__年5月25日,交通局向南岳區政府打報告。報告稱,辦公樓已使用30多年,存在嚴重安全隱患,需要進行全面維修,請求單獨解決局機關辦公大樓大修理經費130萬元。

  (2)安全生產監管業務用房項目。20__年5月27日,交通局向南岳區政府打報告。報告稱,根據區政府主要領導指示,擬將本局下屬道路運輸服務中心、交通工程質量與安全監督站、交通綜合執法大隊三個副科級事業單位搬遷至本局機關辦公大樓集體辦公,屆時有50多人在一起集體辦公,經測算需要配置1220平方米的基本辦公用房及附屬用房,房子缺口約532平方米。另外,根據省通運輸廳要求,“兩客一危”安全生產監管平臺需要配置單獨的監控房,故申請在本局現有辦公大樓東側新建一棟安全生產監管業務用房,共3層,建筑面積約450平方米。20__年6月16日,南岳區發展和改革局以岳發改[20__]69號文件對南岳區交通運輸局安全生產監管業務用房建設項目立項進行批復,批復建筑面積約450平方米。

  2、項目設計單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項目設計單位為衡陽市南岳建筑設計院,于20__年7月8日簽訂設計合同,設計面積1133.5㎡,設計費29,800.00元。A、設計內容:拆除所有木門更換為套裝門,所有木窗更換為普通鋁合金窗;屋面拆除,重建;所有外墻保留不動,局部損壞維修;1層外挑1740mm做封閉走廊,增建3m×6m門廳;拆除二、三、四層原有走廊擋墻,所有內墻及走廊墻面、頂棚保留原墻面底子重新粉刷,水電暗埋;所有廁所拆除重做,地面采用300×300防滑地面磚,墻面采用300×600面磚貼到吊頂位置;所有地(樓)面保留,局部損壞維修;拆除原有走廊地面,更換地板磚地面;其他部分維修(補窗洞、封窗洞)。B、設計變更。20__年6月20日,交通局正式申報辦公樓維修改造工程變更審批手續并于20__年1月21日獲批。變更內容包括土建部分和裝修工程。

  (2)安全生產監管業務用房設計單位為衡陽市南岳建筑設計院,于20__年5月13日簽訂設計合同,20__年6月出具設計圖紙,設計建筑面積446.93平方米。

  3、項目施工單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項目。20__年1月7日,以磋商式談判方式確認湖南東匯建設有限公司中標,成交金額989,910.57元;合同施工日期為20__年2月10日至6月10日。

  (2)安全生產監管業務用房項目。20__年10月29日,以競爭性談判方式確認湖南岳盛建設工程有限責任公司中標,成交金額1,040,000.00元(包括土建、水電、一般裝修);合同施工日期為20__年11月18日至20__年2月15日。

  4、項目監理單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項目。監理單位為湖南雁城建筑咨詢有限公司,監理費20,000.00元。

  (2)安全監管業務用房項目。監理單位為湖南雁城建筑咨詢有限公司,監理費20,000.00元。

  5、項目進度。

  (1)辦公樓維修改造工程項目。20__年8月完成項目竣工驗收。

  (2)安全監管業務用房項目。20__年5月26日完成項目竣工驗收。

  6、項目評審。

  (1)辦公樓維修改造工程項目。20__年2月5日,南岳區審計服務中心以岳審服報[20__]33號審計報告對南岳區交通局辦公樓維修改造工程結算出具審計意見,審定金額1,132,138.00元。

  (2)安全監管業務用房項目。20__年1月4日,南岳區財政評審中心下達結論,審查定案金額1,099,968.56元,實際建筑面積568.64平方米,單位成本1934元/㎡。

  二、項目資金落實、使用情況

  (一)辦公樓維修改造項目。

  1、資金來源情況。全部系區本級預算資金。

  (1)20__年財預A150號解決工程款20萬元;

  (2)20__年財預A251號解決設計費監理費4.98萬元、解決工程款50萬元;

  (3)20__年財預A081號解決工程款43.21萬元。截止20__年12月31日,累計指標118.19萬元。

  2、資金使用情況。截止20__年12月31日,累計支付辦公樓維修改造工程款113.21萬元、造價咨詢費0.6萬元、設計費2.98萬元、監理費2萬元,共計118.79萬元,其中,由財政直接支付109.81萬元,財政授權支付8.98萬元。

  3、工程尾款情況。應付工程款1,132,138.00元,截止20__年12月31日,已付工程款1,132,100元。

  (二)安全生產監管業務用房建設項目。

  1、資金來源情況。全部系區本級預算資金。

  (1)20__年財預A366號解決設計費2.96萬元;

  (2)20__年財預A023號解決工程款52萬元;

  (3)20__年財預A075號解決造價咨詢費1.14萬元(注:有0.6萬元系解決辦公樓維修改造項目造價咨詢費);

  (4)20__年財預A125號解決工程款20.8萬元。

  (5)延伸情況。20__年財預A026號解決工程款2萬元;20__年8月29日財預A202號解決工程款37.19萬元。

  (6)截止20__年12月31日,累計預算指標76.9萬元;截止20__年8月29日,累計預算指標116.09萬元。

  2、資金使用情況。截止20__年12月31日,累計支付安全生產監管業務用房建設項目工程款72.8萬元、造價咨詢費0.54萬元、設計費2.96萬元、監理費2萬元,共計78.3萬元,其中,由財政直接支付75.76萬元,財政授權支付2.54萬元。

  3、工程尾款情況。應付工程款1,099,968.56元,截止20__年12月31日,已付工程款728,000元,欠付工程款371,968.56元。(注:尾款指標在20__年8月29日下達,已在20__年8月29日轉賬371,900元到湖南岳盛建設工程有限責任公司賬上結清工程款)

  四、項目管理情況

  (一)業務管理。

  1、辦公樓維修改造項目。

  (1)配備了管理團隊。管理團隊成員包括局長、曠副局長、顏立主任等;

  (2)按政府采購要求,超過30萬以上項目按政府采購流程掛網政府采購;(3)按實際施工需要辦理了部分項目設計變更手續;

  (4)辦理了建筑工程竣工驗收備案手續;

  (5)工程結算已由財政評審中心評審定案。

  2、安全生產監管業務用房建設項目。

  (1)配備了管理團隊。管理團隊成員包括局長、曠副局長、顏立主任等。

  (2)按政府采購要求,超過30萬以上項目按政府采購流程掛網政府采購;

  (3)辦理了建筑工程竣工驗收備案手續;

  (4)工程結算已由財政評審中心評審定案。

  (二)財務管理。

  1、辦公樓維修改造項目。

  (1)由交通局會計進行記賬;

  (2)沒有單獨制訂項目管理制度、費用支出制度、內部控制制度。

  2、安全生產監管業務用房建設項目。

  (1)由交通局會計進行記賬;

  (2)沒有單獨制訂項目管理制度、費用支出制度、內部控制制度。

  五、績效評價原則、績效評價方法、績效評價實施過程

  (一)績效評價原則。主要有經濟性原則、效率性原則、有效性原則、平等性原則。

  (二)績效評價方法。主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

  (三)績效評價實施過程。

  1、前期階段。簽訂績效評價業務合同、開展前期調查、編制績效評價工作方案、績效評價指標表、績效評價基礎數據表;

  2、現場評價階段。

  3、后期階段。編制和提交績效評價初報告;意見反饋;提交績效評價正式報告和績效評價工作底稿。

  六、績效目標、績效分析及績效評價結果

  (一)績效目標。

  1、辦公樓維修改造項目。消除安全隱患、保護生命財產安全、樹立政府部門良好形象。

  2、安全生產監管業務用房建設項目。盤活國有資產、集約使用辦公用房,滿足“兩客一危”安全生產監管平臺用房需求,保障交通局工作正常開展。

  (二)績效分析。

  1、項目產出。

  (1)辦公樓維修改造項目。完成了辦公大樓的全面維修,維修內容:更換地面、墻面瓷磚、鋁合金窗戶、木套門、水電路線更換、墻面粉刷、陽臺封閉、屋頂防水等。

  (2)安全生產監管業務用房建設項目。建筑面積568.64平方米㎡,4層,每層142.16㎡,其中,監控中心面積約64.84㎡。

  2、社會效益。

  (1)消除了安全隱患,改善了辦公條件;

  (2)促進了道路運輸聯網信息化發展,為提高道路運輸監管水平創造了條件;

  (3)方便了群眾和基層人員前來辦事。

  (三)績效評價結果

  通過現場評價,根據《南岳區交通局業務用房項目績效評價指標體系》設定的評分標準,從項目投入、項目過程、項目產出、項目效益等方面逐項評分,項目績效評價綜合得分為83分。

  七、主要經驗及做法

  (一)嚴格執行政府采購程序。

  (二)項目管理科學,沒有發生安全事故。進度平穩有序,項目順利完工。

  八、存在的問題與不足

  (一)辦公樓維修改造項目。

  1、工程結算超支。工程中標金額98.99萬元,財評定案金額113.21萬元,超支14.22萬元,超支率14.36%。超支原因是工程變更設計增加了支出。

  2、存在個別項目重復建設問題。比如,起初只對辦公室局部損壞地磚進行拆除并重新貼磚,后來,決定對辦公室的地磚進行拆除全部換上竹木復合地板;比如,樓梯間,起初裝上了不銹鋼扶手,后來決定拆掉不銹鋼扶手換成實木扶手。

  3、工程設計存在一些問題。一是個別設計不合理。比如,將辦公室靠近過道的窗戶臺面只做刮膠處理,臺面容易弄臟或損壞,影響辦公室整體形象;每層樓梯間與走廊銜接處的地面高度不同,行走不便;二是片面追求高檔化。辦公室南北窗戶都為普通中空玻璃窗(其中,北面不臨街)、樓梯間扶手為高檔琉璃木扶手,門廳正門為磁力密碼指紋感應自動門。

  4、對辦公樓進行大維修,經濟上不劃算、性價比不高。一是辦公樓大修理單位成本與新建辦公樓單位成本差不多,辦公樓建筑面積688㎡,大修理單位成本1727元/㎡。這次新建安全生產監管業務用房建筑面積568.64㎡,財政評審定案金額110萬元(含土建、水電、一般裝修),單位成本1934元/㎡,同行業同地區新建(包括一般裝修)平均成本約為20__元/㎡,與維修成本相比,辦公樓大修成本與新建成本差不多。二是大修理性價比不高。該房屋建于80年代,已使用30多年。由于原設計的主體結構不能改變,本次大修的意義是局部優化、重新裝修,實際使用效果遠不如重建的效果,如果能允許拆除重建,可取消單獨建設安全生產監管業務用房計劃,通過增加層次保證建筑面積不突破政策規定的總面積(按50人計算)1220㎡,既使財政投入總額不變(大修理+安全生產監管業務用房),最終效果也比現在建成的效果要好。

  5、辦公樓維修改造支出的會計處理不符合政府會計制度規定。交通局會計對辦公樓維修改造發生的支出,全部計入“業務活動費用”科目。政府會計制度規定,為增加固定資產使用效能或延長其使用年限而發生的改建、擴建等后續支出,借記“在建工程”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”等科目。辦公樓維修改造支出符合固定資產確認條件,因此,辦公樓維修改造支出不能計入“業務活動費用”賬戶。

  6、辦公樓維修改造項目檔案資料不齊全。如,無竣工圖、無設計變更審批表、無監理資料、無現場簽證申請單、無消防驗收資料。

  (二)安全生產監管業務用房建設項目。

  1、竣工建筑面積超規劃建筑面積121.71平方米,超支率27.23%。安全生產監管業務用房規劃建筑面積為446.93平方米,竣工建筑面積為568.64平方米,增加建筑面積121.71平方米,增加原因是,四層由隔熱層改為活動室,四層隔熱層規劃建筑面積20.45平方米,實際面積142.16平方米,增加建筑面積121.71平方米(注,增加建筑面積未取得發改局的補充批準文件)。

  2、安全生產監管業務用房決策依據與建房申請報告有不一致之處。(1)決策依據。交通局20__年5月27日向南岳區政府打的建房報告披露了二個決策依據,一是區政府主要領導指示(將交通局下屬道路運輸服務中心、交通工程質量與安全監督站、交通綜合執法大隊三個副科級事業單位搬遷至本局機關辦公大樓集體辦公);二是省交通運輸廳“兩客一危”安全生產監管平臺文件。經核對,區政府主要領導指示系口頭指示,并無正式文件。區政府于20__年1月26日召開常務會議,決定將交通局下屬道路運輸服務中心、交通工程質量與安全監督站搬遷至交通局機關辦公樓。(2)建房申請報告。交通局的建房報告稱,下屬有三個單位要搬到局里辦公,經核對,區政府常務會議紀要提及了交通局下屬二個單位要搬到局里辦公事宜。道路運輸服務中心、交通工程質量與安全監督站分別于20__年4月搬入交通局辦公。

  3、“兩客一危”安全生產監管平臺用房暫時閑置,要加快該監管平臺作用的發揮。“兩客一危”安全生產監管平臺用房安排在安全生產監管業務用房的三樓,建筑面積約64.84㎡,目前設備到位,配套設施齊全,具備正常使用條件。經交通局調整,“兩客一危”安全生產監管平臺由交通工程質量與安全監督站移交給交通綜合執法二中隊。由于人員未到位,“兩客一危”安全生產監管平臺監管工作暫由交通綜合執法二中隊工作人員在一樓的辦公電腦上操作,“兩客一危”安全生產監管平臺用房設備只在重大節假日或領導視察時才使用,平時閑置未用。

  4、安全生產監管業務用房支出的會計處理不符合政府會計制度規定。交通局會計對安全生產監管業務用房發生的支出,全部計入“業務活動費用”。政府會計制度規定,單位自行建造的在建項目工程實際成本先記入“在建工程”科目,在自行建造的固定資產交付使用時,按照在建工程成本,借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目。

  5、安全生產監管業務用房檔案資料不齊全。如,無規費減免審批資料、無竣工圖、無監理資料、無簽證單、無消防驗收資料。

  九、建議和改進措施

  1、對安全生產監管業務用房竣工建筑面積超規劃建筑面積121.71平方米問題,鑒于區政府已決定對景區非法營運管理權從綜合執法局移交到交通局,相關管理人員也會從原管理單位進行移交而增加本單位人員數量,故兩棟辦公樓是否符合規定辦公面積要待人員全部到位后重新測算核定。

  2、對于維修項目決策問題,建議加強事前績效評估。鑒于交通局這次花了100多萬,維修成本接近于重建成本,且主體結構未動,房子本身就達30多年,過不了10多年,又要面臨房子的結構安全問題和必須拆除重建的問題,因此,在政策允許拆除新建的前提下,建議以后項目單位和主管部門、區人民政府,對已經使用三十年辦公樓大修,大修金額達到100萬以上的,進行事前績效評估,要對維修與新建二個方案比較優劣。

  3、對會計核算存在的問題,建議按政府會計制度的要求調整有關賬務。

  4、要做好安全生產監管業務用房不動產證辦證工作。

  5、要分別做好辦公樓大修理項目和安全生產監管業務用房項目資料收集、補充、完善工作,保證檔案資料完整。

  6、建議監管平臺的人員到位,盡快發揮兩客一危安全生產監管平臺的作用。

  、綜合評價情況及評價結論

  根據本次績效評價制定的評價標準,評價綜合得分83分,辦公樓維修改造資金和安全生產監管業務用房建設資金績效評價等級為“良”。

事前績效評估報告 篇12

  根據《海南省財政廳關于開展20__年預算項目績效管理工作的通知》(瓊財績[20xx]746號)的.文件有關要求,我單位于20__年5月6日至20__年5月12日對我單位實施的綜合事務支出項目績效進行評價。

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況。

  1.主要職能

  文昌市青少年活動中心隸屬文昌市教育局和共青團文昌市委員會雙重領導,副科級事業單位。文昌市青少年活動中心財務管理實行獨立核算,市政府撥付專門工作經費,開展培訓及組織各類活動創收及接受社會募捐所得的款項,做為中心的發展基金實行專戶管理。

  2.部門預算單位構成

  文昌市青少年活動中心是納入文昌市教育局20xx年部門預算編制范圍的二級預算單位。中心現設有主任--辦公室、總務室--綜合部、科技部、活動部、培訓部、教務部、后勤部。

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

  為單位正常工作的需要,確保單位日常費用正常運行,滿足教學活動和后勤服務等方面的開支需求,在規定的開支范圍內使用,本項目經費主要用于單位公用經費支出。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況

  20xx年文昌市青少年活動中心綜合事務支出65萬元,截止績效評價基準日,此次績效評價范圍內的市級財政資金65萬元,已全部到位,資金到位率100%。

  (二)項目資金使用情況分析

  根據相關財務資料,截止績效評價基準日,文昌市青少年活動中心綜合事務支出65萬元,用于支付辦公用品、維修及維護、網絡及電話、水電費、購買辦公設備等,此次績效評價范圍內的市級財政資金65萬元,資金使用率為100%。

  (三)項目資金管理情況分析

  市級財政資金統一由財政專庫管理,我單位已按照財政專項資金的管理辦法進行賬務處理,并嚴格執行相關政策;已按照財政要求進行會計核算,付款申請審批等程序均已到位。

  三、項目組織實施情況

  根據項目的實際實施情況,我單位成立了中心綜合事務支出工作小組,以保證綜合事務支出的管理。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  1. 項目的經濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  截止績效評價基準日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位65萬元,實際使用65萬元,項目的到位資金及使用均控制在預算范圍內。

  (2)項目成本(預算)節約情況

  截止績效評價基準日,項目已使用市級財政資金65元,項目資金的使用率為100%,結余0萬元。

  2. 項目的效率性分析。

  (1)項目的實施進度

  根據相關的項目資料,項目計劃使用12個月,于20xx年12月完成,項目計劃的實施進度目標已完成。

  (2)項目完成質量

  綜合事務支出項目實施后,我中心領導組織了相關負責人進行檢查,檢查結果為該項目的各項任務都能如質如量完成,各項指標達標。

  3. 項目的效益性分析。

  (1)項目預期目標完成程度。

  根據相關資料,項目于20xx年1月開始,20xx年12月完成100%。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  我中心20xx年對綜合事務支出進行日常管理,進一步提高辦學質量,提高社會的認可度,這對我中心發展工作效率明顯提高。

  4. 項目的可持續性分析。

  該項目,提升了我中心的辦學條件,促進教育事業的發展,產生更好的社會效應,做到學生滿意,人民群眾滿意。

  5. 項目預算批復的績效指標完成情況分析

  截止績效評價基準日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位65萬元,實際使用65萬元,項目的到位資金及使用均控制在預算范圍內。

  (二)項目績效目標未完成原因分析。

  20xx年度預算項目已完成。

  五、綜合評價情況及評價結論

  綜合事務支出管理績效評價指標體系

  項目依照省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理制度有待完善,項目資金到位及時,使用按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。

  綜上所述,項目總體評分為“95分”,評定級別為優。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  1.組織機構健全、分工明確。根據項目的實際實施情況,我單位成立了綜合事務支出管理工作,保障工作正常運行。

  2.項目資金審核符合程序,會計核算規范。單位按照財政專項資金的管理辦法進行賬務處理,并嚴格執行相關政策,費用的支出,經單位負責人簽字確認,市財政部門認可后撥付。

  3.領導重視,準備充分。單位領導組織了相關負責人對項目的完成結果進行檢查。

  七、存在問題和建議

  (一)存在問題

  我單位已經制定相關管理制度,在項目實施方面還有待完善。

  (二)相關建議

  建議完善項目實施,并依照制度辦事,為項目的實施提供有效的保障。

事前績效評估報告 篇13

  一、項目概況

  (一)項目實施單位基本情況

  五指山市機關事務管理局隸屬五指山市人民政府,具體從事市四套班子的接待和機關事務管理工作,為正科級公益一類事業單位。核定財政預算全額撥款在編人員12名。

  (二)項目績效目標

  1、建設目標:完成五指山市黨政機關公務用車購置,為保障四套班子領導及上級來調研人員公務出行。

  (三)項目現狀及主要內容

  1、項目現狀

  該項目建設完成已投入使用,較好地保障了各項公務活動。

  2、項目主要內容

  公務用車購置

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況

  市財政下撥521萬元到機關事務管理局賬戶,作為機關事務管理局公務用車購置費用。

  (二)項目資金實際使用情況

  撥付到我局公務用車購置項目資金521萬元,我局實際用于公務用車購置項目萬元,具體明細為:20__年6月14日第一次公務用車購置項目286.28萬元,汽車裝潢19.1萬元;20__年12月19日第二次公務用車購置項目119.54萬元;共計424.92萬元,結余96.08萬元財政收回。

  (三)項目資金管理情況

  我局零余額賬戶收到資金521萬元用于公務用車購置,結余96.08萬元。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  1. 組織結構

  為了使該項目能夠順利實施,我局由后勤崗負責項目,嚴格按照相關規定,明確責任目標,強化監督嚴查,推動項目實施落地。

  2.項目招投標情況

  第一次公務用車購置項目于20__年5月16日在中國海南政府采購網、海南省人民政府政務服務中心、全國公共資源交易平臺(海南省)進行公開招標,依據《中華人民共和國招標》、《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家計委等七部委令第12號)、及有關法律規定,于20__年6月6日在海南省公共資源交易服務中心二樓207開標室進行評標、開標。

  經評標委員會初步評審,公務用車購置項目推薦:

  ①海南伊恩碧歐新能源汽車服務有限公司為第一中標候選人

  ②海南立新鏵豐汽車服務有限公司為第二中標候選人

  ③海口金昊易通汽車銷售有限公司為第三中標候選人

  根據評標委員會的評標報告,確定海南伊恩碧歐新能源汽車服務有限公司為中標單位,中標價為:286.6萬元。

  經評標委員會評審,公務用車購置項目推薦:

  ①海南立新鏵豐汽車服務有限公司為第一中標候選人

  ②海南伊恩碧歐新能源汽車服務有限公司為第二中標候選人

  ③海口金昊易通汽車銷售有限公司為第三中標候選人

  根據評標委員會的評標報告,確定海南立新鏵豐汽車服務有限公司為中標單位,中標價為:286.28萬元。

  第二次公務用車購置項目于20__年12月10日在中國海南政府采購網、海南省人民政府政務服務中心、全國公共資源交易平臺(海南省)進行公開招標,依據《中華人民共和國招標》、《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家計委等七部委令第12號)、及有關法律規定,于20__年12月14日在海口市藍天路31號名門廣場北區C座1006房會議室進行評標、開標。

  經評標委員會評審,公務用車購置項目推薦:

  ①海南合群汽車銷售有限公司為第一中標候選人

  ②海南富菱汽車銷售服務有限公司為第二中標候選人

  ③海南正大實業集團有限公司為第三中標候選人

  根據評標委員會的評標報告,確定海南合群汽車銷售有限公司為中標單位,中標價為:119.54萬元。

  3、項目驗收情況

  該項目簽訂合同后30個日歷天內交付使用。

  公務用車購置項目采購內容:商務車、新能源轎車、新能源越野車、皮卡車、大型客車、越野車、轎車。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況

  1. 項目經濟性分析

  該項目嚴格控制成本,厲行節約,力求將項目的每一分項目經費都用在恰當的地方。項目計劃投入521萬元,合同價424.92萬元。

  由此可見,從項目目標完成情況分析,該項目較好地控制了實施成本,完成購置項目的任務。

  2. 項目效率性分析

  按照我局購置目標工作計劃及工作要求,該項目按規定時間完成工作目標,項目效率性總體評價良好。

  3. 項目效益性分析

  該項目的建成,解決了我市干部職工的交通出行、為我市干部職工提供更為便捷的出行。

  4. 項目可持續性分析

  公務用車購置項目完成后,由我局負責日常管理和維護,該車輛項目可長期使用,為我市干部職工提供出行保障,項目具有可持續性。

  五、綜合評價情況及評價結論

  (一)項目評價工作過程

  1. 評價依據

  根據海南省財政廳《關于開展扶貧項目績效及20__年預算績效管理工作的通知》(瓊財績[20__]1137號)和五指山市人民政府《關于印發〈五指山市財政支出績效評價管理辦法(試行)〉的通知》(五府﹝20__﹞63號)的文件精神及五指山市財政局《關于開展我市20__年預算項目績效自評的通知》(五財監[20__]220號)要求,我局組織成立項目績效評價工作小組并制訂評價具體指標,對項目的預算、項目任務書和績效指標完成情況進行小結自評,經項目績效評價工作小組成員充分討論后形成項目績效自評小結報告。

  2.選用評價指標和評價方法的原則

  評價指標包括兩大類,一類是定量指標,一類是定性指標。定量指標包括共性指標和個性指標。定性指標指無法通過數量計算分析評價內容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結果的指標。定性指標是通過各項定性因素的分析判斷,對定量指標評價結果進行全面的校驗、修正和完善,形成項目績效定量與定性評價相結合的綜合評價結論。

  共性指標主要評價財政支出項目的共性方面,它是每個評價對象都必須采用的指標。包括項目管理、財務管理和目標完成度三大項指標構成。個性指標是評價財政支出的產出效益,按照該項目分為四類指標,每一類指標又由若干個明細指標構成。

  (二)項目綜合評價結論

  項目績效評價工作小組按照項目績效任務、項目績效目標、管理制度、組織管理情況、項目完成情況、社會經濟效益等情況對項目進行綜合評價,對各項指標進行綜合打分,具體見附表2所示。

  本項目績效目標與已進行的實際狀況對比分析,項目的各項定量指標已按計劃實施,已完成,工作進展順利,項目綜合評價為優秀。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  1.嚴格按照項目管理制度及財務管理制度實施,加強項目管理和監督。五指山市機關事務管理局按照相關管理制度,確保項目實施規范。

  2.做好任務分解及分工,制訂完善的實施計劃。按照工作任務實施目標進行分解,并根據成員的職能進行任務分解和分工,確保各項考核指標能夠順利完成。

  (二)存在的問題和建議

  堅持做好日常設備清潔及維護工作。

事前績效評估報告 篇14

  為進一步規范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發現的相關問題及改進建議。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  鄉村振興工作專項資金項目系常年發展項目,根據中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20__〕3號)和《中共福州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發的通知》(榕委鄉村振興組〔20__〕6號)文件要求,對省市試點鎮村進行補助,側重培育鄉村產業、補齊農村公共服務短板,促進村集體經濟增長和農民增收。

  (二)項目目標任務

  緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持縣鄉村同步推進,突出特色培育,創新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉村建設為抓手,推動農村人居環境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮建設。

  (三)項目資金安排

  20xx年鄉村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結余0萬元。

  二、部門績效評價工作開展情況

  (一)部門績效評價的目的、對象和范圍

  本次部門績效評價內容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰略發展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績效目標實現程度以及所產生的社會、經濟效益等。

  通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內達到的產出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

  (二)績效評價原則、指標體系、方法及標準

  1.評價原則:以項目績效產出及效益為側重,運用科學合理的方法,按規范程序對項目績效進行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤,根據評價結果進行獎優罰劣,評價結果依法依規公開,接受社會監督。

  2.評價主要指標體系:

  3.評價方法:采用定量與定性評價相結合的比較法。

  4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

  三、綜合評價情況及評價結論

  本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分,資金到位及時,在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20__〕3號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20__〕7號)、《關于印發的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產出時效指標中個別項目進度偏慢、產出質量指標中個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

  經過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結果為“優”。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況

  本次評價項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:

  1.項目立項-立項依據充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規、經濟發展規劃和相關政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。經核實,該項目依據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20__〕37號)和《關于印發的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規和國家相關政策。該指標滿分3分,得3分。

  2.項目立項-立項程序規范性:該指標主要評價項目是否按照規定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關要求;事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經核實,該項目設立符合相關要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。

  3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內容是否具有相關性;預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經核實,20xx年該項目從產出、效益等方面設置年初績效目標,所設目標針對性強,內容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。

  4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現;項目目標任務數是否與任務數相對應。經核實,該項目根據試點村項目工作任務,從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分,得2分。

  5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經過科學論證;預算內容和項目內容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經核實,根據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20__〕37號)文件要求,鄉村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。

  6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經核實,該項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20__〕7號)、《關于印發的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。

  (二)項目過程情況

  本次評價項目過程方面共設置15分,得14分,具體如下:

  1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經核實,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。

  2.資金管理-預算執行率:該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執行率為100%。該指標滿分3分,得3分。

  3.資金管理-資金使用合規性:該指標主要考核項目是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續;是否符合項目預算批復規定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經核實,該項目資金使用按照《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20__〕7號)、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規定,資金撥付均有完備程序和手續,資金使用符合規定。該指標滿分3分,得3分。

  4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度;制定部門評價長期規劃和年度評價方案,合理調配人員組建評價工作組。經核實:已制定《關于印發的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領導小組。在財務和業務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。

  5.組織實施-制度執行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規和相關管理規定;項目調整及支出調整手續是否完備;績效評價小組是否根據績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結束后30日內向社會公開,并對評價過程中發現的問題進行應用整改。經核實,項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的`通知》(榕財農〔20__〕7號)、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監督。根據績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。

  (三)項目產出情況

  本次評價項目產出方面共設置35分,得35分,具體如下:

  1.產出數量-補助省級試點村村數:該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點村數量,20xx年初績效目標試點村個數為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,20xx年省級鄉村振興試點村補助村數量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

  2.產出數量-補助市級試點村村數:該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量,20xx年初績效目標試點村個數為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

  3.產出數量-補助鄉鎮數:該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點村補助鄉鎮數量,20xx年初績效目標試點村補助鄉鎮數為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,20xx年鄉村振興專項資金補助鄉鎮數量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

  4.產出質量-質量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,根據市振興辦要求,鄉村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉鎮12個,存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

  5.產出質量-資金下撥及時性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經核實,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關鄉鎮。該指標滿分5分,得5分。

  6.產出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產出時效目標的實現程度。根據《中共福州市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發福州市鄉村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

  7.產出成本-成本節約率:該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經核實,根據《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關規定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉鎮。該指標滿分5分,得5分。

  (四)項目效益情況

  本次評價項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:

  1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村生產生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

  2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村均完成土地規劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

  3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

  4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村生產生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

  5.項目效益-經濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經濟年經營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經濟年經營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。

  6.項目效益-生態效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農村人居環境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村均完成農村人居環境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

  7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經調查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。

  上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。

  五、存在問題

  1.產出時效指標中存在個別項目進度偏慢;

  2.產出質量指標中存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

  六、有關建議

  1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執行的監督,建立和完善內部的監督管理體制。

  2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。

事前績效評估報告 篇15

  根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20__〕33號)要求,現將我分公司20xx年度預算支出績效報告如下:

  一、項目概況:

  發展和改革局是負責全縣國民經濟和社會發展戰略、發展規劃、總量平衡、結構調整的區域經濟調控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態,圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發展,為人民辦實事”理念,以機構改革和職能轉變為契機,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創新、清廉法治,全力促進縣域經濟社會持續健康快速發展。

  二、項目組織實施情況:

  加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態農耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續產業項目的建設,完成投資442.4萬元。

  招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉逐漸正規,業務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規范。在5個月內完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現一例違規和舉報。

  集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協調,搞好對象的摸底,深入鄉鎮、農戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉鎮、村和農戶的政策解釋,做好絕大多數資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區全面建設。

  向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業務技術用房、城鎮垃圾處理設施等中央預算內項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。

  三、支出情況分析:

  1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業支出162600元,節能環保支出70000元,城鄉社區支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。

  2、20xx年度一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發改局機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;

  3、20xx年年度“三公”經費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數1180人),因公出國(境)0元。三公經費是嚴格遵守中央八項規定,規范公務接待活動,強化內部控制制度。

  4、20xx年度機關運行經費決算情況。發改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計1309725元,較20__年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業務工作的經費支出減少。

  四、項目績效情況

  抓籌劃,編制好發展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經濟和社會發展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執行價格政策。加強市場價格監測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調整水電上網價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監管整治。抓監督,依規搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的稽察。

  五、其他需要說明的問題:

  一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規范財務行為,提高會計基礎工作質量。嚴格執行財經紀律和各項財經政策,自覺接受財政、審計、紀檢監察等職能部門的監督,做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經手續,完善經費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規范,手續完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

  介于在生產過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:

  1、積極監督,保證資金使用“專”。

  (1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

  (2)、落實資金管理制度。嚴格執行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。

事前績效評估報告 篇16

  為了進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關于開展20__年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[20__]5號)的要求,南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進行了績效評價自評。現將自評情況報告如下:

  一、部門概況

  (一)機構組成

  按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮人民政府內設7個綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類事業機構4個:便民服務中心、農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)、公共事務服務中心(退役軍人服務站)、農民工服務中心。

  (二)機構職能

  1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:

  (1)宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(黨員大會)的決議;

  (2)討論和決定本鄉鎮(街道)經濟建設、政治建設、文化建

  設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。需由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項,經鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定;

  (3)領導鄉鎮(街道)政權機關、群團組織和其他各類組織,

  指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;

  (4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;

  (5)按照干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協助管理上級有關部門派駐機構的工作人員。做好人才服務和引進工作;

  (6)領導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產制度,提升防災減災能力,做好生態環境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;

  (7)完成縣委交辦的其他任務。

  2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:

  (1)貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;

  (2)促進本地經濟發展。編制區域內經濟發展規劃、年度計劃并組織實施。指導經濟結構調整和推進經濟發展方式轉變,因地制宜組織發展區域特色經濟。營造經濟發展環境,提供示范引導和政策服務。發展農村經濟,加強農村經濟管理。引導和促進新型農村專業合作經濟組織發展,提高農民進入市場的組織化程度;

  (3)提供區域公共服務。編制區域內各項社會事業發展規劃,完善社會化服務體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開發、勞動就業、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、城鄉低保、社會救助、社會治安等方面的服務。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態環境等各項公益事業建設,推進社會主義新農村建設;

  (4)全面加強社會管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務等管理工作。加強環境保護,努力改善人居環境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發展。負責管理區域內的社區、社團和經濟組織,發揮社團、行業組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實行政務公開。綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發性事件,及時化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產安全,確保社會穩定。協調社區建設與物業管理的關系,建立物業管理工作聯席會議制度;

  (5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

  3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協日常事務性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協調及后勤保障工作。

  4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關、直屬事業單位、村(社區)和部門派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態、黨風廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。

  5.經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經濟社會發展規劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負責集體經濟、農業農村、林業、水利、經信、商務、鄉鎮企業、民營經濟、投資促進、扶貧開發、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務等工作,強化基礎建設與服務工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發展中長期規劃和年度計劃并組織實施,負責文化旅游項目儲備和資源開發利用。統籌推進統計規范化建設,管理、指導和監督統計業務工作。

  6.綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協調轄區內各類行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產、應急管理、市場監管、食品安全管理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。

  7.社會事務管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務、救災救濟、醫療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務管理工作,承擔縣級主管部門下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。

  8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會穩定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯防、依法治理等工作。承擔社區物業、業委會和集鎮管理工作,協調處理各類物業管理糾紛,指導成立業委會,并督促業委會及業主大會依法履職。

  9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務、資產和債權債務管理,指導和監督各項專項資金使用、村級財務會計工作,引導和支持農村產業結構調整,服務農村經濟發展,促進農民增收和財政增收。

  10.便民服務中心主要職責:負責職責范圍內的行政審批、公共服務事項辦理,負責縣級主管部門下放、授權行政審批的辦理服務,負責辦理縣級主管部門委托鄉鎮代收代為辦理各類事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經辦服務工作,負責城鄉居

  民養老保險參保、退休及養老金領取等相關服務工作,負責各類農業生產保險的參保、理賠等相關服務工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務事項。

  11.農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業、農機、水利、林業和畜牧漁業生產中新品種、新技術的引進、試驗、示范和實用技術推廣、培訓服務工作,負責農作物、森林病蟲害、動物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產品、林產品、水產品和畜牧產品生產過程中的質量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動植物資源保護和技術服務,負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好小(二)型及以下水利工程運行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進河(湖)長制工作,協助做好森林防滅火和產權登記相關工作,負責涉農公共信息發布和更新維護。

  12.公共事務服務中心(退役軍人服務站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務工作。負責代理村(社區)會計業務,代管村級債權債務和集體三資。負責統計相關事務性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關服務工作。負責職責范圍內的市場監督管理輔助服務工作。負責企事業單位退休人員社會化管理服務。推進公益性文化發展,管理鄉鎮綜合文化設施,開展多種形式文化體育活動。

  13.農民工服務中心主要職責:負責城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的信息統計、職業培訓、勞務輸出和就業管理、社會保障、政策咨詢、維權和法律援助、關愛幫扶等相關服務工作。

  (三)人員概況

  20xx年末單位實有人數47人,其中:行政22人、參照公務員法管理事業人員2人、非參公事業人員23人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況

  20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預算財政撥款收入290,000.00元。

  (二)部門財政資金支出情況

  20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經濟分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業支出868,961.60元,衛生健康支出313,602.20元,節能環保支出220,000.00元,城鄉社區支出1,029,766.92元,農林水支出8,498,450.64元,商業服務業等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災害防治及應急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。

  (三)三公經費

  楊壩鎮人民政府20xx年度三公經費中公務接待費年初預算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標。

  三、部門財政支出管理情況

  (一)制度建設情況

  為嚴格執行有關法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門高效運轉健康發展。

  (二)績效目標管理情況

  預算編制科學合理。按照預算管理精細化、科學化的要求,部門預算根據單位業務工作特性,經過充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門預算編制原則和口徑進行編制。實行零基預算、綜合預算,人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進入大平臺進行管理,人員經費、公用經費、項目經費嚴格按時間節點及工作進度制定用款計劃,安排資金撥付經費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務管理,對超預算或無預算、超范圍、超標準及與公務活動無關的費用嚴格管理,從嚴控制。

  (三)綜合管理情況

  1.嚴格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結合本單位實際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實行統一核算、統一管理的原則,嚴格實行財政“收支兩條線”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。

  2.成立鎮財經領導小組。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,鎮人大主席、紀委書記、分管財務副職領導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領導小組,重大財務開支必須經財經領導小組會審后方可報賬。

  3.完善財經審簽機制。推行“財會規范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪維穩等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規范后提出意見,財務分管領導審批意見,隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來結算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見,財務分管領導審核,經鎮財經領導小組研究后報鎮黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉類資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關業務部門嚴格按照相關政策及相關程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關程序辦理,可不納入“三重一大”事項。

  4.嚴格財務公開制度。鎮財政所堅持民主理財,財務公開,自覺接受監督的原則,每月向鎮財經領導小組匯報財務收支情況,每季度向財經領導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務收支情況。

  5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實性和完整性,“三簽”指事項經辦人簽名事由并署名、業務分管領導對事項的發生進行審簽、財務分管領導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實性、完整性等,“三簽”指事項經辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯審聯簽。

  6.嚴格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關于印發的通知》(南財發〔20__〕5號)文件執行,實報實銷。遵照“堅持標準、事前報告、領導審批、專人登記”的原則,由經辦人報告并經黨政主要領導同意,原則上由鎮長負責事前審批,并實行公務卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發生的費用,必須當月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。

  單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷差旅費。

  單位職工到縣外參加會議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。

  干部職工到轄區公務交通補貼保障區域外的村出差的,根據鄉鎮到村委會往返里程數為依據定額報銷交通費,具體標準為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元(赤衛村不含合并前赤衛村范圍)。

  7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務和責任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定進行更正、補充。

  8.嚴格項目管理。實行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專項資金歸口管理辦公室進行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。

  鎮內的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發票、合同、結算表(或工程進度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關資料由項目經辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。

  9.嚴格印鑒、票據及賬戶管理。嚴格按照財經制度規定和上級財政部門要求開設本單位銀行賬戶,嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權債務等的登記工作。二是單位領購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專人管理,建立票據領購、使用、核銷登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。三是明確零余額賬戶使用管理規定,嚴格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權支付到工程施工方或提供勞務的個人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶。

  10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經辦,經財務分管領導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關財經紀律及相關財務管理規定。

  11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業務分管領導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。

  12.嚴格固定資產管理。單位所有固定資產實行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產的賬務核算和固定資產卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產的保管責任人,負責本辦公室“固定資產臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產的回收和轉移等工作。

  (四)綜合績效情況

  全鎮經濟發展平穩向好,社會治理井然有序,主要體現在以下幾個方面:

  1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學習中心組開展集中學習12次,專題研討4次,黨課輔導28次,指導各黨支部開展“主題黨日”活動150余次,認真開展黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理群眾訴求51件,辦結實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調閱村(社區)支部手冊4次,培養入黨積極分子15名,發展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區)“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區)“兩委”主要負責人均實現“一肩挑”,高中學歷以上達57%,平均年齡40.6歲,實現了“一高一低”整體優化提升。

  2.全面從嚴治黨有力。全面落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續深化作風建設,強力開展正風肅紀,切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養和辦事能力。一年來,開展專項督查12余次,督查整改問題14余個,立案并給予黨紀處分1人,給予誡勉談話3人。

  3.發展態勢持續向好。牢牢穩住農業基本盤,現有耕地實現應種盡種,新發展養羊大戶8戶、養雞大戶5戶、興辦農家樂4家、全鎮工商戶達到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發展高山蔬菜產業589畝,對已建成的茶葉產業園進行常態化管護。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協議2個。積極探索了“1+1+N”(黨建引領+公司管理+N種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領導高度認可。

  4.疫情防控堅穩有序。持續開展新冠疫情常態化防控,全鎮劃分的104個防控網格,全面實施“十戶聯防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來人員20__余人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領實現全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬余劑次,疫情防控取得積極成效。

  5.社會大局和諧穩定。開展消防演練8次,夯實火災防控力量,5年來全鎮未出現一例森林火災。開展安全生產專項檢查60余次,安全生產形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80余件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結率100%。年內全鎮沒有發生1起到市赴省進京的信訪案件。柏林村被評為巴中市“六無”平安村;楊壩鎮被巴中市評為“法治”示范鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。

  6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發展并重,善沿河產業規劃,全面落實河長制制度,領導干部帶頭巡河,開展河道“六亂”行為集中整治活動12次。配備農村道路養護員30個,25名生態護林員全年累計開展巡山7500余人次。扎實開展城鄉環境綜合整治并常態開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛生鄉鎮”驗收評估,全鎮面貌得到了進一步亮化。

  四、績效評價結論及建議

  (一)評價結論

  根據部門整體支出績效評價指標體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優秀”。

  (二)存在的問題

  1.管理制度不完善,無績效管理相關制度。

  2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績效評價質量不高。

  (三)改進建議

  1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監督。

  2.加強評價結果應用。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進。

事前績效評估報告 篇17

  20xx年,我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關于開展城鄉居保質量提升年活動的實施方案,積極推動我市城鄉居保質量提升年活動的開展,取得了一些成效。現根據省廳要求,將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質量提升年活動自查情況匯報如下:

  一、目標任務完成情況

  (一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務是當年繳費41.07萬人;對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。截至11月底,我市參(續)保繳費75.36萬人,完成當年繳費47.40萬人,完成目標任務115.41%。20.91萬人按月領取養老金,養老金發放率達100%。

  (二)按照省廳要求,我市認真開展城鄉居保“質量提升年”活動,推動城鄉居保由數量型向質量型轉變,在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均繳費水平為179.51元,人均待遇水平為110.89元/月,較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

  二、工作開展情況

  (一)加強組織領導,形成工作合力。根據人事變動情況,我們及時調整、充實了我市城鄉居民社會養老保險領導小組成員單位,進一步明確了相關成員單位的工作職責和任務。領導小組采取定期召開會議、專題研究城鄉居保試點等工作方式開展工作;各縣區人社局具體落實城鄉居保目標任務,加大與其他相關部門的配合,不斷推進城鄉居保工作的有序開展。

  (二)實行目標管理,層層分解落實。

  我們將省廳下達的目標任務及時分解各縣區,納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍,將任務層層分解,落實到人,形成主要領導總體抓,分管領導親自抓,各業務經辦部門上下聯動、擰成合力的工作格局。

  第一時間轉發省廳《關于印發和的通知》、《關于印發的通知》,并具體提出工作要求,進一步在政策優化、經辦服務、信息化支撐、金融服務和社保卡運用等方面,拓寬思路,創新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面,加大力度,提升工作質量。

  定期召開城鄉居民養老保險工作協調會、推進會,通報工作開展情況,研究協調相關問題,安排部署工作任務,加強與各部門間的協調配合。同時我們根據各縣區工作進展情況,深入各縣區、社區(村)進行督查與調研,針對工作中發現的問題,及時協調解決,不斷推進城鄉居民養老保險工作。

  (三)加強內控管理,保障基金安全。我市城鄉居保業務通過全省統一信息系統辦理,每個年度業務辦結后,系統會根據實際繳費人數、養老金發放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實現銀行代扣代繳,一律不允許經辦機構、鄉鎮、村(社區)經辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后,信息系統會建立個人賬戶,并做到準確記賬計息,實現了“錢從銀行走,數據網上流,正常業務程序辦,非常業務設開關”的業務流程。信息系統按月、季度、年度生成各類統計數據和報表,與財務數據保持一致。嚴格執行相關財務管理制度,按規定開設賬戶,每月底及時、足額將收入戶資金劃入財政專戶,實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理,做到專款專用,單獨核算、單獨結算,不存在截留、侵占、滯留保費的現象。

  (四)提高待遇水平,加大繳費力度。印發《關于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》(銅人社秘〔20xx〕154號)從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準,由80元/人.月增加到90元/人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平,優化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個人賬戶積累責任和義務,引導個人選擇較高檔次繳費,增加個人賬戶積累。

  (五)強化擴面征繳,做好日常經辦。組織社區、行政村專管員上門入戶,摸清轄區內參保繳費人群的底數,重點是應保未保人員情況,中斷繳費的原因,在此基礎上,對每個欠費人員信息進行仔細摸底調查,找出欠費原因,搞清欠費時間,做到數據清晰,情況清楚。加大欠費催繳力度,通過電話、上門、留言等各種方式,并打印了5000多份催繳費通知單,由社保協理員和村兩委人員分片包干,做到各負其責,人人有任務,將繳費通知單發到欠費人員手中,對欠費人員進行催繳,對外出務工或不在家的人員一律電話或發函告知,欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認,并將回執帶回存檔備查,力爭不遺漏一位。

  我市充分發揮基層平臺的作用,積極開展城鄉居保待遇領取人員資格認證工作。累計停發4220名未參加資格認證人員的待遇,追繳重復享受待遇1萬余元。同時對新老農保制度進行銜接工作,按月上報報表,積極開展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理,做到“核準一個、銜接一個”。

  三、明年工作設想

  (一)按照“提標、調檔、強服務”的總體工作思路,不斷加大工作力度,加強制度建設,強化宣傳引導,提升服務水平,推動我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。

  (二)進一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感,加深廣大城鄉居民在“多繳多補,長繳多得”獎勵機制思想認識,重點引導城鄉中青年群體、外出務工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費,增強自我保障能力和水平。

  (三)進一步加大對經辦機構的指導力度,對經辦人員進行了業務培訓,強化落實AB崗制、首問負責制,主動解答參保人關心的熱點問題,嚴格一次性告知制,提升了基層經辦服務水平。加強與財政、金融機構等部門的溝通聯系,確保居保資金安全、待遇發放及時、資格認證順利。

事前績效評估報告 篇18

  根據《南江縣財政局關于開展20__年部門、政策和項目支付績效評價的通知》(南財績[20__]5號)文件要求,現將開展20xx年林業項目支出績效評價工作有關事項報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目基本情況

  1.縣林業局在項目管理中的職能。縣林業局主要職責是貫徹落實黨中央關于林業和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負責和組織全縣林業及生態保護修復的監督和管理工作;組織、協調、指導和監督全縣林業草原生態保護修復和造林綠化工作;負責森林火情監測預警、火災預防、督促檢查,指導全縣森林防火宣傳工作;負責全縣野生動植物資源的監督管理和病蟲害防治工作工作。

  2.項目立項、資金申報的依據。根據上級主管部門下達任務進行項目預算和執行。

  3.資金管理辦法。

  按照《財政部國家林業和草原局關于印發的通知》(財資環【20xx】36)號、《財政部國家林業和草原局關于印發的通知》(財資環【20xx】22)號、《四川省省級林業草原改革發展專項資金管理辦法》(川財資環【20xx】60號)相關要求進行項目管理和資金分配。

  (二)項目績效目標

  1.項目主要內容。

  20xx年項目建設總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業改革發展資金3951.4萬元,中央財政林業草原生態保護恢復資金3566.09萬元,省級林業草原改革發展資金415.35萬元。

  2.項目績效目標。

  根據預算績效管理相關要求和《林業改革發展資金管理辦法》、《林業草原生態保護恢復資金管理辦法》等相關規定,結合20xx年度財政林業項目資金下達情況,市林業局下達20xx年度財政林業項目資金績效目標。我局落實預算績效管理,做好預算績效監控工作,確保績效目標如期實現。

  (1)中央林業改革發展資金總體目標:加強森林資源管護,落實納入森林資源管護補助的天保工程區65.0614萬畝,天保工程區外森林管護51.7459萬畝,國家級公益林森林生態效益補償101.3702萬畝;林業有害生物防治和監控1.2萬畝,進行森林火災預防。

  (2)中央財政林業草原生態保護恢復資金總體目標:對天保工程實施單位人員社會保險給予補助,加強社會保障,確保林區和諧穩定;完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務給予補助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務落實,提高退耕農戶滿意度;選聘脫貧地區脫貧人口為生態護林員。

  (3)省級林業草原改革發展資金總體目標:加強森林資源管護,落實省級公益林森林生態效益補償10.8089萬畝;推進高質量國土綠化;加強林業有害生物防治和森林火災預防。

  3.項目績效目標分析。

  20xx年度項目績效與年初預期績效目標一致,各重點項目設立依據充分,符合項目業務工作要求,目標設定切實可行,經費安排與工作相適應,資金用途明確,內控措施較為健全,工作開展嚴格按照相關規定執行,項目數量、質量完成較好,進度安排合理,具有良好的社會效益,可持續影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務管理制度健全,資金撥付審批程序合規,財務核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務對象當事人雙方滿意度高,資金使用績效好。

  二、資金計劃、到位及使用情況

  (一)項目資金計劃、到位、使用情況

  (二)項目財務管理情況

  項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務管理等工作方面下功夫,結合項目特點不斷完善資金監管措施,完善相關資金管理辦法:一是嚴格項目和資金管理,嚴控項目成本費用,項目建設按程序實施,制定方案,嚴格按批復后方案實施,對項目實施中的種苗采購實行公開招標采購,對成本費用支出等項目實施全過程監管,規范資金管理程序,監督資金支付的合規性,嚴把項目管理關;二是惠民補助資金兌現項目,實行“一卡通”信息平臺管理,嚴把補助享受對象關,嚴禁虛報冒領、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現象的發生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規違紀現象發生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規使用、合理使用、正確賬務處理和會計核算,促進了項目資金使用效益的充分發揮。

  三、項目實施及管理情況

  項目從立項、編制方案、批復、任務分解、造價預算評審、政府采購、工程實施等環節,一律嚴格執行國家項目管理相關規定,并強化和落實了一系列管理措施,一是強化項目管理機構班子建設,重大項目成立了項目領導小組和工作班子,實行“一名領導、一個項目、一套專門班子”的領導掛聯項目責任制,為項目建設提供了組織保障。二是嚴格執行項目基本建設程序,林業項目計劃下達、任務分解、申請立項、造價預算評審、招投標、種苗采購等前期工作,一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設中的主觀性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復、按程序組織實施。三是加強項目設計與施工現場管理,嚴格執行國家相關技術規程規范和標準,按照批準的實施方案和作業設計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現象。對現有森林資源和新實施的各個林業項目,認真落實后期撫育管護責任制,確保造林和管護質量,努力鞏固項目建設成效。四是推行項目質量驗收制。按照“誰牽頭規劃,誰組織實施,誰負責驗收”的部門責任制原則,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的責任追究制。各項目實施單位(林場、鄉鎮林業站)年度任務完成后,實行自查驗收制度。縣林業局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務報賬和兌現工程款的基本依據。對工程質量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達到驗收標準。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設中的主觀性、隨意性,確保項目按計劃、按批復、按程序組織實施。

  四、目標及績效完成情況

  20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念下,堅定“生態立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發展思路,依托綠色生態優勢,加大綠色價值再造,大力發展生態林業、富民林業、民生林業、效益林業和平安林業。現將績效指標完成情況分析如下:

  退耕還林補助政策兌現項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數2697.81萬元,執行數為2697.81萬元,完成預算的100%。通過項目實施,增加了農民收入,助力扶貧,達到生態富民的目標,實現了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態環境,促進了農業生產結構調整。

  集體和個人所有公益林生態效益補償項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數1579.22萬元,執行數為1579.22萬元,完成預算的100%。通過項目實施,生態效益補償和生態護林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農,有效促進了林農增收,對助力脫貧攻堅,促進社會發展有極大的推動作用。同時改善了生態環境,水質量穩步提升,森林防護功能明顯加強。

  天然商品林停伐管護補助項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數784.69萬元,執行數為784.69萬元,完成預算的100%。通過項目實施,保障了國有林管護職工隊伍建設的穩定性,對保護現有森林資源、林業有害生物防治、弘揚生態文化、保障民生、構建完整的森林生態系統起到了積極的作用。

  生態護林員補助項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數700萬元,執行數為700萬元,完成預算的100%。通過項目實施,精準帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實了林草工作的根基,實現了脫貧攻堅和生態保護“雙贏”。

  天保工程績效目標完成情況綜述。項目全年預算數1105.4萬元,執行數為1105.4萬元,完成預算的100%。通過項目實施,保障了國有林職工隊伍建設的穩定性,增加了管護人員收入,維持了社會和諧穩定。

  五、評價結論

  20xx年度項目績效目標與年初預期績效目標一致,資金管理規范,項目管理到位,政策執行有力,有效發揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規范,取得了較好的生態、經濟和社會效益,項目績效目標自評得分91分。

  六、存在的問題及建議

  (一)存在的問題:

  主要是項目開展中期自評及期末考評相結合的方式還存在一些差距,對項目的執行進度管理更新不及時,績效目標完成情況追蹤管理不徹底。

  (二)建議

  下一步我們將結合績效目標完成情況,嚴格執行預算績效管理,增強預算約束力,做好預算項目支出績效目標及各項績效指標的細化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確保績效目標如期實現。

事前績效評估報告 篇19

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  1.立項背景及目的。

  富民縣退役軍人事務局20__年撫恤項目用于發放傷殘撫恤、死亡撫恤、在鄉復員退伍軍人生活補助、義務兵優待和其他優撫支出。及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活。

  2.項目實施情況。

  按照撫恤補助標準及時足額發放撫恤補助,通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。

  3.資金來源及使用情況。

  20__年撫恤項目資金來源為中央補助經費、省級和市級補助經費,收入2412.57萬元,其中:中央、省、市撥款收入2411.71萬元,縣級撥款收入0.86萬元;支出2467.26萬元,結余1009.02萬元。其中:死亡撫恤收入37.67萬元,支出15.25萬元,結余28.07萬元;傷殘撫恤收入161.93萬元,支出254.42萬元,結余31.55萬元;在鄉復員、退伍軍人生活補助收入401.10萬元,支出982.05萬元,結余160.82萬元;義務兵優待收入239.10萬元,支出69.14萬元,結余195.10萬元;其他優撫收入1567.77萬元,支出1146.39萬元,結余588.47萬元。

  4.組織及管理情況。

  撫恤資金項目由各鎮(街道)采用對各類重點優撫對象、傷殘人員、死亡人員、在鄉復員退伍軍人,人員信息核實,走訪到戶逐一核實核查,確認符合享受撫恤待遇條件的對象,同時制作發放人員名冊報富民縣退役軍人服務中心進行審核審批。資金發放按照每季核實名冊的金額,到財政局進行審批,審批后由銀行按照人員信息卡號進行發放。撫恤資金項目主要傷殘撫恤、死亡撫恤、在鄉復員退伍軍人生活補助、義務兵優待和其他優撫支出發放等。

  (二)績效目標。

  1.總目標。

  部門績效目標一:符合享受撫恤待遇條件的重點優撫對象發放撫恤補助。

  部門績效目標二:及時足額發放撫恤補助。

  部門績效目標三:逐步提高重點優撫對象撫恤補助標準,保障重點優撫對象基本生活。

  2.年度目標。

  (1)產出目標。

  社會化發放率達到100%,各類優撫對象撫恤補助標準按規定執行率100%。

  (2)效果目標。

  通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。

  二、績效評價工作情況

  (一)闡述的主要內容:

  嚴格項目管理,確保項目實施過程規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到專款專用,嚴格按照撫恤標準規定執行,付款憑證材料完善。

  (二)績效評價原則、評價方法

  1.績效評價原則。根據預算法的相關規定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確保績效目標如期實現,我局根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。

  2.績效評價方法。

  積極組織力量,項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況,財務處協助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。

  三、評價結論

  (一)評價結果。

  根據項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為98分,自評等級為優秀。

  (二)主要績效。

  通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。

  四、成本效益分析。

  通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。

  五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法;

  (1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。

  (2)設定合理的項目績效目標,保證相關性、完整性、與預算匹配性。

  (3)財務制度健全,資金及時發放到位。

  (二)存在的問題;

  無

  (三)建議和改進措施。

  在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。

事前績效評估報告 篇20

  根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20__]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20__年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[20__]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對20__年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:

  一、部門概況

  (一)部門基本情況

  下設九個內設機構:辦公室、財務室、安全辦、運政服務大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。

  (二)人員情況

  核定人員編制 40人,實有在職在編人數35 人。核定車輛編制 3臺,實有公務用車3臺。

  二、部門整體收支結余情況

  我單位20__年收到財政資金 4603699.82元,年初結轉結余16.32 元,合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項目支出 0元;20__年全年實際支出4557185.51 元;結余財政資金46530.63元。基本支出結余46530.63 元,項目支出結余0 元。

  三、預算執行與管理情況

  20__年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20__年度評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下:

  1、投入10分

  預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經費預算數無變動,變動率小于0,得5分。

  2、過程50分

  (1)預算執行得20分。預算完成率99%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。

  (2)預算管理得24分。政府采購執行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得5分。

  3、履職效益得40分

  (1)產出指標內容:

  指標1:數量指標:對全縣駕培機構規范化管理,得2.5分。

  指標2:質量指標:安全隱患整治整改率95%,得2.5分。

  指標3:時效指標:制定各項工作制度,得2.5分。

  指標4:成本指標:接待用餐標準:小于100元/人/餐,得2.5分。

  (2)效益指標方面:

  指標1:經濟效益指標:受理辦理業務完成率大于98%,得5 分。

  指標2;社會效益指標:農村客運招呼站建設完工項目100%,得 5分。

  (3)社會公眾或服務對象滿意度得10分。在年度績效考核中成績優異。

  (4)職責履行得10分。

  四、績效情況

  (一)部門職責履行情況分析

  1、節日運輸工作。春節、五一、中秋、十一等節假日,是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態監管,嚴厲打擊“三超”等違法違規行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。

  2、安全監管工作。客運方面,全年共完成抽樣調查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯合、專項等執法活動27余次,出動執法人員480余人次,下達執法文書、行政處罰決定書17份,立案調查17起,已到賬的經濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監管。

  3、提升服務質量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業市場的健康、穩定,促進各駕校文明經營、規范服務,今年我所根據市處安排,規范各校嚴格按照教學大綱規定的內容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業資格證進行了簽章。

  (二)社會經濟效益分析

  1、農村客運基礎設施建設工作。20__年投入資金173.6萬元,合理規劃建設40個農村客運招呼站。

  2、提升隊伍自身素質和戰斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業務培訓考核2次,普法學習考試2次;二是積極參加上級組織的培訓學習班,今年共組織駕培、維修、統計、運政管理等業務骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度,實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設責任狀》,嚴禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發工作津貼、待崗培訓等處罰。

  (三)行政效能分析

  20__年根據各項管理制度,貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費、加強監督,在保障各項工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。

  五、后續的工作計劃

  1、規范賬務處理,提高財務信息質量,更好地使用資產、資金,發揮最大效能。

  2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,在預算金額內嚴格控制費用的支出,控制超支現象的發生;嚴格按照實際的費用支出內容進行財務核算,確保財務核算的真實、及時、準確、完整。

  3、加強企業和客運站場、駕校的安全管理和督查工作,加強防疫防控,進一步完善現有站場“三品”檢查和車輛安檢設施,促進企業和客運站場、駕校的規范經營,為廣大旅客和車主、學員提借供優質服務。

  4、隨著農村道路網絡的不斷完善,進一步加強農村客運的調查研究,穩步推進農村道路客運改革,逐步完善農村道路客運網絡,逐步實現城鄉客運一體化、農村客運公交化的目標,方便廣大人民群眾出行。

事前績效評估報告 篇21

  一、部門概況

  (一).基本職能。

  1、具體負責做好西區青少年學生校外活動和社會實踐活動的總體規劃、組織落實和管理工作。

  2、通過舉辦各類培訓班,培養青少年的文化藝術體育特長、勞動技能和科技創新能力。

  3、負責參與或具體承辦團區委組織的青少年文化、體育、藝術競賽及大型文體活動和科技活動。

  4、協助抓好共青團和少先隊組織的教育培訓工作,對全區各少年隊組織進行業務指導,策劃、開展少先隊主題活動。

  5、與全國各地同行單位和相關機構建立信息交流網絡、為青少年及時提供各類培訓學習、文化交流、比賽展覽等方面的信息等事項。

  (二).人員構成

  區青少年活動中心核定事業編制3名,臨聘人員編制1名。實有事業編制人員3名,臨聘人員1名。

  二、評價工作開展情況

  20__年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,不斷提升資金支出質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好項目資金使用管理,有序的開展各項工作。二是探索績效跟蹤監控,加強過程監控。三是深入開展資金支出績效評價,對專項資金實施績效評價和項目核查。四是強化評價結果應用,組織績效評價和績效跟蹤監控,對發現的問題及時改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  三、部門資金基本情況

  (一)部門財政資金收入情況。

  20__年全年預算數56.7萬元,其中:基本支出54.82萬元、項目支出1.88萬元。1-12月財政撥款收入56.7萬元,其中:基本支出撥款54.82萬元,占全年預算數的97%;項目支出撥款1.88萬元,占全年預算數的3%。

  (二)部門財政資金支出情況

  20__年1-12月財政撥款支出總計56.7萬元,占全年預算數的100%。其中:基本支出撥款54.82萬元,占全年預算數的97%;項目支出撥款1.88萬元,占全年預算數的3%。

  (三)結轉和結余情況。

  20__年無結轉結余

  四、部門財政支出管理情況

  (一)專項資金分配情況。

  20__年度財政項目資金預算下達科目是:青少年事業發展專項及日常活動經費1.88萬元。

  (二)資產管理。

  本部門為加強資產管理、規范資產管理行為,制定了合法、合規、完整的資產管理制度,相關資產管理制度得到有效執行,促進了職責和績效目標任務完成。截至20__年12月底,固定資產期末賬面數原值498.65萬元,累計折舊29.84萬元,凈值468.81萬元,其中:土地、房屋及構筑物448.52萬元,占90%;通用設備14.93萬元,占2.8%;專用設備34.21萬元,占7%;家具、用具、裝具及動植物0.99萬元,占0.2%。

  (三)內控制度管理。

  (1)20__年認真落實區財政局關于《行政事業單位內部控制規范》要求,切實抓好本單位財務工作,確保財政資金安全有效使用,不斷完善內部控制制度,強化人員內控意識、責任意識、風險意識

  (2)部門內部控制制度的執行。

  1.加強職責領導,建立工作機制。(1)成立由單位主要負責人任組長的內部控制工作領導小組,召開相關會議進行部署,并制度單位內部控制方案。(2)組織分管財務負責人和財務人員參加內部控制專題培訓,抓好內部控制風險評估。(3)加強對權力運行的監督。

  2.加強制度建設,實行內部控制全覆蓋(1)建立健全預算、收入、支出、政府采購、資產、建設項目、合同等管理制度。(2)對不相容崗位及職責有效分離和實施,按制度和程序審批。(3)加強審批監督管理。

  (四)信息公開。

  20__年公開預決算各一次。按照區財政局相關文件要求,及時、有效的在財政局網站公開,公開內容詳細,文表結合,便于理解。績效自評工作完成后將結果放在西區人民政府官方網站政務公開欄目中公開公示。

  (五)績效監控。

  20__年各個項目資金運用規劃到點、使用責任到人、作用落實到事,全程監督,分段支付,從而達到項目資金使用合法,手續合規,支付合理。

  五、部門績效情況

  (一)總體績效。

  通過對我中心收支情況、預決算編制、預算執行管理、支出績效及財政管理等方面的綜合評價,我單位支出績效總體較好,對財政資金的使用能夠嚴格執行行政單位會計制度及財政相關規定。

  (二)主要目標績效完成情況。

  (1)年度目標完成情況

  20__年,新冠肺炎疫情突如其來,令所有人都措手不及。全國人民都居家抗 “疫”了。原定的公益活動取消了,社會實踐活動也被迫暫停了,家庭教育講座無法開展了……所有原定工作計劃都被這次突如其來的新冠病毒破壞了。但是,是不是我們的工作就不需要開展了呢?難道我們就可以不重視青少年的思想道德教育了嗎?是否需要停止青少年的能力培養呢?當然不是。應對“新冠”,我們就要轉變工作思路,改變工作方法,繼續有效的開展相關工作。

  (2)主要工作舉措和實施成效

  1.思想引領常抓不懈

  雖然受疫情影響,活動中心無法組織青少年開展線下公益活動、社會實踐、公益講座等系列活動,但是我們利用公眾號、班級微信群等線上方式注意隨時關注青少年及家長居家的思想變化,向青少年及家長普及科學居家抗 “疫”的知識、對在家出現的家庭矛盾、親子溝通障礙等情況進行及時溝通和疏導。時刻引領青少年正確對待這次疫情,正確解讀國家對抗擊疫情所做的決策,深刻體會眾多抗疫“逆行者”的工作意義,重點提升青少年的愛國情懷和 “被需要”的社會價值。真正將這次疫情轉換為了青少年的思想教育的課堂。

  2.新冠肺炎防疫工作

  (1)制定預案,做好基礎工作

  隨著新冠肺炎疫情的蔓延,活動中心立即制定了《攀枝花市西區青少年活動中心應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案》,成立了以唐神龍任組長的攀枝花市西區青少年活動中心應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。在活動中心顯要位置張貼新型冠狀病毒引起的肺炎的防疫知識。組織工作人員對活動中心進行全面清掃、消毒等工作。

  (2)進駐社區,做好防疫工作

  活動中心安排3位工作人員進駐河門口街辦的南街社區,成為一名抗疫志愿者,參與了南街社區的防疫工作。包括到戶摸排登記、數據入機、發放宣傳資料,駐守五0二電廠社區門衛卡點、檢查進出人員身份和測量體溫等。

  (3)網上宣傳,做好戰“疫”準備

  利用活動中心的公眾號和教學微信群向西區青少年及家長科普新型冠狀病毒的防疫知識、指導青少年及家長如何正確使用口罩、如何省著用口罩,開展家庭溝通指導,比如如何抓心態、抓習慣、抓作業、抓基礎、抓閱讀,如何正確使用電子產品保護視力等。

  3.疫情期間的教學工作

  (1)“停課不停學”網絡教學

  為堅決遏制疫情擴散、奪取防控斗爭勝利貢獻力量,活動中心向廣大青少年發出了延遲開課時間的通知,并積極響應教育部“停課不停教、不停學”的倡議要求,組織各教學班開展網上課程學習,要求各任課教師做好網上教學指導計劃,并隨時檢查各班網上上課情況。8類18門課程的任課教師根據學生的學習特點,針對性地對學生反饋的作業進行點評、錯誤糾正,發布教學范文、范畫、范舞、樂器手法示范、腿法示范等,對學生提出基本功練習、體能訓練、彈奏技能訓練要求,帶動學生在家動起來,練起來。此項工作一直持續到線下授課正式開始才結束。

  (2)為抗“疫”一線醫務工作者子女提供免費教育

  為感謝參加抗“疫”一線醫務工作者的無私奉獻,按照共青團攀枝花市西區區委的安排,活動中心辦公會決定,對參加抗“疫”一線阻擊戰的全體醫務工作者(市內及赴鄂)的子女給予為期五年(20__--20__)的免費教育。共有6位抗疫人員的7個孩子報名參加了10門課程學習。

  (3)錄制網上教學視頻參與“網上少年宮公益云課堂”教學活動

  對奮戰在疫情防控斗爭一線醫務人員的子女及全區少年兒童進行了網上課程的編制和錄播。其中素描老師戴國君錄制的《創意素描“冠狀病毒”》、 美術老師劉麗琴錄制的《向日葵下的小女孩》、《美麗的櫻花》和古箏老師宋攀敬錄制的《古箏基本彈奏方法以及特殊指法運用》分別獲得由共青團攀枝花市委、攀枝花市關心下一代工作委員會、攀枝花市少工委聯合舉辦的攀枝花市校外教育“網上少年宮”公益云課堂教學工作與優質課大賽二等獎。

  (4)錄播網課入學校

  5月,為幫助青少年調整心態、回歸線下教學的正常生活,活動中心還為攀枝花市第三十八中小學校333名中小學生錄制了《我們的第一次抗“疫》心理輔導講座,以“隔離病毒、不隔離愛”的情懷,關注學生,傾聽學“聲”,積極為師生提供疫情期間的心理教育服務,做好心理防疫不缺位。

  (5)線下教學管理

  隨著疫情的緩解,大家開始逐漸恢復了正常的工作、學習和生活。活動中心也開始著手線下教學的各項工作。

  ①開學復課前的準備工作

  為做好活動中心的開學復課工作,活動中心制定了《攀枝花市西區青少年活動中心應對新冠肺炎疫情防控開學復課工作方案》、《攀枝花市西區青少年活動中心開學復課期間新冠肺炎疫情防控應急預案》,明確了工作職責和工作內容,對所有教師和學員開展開學復課的排查工作,填報《健康卡》,發布《致家長信》,籌備開學防疫物資、加強公共場所、教室的清掃和消毒工作。在網上和5月16日開學第一天同步開展“開學第一課”教學,再次向青少年進行疫情期間的防疫學習指導。

  ②正式開學后的管理工作

  線下教學開始后,活動中心嚴格執行封閉式管理,采取單進單出的方式進出,家長未經許可不得進入教學區域。所有人員按照各自的上課時間到活動中心上課,課程結束后立即離開活動中心。全程佩戴口罩,保持教學區域的空氣流通。疫情未解除之前,對因病因事缺勤缺課的學員,要及時與家長取得聯系,詢問缺勤原因,做好缺勤缺課隨訪、登記工作。啟動日零報告。如發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、乏力、干咳等)和異常情況,立即啟動應急預案,按規定開展應急處置工作。

  4.暑假特長考級培訓

  今年書法、素描、美術、彩鉛特長考級的時間為7月30日,民族舞、古箏、吉他特長考級的時間為8月2日,活動中心采用線上指導、線下教學、集中集訓的方式組織學員備注考級。共有153名學員參加了特長考級。

  5.家庭教育融入校園

  在能夠開展線下教育的前提下,活動中心派遣家庭教育講師深入西區中小學校開展了《孩子不聽話,我該怎么辦》的家庭教育講座,向家長分享了教養過程中如何應對孩子各類問題的化解方法,也解答了家長提出的教養難題。

  6.公益活動方式改變

  重陽節期間還開展了“百善孝為先,共聚話重陽”系列公益活動。收到“壽星卡”65份,有11份“壽星卡”分獲一二三等獎。各班學員還上傳了與老人共享時光的視頻,從為老人彈琴、為老人唱歌、幫助老人打掃、和老人一起做家務、為老人洗腳、為老人捶背按摩等各個方面展示了學員們在用自己的方式向老人表達愛意,為老人做一些自己力所能及的事情。

  7.成立西區紅領巾志愿服務隊

  以活動中心為活動陣地,共吸收22名小紅領巾志愿者,結合小學生的年齡特點,開展了21批次的文明排隊接受體溫檢測和文明乘坐電梯、走廊文明指引、課堂文明聽講、文明用電用水等志愿指引服務。

  六、評價結論及建議

  (一)評價結論。(附相關評分表)

  西區青少年活動中心較好地完成了20__年部門預算績效,一是規范了內部制度;二是通過整體支出績效自評,一是增強了各項目單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是規范使用項目資金,圓滿完成了20__年各項目標任務。根據《20__年度部門整體支出績效評價指標評分表》評分,得分96分,部門整體支出績效為“優”。

  (二)存在問題。

  1、財務監督管理機制還有待加強。

  2、財務工作者的業務能力有待進一步加強。

  (三)改進建議。

  1、加強監管,做到監管機制環環相扣,不出現斷層、漏洞,堅決把權力關進制度的籠子。

  2、進一步完善財務制度,規范財經紀律,實行會計、出納一人一崗,錢、賬分離。

  3、財務工作人員的業務能力要與時俱進,不斷加強學習,多組織業務方面的培訓,包括“走出去”,多學習外單位經驗。

事前績效評估報告 篇22

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于20__年8月,是經儋州市政府批準設立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區國民經濟和社會發展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發展的需要,重點從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領域的開發以及項目建設融資、資本運營、城市資源經營和其他經營活動。

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

  該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設,共8000萬元。

  (三)跨年度項目的預期總目標及階段性目標

  該經費為非跨年度經費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況分析

  20xx年撥付該項經費共計8000萬元。

  (二)項目資金使用情況分析

  截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢費、監理費、征地費等費用。

  (三)項目資金管理情況分析

  在資金管理上強化責任意識,健全財務審核制度等各項規章制度,在資金撥付上嚴格把關,提高預算執行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規定用途合理、安全使用,做到專款專用。

  三、項目組織實施情況

  項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設,到20xx年12月濱經二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預計20__年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  1.項目的經濟性分析

  項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。

  2.項目的效率性分析

  截至20xx年底,項目經費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。

  3.項目的效益型分析

  確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。

  4.項目預算批復的績效指標完成情況分析

  該項經費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。

  五、綜合評價情況及評價結論

  按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  項目資金使用嚴格按項目規范要求,做到專款專用,項目內所有支出嚴格按報賬程序審批;項目部門對項目進行監督,確保項目執行過程中不出現偏差。

  隨著各項工作不斷細化,對項目有關人員要求不斷提高,建議加強對項目有關人員培訓。

事前績效評估報告 篇23

  青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學前教育發展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務會計資料及其他相關資料的真實性和完整性負責。

  一、績效目標設置情況

  20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬元。學前公用經費1425萬元,農村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.資金到位和執行情況分析。

  20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學前公用經費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

  2.資金管理情況分析。

  嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補助經費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專款專用。普惠補助經費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

  資金使用符合規定用途,無違法違規使用問題。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  通過本項目實施,大幅擴增普惠幼兒園學位,確保普惠性民辦幼兒園持續實行普惠收費標準,降收費不降質量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。

  (三)具體績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標:撥付生均經費的學前教育人數為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學位數為考量指標,計劃惠及普惠學位數4400個,實際普及學位數6208個,完成率100%。

  (2)質量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實際完成85%,完成率100%。

  (3)時效指標:以普惠資金撥付是否及時為考量指標,資金實際撥付及時,普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經費運轉困難,前兩個季度的補助資金均提前下達。

  (4)成本指標:學前教育生均經費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個等級予以補助,該標準為C級,20xx年實際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)經濟效益。無。

  (2)社會效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實際達到指標為96%。

  (3)生態效益。無。

  (4)可持續影響。無。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  學前教育發展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。

  根據評價指標體系和評價標準,從投入、過程、產出和效果四個方面分四級指標評價績效目標的實現程度。評價結論:根據20xx年度學前教育發展資金支出績效評價體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優”。明細見下表:

  略

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  普惠性民辦幼兒園補助經費屬于學前教育發展資金項目,預算6578萬元,實際執行3713.69萬元,執行率56.5%。主要原因如下:

  1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

  2.為確保小區配套幼兒園整治任務順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學位資金保障進行預算,實際資金執行情況存在整治進度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。

  下一步,小區配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時對新開辦小區配套幼兒園及時認定、及時撥付經費,確保預算資金執行到位。

  四、績效自評結果擬應用

  通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現了教育的公共服務價值。扶持發展的普惠性民辦幼兒園實現了降收費不降質量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進一步提高項目資金執行率。

  五、其他需要說明的問題

  1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發展,確保幼兒園降收費不降質量。

  2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數核查、資金使用都經過嚴格核查監督,發現問題監督整改,確保幼兒園在無違規行為前提下撥付使用補助資金。

事前績效評估報告 篇24

  (一)項目名稱:

  九華山中心學校優質均衡發展提升工程

  (二)項目績效目標:

  總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。

  產出指標:

  1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。

  2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。

  3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。

  4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。

  效果指標:

  1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。

  2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。

  3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。

  4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。

  (三)項目資金構成:

  項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:

  擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

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