調(diào)研報告范文（通用21篇）

調(diào)研報告范文 篇1

　　稽核是農(nóng)村信用社管理的重要手段，是獨立于業(yè)務部門之外的檢查監(jiān)督機構(gòu)。在農(nóng)村信用社新的發(fā)展形勢下，稽核工作的職責更加重要，任務更加艱巨。如何改進稽核工作適應新時期改革與發(fā)展的需要是一個重要的課題。因此，要認真研究和分析稽核工作存在的問題，提出解決問題的對策，這對于提高稽核工作水平，促進農(nóng)村信用社的健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　一、農(nóng)村信用社稽核工作存在的主要問題

　　農(nóng)村信用社稽核工作雖然在不斷改進和提高，但針對農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量不佳，經(jīng)營風險嚴重，管理能力較弱，執(zhí)行制度不嚴，經(jīng)濟案件不斷發(fā)生的實際情況，反映出稽核工作力度不夠，檢查不嚴，懲治不力。主要存在以下幾個問題：

　　（一）對稽核工作重視不夠，存在重業(yè)務經(jīng)營輕稽核監(jiān)督的問題，個別領(lǐng)導認為抓業(yè)務經(jīng)營出成果，抓稽核監(jiān)督出問題，沒有擺正業(yè)務經(jīng)營與稽核監(jiān)督的關(guān)系。由此產(chǎn)生對稽核檢查不支持，對整改意見不落實，對稽核人員有意見等問題。還有的領(lǐng)導為保業(yè)績，不敢主動要求稽核人員加大力度查問題，怕出案件出事故，影響單位形象和個人發(fā)展。

　　（二）稽核工作缺乏創(chuàng)新，自深化農(nóng)村信用社改革以來，農(nóng)村信用社的管理體制、經(jīng)營理念、業(yè)務規(guī)范、市場營銷等多方面都有重大的突破。改革創(chuàng)新的成果顯而易見。而稽核工作創(chuàng)新相對落后，從理論到實踐仍然沒有擺脫傳統(tǒng)觀念，缺少新的稽核理論和方法去指導工作。其原因是稽核人員缺乏創(chuàng)新意識。

　　（三）稽核體制存在弊端。目前稽核管理實行“垂直管理，上掛下查”的體制，取消了縣級聯(lián)社的稽核部門。省聯(lián)社成立稽查局，市聯(lián)社成立稽核局，并下設(shè)稽核分局，由省聯(lián)社統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。這種體制具有稽核權(quán)力集中，獨立管理，行動統(tǒng)一的優(yōu)點，但有三個弊端：一是縣級聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)不完善，缺少有效合規(guī)的監(jiān)督檢查部門。如：組建農(nóng)村合作銀行或統(tǒng)一法人聯(lián)社，內(nèi)設(shè)機構(gòu)必須有稽核部門，否則不予批準。這樣，稽核部門名義上是聯(lián)社的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實質(zhì)上脫離聯(lián)社領(lǐng)導。二是由于縣級聯(lián)社對稽核人員不具備領(lǐng)導權(quán)，把轄內(nèi)的檢查監(jiān)督工作落實到業(yè)務部門并增加了檢查人員。這些檢查人員承擔的也是稽核相關(guān)的職責。在實際工作中稽核部門與聯(lián)社缺乏勾通協(xié)調(diào)，沒有信息共享，互為利用，出現(xiàn)聯(lián)社業(yè)務部門檢查后稽核部門再查或稽核部門查完聯(lián)社業(yè)務部門再查的問題，重復勞動，造成人力財力的浪費。三是個別地方稽核部門與縣級聯(lián)社不能形成合力，由于各自的職能和目標存在差異，對一些問題達不成共識，聯(lián)社要成績就要沒有問題，稽核要成績就要查出問題，這樣就存在一定的矛盾。表現(xiàn)在對稽核檢查出的問題意見不統(tǒng)一，處理不一致，整改難落實。

　　（四）稽核作用發(fā)揮不足。一是稽核的執(zhí)行力需要加強，存在對檢查出的問題整改不力，屢查屢犯，屢教不改。有的對員工有力度，對高管沒力度，對基層有力度，對上層沒力度，導致稽核結(jié)論、稽核處罰和稽核整改意見等不落實。有的稽核部門本身缺乏力度，不了了之，沒有真正樹立權(quán)威。二是有的稽核部門抗干擾能力弱，在處理稽核檢查出的問題，特別是案件時，面對各方面的干擾，不能有效抵制，失去原則性，獨立行使職權(quán)的能力差，出現(xiàn)大事化小，小事化無的問題。三是稽核工作重點不突出，有的稽核部門沒有緊緊圍繞農(nóng)村信用社的中心任務開展工作，而抓些非主流的業(yè)務，與各時期農(nóng)村信用社的主要工作不同步。表現(xiàn)在抓小放大，避重就輕，枝節(jié)問題細之再細，重大問題置之不理，沒有把影響信用社發(fā)展的信貸風險、合規(guī)經(jīng)營和違法問題作為重點抓好。四是稽核工作效率需要提高，在工作中時常存在久托不決，久查不清和難以定論的問題。主要原因是稽核工作效率不高。在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少。特別是重大業(yè)務項目事先和事中沒有參與監(jiān)督，事后出現(xiàn)問題或通過檢查才發(fā)現(xiàn)問題，補救措施已來不及，造成損失。五是稽核制度建設(shè)應該加強。雖然建立了稽核管理及責任追究等制度，但仍存在制度不切實際和流于形式的問題，要按照科學、適用和有效的原則修改和完善稽核管理制度，從維護稽核權(quán)威和調(diào)動稽核人員積極性等方面做出新的規(guī)定。六是稽核部門勾通協(xié)調(diào)能力不夠，對內(nèi)應與各業(yè)務部門搞好協(xié)調(diào)，及時了解業(yè)務經(jīng)營狀況和每個時期的工作重點，及時掌握新的業(yè)務知識和管理辦法，利于更好的開展稽核工作。對外應與銀監(jiān)部門和稅務部門勾通協(xié)調(diào)，及時掌握國家有關(guān)對農(nóng)村信用社的政策規(guī)定，及時了解銀監(jiān)部門和稅務部門檢查信用社提出的問題，溶入稽核工作中認真解決，防止出現(xiàn)自行其事或互相矛盾的問題。

　　（五）稽核隊伍建設(shè)需要提高。雖然稽核人員采取考試和考核的方法擇優(yōu)錄用，一部分人的素質(zhì)仍不適應農(nóng)村信用社發(fā)展和稽核監(jiān)督工作的需要。一是缺乏學習意識，工作能力較弱，難以承擔復雜艱巨的工作任務，個別稽核人員只會簡單的查帳，缺乏分析能力和破解難題的手段，特別是缺少懂計算機和法律知識方面的人才。在當前農(nóng)村信用社普及計算機技術(shù)和辦公自動化的情況下，稽核隊伍顯得工作滯后，對高科技方面非常薄弱。二是缺乏責任意識，表現(xiàn)在個別人員工作不積極不主動，被動地接受組織或領(lǐng)導安排去檢查工作，其它的問題不愿涉足不敢過問，遇到問題繞著走，缺乏發(fā)現(xiàn)問題一查到底，不查清不罷休，必須搞個水落石出的精神。三是缺乏服務意識，稽核工作是為農(nóng)村信用社發(fā)展提供支持和服務的部門，即有監(jiān)督檢查的職能，也有服務和輔導的職能，在工作中存在認真檢查的多，耐心輔導的少，個別稽核人員缺乏綜合處理問題的能力，單純講處罰，沒有把教育和輔導作為工作的一部分，導致與被檢查單位的矛盾加深，不利于解決問題。四是缺乏法制觀念。個別稽核人員法律意識淡薄，是非判斷能力不強，堅持原則不夠，由此產(chǎn)生的是重大違法違規(guī)事件在其檢查過程中有意或無意放過，導致失職或瀆職。近幾年我國金融案件屢屢發(fā)生，每起案件究其原因都有稽核監(jiān)督不利的因素，在處理責任人當中都有稽核檢查人員。也就是稽核這道關(guān)口放行了作案分子，才導致一些案件的形成與發(fā)展。

　　二、改進農(nóng)村信用社稽核工作的對策

　　農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，在新的歷史時期，防范和化解風險的任務非常艱巨，作為農(nóng)村信用社的稽核部門責任重大。如何發(fā)揮稽核作用，事關(guān)改革成敗和事業(yè)發(fā)展，必須加快解決稽核工作存在的問題，構(gòu)建符合農(nóng)村信用社發(fā)展需要的稽核體系、制度和隊伍，開創(chuàng)農(nóng)村信用社稽核工作的新局面。

　　（一）擺正位置，高度重視，明確做好稽核工作的重要性

　　當前，農(nóng)村金融改革正在深入進行，金融競爭日益激烈，各種經(jīng)營風險也越來越大，加強內(nèi)部管理，有效防范和控制風險，是農(nóng)村信用社稽核工作的重要任務。稽核工作作為農(nóng)村信用社自我監(jiān)督、

　　主動防范、查錯除弊、規(guī)避風險的重要手段，在促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展方面具有特殊的地位和作用。因此，稽核工作只能加強，不能削弱，要把稽核工作當成影響事業(yè)興衰的重點工作來認識和重視。

　　1、加強稽核工作是強化和完善內(nèi)控機制的需要。這次深化農(nóng)村信用社改革，國務院明確指出：“不論采取何種產(chǎn)權(quán)制度和組織形式，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制”。稽核作為重要的經(jīng)濟監(jiān)督手段，對各項經(jīng)營管理、經(jīng)營決策、經(jīng)營結(jié)果和內(nèi)控情況進行再監(jiān)督，其作用越來越重要，加強稽核監(jiān)督機制是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。是深化改革構(gòu)建完整內(nèi)控體系的需要。

　　2、加強稽核工作是有效防范和控制經(jīng)營風險的重要保證。農(nóng)村信用社已形成的風險和面臨的風險問題非常嚴重，化解和防范風險的任務相當艱巨。稽核部門承擔著重要的監(jiān)督檢查和控制作用，通過有效的監(jiān)督檢查和評價，找出經(jīng)營管理工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)形成風險的原因和控制風險的辦法，及時提出整改意見，并督導其認真整改消除隱患，促進信用社內(nèi)部管理、內(nèi)控制度建設(shè)和各項業(yè)務操作的完善和規(guī)范，提高抗風險能力和防范案件的能力。因此，充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用，是對農(nóng)村信用社規(guī)范管理、合規(guī)經(jīng)營、有效防范和控制風險的重要保證。

　　3、加強稽核工作是防止和打擊金融犯罪的重要措施。近幾年，金融犯罪案件問題比較突出，其中農(nóng)村信用社占比較高，反映出農(nóng)村信用社管理偏松，規(guī)章制度不落實，員工法制觀念淡薄等問題。在稽核監(jiān)督方面有失職失查失去作用的問題。從稽核方面總結(jié)教訓，主要是一些領(lǐng)導對稽核監(jiān)督的重要性和必要性認識不足，不善于用稽核這種科學管理手段來強化內(nèi)部管理。另外是稽核人員玩忽職守，檢查不嚴，流于形式，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止犯罪問題，針對這些教訓，加強稽核工作，提高有效的稽核手段，從管理上和制度上經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除隱患，堵塞漏洞，執(zhí)行制度，強化管理，杜絕金融犯罪的發(fā)生。

　　4、加強稽核工作是解決當前突出問題的迫切需要。從農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的實際情況看，有相當一部分信用社在經(jīng)營管理和內(nèi)部控制等方面存在問題。一是內(nèi)控制度不健全，管理薄弱，自我約束力差。二是制度形同虛設(shè)，有章不循，違章不糾，檢查不嚴，監(jiān)督不利。三是業(yè)務操作不規(guī)范，隨意性大，失去控制。四是內(nèi)部管理混亂，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。五是對出現(xiàn)的違規(guī)違法問題責任追究不嚴，懲治不力。上述問題導致的結(jié)果是資產(chǎn)質(zhì)量下降，經(jīng)營風險加大，金融犯罪增多，還存在經(jīng)營成果不實，隱性問題突出等。這些問題不僅影響農(nóng)村信用社的正常經(jīng)營，也影響農(nóng)村信用社的.改革與發(fā)展。面對農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀，迫切需要加強稽核工作，加大力度解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展。

　　（二）創(chuàng)新機制，強化管理，充分發(fā)揮稽核監(jiān)督的職能作用。

　　目前，農(nóng)村信用社稽核工作面臨新的形勢和任務，做好稽核工作，對于農(nóng)村信用社的經(jīng)營與發(fā)展非常重要。針對稽核工作存在的問題，要以創(chuàng)新機制和強化管理來研究對策，全面提高稽核工作的地位和作用，適應農(nóng)村信用社管理的需要。

　　1、各級領(lǐng)導要重視稽核工作。把稽核工作擺在重要位置，做到稽核與業(yè)務共同抓好，通過抓稽核檢查促進業(yè)務發(fā)展。一是維護稽核部門的權(quán)威，支持稽核部門查處違法違規(guī)問題。二是提高稽核部門的地位，經(jīng)營管理中的重大問題稽核負責人必須參與，稽核部門也要為經(jīng)營決策提供準確信息。三是保證稽核人員的福利待遇，使之安心工作，盡職盡責，發(fā)揮作用。

　　2、進一步完善稽核體制。在現(xiàn)有“垂直管理，上掛下查”的體制基礎(chǔ)上，應加強縣級聯(lián)社對稽核工作的領(lǐng)導，處理好縣聯(lián)社與稽核部門的關(guān)系，有效抓好監(jiān)督檢查和整改工作的落實，提高稽核工作的執(zhí)行力。建議稽核分局負責人兼任縣聯(lián)社副主任，主管稽核工作，實行雙重領(lǐng)導，即歸上級稽核部門領(lǐng)導，也參加縣聯(lián)社班子接受聯(lián)社黨委的領(lǐng)導，有利于協(xié)調(diào)工作，形成合力，減少矛盾，解決問題，更好地完成稽核工作任務。

　　3、突出稽核工作重點。稽核工作制定計劃，確定目標和落實任務要緊緊圍繞農(nóng)村信用社的中心工作，把加強內(nèi)控管理，依法經(jīng)營，防范風險和查處打擊金融犯罪作為工作重點，抓住主要矛盾，解決主要問題。

　　4、提高稽核工作的執(zhí)行力。稽核部門做出的稽核結(jié)論、整改意見和處罰措施必須落實到位，毫不動搖，除取得各級領(lǐng)導的支持外，稽核部門本身要勇于負責，敢于處理，嚴肅處理屢教不改的人員和部門，要保持稽核監(jiān)督的連續(xù)性，對檢查出的問題要跟蹤監(jiān)督，直至達到整改目的為止，防止為查而查，為罰而查，不重視整改的問題，必須加大執(zhí)行力度，查之必清，整之必改，對抵制和不進行整改的部門加大力度處罰，提高執(zhí)行力度，維護稽核權(quán)威。

　　5、加強稽核工作的制度建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的要求完善和建立稽核工作制度，使之科學、合理、適用和便于操作。要結(jié)合農(nóng)村信用社新業(yè)務的增加制定相應的稽核檢查辦法，要針對農(nóng)村信用社各時期易發(fā)事故和案件采取稽核措施，使稽核制度建設(shè)跟上業(yè)務發(fā)展的需要，起到有效的作用。

　　6、改進稽核方式，由事后監(jiān)督為主向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。事后監(jiān)督是稽核的傳統(tǒng)方式，往往發(fā)現(xiàn)問題為時已晚，損失難已挽回，只能是“亡羊補牢”。因此，事中和事前的監(jiān)督更為重要，能夠把各種差錯、弊端、事故和隱患消除在萌芽之中，起到“防微杜漸”作用。稽核工作要從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪逗褪轮锌刂茷橹鳎�抓好事前防范主要是對信用社的�?jīng)營決策、風險管理、重大業(yè)務事項以及新產(chǎn)品、新業(yè)務進行事前的審議、論證和監(jiān)督，及時提出意見，使之達到規(guī)范和安全。對正在執(zhí)行中的業(yè)務事項進行跟蹤監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。通過事前、事中和事后監(jiān)督，確保各項業(yè)務活動依法合規(guī)進行，不出現(xiàn)任何問題。稽核部門要建立和完善事前、事中和事后監(jiān)督的管理程序和考核制度，并認真落實。

　　（三）加強培訓，嚴格管理，建立一支思想過硬技術(shù)全面的稽核隊伍。

　　稽核工作的好壞，人的因素第一，建立合格的稽核隊伍是完成稽核工作任務的保障。一是選拔優(yōu)秀的稽核部門負責人是帶好稽核隊伍和完成任務的關(guān)鍵。要加強考核和管理，選拔懂業(yè)務、會管理、有原則、作風硬的干部擔任稽核部門的領(lǐng)導。二是配備精干的稽核人員，根據(jù)管轄機構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務量等情況配備足夠的專職稽核人員，稽核人員要具備綜合素質(zhì)，做到思想素質(zhì)好，業(yè)務技術(shù)精，工作能力強，適應工作的需要。三是加強稽核人員的培訓，把組織培訓和個人自學結(jié)合起來，做出學習規(guī)劃，明確學習的內(nèi)容、時間和目標，緊緊跟住農(nóng)村信用社業(yè)務發(fā)展和管理提高的步伐，抓好稽核人員的學習。農(nóng)村信用社的新制度新規(guī)定和新的核算方法要及時提供給稽核部門，使稽核工作與業(yè)務管理協(xié)調(diào)一致。四是根據(jù)農(nóng)村信用社電子化建設(shè)加快的實際情況，對現(xiàn)有人員要加強計算機技術(shù)的培訓，還要通過招聘方式在內(nèi)部或社會選拔計算機人才充實稽核隊伍。五是加強稽核隊伍的管理，引進競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，適當調(diào)整隊伍，補充優(yōu)秀人員，提高整體素質(zhì)。針對現(xiàn)在稽核人員干好干差待遇一樣，不利于調(diào)動積極性的問題，建議對稽核人員開展評級活動，依據(jù)工作業(yè)績和考試成績對現(xiàn)有稽核人員評級，設(shè)定三個等級，按照等級定報酬，拉開差距，優(yōu)等優(yōu)酬，能上能下，每年考評一次。通過采取各種有效措施，鍛煉隊伍，提高素質(zhì)，激發(fā)熱情，干好工作，使稽核工作適應農(nóng)村信用社發(fā)展的需要。

調(diào)研報告范文 篇2

　　一、策克口岸情況

　　1、 慶華公司每天進口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一半汽車運輸。

　　2、 在策克口岸邊上新建兩個貨物監(jiān)管庫，酒鋼、慶華各1個，可以對外開放，所有進出口貨物都要經(jīng)由這兩個監(jiān)管庫通過，才能進出關(guān)。

　　3、 汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當?shù)卣�府辦理的運管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國內(nèi)的即可。

　　4、 酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業(yè)都有投資），由策克關(guān)口至額濟納旗，通車后應該可以對外。

　　5、 加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手續(xù)。

　　6、 中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約20公里。

　　7、 拉煤車每車應裝35噸，實裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機繳納。

　　8、 策克口岸國家今日剛剛驗收完成，以后可以常年通關(guān)。現(xiàn)開通一條24米寬運煤通道，

調(diào)研報告范文 篇3

　　為了進一步做大做強我縣石膏產(chǎn)業(yè)，促進資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。近期，我局組織相關(guān)人員通過實地察看、查閱資料、座談討論等形式，對全縣石膏資源開發(fā)利用情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下：

　　一、我縣石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣境內(nèi)石膏資源豐富，已探明儲量達6億噸（占全區(qū)儲量的40%），品位高、易開采， CaSO4·2H2O含量達90—94%，屬Ⅰ級品，且多為露天巖礦，是采掘開發(fā)石膏產(chǎn)品的理想基地。石膏資源主要分布于青山、大水坑、麻黃山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：青山鄉(xiāng)石記場大型石膏礦勘探面積4平方公里，儲量0。79915億噸；黃米灣大型石膏礦勘探面積12。7平方公里，探明儲量3億噸；候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里，探明儲量0。5632億噸；靈應山小型石膏礦勘探面積7。4平方公里，探明儲量0。078億噸；余家圈大型石膏礦勘探面積40。56平方公里，探明儲量1。5億噸。 雖我縣石膏資源豐富，但多年來僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級加工水平，資源嚴重浪費，效益沒有發(fā)揮。20xx年初，縣委、政府提出“一園五區(qū)”發(fā)展思路，在青山鄉(xiāng)設(shè)立了專業(yè)石膏工業(yè)園，明確了石膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，初步形成了框架。

　　目前，園區(qū)水、電、路已配套，基本實現(xiàn)“三通一平”。引企入園14家，設(shè)計規(guī)模均在10萬噸以上，其中5家已基本建成具備生產(chǎn)條件，主要產(chǎn)品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高強石膏粉等。園區(qū)及項目的建設(shè)使石膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了快速發(fā)展的軌道。

　　隨著我縣石膏產(chǎn)業(yè)的`快速發(fā)展，一些不容忽視的問題也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)布局不規(guī)范，礦山資源利用率低，浪費嚴重；二是同類企業(yè)重復建設(shè)，企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)工藝落后，能耗高，污染重；三是產(chǎn)品檔次低，科技含量不高，品牌建設(shè)滯后，市場競爭力弱；四是企業(yè)之間無序競爭，低價傾銷，石膏產(chǎn)品利潤空間小，產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強；五是園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，產(chǎn)品外運渠道不暢。這些問題已經(jīng)嚴重制約了我縣石膏產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

　　二、石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

　　石膏用途十分廣泛，主要運用于建筑材料及食品、醫(yī)用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對建材綠色環(huán)保要求的提高，石膏建材已成為市場上的寵兒。近些年來，石膏需求逐步擴大，石膏墻體材料每年以20％的速度增長，特別是國家出臺了禁止使用粘土實心磚和推廣使用新型建筑節(jié)能墻體材料的法律法規(guī)，需求量將逐年大幅增長。預計到20xx年，全國石膏的需求量不會低于5億噸，而現(xiàn)在的生產(chǎn)總量不足0。3億噸。近些年，我國新型建材以40％的速度增長。屬綠色環(huán)保產(chǎn)品的石膏新型墻體材料（石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火（石膏建材屬A級防火材料）、防潮、吸音、質(zhì)輕及其獨有的呼吸功能，以及生產(chǎn)成本低、施工非常方便，被大量使用，市場前景廣闊。同時，根據(jù)生產(chǎn)硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現(xiàn)狀，提出了“用硫酸找石膏”的發(fā)展方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發(fā)展前景。且生產(chǎn)過程中的附產(chǎn)品可生產(chǎn)水泥，與礦渣等物料混合可制成石膏水泥。

調(diào)研報告范文 篇4

　　自20xx年開展大學生愛心助學行動以來，共募集助學資金155余萬元，幫助497名貧困大學生圓了大學夢。其中，有120萬元是無償補助，35萬元為助學貸款，累計發(fā)放助學貸款只有26筆，助學貸款的學生大多分布在縣經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過近幾年的實施情況，發(fā)現(xiàn)存在著以下幾個問題：

　　1、覆蓋面狹窄。縣轄內(nèi)辦理貸款業(yè)務的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建行、信用聯(lián)社五家機構(gòu)共79個網(wǎng)點，現(xiàn)僅農(nóng)村信用聯(lián)社一家金融機構(gòu)5個網(wǎng)點開辦助學貸款業(yè)務，開辦助學貸款機構(gòu)的覆蓋面非常狹窄。

　　2、貸款額度小。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大學學雜費也是船高水漲。20xx年資助的225名貧困生中，有61名學生的學雜費超過10000元，占27.1％。無償助學發(fā)放的1000元（最高5000元）對貧困生來說是杯水車薪，遠遠不能滿足學雜費的要求，這類貧困生就非常需要助學貸款來幫助解決就學問題。而實際近三年累計發(fā)放助學貸款的筆數(shù)、金額分別占需求人數(shù)的5.99和需求金額的8.46。可見，我縣助學貸款業(yè)務遠遠沒有達到應有的水平。

　　3、還款時限短。我縣現(xiàn)有的大學生助學貸款，只是信用社憑學生家長的申請，由家長提供資產(chǎn)抵押或采取保證人保證等方式而發(fā)放的期限在一年內(nèi)的一般性消費擔保貸款，一年之后就要償還貸款，根本就不能從真正意義上幫助貧困生解決困難。

　　大學生助學貸款得到了各級地方政府的大力提倡和推廣，但在金融機構(gòu)卻勉為其難，實踐中進展緩慢。造成的`原因復雜多樣，涉及到行政體制、金融體制、教育體制深層次矛盾和利益分配格局以及社會信用環(huán)境建設(shè)等各個領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在：

　　1、政府對助學貸款協(xié)調(diào)督促難以到位。我國金融管理體制在98年實施了重大改革，金融機構(gòu)（農(nóng)村信用社除外）實行垂直領(lǐng)導和管理，造成政府協(xié)調(diào)督促難以落實。

　　2、金融機構(gòu)對助學貸款缺乏興趣。助學貸款是一現(xiàn)政策性業(yè)務，與金融機構(gòu)的經(jīng)營目標和網(wǎng)點現(xiàn)狀存在著矛盾。助學貸款業(yè)務具有單筆金額少、涉及環(huán)節(jié)多，回收期長，利率低，管理成本高的特點，經(jīng)辦每一筆業(yè)務所花費投入的人力、財力、物力成本，加上各項費用，使該項貸款收益少甚至虧本。并且助學貸款利息50部分需要財政補貼解決，而財政補貼部分須經(jīng)教育、財政部門層層審核審批，往往難以在較短的時間內(nèi)落實到位，影響了金融機構(gòu)當期利息收益。

　　3、助學貸款制度設(shè)計和職業(yè)道德建設(shè)滯后。各金融機構(gòu)沒有制定相應的助學貸款操作辦法，對助學貸款的開辦機構(gòu)、申請條件、發(fā)放程序、會計核算辦法等缺乏具體的制度設(shè)計。部分學生家長錯誤地認為助學貸款也屬于“國家福利”性質(zhì)，可無償使用。更有人認為助學貸款只怕貸不到，不怕還不掉，到期自有國家會想辦法核銷。部分信用社在把助學貸款作為一種稀缺資源，加以感情化、權(quán)力化的運用，大大提高了助學貸款的門檻，使處于社會弱勢群體的貧困家庭可望而不可及。助學貸款逐漸演變成了一種人情貸款、權(quán)力貸款。

　　助學貸款工作開展的好壞，直接關(guān)系到國家和人民的福祉。根據(jù)助學貸款工作實際，為此建議：

　　1、加大宣傳力度，提高對助學貸款的認識。各職能部門要充分提高思想認識和政治覺悟，進一步全面貫徹落實已出臺的相關(guān)政策和措施，不斷改進和完善助學貸款的方式方法。金融、教育部門和新聞媒體要向?qū)W生和全社會作好政策宣傳工作，讓每位學生、家長及社會各界都能了解助學貸款的相關(guān)內(nèi)容和相關(guān)政策。教育部門應督促學生、家長配合金融部門做好助學貸款的管理、情況反饋和畢業(yè)后的跟蹤工作。

　　2、政府應指定金融機構(gòu)辦理大學生助學貸款業(yè)務。農(nóng)村信用社辦理助學貸款業(yè)務具有不可替代的優(yōu)勢和理由。農(nóng)村信用社點多面廣，機構(gòu)網(wǎng)點遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，符合貧困學生分布狀況，能更近更快地解決城鎮(zhèn)農(nóng)村貧困學生助學貸款的需求。同時，政府應出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，對信用社開辦此項業(yè)務增加的成本支出，應給予一定方式的彌補，對有關(guān)稅費，給予適當?shù)臏p免。

　　3、盡快制定財政貼息助學貸款實施辦法，彌補制度設(shè)計缺陷。制度設(shè)計力求做到內(nèi)容具體明確，程序規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴密，可操作性強，具有前瞻性、科學性和后續(xù)可升級性。

　　4、建立助學貸款舉報查處制度和政府救助制度。縣政府應統(tǒng)一設(shè)立舉報電話，專人負責。對有舉報經(jīng)查實違規(guī)的人和事要堅決查處。并對家庭特殊困難的學生實行政府救助，政府應設(shè)立助學救助基金，每年經(jīng)特別程序核定一批特殊貧困學生，由基金代其償還部分助學貸款本金利息。

調(diào)研報告范文 篇5

　　當前，中國社會消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，廣大群眾對當前的精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)提出了更多更高的要求，同時也為文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇和良好的發(fā)展空間。這種文化消費的迅速崛起，有力的拉動了眼鏡消費的市場需求。眼鏡消費已呈多元化發(fā)展態(tài)勢。這種多元化表現(xiàn)為：消費結(jié)構(gòu)多元化；消費群體多元化；消費觀念多元化；

　　一、就消費結(jié)構(gòu)而言

　　近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。八十年代人們消費的重點是三大件：自行車、電冰箱、手表；九十年代人們消費的重點是：電視機，手提電話、電腦；眼下，人們的消費重點是汽車和樓房。這種消費結(jié)構(gòu)的“升級”使眼鏡早已有奢侈品變成了必需品和時尚品。因此，眼鏡的消費群體必然得到了放大。

　　二、就消費群體而言

　　以前市場分析人員認為的“定向群體觀”已經(jīng)被打破了。眼鏡的消費群體不僅已經(jīng)多層化而且已經(jīng)交叉化。僅以老年群體為例，定向群體觀可能認定其不是主要的眼鏡消費對象。但是，眼下隨著人民生活水平的提高，老年大學的開辦，農(nóng)村城市化進程的加快和兒女敬老/愛老意識的提升，中老年也已經(jīng)成為了重要的眼鏡消費群體。

　　三、就消費觀念而言

　　健康消費、體驗消費；時尚消費；整合消費已經(jīng)成為現(xiàn)代人嶄新的消費觀念。不僅如此，眼鏡在現(xiàn)代消費中已經(jīng)成為珠寶消費的組合物，成為時裝消費的整合物，成為健康消費的必備物，成為休閑消費的時尚物。因此，其消費空間必將大大的放大。順應這種消費觀念的變化，國外已經(jīng)有大量的新品出世。

　　比如：眼枕和眼罩在日本就倍受青睞。日本Tokyo Hands公司針對當前使用計算機的人正在增多的現(xiàn)實，推出了眼枕，幫助長期使用計算機者消除眼睛疲勞，產(chǎn)品上市以后受到消費者的歡迎，特別受到年輕婦女的青睞。枕形狀各異，大部分帶有熏衣草、薄荷或其它草藥抽提物的香味，放在眼睛上能起到按摩作用。另外還有一種致冷眼罩也很暢銷，這種眼罩不用時存放在電冰箱內(nèi)，使用時充填液體能使眼睛感到?jīng)鏊�。能夠起到消除眼鏡疲勞的作用。

　　四、眼鏡形態(tài)多元化

　　這種眼鏡消費的多元化的發(fā)展趨勢使眼鏡的生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、流通和市場發(fā)展也呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。這種多元化表現(xiàn)在：

　　1、眼鏡品種多元化；

　　當前的眼鏡品種已經(jīng)百花齊放，五彩繽紛。各種品牌價位的鏡架、鏡片品種繁多，應有盡有。既有登喜路、鱷魚、凱旋門、浪琴、迪尚奇、尼康等世界知名品牌，也有時尚經(jīng)典、威龍、東方鱷魚等中檔眼鏡。更有水晶鏡、變色鏡、抗疲勞老花鏡等。

　　樹脂片有普通的、加硬的、加膜的、超薄加硬加膜的，它們都具備輕且不易碎的優(yōu)點，現(xiàn)又推出樹脂變色等特殊性能的鏡片。玻璃鏡片有各種加膜、變色等種類。還推出具備防水、防塵作用的克雨能鏡片和適合高度數(shù)的超薄鏡片。

　　2、眼鏡材質(zhì)多元化；

　　現(xiàn)代科技的`發(fā)展，使眼鏡的材質(zhì)越來越豐富。眼鏡文化的發(fā)展帶給眼鏡材質(zhì)的最大變化不是材質(zhì)本身的變化。而是材質(zhì)使用觀念的變化。這種變化主要體現(xiàn)在材質(zhì)的功能性、搭配性、環(huán)保性三個方面。通過材質(zhì)的搭配，使造型單純的眼鏡更富層次變化，更富文化內(nèi)涵；更具時尚氣息；更顯高雅大方。

　　3、眼鏡功能多元化；:

　　科技的飛速發(fā)展，不僅使眼鏡的功能進行了擴展，功能和用途更加多元化，而且向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行了大規(guī)模的延伸。不僅出現(xiàn)了許多具有特殊功能的眼鏡，而且出現(xiàn)了以眼鏡為特征的擴展型產(chǎn)品線和產(chǎn)品鏈。比如：

　　1）司機防強光眼鏡

　　隨著生活水平的不斷提高，購買汽車的人越來越多，但汽車強光常常是駕車者夜間行駛的一個難題，尤其是冬天，地凍路滑，強光耀眼，極易發(fā)生交通事故。司機防強光眼鏡，解決了這一難題。它只擋強光，不擋路面，而且眼鏡落地不碎，遇有事故不傷眼睛，并可以按駕駛者眼睛的度數(shù)配置。成了司機的安全保護神。

　　2）“鷹健”抗輻射眼鏡

　　針對高頻電磁波對大腦及眼睛的傷害，我國科技人員研制了“鷹健”抗輻射眼鏡。這種眼鏡內(nèi)嵌在鼻架及鏡腳套的4個芯片是用一種對高頻輻射具有吸收和偏折作用的特殊航天復合金屬材料制造的。受到輻射時，芯片中的一種特殊物質(zhì)（Tourmaline）立刻釋放出紅外線及大量負離子，在芯片周圍形成一個衡定的能量場。該電磁能量透過芯片后被降低到安全標準值以內(nèi)。負離子還能促進血液循環(huán)、提高腦細胞的新陳代謝，從而達到消除疲勞、保護眼睛的作用。

　　3）讓盲人重見光明的眼鏡

　　最近，美國的醫(yī)學家研制出了一種特殊的眼鏡，這種眼鏡看起來和普通眼鏡沒什么兩樣，它將一個數(shù)碼攝象機與一部電腦聯(lián)結(jié)起來，安裝在鏡片上的攝像頭負責抓取外界圖象，數(shù)字圖象信號植入盲人大腦里變成電信號，從而讓大腦“讀出”攝像頭所拍攝的外界景象。這樣使用者可以判斷出外界物體的大體輪廓影像，并能分辨出最基本的顏色。

　　4）世界上第一款數(shù)字式音樂眼鏡

　　OAKLEY THUMP是世界的第一數(shù)字式音樂眼鏡，以高品質(zhì)的光學性能與目前先進水平數(shù)字式音像引擎相結(jié)合。沒有導線可以和計算機鏈接，在任何地方傾聽美妙音樂，以全新的方式讓你感受和體驗美妙的生活。

　　5）眼鏡影院

　　這種“眼鏡影院”沒有通常的大銀幕、放映機和觀眾席，而是由一種奇怪的眼鏡式微顯示器（但內(nèi)有超大液晶顯示屏）和便攜式影碟機組成，其重量僅200克。該產(chǎn)品首先出現(xiàn)在美國，是一種由紅外夜視技術(shù)發(fā)展而成的視聽產(chǎn)品。既可以連接各種輸出設(shè)備，又可以播放VCD、SVCD、DVD、CD、MP3等。屏幕上放映的內(nèi)容別人根本看不到，具有獨特的隱私保護性。戴上眼鏡后，眼前2-3米處就會出現(xiàn)一個40英寸大小的屏幕，配上雙聲道立體聲耳機，視聽效果逼真，就像身臨其境在電影院一樣。

　　五、總結(jié)

　　國內(nèi)眼鏡業(yè)的迅速發(fā)展，帶來了眼鏡消費市場的不斷擴大，但也形成了激烈的競爭態(tài)勢。

調(diào)研報告范文 篇6

　　關(guān)于醫(yī)養(yǎng)融合工作開展情況的調(diào)研報告照市政協(xié)x年協(xié)商工作計劃安排，市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會組織部分市政協(xié)委員及相關(guān)部門負責人，在藺x副主席帶領(lǐng)下，深入富縣、黃陵、洛川、黃龍等縣區(qū)，通過實地查看、聽取匯報等形式專題調(diào)研我市醫(yī)養(yǎng)融合工作開展情況，綜合實地調(diào)研和協(xié)商討論意見，形成如下調(diào)研報告:

　　一、基本情況

　　隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，高齡老人、空巢老人、失能老人規(guī)模日益加大，對多層次多元化的養(yǎng)老醫(yī)療需求也日益增加，單一的養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足老年人醫(yī)養(yǎng)一體化的大眾需求，養(yǎng)老已經(jīng)成為一個重要的社會問題。

　　截至x年底，我市常住人口x萬人，xx周歲及以上老年人口有xx萬人，老年人占戶籍總?cè)丝诘?，按照國家和地區(qū)人口老齡化%標準，超過了x%。全市現(xiàn)有建成運行的養(yǎng)老機構(gòu)所（公辦所、民辦x所），城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xx個，農(nóng)村互助幸福院x個，共有養(yǎng)老床位x.x萬張，每千名老人擁有床位張，與x省每千名老人擁有床位張相比少x張。

　　（一）醫(yī)養(yǎng)融合政策制度逐步完善。

　　市政府先后出臺《x市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量實施意見》、《關(guān)于加強老年人照顧服務工作的實施意見》、《x市支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務實施方案》等一系列政策，探索推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，建立醫(yī)養(yǎng)融合政策體系，為醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展提供政策保障。

　　（二）醫(yī)養(yǎng)融合模式呈多樣化。

　　一是養(yǎng)老機構(gòu)開辦醫(yī)療服務。目前，全市家養(yǎng)老機構(gòu)中，市社會福利院內(nèi)部開設(shè)康寧醫(yī)院，xx縣等縣x家機構(gòu)與公辦醫(yī)院深度合作，配備基本醫(yī)療設(shè)備，專職醫(yī)師長期坐診服務。x縣xx區(qū)域性敬老院等家機構(gòu)設(shè)置了醫(yī)務室。二是醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務。全市開設(shè)老年病科的醫(yī)療機構(gòu)x家，開設(shè)康復保健科的醫(yī)療機構(gòu)家，開設(shè)老年人綠色通道的醫(yī)療機構(gòu)家，老年病床設(shè)置張。三是社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)提供居家醫(yī)養(yǎng)延伸服務。鼓勵將社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)聯(lián)合運行，推動形成集“日間照料、康復保健、老年教育、文化娛樂、生活關(guān)愛于一體”的居家養(yǎng)老服務綜合體。

　　（三）社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。

　　x慈善醫(yī)院及老年醫(yī)療康復、養(yǎng)老、保健生活園區(qū)綜合服務中心項目，采取民辦公助的方式，總建筑面積.萬平方米，設(shè)置床位張；xx縣社會福利中心暨老年公寓項目，采取政府投資和社會資本投入相結(jié)合的方式，依托婦幼保健院的醫(yī)療資源和醫(yī)護團隊，占地xx畝，建設(shè)面積x平方米，實現(xiàn)醫(yī)療、健身、養(yǎng)老資源共享；xx縣怡心園老年公寓，采取民辦公助的方式，總占地.xx平方米，項目設(shè)施床位張；黃陵縣老年殘疾人康復醫(yī)院和殘疾人托養(yǎng)康復中心，采取招商引資的方式，總占地平米，共有工作人員xx人，床位張。社會力量投資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)已有較好發(fā)展態(tài)勢。

　　（四）醫(yī)養(yǎng)融合綜合服務能力顯著提升。

　　一是加強全市醫(yī)養(yǎng)服務隊伍建設(shè)。積極落實養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓，持證上崗和按比例配備護理人員制度；逐年培訓護理人員；每年選派養(yǎng)老機構(gòu)管理、護理人員和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站人員分批分期參加省民政廳專業(yè)資格和業(yè)務培訓。xx縣通過縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多種形式開展臨床帶教及技術(shù)指導，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

　　二是完善全市醫(yī)療配套設(shè)施。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，逐步配備了必要的設(shè)備，建成了標準化衛(wèi)生室；在全省率先開展臨床重點學科建設(shè)；強化醫(yī)療質(zhì)量控制管理，更好地滿足群眾的健康需求。

　　二、存在的問題

　　總體上看，我市醫(yī)養(yǎng)融合工作還處于剛剛起步階段，與老年人群日益增長的養(yǎng)老和醫(yī)療的需求還不相適應。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）工作推進機制不夠完善。

　　醫(yī)養(yǎng)融合并不僅僅是醫(yī)療、養(yǎng)老的簡單疊加，而是要實現(xiàn)醫(yī)療保障業(yè)務和養(yǎng)老保障業(yè)務的無縫結(jié)合。我市醫(yī)養(yǎng)融合工作缺乏市級層面規(guī)范性文件，業(yè)務方面養(yǎng)老保障由民政局主管，醫(yī)療衛(wèi)生由衛(wèi)健委主管。同時，由于醫(yī)養(yǎng)融合工作也涉及了醫(yī)療保險、財政補貼、人才保障、平臺建設(shè)等多方面問題，又與醫(yī)保、財政、人社等多個部門相關(guān)。這就造成了政府“多頭管理”的現(xiàn)象，導致醫(yī)養(yǎng)融合在實際發(fā)展過程中，各部門職能不同，彼此缺乏有效的橫向銜接和整體合力，難以確保扶持政策落地惠民，影響和制約了醫(yī)養(yǎng)融合工作的整體推進。

　　（二）醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展保障體系還需完善。

　　一是機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費短缺。醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)的資金主要來源是政府撥款和個人自籌，絕大多數(shù)機構(gòu)在建設(shè)和運行過程中面臨著資金短缺、不足的情況，嚴重影響和制約了我市醫(yī)養(yǎng)融合工作的有效開展；

　　二是醫(yī)保政策還需健全。我市目前醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)醫(yī)x點僅有x市社會福利院下設(shè)的康寧醫(yī)院、x愛心護理福利院x家，醫(yī)養(yǎng)融合和醫(yī)保報銷政策有待進一步銜接；三是薪酬分配機制有待改善。養(yǎng)老機構(gòu)護理人員日工作時間長、任務重、強度大、社會地位較低，薪酬卻明顯低于其他醫(yī)療服務領(lǐng)域；制度缺乏足夠的激勵性，導致護理人員工作熱情不高。

　　（三）社會籌資積極性不高。

　　“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展僅靠政府投入這種單一的籌資模式，難以滿足老年人群日益增長的醫(yī)療、護理、養(yǎng)老等需求。目前我市“醫(yī)養(yǎng)融合”市場化程度還不高，社會民辦資金投入較少，融資渠道較為單一，籌資方式比較簡單，社會參與積極性還有待提升。

　　（四）基層醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)服務能力不強。

　　受到我國傳統(tǒng)習俗和現(xiàn)實條件等多方面影響，目前大部分的老年人更愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，但是社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)作為基層單位，普遍存在醫(yī)療衛(wèi)生服務水平較低、設(shè)施不完善、護理隊伍人員不足、高素質(zhì)人才留不住、智能化發(fā)展滯后等情況，難以承接為居家老人提供綜合性、連續(xù)性、高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務的重任。

　　（五）醫(yī)養(yǎng)專業(yè)人才短缺。

　　我市從事養(yǎng)老護理行業(yè)的大多數(shù)為x人員，自身文化素養(yǎng)不高，缺乏醫(yī)療專業(yè)護理知識，人員流動性較強，可持續(xù)性發(fā)展程度低。規(guī)模較小的基層養(yǎng)老機構(gòu)、甚至只有一名醫(yī)生，與老年人群綜合性、高質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)需求相距甚遠。

　　三、對策及建議

　　（一）充分發(fā)揮政策導向作用，建立長效聯(lián)動機制。

　　一是加強政策供給。在認真落實國家和省市政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況，盡快出臺我市醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展規(guī)范性文件，進一步完善“醫(yī)養(yǎng)融合”配套政策，形成多渠道、多方位支持醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策體系，保證醫(yī)養(yǎng)融合順利推進；

　　二是形成聯(lián)動機制。建立由政府主導，衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、財政等相關(guān)部門組成的工作聯(lián)席會議制度，形成明確的長效統(tǒng)籌聯(lián)動機制，厘清相關(guān)部門的職責權(quán)限，打通養(yǎng)老、衛(wèi)生、醫(yī)保的政策壁壘，使各相關(guān)部門形成合力；

　　三是強化規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)我市老年群體養(yǎng)老和醫(yī)療的實際需求，明確發(fā)展思路，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制，按照x年每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到-張的要求，科學規(guī)劃，合理布局，在養(yǎng)老服務中充分注入健康理念，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的最佳配置、資源共享。

　　（二）建立工作機制，加快完善醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展保障體系。

　　一是加強財政支持力度。建立健全財政資金穩(wěn)定投入機制，優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)，讓資金管理更加合理化、科學化、精細化。

　　二是促進醫(yī)養(yǎng)融合納入醫(yī)保范疇。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的`，促使其盡快申請納入定點范圍。

　　三是健全完善合理的薪酬保障制度。加快探索符合醫(yī)養(yǎng)融合職業(yè)特點的薪酬保障，通過崗位津貼和以獎代補的方式，確保護理人員勞有所得；建立系統(tǒng)的晉升和管理機制，暢通基層護理人員的上升渠道，明確老年領(lǐng)域護理人員職業(yè)前景，提升醫(yī)養(yǎng)護理人員投入醫(yī)養(yǎng)融合工作的積極性。

　　（三）搭建合作平臺，鼓勵社會力量參與醫(yī)養(yǎng)融合建設(shè)。

　　一是引導民用資金注入醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)建設(shè)。對民間投資的養(yǎng)老機構(gòu)，在財政和政策上要給予傾斜；鼓勵多元主體參與，實行公立、民營、公私共建等多種模式共同發(fā)展；拓寬資金籌集渠道，形成多元化多渠道的資金保障機制。

　　二是探索建立對醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)的財政補貼制度。盡可能降低民營醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)運營成本，使符合條件的各類機構(gòu)均能夠享受國家在建設(shè)經(jīng)費、運營補貼、床位補貼、醫(yī)x點、水電消耗等方面的減稅降費政策；

　　三是深化醫(yī)療和養(yǎng)老服務“放管服”改革，全面落實國家衛(wèi)健委《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)融合機構(gòu)審批流程和環(huán)境，提高行政審批效率。四是探索特色醫(yī)養(yǎng)示范基地模式。針對目前有規(guī)模、有條件的項目進行重點扶持，探索建立環(huán)境優(yōu)美，功能健全，集醫(yī)療機構(gòu)、老年公寓、老年人再就業(yè)中心、休閑保健項目等多種老年人服務產(chǎn)業(yè)為一體的特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。在注重老年人群醫(yī)療、照護等基本需求的同時，滿足老年人在社交、工作、娛樂等精神層面的需求，并形成可推廣、可示范的模式，為創(chuàng)新我市醫(yī)養(yǎng)融合模式提供新的思路。

　　（四）推進線上線下結(jié)合，探索智慧醫(yī)養(yǎng)服務新模式。

　　注重發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老在開展醫(yī)養(yǎng)服務中的重要支撐作用，依托信息化在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務中的特點和優(yōu)勢，探索建立“線上+線下”智慧醫(yī)養(yǎng)服務模式。“線上”建立運行智慧型醫(yī)養(yǎng)服務平臺，推廣健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備，促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社區(qū)居家養(yǎng)老相結(jié)合。“線下”整合社區(qū)衛(wèi)生服務站、居家養(yǎng)老服務中心等服務機構(gòu)，為老年人提供居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、康復訓練、健康指導等全方位的精準優(yōu)質(zhì)服務。

　　（五）加大培訓力度，加強醫(yī)養(yǎng)融合人才隊伍建設(shè)。

　　一是依托x職業(yè)技術(shù)學院增設(shè)老年護理學相關(guān)專業(yè)和課程，定向培養(yǎng)老年醫(yī)學、照護、康復、心理等方面的專業(yè)人才，并通過增加在校生補貼，給予學費減免、推薦就業(yè)等優(yōu)惠政策，吸引更多生源；

　　二是加大護理服務從業(yè)人員的培訓力度，落實職業(yè)培訓補貼政策，逐步探索建立長期護理專業(yè)人才培訓機制；

　　三是探索通過政府購買服務的方式，聘用合格的社會兼職人員和醫(yī)療機構(gòu)退休人員進入養(yǎng)老機構(gòu)服務，以壯大醫(yī)養(yǎng)服務隊伍。

調(diào)研報告范文 篇7

　　根據(jù)縣委組織部通知精神，為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍的結(jié)構(gòu)、分布情況，進一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開發(fā)利用，充分調(diào)動本系統(tǒng)人才的積極性和創(chuàng)造性，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)，以推動我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進行，滿足我縣人民群眾的健康、醫(yī)療需求，我們對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍進行了一次深入細致的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理歸納如下。

　　一、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)狀

　　全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生單位27家，縣級有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心、結(jié)合病防治所、牙病防治所等醫(yī)療衛(wèi)生單位10家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級17所衛(wèi)生院，其中有4所中心衛(wèi)生院，13所一般衛(wèi)生院。

　　二、衛(wèi)生人才現(xiàn)狀

　　縣直10家醫(yī)療衛(wèi)生單位共有職工1022人，其中管理人員168人，技術(shù)人員745人，工勤109人。本科學歷221人，其中第一學歷本科僅69人，大專學歷300人，其中第一學歷專科僅80人，中專學歷305人，其中第一學歷中專僅76人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師246人，注冊護士212人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家衛(wèi)生院共有職工385人，其中管理人員36人，技術(shù)人員279人，工勤70人。本科學歷8人，其中第一學歷本科0人，大專學歷80人，其中第一學歷專科僅3人，中專學歷220人，其中第一學歷中專僅68人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師70人，注冊護士40人。

　　三、人才隊伍建設(shè)情況

　　20xx年，為人民醫(yī)院招聘臨床、口腔、影像、中藥學等專業(yè)本科畢業(yè)生13人；為中醫(yī)院招聘中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)本科畢業(yè)生1人。 20xx年，為中醫(yī)院招聘中醫(yī)專業(yè)研究生4人、臨床醫(yī)學、中西醫(yī)臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生2人。20xx年，為人民醫(yī)院招聘中醫(yī)外科學專業(yè)研究生1人、臨床醫(yī)學、醫(yī)學影像等專業(yè)本科畢業(yè)生6人；為中醫(yī)院招聘醫(yī)學檢驗、麻醉學等專業(yè)本科畢業(yè)生4人；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師13人、執(zhí)業(yè)護士14人。20xx年，為人民醫(yī)院招聘臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生3人；為中醫(yī)院招聘中醫(yī)內(nèi)科等專業(yè)研究生2人、臨床醫(yī)學、中醫(yī)學、針灸推拿學等專業(yè)本科畢業(yè)生15人、醫(yī)學影像專業(yè)專科畢業(yè)生2人；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘中醫(yī)、臨床、口腔等專業(yè)醫(yī)學畢業(yè)生27人，其中本科2人，大專15人。自20xx年起，連續(xù)兩年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學院校畢業(yè)生33人。

　　四、存在問題

　　1、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員總量不足，達不到80%，檢驗、影像等專業(yè)人才極為緊缺。人員不足導致各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員超時、超量工作，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來，人民群眾對醫(yī)療服務需求直線上升，盡管醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)超負荷運轉(zhuǎn)都難以滿足群眾需求。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部分配齊了X光機、B超、心電圖機、生化分析儀等常用診療設(shè)備，但是只有個別衛(wèi)生院在使用，一部分衛(wèi)生院由于缺乏專業(yè)技術(shù)操作人員閑置未用，醫(yī)療資源嚴重浪費，群眾就診得不到全面、有效診斷，滿足不了群眾的醫(yī)療需求。因此，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員特別是檢驗、醫(yī)學影像等人員的需求非常強烈。而且現(xiàn)有人員專業(yè)水平層次偏低，整體技術(shù)力量較為薄弱，很難適應醫(yī)療衛(wèi)生工作需要。為了滿足群眾就醫(yī)需求，促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生單位急需引進人才。

　　2、人才隊伍分布、結(jié)構(gòu)不合理。高學歷、高職稱人才主要集中在城內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高層次人才、實用型人才缺乏,人才資源儲備不足,且分布失衡。

　　3、政府投入不足，難以保障人才隊伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè)，但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費勉強保證現(xiàn)有人員的工資和機構(gòu)運行的'需要，更談不止人才的引進和培養(yǎng)。

　　4、進人機制不暢。由于高等院校畢業(yè)生實施自主擇業(yè)后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進，即使進來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫(yī)院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地，或者說邁向一個更高平臺的跳板，引進高層次人才成功率低。

　　5、人才分流導致儲備不足。一是部分經(jīng)驗豐富的名老醫(yī)師退休；二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，部分年輕的優(yōu)秀人才被其它地市挖走；三是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強的行業(yè)，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè)，而導致醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有人才不足。

　　五、對策與建議

　　1、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高人才隊伍素質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有人才隊伍情況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培養(yǎng)計劃及具體實施方案，有目的、有計劃培養(yǎng)人才，培育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才梯隊，保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。

　　2、創(chuàng)新人才引進機制，優(yōu)化一線人才隊伍結(jié)構(gòu)。針對結(jié)構(gòu)不合理和人才斷層等問題，經(jīng)過3年時間，完成現(xiàn)有人員的調(diào)整，按照省衛(wèi)計委的政策文件為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘統(tǒng)招統(tǒng)分專科以上醫(yī)學院校畢業(yè)生，解決人才斷層素質(zhì)不高等問題。同時，加強對高層次人才的創(chuàng)新引進工作，如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進，有計劃的為縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院招聘統(tǒng)招本科以上學歷的高等醫(yī)學院校畢業(yè)生，建議政府協(xié)調(diào)人事、編辦、財政等相關(guān)部門共同研究制定解決優(yōu)秀人才及高校畢業(yè)生引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策

　　3、優(yōu)化人才使用環(huán)境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅(qū)動和工作、生活環(huán)境的影響，所以我們要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境，采取措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件，落實好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個人情感、提供發(fā)展平臺，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人，使其感到優(yōu)越，看到希望，有所留戀，避免現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續(xù)工作。

　　4、創(chuàng)新人才使用機制，提高人才整體效能。既要努力擴大衛(wèi)生人才的擁有量，也要注重發(fā)揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制，對于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對專業(yè)技術(shù)人員實行公開競聘上崗，使專業(yè)技術(shù)人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強配套制度建設(shè)，做好落聘人員的培訓、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內(nèi)部交流使用力度。

　　5、組建區(qū)域性醫(yī)聯(lián)體，保證人才合理流動。開展建立醫(yī)療聯(lián)合體工作，縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院兩家縣級醫(yī)療及機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)聯(lián)體，按照醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的相關(guān)政策，每月選派常見病、多發(fā)病、慢性病診治方面的業(yè)務骨干到社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出診，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)縣級醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在聘任中級職稱前或申報高級職稱資格考試前，須到基層醫(yī)療機構(gòu)服務一年，方可進行職稱評聘及申報。醫(yī)聯(lián)體工作的開展，有效促進人才向基層一線是合理流動。

調(diào)研報告范文 篇8

　　扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、宣化縣基本情況

　　我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個行政村、45個自然村，總?cè)丝?8.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準（指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力），我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復雜，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多；二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟收入較低；三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。

　　20xx年，國家啟動了新一輪的扶貧開發(fā)工作，確定了11個連片特殊困難地區(qū)，其中我縣屬于燕山太行山連片特困

　　地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個重點村的扶貧開發(fā)工作。

　　二、扶貧開發(fā)工作情況

　　（一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進行評審定稿，現(xiàn)已上報市扶貧辦；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成；制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè)，第一批40個重點貧困村的`基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當中。

　　（二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，我縣以縣級以上國省交通干線為軸線(包括縣道），以中心村建設(shè)為節(jié)點，共謀劃了8條扶貧產(chǎn)業(yè)帶。分別是：張小線生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶（張小線沿線），覆蓋貧困人口10400人，預計末可實現(xiàn)總收入500萬元；三雙線蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶（市區(qū)界至大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村），覆蓋貧困人口3000人，預計可末實現(xiàn)總收入7000萬元；永蘆

　　線特色林果產(chǎn)業(yè)帶（王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線），覆蓋貧困人口4000人，預計末可實現(xiàn)總收入490萬元；頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶（洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界），覆蓋貧困人口22019人，預計末可實現(xiàn)總收入450萬元；國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶（112線宣化區(qū)界至赤城縣界），覆蓋貧困人口35000人，預計末可實現(xiàn)總收入3000萬元；國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶（112線宣化區(qū)界至陽原縣界），覆蓋貧困人口28000人，預計末可實現(xiàn)總收入5700萬元；洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶（洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)），覆蓋貧困人口10800人，預計末可實現(xiàn)總收入3000萬元；國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶（110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界），覆蓋貧困人口20xx人，預計末可實現(xiàn)總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計當中。

　　結(jié)合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點打造了11個產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　（三)重點村項目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓和項目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容，編制了20xx年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規(guī)劃共覆蓋9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）22個貧困村2455戶貧困戶，扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人；安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人；安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人；140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人；25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓14萬元，培訓100人次；農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓11萬元，培訓2200人次；科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區(qū)配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。

　　（四）貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項目貸款貼息項目申報有關(guān)工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財政局共同對20xx年企業(yè)申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省級項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規(guī)貸款共計6720萬元。項目區(qū)覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。

　　（五）扶貧開發(fā)互助金工作情況。本著村兩委班子號召力、組織力強，村民脫貧致富發(fā)展愿望強烈，有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基

　　礎(chǔ)和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村，現(xiàn)已上報省扶貧辦。

　　（六）定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接；市里有8個單位與幫扶村進行了對接；66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設(shè)；協(xié)助制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃；指導農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織；幫助貧困家庭至少建設(shè)1個穩(wěn)定的增收項目；做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中；市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米；市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元；66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現(xiàn)正進行統(tǒng)計工作。

　　（七）勞動力轉(zhuǎn)移及貧困人口實用技術(shù)培訓工作情況。動力轉(zhuǎn)移技能培訓和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓采取靈活多樣的培訓形式，采取依托市、縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓相結(jié)合；課堂理論學習與工地實習相結(jié)合；自主培訓與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓相結(jié)合；長規(guī)培訓與定單定向培訓相結(jié)合；專業(yè)技術(shù)培訓與普及科技培訓相結(jié)合；提高培訓的有效性和針對性，實現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。

　　（八）貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。

　　（九）項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項目實施前公布項目計劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項目實施后，向群眾公示，給群眾一個知情權(quán)，報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。

　　（十）其它工作推進情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號，通過縣電視臺、縣報、政府信息網(wǎng)等多種媒體進行滾動播放、宣傳；將標語口號下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫，力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作，對于農(nóng)民群眾支持扶貧項目，建設(shè)扶貧項目，關(guān)心扶貧項目，熱愛扶貧項目，管理扶貧項目，推動扶貧項目滾動持續(xù)發(fā)展，更好的發(fā)揮扶貧項目的效益，要求項目實施單位，在項目實施后，都必須建立永久性標準牌一塊，書寫扶貧標語。

調(diào)研報告范文 篇9

　　一、20xx年成都消費品市場分析

　　20xx年成都市消費品市場保持平穩(wěn)較快增長。成都市實現(xiàn)社會消費品零售總額2417.6億元，比上年增長18.8%，扣除物價因素影響實際增長15.8%。1-4季度百貨零售額138.4億元，占連鎖企業(yè)銷售額的15.5%;根據(jù)統(tǒng)計的11家超市賣場數(shù)據(jù)，其零售額為59.6億元，占總額的6.7%;根據(jù)統(tǒng)計的7家便民連鎖企業(yè)數(shù)據(jù)，行業(yè)零售額占總額的7.5%;根據(jù)統(tǒng)計的4家家電連鎖企業(yè)數(shù)據(jù)，1-4季度行業(yè)零售額占總額的7.4%，同比增長幅度為36.2%，全年保持了高增長趨勢;根據(jù)統(tǒng)計的7家通訊數(shù)碼企業(yè)數(shù)據(jù)，行業(yè)零售額占總額的7.4%;汽車行業(yè)銷售額占統(tǒng)計的零售總額的20.5%，同比增幅為9.3%;根據(jù)統(tǒng)計的11家藥品連鎖企業(yè)數(shù)據(jù)，行業(yè)零售額占總額的2.4%;根據(jù)統(tǒng)計的8家裝飾材料企業(yè)，其同比增幅為44.9%%，增長速度高于零售總體增長水平;飲類零售額占總額的3.8%，其中火鍋類餐飲顯示持續(xù)恢復趨勢。

　　而筆者(中國餐飲分析)分析，今年成都市物價水平總體穩(wěn)定，但漲幅有所擴大。20xx年，居民消費價格上漲3.0%，漲幅比上年擴大2.7個百分點，其中食品價格上漲6.4%，漲幅比上年擴大3.3%。但是在成都市政府采取的系列穩(wěn)定物價政策合力作用下，物價漲幅收斂，20xx年穩(wěn)健的貨幣政策將逐步發(fā)揮作用，食品零售價格上漲趨勢將放緩。

　　二、成都餐飲業(yè)零售額分析

　　(1)餐飲市場分布

　　成都大型餐飲店主要集中區(qū)域

　　大眾美食沙西線

　　火鍋美食府南新區(qū)

　　文化美食草堂餐飲娛樂圈

　　傳統(tǒng)美食武侯祠大街

　　集中美食美領(lǐng)館美食區(qū)

　　休閑美食南延線

　　中檔美食望平美食區(qū)

　　(2)成都餐飲業(yè)菜式組成結(jié)構(gòu)分析

　　成都是一座開放的城市，由于人們商務及生活的頻繁交流，成都本土川菜已經(jīng)形成了以川菜+改良川菜為主，兼容粵菜、川菜、魯菜、蘇菜、浙菜、閩菜、湘菜、徽菜為輔的新型菜式結(jié)構(gòu)，以滿足消費群體越來越挑剔的'需求;川菜+小吃+火鍋，似乎已經(jīng)成為了成都最具代表性的三足鼎立的新格局。

　　傳統(tǒng)川菜是最為普遍的餐飲消費項目。成都餐飲20強企業(yè)中，一半以上都經(jīng)營川菜。川菜各種檔次的菜品齊全，能夠滿足各種層次消費者的餐飲消費需要。在價格方面，川菜價格要明顯低于海鮮、潮州菜等，有比較大的價格優(yōu)勢，同時也更符合本地消費者的餐飲習慣。川菜是成都餐飲市場上的長青樹，也是市場面最廣的餐飲業(yè)種。

　　(3)成都中高檔餐飲市場的特點：

　　特色餐館和快餐正作為現(xiàn)代餐飲的兩翼并迸發(fā)展。成都中高檔餐飲市場接近“完全競爭”的市場結(jié)構(gòu)，市場中的競爭者只能是市場價格的接受者。賓館餐飲、特色餐館、品牌快餐等多種業(yè)態(tài)按各自的市場定位快速增長，大眾餐飲消費顯示強勁發(fā)展勢頭，中高檔餐飲市場呈現(xiàn)多業(yè)態(tài)特點。餐飲業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)集團化趨勢。中高檔餐飲店快速改變多年沿用的單店經(jīng)營模式，積極發(fā)展連鎖、配送、網(wǎng)絡經(jīng)營。中高檔餐飲業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平具有強烈的正相關(guān)性。

　　(4)成都餐飲業(yè)的特色發(fā)展分析

　　特色火鍋是成都最具活力的餐飲業(yè)種在成都的8個餐飲集中區(qū)域里，特色火鍋都是重要的餐飲業(yè)種。火鍋雖發(fā)端于重慶，但卻興盛于成都，火鍋在成都很好的和蜀文化進行了結(jié)合，使火鍋具有了特殊的地域文化內(nèi)涵。火鍋在某種程度上已經(jīng)成了成都城市內(nèi)涵的一部分。成都人對火鍋有著強烈的消費偏好，這從成都數(shù)千家火鍋店的繁榮局面和各種特色火鍋店的層出不窮可見一斑。從居民消費習性調(diào)查可以看出，居民在各種火鍋店的消費占據(jù)了其餐飲消費的較大分額。火鍋種類的快速創(chuàng)新和市場的高接受度，使成都的火鍋店充滿活力(5)成都連鎖餐飲業(yè)發(fā)展分析

　　西式快餐備受寵愛，西式快餐的快捷方便性是其制勝市場的利器西式快餐的總體消費水平低于高檔餐飲消費水平(一般每人每次消費在xx元之間)，但又接近低檔消費水平，這是西式快餐能走向大眾化，但又區(qū)別于平民化飲食的重要價格控制手段。三、成都餐飲行業(yè)調(diào)味品品牌探析

　　1、美極已經(jīng)成為成都廚師首選增鮮調(diào)料，90%的酒樓都在使用美極，美極餐飲組負責四川的業(yè)代有15名，負責成都有8名，20xx年全年四川銷售2100萬，成都銷售1600萬。針對成都美極每月有不同的促銷活動來刺激廚師和采購，如：進貨送空調(diào)，電視，旅游等;每個季度開聯(lián)誼會等，全面針對廚師和采購;而且聘請成都中高檔酒樓的行政總廚或廚師長為美極的名譽顧問，抓住這些有采購和行政權(quán)利的人員;美極主要用做在熱菜和涼菜上使用，產(chǎn)品批發(fā)供價為220元，終端價約為240元。

　　2、李錦記的錦珍生抽，老抽，蒸魚豉油是廚房的首選調(diào)味品，負責成都餐飲業(yè)代有15名，20xx年全年成都餐飲銷售1500萬，針對的活動如：進貨送充職卡，返瓶蓋，廚師聯(lián)誼會，定做廚師服和精美報刊等;李錦記的餐飲銷量占全渠道銷量的70%，所以在餐飲渠道李錦記的重點產(chǎn)品為：錦珍生老抽系列，精選生老抽系列其價格如下：

　　李錦記精選生抽500ML批發(fā)供價：62-63元終端供價約為:75-80元

　　李錦記精選老抽500ML批發(fā)供價：72元終端供價約為:85-90元

　　李錦記錦珍生抽500ML批發(fā)供價：45元終端供價約為:55-60元

　　李錦記錦珍老抽500ML批發(fā)供價：53元終端供價約為:65-60元

　　李錦記精選生抽1.75L批發(fā)供價：87元終端供價約為:98元

　　李錦記精選老抽1.75L批發(fā)供價：105元終端供價約為:115

調(diào)研報告范文 篇10

　　城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始，是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設(shè)計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

　　(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán)。1996年，全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實施機關(guān)”作了嚴格規(guī)定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”;第十七條“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰”。根據(jù)這部法律的規(guī)定，xx縣城管局作為一個事業(yè)單位，并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格。二是設(shè)施權(quán)屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設(shè)置、養(yǎng)護、維修、保潔，但事實上從這些設(shè)施建設(shè)完成后，就從未進行過保潔，更不用說養(yǎng)護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位是社區(qū)，但多數(shù)無人管理，成為衛(wèi)生死角，人居環(huán)境較差，居民意見大。三是管理部門多，職責交叉，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說出不管的理由來，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰(zhàn)，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理，其主管部門為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶外廣告的設(shè)置進行管理，對廣告的規(guī)格、式樣、顏色、設(shè)置地點及是否影響城市容貌進行審查，對破殘、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進行規(guī)范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內(nèi)容的合法性進行審批并對其進行有效的后續(xù)管理，但往往其后續(xù)管理職責基本上沒履行，對沒有進行申報違規(guī)的廣告視而不見，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質(zhì)有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱。專業(yè)人才缺乏，如美學、廣告規(guī)劃、給排水專業(yè)人才短缺，園林綠化等技術(shù)人才很少，客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足，經(jīng)費得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足。目前，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，縣城僅有灑水車2輛，無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車，只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運車輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車輛均為電動三輪車，不能達到密閉運輸?shù)囊�求，不適應現(xiàn)代化城市管理的客觀要求。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元，與其勞動強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占 40%)，安全隱患突出。

　　(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來，隨著我縣城市化進程的加快，大量的農(nóng)民、務工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導他們適xx市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設(shè)施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

　　三、對策建議

　　(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進行片區(qū)舊城更新工作，形成規(guī)模，減少規(guī)劃執(zhí)行難度。三是對舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進行升級，使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善xx縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，并按法定程序?qū)徟�，從根本上解決法律上的問題。

　　(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設(shè)、環(huán)境的打造，提升土地市場價值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發(fā)揮土地增值效益，為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件。二是構(gòu)建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃。三是開展城市亮化建設(shè)，對背街小巷進行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設(shè)立兩個進城車輛強制沖洗站，解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設(shè)路的客貨車輛，同時，對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設(shè)地下停車場或建立立體停車場。

　　(三)加強城市配套設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務的。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環(huán)境建設(shè)重視不夠，低水平重復建設(shè)造成了一定的損失。因此，城市建設(shè)必須樹立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設(shè)施、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè)，同步規(guī)劃，同步實施，堅決防止道路反復開挖的情況發(fā)生。三是城市建設(shè)要量力而行，堅持穩(wěn)中求進，不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設(shè)，要堅持開發(fā)一片，完善一片，環(huán)境建設(shè)先行，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。

　　(四)重視城市特色建設(shè)。從某種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的.歷史文化積淀，但我們有可開發(fā)利用的青山綠水，這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財富。加強城市的特色建設(shè)，首先應加強標志性建筑的設(shè)計與建設(shè)，建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施，增加人文景觀，給城市融入文化內(nèi)涵;另外，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

　　(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建，七分管”，說的是建設(shè)重要，管理更重要;建設(shè)難，管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則，樹立大城管的理念，進一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會，對現(xiàn)有的各自管理職能進行整合優(yōu)化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán)。縣公安局選派3 —5名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務工作能力強的公安干警，擔任城管執(zhí)法小隊隊長。選派到城管執(zhí)法的公安干警，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局，只是在進行城管執(zhí)法時，協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環(huán)衛(wèi)資金，購買至少1輛吸掃車，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車，解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運車24小時運轉(zhuǎn)且不能及時完全轉(zhuǎn)運縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來，加大對重點地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規(guī)范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè)，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發(fā)展。

　　(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場，變獨家經(jīng)營為多家經(jīng)營，使管理水平在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理，面向市場確定清掃隊伍，由政府出資購買公共服務。進一步調(diào)動社區(qū)、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來，合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán)，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結(jié)合，調(diào)動社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　(七)加強市民文明教育。在城市化進程中，需要同時提升市民文明素質(zhì)的 “軟實力”。一要強化教育引導，多方位推進素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃，從學校、家庭、單位和社區(qū)著手，加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態(tài)管理機制，及時推出各項文明建設(shè)方法舉措，建立全民監(jiān)督機制，規(guī)范政府部門執(zhí)法行為，同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高，提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進。

　　近年來，隨著“沿江大開發(fā)，城市大建設(shè)”的深入推進，我市城市面貌進一步改觀，城市環(huán)境進一步改善，城市形象進一步提升。由于大量的農(nóng)村人口涌入城市，人口數(shù)量劇增，城市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、商貿(mào)繁榮的同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。為此，我市先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“六大新政”等專項行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，我市城市管理工作與建設(shè)中等城市、“省級園林城市”、“ 省級森林城市”發(fā)展的新要求，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面準確掌握我市城市管理工作情況，為領(lǐng)導決策提供參考和依據(jù)，近期，市政府辦公室組織專人，深入市城管局、建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、交警大隊等部門單位，就加強我市城市管理工作進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我市城市管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，我市城市管理面臨的執(zhí)法考驗越來越多、承擔的執(zhí)法職責越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，對此，我市就加強城市管理工作做了一些探索，取得一定成效，但城管工作仍然任重而道遠。

　　1.工作強度大。目前，我市城區(qū)面積25平方公里，人口17萬，涉及1鄉(xiāng)、1場、2街道，城區(qū)道路里程110公里，機動車保有量4.85萬輛，電動車7.5萬輛，城市管理呈現(xiàn)點多面廣特點。特別是隨著大唐新區(qū)的建成，城市規(guī)模將進一步擴張，人口不斷積聚，“兩違”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任務將更加繁重，僅XX年，城管局拆除違章建筑達2.7萬平米，交警大隊處理交通事故達3928起;市容局保潔清掃面積達220萬平米，人均清掃面積達7000 平米,超省定標準近一倍;園林處綠化管護面積90萬多平米，人均管護面積達6900平米。

　　2.輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關(guān)注。從全國各地新聞報道來看，有些媒體對城管報道不客觀，大量城管負面報道見諸報端，給社會造成不良影響，城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數(shù)媒體借助網(wǎng)絡大肆炒作，片面輿論報道，極大的傷害城管工作人員自尊心，給城市管理工作造成巨大壓力。

　　3.人員流失快。按照城市發(fā)展的需要，我市城管、交警、市容等部門人員缺口分別達20人、60人、110人，人員不足極大的影響城市管理工作順利推進。為彌補一線人員的不足，各部門聘請臨時人員以減輕城市管理工作壓力，城市管理局現(xiàn)有隊員131人(不含第三大隊)，其中，聘請協(xié)管人員51人;交警大隊現(xiàn)有工作人員158 人，其中，聘請協(xié)警90人;市容局現(xiàn)有人員576人，其中，聘請環(huán)衛(wèi)工人467人。目前，我市城管、交警聘用人員工資1200元/月，環(huán)衛(wèi)工人1000元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴重影響了城管隊伍的穩(wěn)定性和積極性，人員流失嚴重，市容局每年有85%以上人員選擇辭職，城管局每年也有近10人相繼離職。

　　4.社會理解少。城市管理主要對象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、市區(qū)繁華商業(yè)街、集貿(mào)市場等場所擺攤設(shè)點、沿街叫賣，受習慣思維的影響，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。按照xx市的統(tǒng)一部署，大九江規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁私自建房，少數(shù)群眾房屋危舊，迫切需要解決住房問題，導致“兩違”搶建行為時有反彈。與此同時，受利益驅(qū)使，少數(shù)人抱有僥幸心理，利用夜間實施搶建、超高超載運輸、隨意張貼戶外廣告等違法違規(guī)行為，這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。

　　5.文明意識差。從城市發(fā)展情況來看，我市新增的城區(qū)人口主要來源于地震災害安置、拆遷安置、進城務工人員等農(nóng)業(yè)人口，自身素質(zhì)沒有得到提升，生活方式與城市的發(fā)展不相適應。受生活習慣、思想觀念等影響，市民闖紅燈、隨意調(diào)頭、隨意停車、亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至少數(shù)人在綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境，影響了城市形象，甚至也給自身生命安全帶來隱患，根據(jù)交警部門統(tǒng)計，因非機動車、行人違規(guī)引發(fā)的交通事故占到60%以上。

　　二、當前城市管理工作面臨的問題

　　城市管理是一項非常細致而繁重的系統(tǒng)工程，隨著我市城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：

　　1.管理體制尚不健全。我市城市管理相關(guān)部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動攤販、戶外廣告管理等職能，相應地分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、環(huán)保局、國資局等部門，職能過于分散，造成職責不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機制，相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現(xiàn)象，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)，甚至貽誤工作時機。如園林處負責綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，市容局負責路面清掃保潔，兩支隊伍各管各事，既增加了人力成本，也影響了工作效率。

　　2.市政設(shè)施相對滯后。我市城東、城西2座停車場建設(shè)相對滯后，從而導致部分大型貨車占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生，不僅增加城區(qū)交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，而公共交通又還不能適應人們出行需要，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區(qū)現(xiàn)有5座較大規(guī)模的集貿(mào)市場，存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象，難以滿足市民的日常生活需要。同時，垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理設(shè)施緊張，一定程度上制約日常環(huán)衛(wèi)保潔順利開展。

　　3.執(zhí)法手段單一落后。當前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統(tǒng)完整的實體法，對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能，造成執(zhí)法方式單一，行政執(zhí)法成本過高。在日常執(zhí)法工作中科技裝備不足，往往是徒步單兵執(zhí)法和當場處罰，進而造成孤立執(zhí)法。與此同時，我市城市管理局存在辦公場所不足，執(zhí)法車輛老化，執(zhí)法裝備缺乏問題;市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題，大型環(huán)衛(wèi)、清洗設(shè)施滯后，環(huán)衛(wèi)工人使用掃帚掃馬路，用板車運垃圾，市容保潔效率低下。

　　4.執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法，而執(zhí)法的對象成份復雜，又大多是弱勢群體，城市管理執(zhí)法環(huán)境相對特殊。一些市民受同情心驅(qū)使，盲目同情違章經(jīng)營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生，甚至發(fā)生暴力抗法事件。據(jù)初步統(tǒng)計，城管局每年有超過20人受傷，交警部門在執(zhí)法中人身也不同程度受到威脅、毆打。

　　5.隊伍建設(shè)有待加強。 年我市正式成立城市管理局，編制為正科級事業(yè)單位，而不是參照公務員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格，仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議，目前，九江地區(qū)僅xx市執(zhí)法局為參公單位，具有執(zhí)法權(quán)。與此同時，城市管理隊伍素質(zhì)有待提高，城管隊伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化水平不高，法律專業(yè)人員缺乏，較難適應新形勢下城市管理工作。由于環(huán)衛(wèi)工作強度大、環(huán)境差、待遇低，我市從事環(huán)衛(wèi)工作的人員絕大多數(shù)年齡在60歲以上，健康狀況堪憂，體力也較難勝任繁重的市容工作。

　　三、加強城市管理工作幾點建議

　　管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我市必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發(fā)展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現(xiàn)城市管理精細化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　1.理順體制，健全機制。高規(guī)格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將市容、園林等涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局，城市規(guī)劃區(qū)開發(fā)小區(qū)違法違章建設(shè)執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)納入城管執(zhí)法，進一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平，從根本上解決了機構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

　　2.廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素，抓好街道、村(居)委、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動，充分調(diào)動團委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作。重點做好中小學生道路交通安全宣傳教育工作，每學期開設(shè)不少于4課時的交通安全教育課;利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。為積極調(diào)動廣大群眾積極性，建立有獎舉報機制，鼓勵對違章建筑、渣土潑灑、超限超載等違法違規(guī)行為的舉報，一經(jīng)查實，兌現(xiàn)獎勵。

　　3.整合力量，聯(lián)合執(zhí)法。城管、交通、交警等部門要強化一線執(zhí)法，將更多警力、隊員部署在街頭巷尾，建立24小時聯(lián)合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、大中型貨車超限超載、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護法、法院司法 “三位一體”的城管行政執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法機關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。

　　4.創(chuàng)新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務，將市容管理、停車管理、綠化保養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔等具體管理、服務業(yè)務推向市場，引入市場化競爭機制，通過招投標選擇有實力專業(yè)公司進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制，進一步提高管理績效，降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用，整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源，對城市管理各類違法違規(guī)行為，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。利用高空夜視瞭望攝像機、工地監(jiān)控攝像機等先進科技裝備，對城區(qū)違章建筑、渣土運輸實施全天候監(jiān)控，切實解決執(zhí)法人員力量不足、執(zhí)法取證難等問題，實現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。

　　5.內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平，對城管隊員實行準軍事化管理，建立嚴格獎懲考核機制，嚴肅工作紀律，樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我市城市管理局列為參公單位，切實解決參照公務員管理的問題，使城管隊員具備執(zhí)法資格。進一步提高聘用隊員工作積極性，維護城管隊伍的穩(wěn)定性，參照武寧、修水、德安做法，每年安排2—3個工勤人員編制，用于解決聘用隊員身份問題，同時，每年招錄一批優(yōu)秀的法律、廣告等專業(yè)高校畢業(yè)生充實城管工作一線，提撥重用一批優(yōu)秀城管隊員，切實提高城管隊員政治待遇。

　　6.疏堵結(jié)合，常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場，妥善解決流動攤販、困難群眾的生計問題。加大城區(qū)交通整治、礦山治超治限工作力度，嚴禁大型貨車進入市區(qū)，加快城東、城西停車場建設(shè)，新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)地下停車場，開放機關(guān)、企事業(yè)單位空閑停車場所，城區(qū)商業(yè)中心區(qū)域公共停車位實行“計時計費”，切實緩解當前交通壓力。進一步加快公寓式安置樓、保障性住房建設(shè)進度，嚴控“兩違”搶建，采用多元途徑解決城區(qū)危房戶住房實際困難，實現(xiàn)“兩違”整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。

調(diào)研報告范文 篇11

　　為落實省政府和人民銀行的工作要求，為摸清行內(nèi)應收賬款融資業(yè)務底數(shù)，更好發(fā)揮人民銀行征信中心應收賬款融資平臺（以下簡稱＂中征平臺＂）等相關(guān)融資服務平臺促進應收賬款融資的積極作用，有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，我行開展了中征平臺等應收賬款融資服務平臺推廣應用情況的調(diào)研。具體調(diào)研情況匯報如下：

　　一、調(diào)查范圍

　　行內(nèi)所有開展應收賬款融資業(yè)務及政府合同融資的分支機構(gòu)。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　我行對應收賬款融資業(yè)務開展以及使用各類應收賬款融資服務平臺推動應收賬款融資業(yè)務的工作情況進行了詳盡的調(diào)研，并對存在的問題進行了深入的對比分析，在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)意見建議，具體情況匯報如下：

　　（一）應收賬款融資業(yè)務總體情況

　　20xx年以來，我行開展應收賬款融資和政府合同融資的總體業(yè)務、發(fā)展變化情況及原因分析，包括信貸政策、產(chǎn)品種類、業(yè)務筆數(shù)、融資金額等。

　　在應收賬款融資方面，20xx年以來我行開展應收賬款融資業(yè)務共X筆，主要包括國內(nèi)保理、保易通、銀租通和應收賬款質(zhì)押融資以及以應收賬款作為附擔保方式的融資等業(yè)務品種，累計發(fā)放金額X億元，涉及核心企業(yè)X家，惠及供應商58家。20xx年累計發(fā)放金額X億元，較去年同期新增X億元。核心企業(yè)戶數(shù)X戶，較去年同期下降X戶，供應商X戶，較去年下降X戶，戶數(shù)呈下降趨勢。

　　在授信政策方面，我行鼓勵經(jīng)營機構(gòu)把握核心企業(yè)，聯(lián)動營銷核心企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展應收賬款類、應付賬款類以及存貨類供應鏈業(yè)務，做好供應鏈金融及保理等業(yè)務。近幾年來沒有明顯變化。戶數(shù)下滑的主要原因是近幾年來由于經(jīng)濟環(huán)境的變化，擔保圈問題嚴重，部分目標客戶為減少連帶風險，主動調(diào)整授信結(jié)構(gòu)，改變授信品種所致。

　　在政府合同融資方面，截至20xx年8月末，我行政府采購供應商融資業(yè)務累計發(fā)放貸款X筆，累放金額X萬元，存量金額XX萬元。我行于20xx年，年初開展此類業(yè)務營銷，營銷過程中，政府往往不同意在回款賬戶變更等資料上加蓋印章進行確認，故原有業(yè)務模式上存在操作的困難，而參與政府采購的小微客戶往往自身實力尚可，資金需求并不旺盛，而需要資金時又常常是要求＂短、頻、快＂，因此該業(yè)務在營銷后期發(fā)展較為緩慢，20xx年度僅有X筆業(yè)務投放。

　　下一步，我行將繼續(xù)加強與政府部門及企業(yè)間的聯(lián)系，積極尋找目標客戶，不斷完善制度流程，運用互聯(lián)網(wǎng)、金融科技的力量，整合信息流、資金流、合同流及線上技術(shù)，改造升級目前存在的線下業(yè)務難點，在嚴控風險的前提下，落地更多業(yè)務，努力實現(xiàn)政府采購供應商融資業(yè)務新突破。真正為政府采購鏈條上的優(yōu)質(zhì)小微金融客戶提供優(yōu)質(zhì)的金融服務。

　　（二）應收賬款融資服務平臺推廣和應用情況

　　由于我行尚未自建應收賬款平臺，所以從中征平臺和第三方合作平臺兩個方面來介紹，具體情況如下：

　　1.各類平臺的基本情況。包括平臺主導方、平臺特點、責任利益機制分配、業(yè)務模式、風險控制、產(chǎn)品名稱、上線時間等。

　　（1）中征平臺的相關(guān)情況。

　　中征應收賬款融資服務平臺是由中國人民銀行征信中心牽頭組織的服務于應收賬款融資的金融平臺，該平臺由中征（天津）動產(chǎn)融資登記服務有限公司運營，依托互聯(lián)網(wǎng)為應收賬款融資交易之中的各參與方提供服務。

　　平臺參與機構(gòu)主要包括賬款債權(quán)人、債務人、資金提供方等。

　　平臺通過集聚應收賬款債權(quán)人、債務人、資金提供方等參與主體，在線提供應收賬款的上傳與真實性確認、融資需求的傳遞與反饋、質(zhì)押轉(zhuǎn)讓通知的發(fā)送、質(zhì)押物的登記等全流程電子服務，促進應收賬款融資交易快速達成。

　　中征應收賬款融資服務平臺利用平臺的數(shù)字功能輔助加強用戶的信息安全，提高平臺關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)的法律效力和證據(jù)效力，并利用多種方式收集發(fā)票信息、動產(chǎn)融資登記信息等，協(xié)助資金提供方做好貸款審查，確保資金安全。

　　平臺目前提供的應收賬款融資模式為正向保理、反向保理、收益權(quán)類和隱蔽保理等四種。

　　（2）我行合作的第三方合作平臺的相關(guān)情況。

　　我行于20xx年11月份與第三方合作平臺合作推出產(chǎn)品。該平臺通過電子簽章技術(shù)為應收賬款轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)線上確認提供了技術(shù)支撐，使得我行保理業(yè)務能夠?qū)崿F(xiàn)應收賬款轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)網(wǎng)上簽章確認。

　　在責任利益分配機制方面，該平臺為應收賬款融資產(chǎn)品提供線上的法務確認，實現(xiàn)法律上的不可抵賴性。由參與該平臺的核心企業(yè)上游供應商承擔一定金額的手續(xù)費，從單筆融資金額中抽取相應費用。

　　在業(yè)務模式方面，我行采取應收賬款轉(zhuǎn)讓部分在策贏平臺上確認。其他放款流程及貸后管理流程仍然采取傳統(tǒng)的線下紙質(zhì)合同處理方式來實現(xiàn)。

　　2.我行使用各類平臺開展應收賬款融資和政府合同融資的情況，包括采取的推廣措施、典型做法及應用成效。

　　（1）中征平臺情況。

　　自20xx年以來，我行積極利用中征應收賬款融資服務平臺開展業(yè)務，獲取融資需求，積極對接意向客戶。

　　采取的推廣措施：一是營銷新客戶，我行開展廣泛宣傳，利用我行網(wǎng)點宣傳及外出營銷等多種渠道及方式，積極宣傳推廣中征應收賬款融資服務平臺，營銷客戶使用平臺上傳賬款信息及融資需求。二是梳理我行存量客戶，對我行存量融資客戶進行梳理，將客戶按所屬機構(gòu)制定營銷計劃，協(xié)助客戶利用平臺，優(yōu)化客戶融資條件，使用應收賬款進行融資。

　　應用成效：自20xx年來，我行累計營銷客戶注冊平臺XX戶，其中核心企業(yè)客戶XX戶，供應鏈上下游客戶XX戶，累計上傳應收賬款金額億元，達成利用應收賬款提供擔保的融資金額億元。

　　（2）我行自與策贏平臺合作推出產(chǎn)品，開展了全轄客戶經(jīng)理培訓，組織召開針對分行領(lǐng)導的專項營銷啟動會議，總行及策贏平臺人員陪同分行現(xiàn)場營銷，建立營銷進度臺賬，每周調(diào)度營銷進展。截至目前，達成意向目標客戶XX戶，正在組織授信材料，尚未實現(xiàn)業(yè)務投放。

　　3.銀行未開展合作但已知的應收賬款服務平臺情況

　　我行尚未與中企云鏈達成業(yè)務合作關(guān)系，經(jīng)多方調(diào)查，了解到相關(guān)運作模式和開展情況。

　　中企云鏈是由中國中車聯(lián)合中國鐵建、國機集團、航天科技、中船重工、鞍鋼、中國鋁業(yè)、中遠海運、招商局、中國能建、鐵路物資等11家央企，中國工商銀行、中國郵儲銀行2家金融機構(gòu)，北京首鋼、北汽集團、上海久事、廈門國貿(mào)、云天化、紫金礦業(yè)、金蝶軟件、智德盛、北京華聯(lián)、云頂資產(chǎn)10家地方企業(yè)，經(jīng)國務院國資委批復成立的一家國有控股混合所有制企業(yè)。中企云鏈作為商業(yè)模式創(chuàng)新典型被列為國資委央企雙創(chuàng)平臺，也是國資委重點支持的＂互聯(lián)網(wǎng)+＂和央地協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　為根本緩解實體經(jīng)濟的＂三角債＂問題，單純從銀行、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)。著眼于此，中企云鏈在其搭建的云鏈金融平臺推出云信，在該平臺上實現(xiàn)企業(yè)信用流轉(zhuǎn)。云信結(jié)合了銀票的高可靠性、商票的支付免費、現(xiàn)金的隨意拆分等優(yōu)點，同時又具有易追蹤的特點，從而將優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用量化、碎片化、流通化，解決金額錯配問題，讓利差回歸實體產(chǎn)業(yè)。

　　中企云鏈平臺的供應鏈金融利率不由中企云鏈確定，而是由核心企業(yè)確定。中企云鏈將國內(nèi)普遍存在閉環(huán)供應鏈關(guān)系挖掘出來，以信用來進行結(jié)算，最后降低供應鏈整體的交易成本。

　　云信也為云鏈金融平臺上的企業(yè)提供了全新的經(jīng)濟往來結(jié)算工具，企業(yè)用云信進行支付結(jié)算，大大提高了結(jié)算效率，三角債問題得到解決，企業(yè)由于現(xiàn)金支付帶來的財務費用也大大降低。云信是云鏈金融平臺上流轉(zhuǎn)的企業(yè)信用，是由大型企業(yè)集團通過云鏈金融平臺，將其優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用轉(zhuǎn)化為可流轉(zhuǎn)、可融資、可靈活配置的一種創(chuàng)新型金融服務。

　　據(jù)了解，云鏈金融平臺已與郵儲、工行、青島銀行、青島城商行、恒豐銀行等省內(nèi)金融機構(gòu)達成合作關(guān)系，并合作推出各種特色融資產(chǎn)品。

　　（三）比較分析

　　1.不同應收賬款融資服務平臺之間的比較

　　我行對上述應收賬款融資服務平臺在推廣手段、責任利益機制、業(yè)務模式和業(yè)務流程之間的比較分析，以及對完善中征平臺的相關(guān)建議。

　　應收賬款融資服務平臺（中征平臺）是賬款信息發(fā)布平臺，目的是為應收賬款的債權(quán)人、債務人和資金提供方等參與機構(gòu)提供信息合作服務。債務人發(fā)布賬款信息及融資需求及模式后，資金提供方在可在平臺內(nèi)查閱信息，尋找意向客戶，在線上達成合作意向。

　　在推廣手段方面，相對于中企云鏈和策贏平臺來講中征平臺信息的首先注冊和發(fā)布方是企業(yè)，中征平臺的信息來源更加廣泛豐富，首先是一個優(yōu)質(zhì)的獲客平臺。但中企云鏈和策贏平臺發(fā)起方是銀行，銀行根據(jù)自身客戶情況，對客戶進行有針對性的營銷，核定授信額度，然后核心企業(yè)和上游供應商在平臺進行注冊，獲客渠道比較單一，營銷推廣難度大。

　　在業(yè)務模式方面，中征平臺信息的發(fā)布方為企業(yè)，銀行等資金方在平臺上發(fā)掘目標客戶，然后實現(xiàn)應收賬款的質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，不能從根本上解決銀行對于貿(mào)易背景真實性的信任問題，仍需要對應收賬款背景下的發(fā)票、合同等紙質(zhì)資料進一步核查的前提下，才能進行下一步的融資。這樣就導致營銷客戶的針對性差一些，并不能排除中征平臺上企業(yè)發(fā)布虛假信息的情況。

　　在業(yè)務流程方面，中征平臺是一個交易的撮合平臺，由企業(yè)發(fā)布應收、應付信息，銀行在平臺進行發(fā)掘客戶，營銷客戶，并實現(xiàn)應收賬款的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和項下融資。中企云鏈是基于類似商票的結(jié)算工具--云信，將云信進行拆分、流轉(zhuǎn)和期限錯配，是的這種類票據(jù)的結(jié)算工具更加靈活，并實現(xiàn)了信用從核心企業(yè)向上下游傳導。但中企云鏈的云信在進行多級信用傳導的過程中，例如在從二級供應商向三級供應商傳導的時候由于二供向核心企業(yè)供貨過程中可能會出現(xiàn)貨物質(zhì)量、及延誤工期等問題，導致信用傳導出現(xiàn)問題，同時，在應收賬款多級供應商轉(zhuǎn)讓這個問題上缺乏法律依據(jù)。而策贏平臺是基于核心企業(yè)的良好資質(zhì)為上游供應商融資，只是涉及一級信用傳導，并不存在這個問題。

　　在中征平臺后續(xù)的完善過程中，應該注意在貿(mào)易背景真實性的核驗上做出改進，例如，讓核心企業(yè)和供應商排除關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)交易的情況，上傳佐證貿(mào)易背景真實性的核查文件（發(fā)票、合同等）。

　　2.應收賬款融資和其他融資、結(jié)算產(chǎn)品之間的比較

　　我行在日常業(yè)務辦理中，從銀行自身、核心企業(yè)和供應商等不同角度出發(fā)，對應收賬款融資和其他融資、結(jié)算產(chǎn)品的選擇情況及考慮因素，結(jié)算工具包括銀行承兌匯票、信用證、企業(yè)商業(yè)承兌匯票等。

　　應收賬款融資產(chǎn)品與銀行承兌匯票、信用證和商票產(chǎn)品（以下簡稱＂結(jié)算工具＂）相比，在捆綁核心企業(yè)信用給上游供應商使用這一點上，兩者存有相同點，但在使用空間和各參與方的意愿上，應收賬款融資產(chǎn)品會有明顯優(yōu)勢：

　　（1）應收賬款融資產(chǎn)品有更大使用空間：

　　①結(jié)算工具的使用范圍有限，許多體量龐大的行業(yè)，有賬期，但不用結(jié)算工具，到期都是現(xiàn)金支付，如醫(yī)院，如政府采購。

　　②應收賬款融資是賬期開始時的融資產(chǎn)品，結(jié)算工具往往是賬期到期后的融資產(chǎn)品；應收賬款融資用于糾正以大欺小，使供應商能夠盡早獲得融資，而結(jié)算工具產(chǎn)品是變相延長賬期，讓供應商深惡痛絕。

　　③結(jié)算工具產(chǎn)品是傳統(tǒng)產(chǎn)品，結(jié)算工具產(chǎn)品的多年使用，并沒有減少中國社會的應收賬款；而應收賬款融資是針對不斷增加的應收賬款而推出的創(chuàng)新產(chǎn)品，有望解決應收賬款的融資難題，市場空間巨大。

　　（2）核心企業(yè)會更愿意使用應收賬款融資產(chǎn)品：

　　①在紙票階段，部分核心企業(yè)在開立結(jié)算工具后并不馬上入賬，所以當時的結(jié)算工具有美化負債率的作用，但結(jié)算工具由紙票變?yōu)殡娖焙螅�一開立即入賬，立即反映為負債率，遭到對杠桿率、負債率敏感的部分央企、國企的排斥。而應收應付的確認標準彈性較大，在某種程度上仍能降低部分負債率。

　　②結(jié)算工具額度占用核心企業(yè)的綜合授信，根據(jù)償債能力來核定授信，規(guī)模受限，核心企業(yè)非常不愿意在賬期到期之前使用該種額度；而應收賬款融資產(chǎn)品往往可以另行核定供應鏈專用額度，根據(jù)履約能力來核定授信，規(guī)模較大，且該種額度只能給供應商使用。

　　③使用結(jié)算工具產(chǎn)品，核心企業(yè)賬面反映為應付票據(jù)，屬剛性負債科目，用應收賬款融資，核心企業(yè)賬面反映為應付賬款，屬軟性付款科目，有利評級（應付票據(jù)與應付賬款一級科目合并，但二級科目仍有差別）。

　　④應收賬款融資產(chǎn)品，核心企業(yè)可以據(jù)此建立應付賬款的統(tǒng)一管理平臺；不用股東會決議，不用對外披露，不用上征信，方便快捷地運用確權(quán)工具與銀行的資金力量，強化對上游供應商的管理和支持。而結(jié)算工具產(chǎn)品無法實現(xiàn)對應付賬款和供應商的統(tǒng)一管理。

　　⑤應收賬款融資產(chǎn)品運用第三方標準化的手段，實現(xiàn)核心企業(yè)合理的'利益訴求，而結(jié)算工具產(chǎn)品只能勉強通過線下以非標準的方式實現(xiàn)。

　　⑥部分民營核心企業(yè)使用結(jié)算工具產(chǎn)品，會給人資金緊張的感覺，容易引發(fā)擠兌風險。

　　（3）商業(yè)銀行會更愿意使用應收賬款融資產(chǎn)品：

　　①結(jié)算工具的授信要計算核心企業(yè)的單戶集中度，要進行現(xiàn)金流的測算；而應收賬款融資產(chǎn)品中的授信，不用計算核心企業(yè)的單戶集中度，也不要進行現(xiàn)金流測算，業(yè)務空間大。

　　②結(jié)算工具往往涉及雙頭授信，既要給核心企業(yè)授信，也要給貼現(xiàn)人授信，手續(xù)繁瑣；而應收賬款融資產(chǎn)品的無追反向保理授信，可免除對供應商的審查，會讓更多供應商受益。

　　③銀保監(jiān)會頒發(fā)〔20xx〕21號文，明確要求商業(yè)銀行審慎開展跨省票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務，結(jié)算工具產(chǎn)品很難惠及異地供應商，而應收賬款融資產(chǎn)品中的雙保理產(chǎn)品設(shè)計，可讓核心企業(yè)的異地供應商也受益，同時增加商業(yè)銀行的獲客能力。

　　④結(jié)算工具的資產(chǎn)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)后，因為票據(jù)追索權(quán)的關(guān)系，商業(yè)銀行仍要計算風險資產(chǎn)；而運用應收賬款融資產(chǎn)品中多銀行共認的簽章體系，商業(yè)銀行可實現(xiàn)保理資產(chǎn)的賣斷，不再計算信貸規(guī)模與風險資產(chǎn)，徹底實現(xiàn)輕資產(chǎn)的運營。

　　⑤應收賬款融資產(chǎn)品有時可以作為企業(yè)的信用增信手段，與抵押、保證等擔保方式同時使用，自償性與他償性相結(jié)合，全面提升商業(yè)銀行的整體風控水平，潛在使用空間巨大。

　　⑥結(jié)算工具可在訂單成立、發(fā)貨、開具發(fā)票等多階段使用，貿(mào)易背景難以把握；而應收賬款融資產(chǎn)品僅用于開具發(fā)票之后，貿(mào)易背景更加真實可信，風險較小。

　　（4）供應商會更愿意使用應收賬款融資產(chǎn)品：

　　①從供應商角度，結(jié)算工具轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)后，仍存在票據(jù)的追索責任，要進行或有負債反映，無法徹底賣斷出表；而應收賬款融資中的無追保理，可以讓大量有強烈降應收需求的企業(yè)實現(xiàn)真實持續(xù)地出表，且不用上征信。

　　②當出現(xiàn)先賬期、后結(jié)算工具的支付條件的時候，供應商強烈需要用賬期覆蓋結(jié)算工具，使用應收賬款融資產(chǎn)品。

　　③在應收賬款融資產(chǎn)品的應收、應付網(wǎng)建立之后，廣大本地和異地供應商都能順暢地實現(xiàn)應收賬款的融資，不用抵押，不用保證，到期也不用歸還。

　　（四）存在問題及相關(guān)意見建議

　　1.我行在推動應收賬款融資業(yè)務（政府合同融資業(yè)務）、推廣中征平臺及上述其他已應用平臺過程中存在的問題和難點，尤其是供應鏈核心企業(yè)方面。

　　在推廣平臺的過程中，我行主要遇到的問題在于核心企業(yè)的配合意愿問題，有些核心企業(yè)在供應鏈條上相對強勢，對于供應商的賬期并不敏感，往往根據(jù)自己的資金計劃和資金充裕程度進行付款，如果一旦辦理應收賬款融資業(yè)務，核心企業(yè)的應付賬款就必須在到期日付款，導致核心企業(yè)失去付款自主性。所以導致有些核心企業(yè)并不愿意辦理應收賬款融資相關(guān)的業(yè)務產(chǎn)品。

　　2.我行擬重點推動其開展應收賬款融資業(yè)務但存在較大困難的供應鏈核心企業(yè)名單，以及對地方政府等相關(guān)部門的政策建議。

　　由于我行的資金成本和實力限制，規(guī)模較大的核心企業(yè)，很難切入營銷，而供應鏈融資的本質(zhì)就是要借助優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的信用為其上下游企業(yè)融資，形成信用的傳導機制。省內(nèi)大型核心企業(yè)實力雄厚，合作銀行多為國有和全國股份性商業(yè)銀行，我行難以介入營銷。

　　在對地方政府的政策建議方面。希望地方政府大力推廣供應鏈融資業(yè)務及相關(guān)平臺的情況，讓更多企業(yè)了解供應鏈業(yè)務，建立更加透明、公正的信用環(huán)境，糾正核心企業(yè)借助自己的市場地位隨意拖欠賬款的付款習慣，從而培育風清氣正的金融信用環(huán)境。

調(diào)研報告范文 篇12

　　根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，我就“整治形式主義突出問題為基層減負”這個課題開展了深入調(diào)研。通過調(diào)研，掌握了全縣整治形式主義突出問題為基層減負工作開展的整體情況，總結(jié)了典型經(jīng)驗，找出了問題癥結(jié)，為全縣進一步深入開展整治形式主義突出問題為基層減負工作提供了思路，積累了經(jīng)驗。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我縣整治形式主義突出問題為基層減負工作開展情況

　　整治形式主義突出問題為基層減負是以為黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，做出的重大戰(zhàn)略部署。關(guān)心基層干部、心系群眾，明確提出把今年作為“基層減負年”，要為基層松綁減負。5月28日，省委召開全省黨委秘書長專題會議對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行安排部署，要自覺站位堅決做到“兩個維護”的政治高度，將整治形式主義突出問題作為一項重大政治任務來抓，要用抓中央八項規(guī)定精神落實一樣抓整治形式主義突出問題，一抓到底、抓出成效。安陽縣是中辦在河南省選定的五個樣本點之一，也是安陽市唯一一個縣級樣本點，任務艱巨、責任重大。縣委以強烈的政治責任感和使命感，自覺對標對表中央、省市工作要求，緊緊抓住“轉(zhuǎn)變、精簡、規(guī)范、下沉”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合“3+2”專項整治，以釘釘子精神推動工作落實落細。

　　（一）深入貫徹精神，全面安排部署

　　一是強化學習，提高認識。全省黨委秘書長專題會議之后，安陽縣第一時間召開專題會議、常委會會議，認真?zhèn)鬟_學習關(guān)于整治形式主義、官僚主義的系列重要講話精神和中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到中央、省市的具體要求上來。通過縣委常委會、縣委理論學習中心組等形式，專題學習省委《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭解決形式主義突出問題為基層減負的五條措施》、市委《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》，傳達《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》《中共中央關(guān)于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》，對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行安排部署，真正把整治形式主義突出問題為基層減負作為重大政治任務，努力做到一竿子插到底，一抓到底、抓出成效。

　　二是明確機制，嚴格管控。成立由縣委辦總牽頭總協(xié)調(diào)，縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣督查局等相關(guān)部門參加的專項工作機制，組建工作專班，明確專門人員，確保有人抓、有人管、有人干，能抓好、能管好、能干好。對于精文減會、規(guī)范督查檢查考核為基層減負工作中的重大問題，堅持由專項工作機制會議集中研究解決。為推動工作落實，出臺安陽縣《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》《關(guān)于規(guī)范發(fā)文程序減少發(fā)文數(shù)量的規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范會議程序減少會議數(shù)量的規(guī)定》《督促檢查工作實施辦法》和《20xx年全縣性督查檢查考核年度計劃》，對全縣精文減會、規(guī)范督查檢查考核工作，進行計劃管理、總量控制，嚴格管控。

　　三是迅速安排，推動落實。召開全縣整治形式主義突出問題為基層減負工作會議，對精文減會、規(guī)范督查檢查考核工作進行全面安排部署，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“一把手”牽頭抓總，明確分管副職和專職工作人員，強化組織領(lǐng)導，強力推進工作落實。同時，堅持開門納諫，認真聽取意見建議，通過不同范圍、不同形式的座談會、征求意見會，摸清了工作難點和問題癥結(jié)，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了步調(diào)，夯實了工作基礎(chǔ)。

　　（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中進行整治

　　一是轉(zhuǎn)變觀念。安陽縣委站位“兩個維護”高度，把整治形式主義突出問題為基層減負貫穿縣委工作全過程，縣委常委會、縣委理論學習中心組帶頭學習《通知》精神，研究出臺《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》，從縣級層面明確為基層減負的具體措施，努力做到一竿子插到底，一抓到底、抓出成效。

　　二是精文減會。安陽縣堅持把發(fā)管用的文件、開解決實際問題的會作為工作目標，出臺了《關(guān)于規(guī)范發(fā)文程序減少發(fā)文數(shù)量的規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范會議程序減少會議數(shù)量的規(guī)定》，制定了文件“十不發(fā)”、會議“十不開”負面清單，以制度規(guī)范“精文減會”。今年1-9月份，縣委、縣政府發(fā)文114件，比去年同期減少45%；全縣召開會議168次，比去年同期減少50%，均超額完成精簡30%的目標。對全縣性會議進行合并套開，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責同志參加的專題性會議，采取備案審批制，避免層層陪會，多重開會，留出時間抓落實。

　　三是規(guī)范督查考核。制定《20xx年全縣性督查檢查考核年度計劃》，確定全縣性督查檢查考核20項，比去年減少50%。制定督查檢查考核“十不得”負面清單和《督促檢查工作實施辦法》，突出了實地調(diào)研、暗訪、評估等手段來評判工作成效，更多關(guān)注政策落地情況和群眾滿意度。搭建督查工作智慧平臺，實現(xiàn)督查工作智能交辦、催辦、匯總、考核，減輕了基層負擔。截至目前，全縣開展督查檢查考核11項。

　　四是重心下沉。整治形式主義突出問題為基層減負工作，關(guān)鍵在縣級領(lǐng)導，重點在縣委常委。一是推行“一線工作法”。縣四個班子領(lǐng)導，特別是縣委常委均分包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一條工作戰(zhàn)線、負責一個產(chǎn)業(yè)指揮部、推進若干重大項目，領(lǐng)導干部在一線發(fā)現(xiàn)問題、一線解決問題。二是開展精準調(diào)研。縣黨政領(lǐng)導班子成員選取關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的26個重大課題，選定26個調(diào)研聯(lián)系點，開展點對點精準調(diào)研，每年要拿出1-2篇高質(zhì)量調(diào)研報告，提高領(lǐng)導干部愿調(diào)研、會調(diào)研、善調(diào)研的能力和水平。三是力量向基層傾斜。選派了34名優(yōu)秀年青干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線掛職鍛煉。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加10-15名編制，樹立一線實干鍛煉干部導向。四是切實推進便民服務審批。全縣35個有行政審批職能的單位，梳理政務服務事項1142項，其中29個單位的812項服務事項實現(xiàn)“一門一窗”集中辦公，為基層為群眾減輕了審批辦事負擔。

　　（三）狠抓“3+2”專項治理，鞏固工作成效

　　省委開展3+2專項治理是整治形式主義突出問題為基層減負工作的進一步深化，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體。縣委嚴格落實省委精神，用更嚴的責任、更高的要求、更實的`措施在全縣開展3+2專項治理，進一步鞏固整治形式主義突出問題為基層減負工作成效，切實讓基層有感。

　　一是在貫徹落中央重大決策部署方面。出臺了《關(guān)于加強縣委常委會自身建設(shè)的意見》《中共安陽縣委常委會學習制度》等7個制度文件，把加強黨的政治建設(shè)作為首要原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話精神、中央重大決策部署作為縣委常委會首要任務、作為全縣重大政治任務，進一步規(guī)范全縣各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習，確保重要講話精神、中央重大決策部署不折不扣落細落實。

　　二是在集中整治違反中央八項規(guī)定精神方面。出臺了《安陽縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》，制定了《安陽縣公務用車管理平臺車輛管理制度》和《安陽縣公務用車管理辦法》，建立公務車輛運行月報告制度，對落實中央八項規(guī)定精神進行了進一步規(guī)范。

　　三是在整治形式主義突出問題為基層減負方面。在全縣精文減會、規(guī)范督查檢查考核取得階段性成效的基礎(chǔ)上，對發(fā)文、會議超出計劃或超出序時進度的縣直單位進行重點監(jiān)管，對有關(guān)責任人進行約談，對發(fā)文、會議進行動態(tài)監(jiān)測，抓好源頭管控，確保完成全年壓減目標。

　　四是在規(guī)范國旗國徽國歌使用方面。堅持把規(guī)范國旗國徽國歌使用作為堅定理想信念、踐行黨的宗旨、樹立黨的形象，弘揚社會主旋律的重要載體，縣委、縣政府帶頭每天舉行升國旗儀式，做好帶頭示范；在全縣開展規(guī)范國旗國徽國歌使用專項整治，各級黨組織、各學校、各企業(yè)、各社會組織嚴格按照《國旗法》《國徽法》《國歌法》規(guī)范使用，黨組織的凝聚力進一步增強。

　　五是在農(nóng)村標牌專項清理方面。創(chuàng)新出臺了《農(nóng)村（社區(qū)）辦公活動場所標識標牌規(guī)范設(shè)置暫行規(guī)定》，規(guī)定每個村（社區(qū)）懸掛標識標牌不得超過10個，制度牌匾保留兩塊，全縣農(nóng)村標牌專項清理工作已到位。

　　二、整治形式主義突出問題為基層減負工作推進中存在的難點和問題

　　一是轉(zhuǎn)變觀念的實效性不強。形式主義問題歸根到底是人的問題，唯上不唯實的思想不徹底轉(zhuǎn)變，形式主義就難以根除。現(xiàn)在一些部門和領(lǐng)導布置工作，沒有考慮人力、財力、物力，不顧實際往下交、往下壓，制定的方案脫離工作實際，基層無法落實，只能用形式來應付。

　　二是檢視問題的主動性不高。形式主義問題在下面，根源在上面。說出了大家的心里話。一些權(quán)利集中的部門，把系統(tǒng)工作當“王牌”，認為系統(tǒng)工作動不得減不得，文件、會議有上級要求，不能精簡，在整治形式主義突出問題上，眼睛盯著別人，沒有正視自己存在的問題。

　　三是推動落實的方法守舊。一些部門沿用老經(jīng)驗、老辦法，習慣于要材料、報數(shù)據(jù)，缺乏務實管用的工作手段。在督查檢查考核中，注重查看材料，忽視工作成效，有的考核人員業(yè)務不熟，僅憑印象考核得分。一些部門制定的調(diào)查問卷、電話訪問，死板教條、不考慮受眾，必須選取固定答案，調(diào)查結(jié)果不能反映客觀實際。

　　四是破解難題的層次不深。鼓勵基層務實重干，激勵基層擔當作為、容錯糾錯的機制體制還沒有真正形成，一定程度上還存在追責問責泛化簡單化，基層干部上升通道有限、工作任務繁重，不敢干事、不愿干事的現(xiàn)象普遍存在。

　　三、推進整治形式主義突出問題為基層減負工作的建議

　　一是抓好思想政治建設(shè)。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真檢視形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀和唯實求真的價值取向，打牢對上負責和對下負責相統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

　　二是抓住硬措施、硬杠杠。要抓住精文減會、規(guī)范督查檢查考核活動的硬指標、硬杠杠，建立任務清單，實行源頭管控，確保縣本級文件、會議必須比20__年減少30%，督查檢查考核活動減少50%，任何單位不得突破，在硬指標面前沒有商量余地。

　　三是搭建智能化辦公平臺。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和信息化的力量，把數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表匯總等耗用人力較多，容易出錯的環(huán)節(jié)，交由智能化系統(tǒng)、辦公平臺辦理，把人從瑣碎的工作中解放出來，騰出精力干事創(chuàng)業(yè)。

　　四是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。整治形式主義突出問題為基層減負關(guān)鍵在各級領(lǐng)導機關(guān)，核心在“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，主動檢視自身存在問題，堅決防止“拍腦袋”決策、隨意發(fā)號施令、只定目標不定措施、只找問題不給指導等問題。各級領(lǐng)導要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，一項一項拉出清單，一項一項檢視整改，以身作則、以上率下，推動整治形式主義突出問題為基層減負工作落實。

　　五是建立激勵擔當作為的體制機制。要牢固樹立大抓基層、大抓支部的工作導向，鼓勵干部到基層一線干事創(chuàng)業(yè)，著力在基層一線考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部。要建立容錯糾正工作機制，讓干部放開手腳、消除顧慮，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。要注重消除阻礙發(fā)展的制度藩籬，在深化改革中激發(fā)活力，為高質(zhì)量發(fā)展插上機制騰飛的翅膀。要加大對基層的力量支持，從人財物、職能等方面進一步向基層傾斜。要明確干部加班費及津貼補貼的操作細則，把激勵關(guān)懷落到實處。要建立重實際、重實干、科學有效的考評機制，把工作業(yè)績作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)，激勵干部擔當作為、勇?lián)�重任�?/p>

調(diào)研報告范文 篇13

　　一、教學目標

　　1.通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解家鄉(xiāng)的文化生活現(xiàn)狀。

　　2.學習如何開展文化生活調(diào)查，并嘗試撰寫簡短的調(diào)查報告。

　　3.學會分析調(diào)查所得的材料，對家鄉(xiāng)的文化生活現(xiàn)狀形成自己的認識和思考。

　　二、學習資源

　　毛澤東《調(diào)查的技術(shù)》

　　王思斌《訪談法》

　　三、課前準備

　　1.在高一年級開展一次“我和家鄉(xiāng)的圖書館”的問卷調(diào)查。

　　2.在班級里組建若干調(diào)查小組，對家鄉(xiāng)圖書館的藏書、借閱等情況開展一次調(diào)查活動。

　　3.各小組將調(diào)查結(jié)果制作成演示文稿，準備在課堂上分享交流。

　　四、課時安排 1課時

　　五、教學過程

　　（一）課堂導入

　　阿根廷作家博爾赫斯曾說過：“如果這個世上真的有天堂，天堂應該是圖書館的。模樣。”圖書館，是汲取前人智慧的地方，也是展示各地文化的窗口。

　　“走進公共圖書館，是了解一座城市的.開始。”請問，你了解家鄉(xiāng)的圖書館嗎？展示一組當?shù)貓D書館的照片（最好選取新、舊圖書館的照片）。

　　（二）問卷調(diào)查反饋

　　調(diào)查對象：高一部分同學

　　調(diào)查時間：學生走訪圖書館之前

　　調(diào)查內(nèi)容：你知道當?shù)氐男隆⑴f圖書館在哪里嗎？你最近一次去圖書館是什么時候？你去圖書館是看書、做作業(yè)，還是借閱圖書？你覺得當?shù)貓D書館的藏書多嗎？去圖書館的讀者多嗎？你印象中當?shù)貓D書館有何特色？

　　課件展示：

　　問卷調(diào)查的初步結(jié)論：

　　1.高一年級的學生九成以上了解或去過家鄉(xiāng)的新、舊圖書館，其中多數(shù)人在近一年內(nèi)去過；

　　2.去圖書館的目的依次是看書、做作業(yè)、借閱圖書；

　　3.大部分的同學認為圖書館的藏書比較多；

　　4.家鄉(xiāng)的圖書館除了環(huán)境安靜、整潔，有書香氣息，適合讀書外，并沒有其他突出的特色。

　　（三）分享交流

　　第一組：分享家鄉(xiāng)圖書館的藏書、借閱情況

　　訪談對象一：圖書館的負責人或管理員（1-2人）

　　訪談內(nèi)容：圖書館現(xiàn)有藏書多少冊？每天到館的讀者大致有多少人，主要是哪個年齡段的？平均每天借閱的圖書有多少冊，其中熱門的是那幾類圖書？

　　訪談對象二：圖書館的讀者（若干人）

　　訪談內(nèi)容：你覺得本地的圖書館的藏書多嗎？你來圖書館是讀書，還是借書？借到你想看的書了嗎？你對圖書館有什么希望或建議？

　　第二組：分享家鄉(xiāng)圖書館的特色（如設(shè)立展示當?shù)匚幕�特色的圖書室，安排流動圖書車等）

　　訪談對象一：圖書館的負責人或管理員（1-2人）

　　訪談內(nèi)容：目前圖書館有何特色？具體表現(xiàn)在哪里？今后圖書館的建設(shè)有何籌劃？

　　訪談對象二：圖書館的讀者（若干人）

　　訪談內(nèi)容：你覺得本地的圖書館有何特色？具體表現(xiàn)在哪里？你覺得本地的圖書館可以呈現(xiàn)什么文化特色？

　　（四）思考分析

　　依據(jù)學生的調(diào)查報告，思考以下問題（預設(shè)）：

　　1.為什么家鄉(xiāng)的圖書館藏書比較豐富，但借閱的讀者不多，且集中在低年齡段？

　　2.為什么家鄉(xiāng)的圖書館的特色不突出？

　　3.為了凸顯家鄉(xiāng)的圖書館的特色，請你提一點建議。

　　（五）擬寫廣告語（二選一）

　　1.今年，浙江省將評選“讀者最喜愛的基層讀書館”，家鄉(xiāng)的圖書館被列入推薦參評對象。請依據(jù)家鄉(xiāng)的圖書館的特色，擬寫一則宣傳廣告語。

　　示例：舟山圖書館的宣傳廣告語——舟載智慧，山納書香。

　　2.為了營造良好的讀書氛圍，方便偏遠地方的讀者借閱圖書，家鄉(xiāng)的圖書館最近策劃了“流動圖書車”下鄉(xiāng)活動。圖書館的工作人員需要準備一條宣傳橫幅，請幫助擬寫一則宣傳廣告語。

調(diào)研報告范文 篇14

　　根據(jù)股份公司黨委的統(tǒng)一部署以及集團＂不忘初心、牢記使命＂主題教育具體要求，按照集團公司黨委工作安排，結(jié)合東北公司日常財務管理工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，東北公司確定把如何解決東北公司融資渠道問題作為此次調(diào)查研究的重要課題，有關(guān)情況匯報如下：

　　一、調(diào)研的目的及方式

　　此次調(diào)研緊緊圍繞主題教育＂守初心、擔使命，找差距、抓落實＂的總要求，旨在帶頭強化＂四個突出＂、落實＂四個到位＂，突出問題導向，通過調(diào)查研究轉(zhuǎn)化學習成果、發(fā)現(xiàn)問題、解決企業(yè)實際難題，拿出實招，破除制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題，實現(xiàn)改革發(fā)展見成效，推動地產(chǎn)集團＂不忘初心、牢記使命＂主題教育形成豐碩的學習成果、實踐成果，推動地產(chǎn)集團聚焦千億目標持續(xù)發(fā)力。

　　此次調(diào)研目的要著力解決以下三點：一是要了解東北地區(qū)特別是大連市目前的房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策及對房地產(chǎn)企業(yè)融資的影響；二是摸清楚東北公司特別是大連市目前融資工作中面臨的問題和難點；三是針對融資工作中存在的問題下一步的解決措施。

　　圍繞上述目標任務，調(diào)研組以＂擴寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，用金融活水助推企業(yè)發(fā)展＂為主題，通過大連事業(yè)部實地了解、座談會等形式，聚焦東北公司當前融資工作中存在的問題，結(jié)合銀行、債券公司、信托公司等渠道，對東北公司的融資現(xiàn)狀進行了進一步研究，查找癥結(jié)，切實提出解決問題的具體措施辦法，推動現(xiàn)階段問題的解決落實。

　　二、房地產(chǎn)金融政策及對房地產(chǎn)企業(yè)融資的影響

　　以前房地產(chǎn)是國內(nèi)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，是中國經(jīng)濟的重要支柱，穩(wěn)增長，極度依賴房地產(chǎn)；20xx年7月30日政治局會議提出：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，從經(jīng)濟增長的調(diào)節(jié)器轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂赵鲩L的調(diào)節(jié)器。這一政策引導下，陸續(xù)出臺了一系列針對房地產(chǎn)行業(yè)金融的政策：土地開發(fā)貸款政策調(diào)整，停止土地開發(fā)貸款和抵押，銀行貸款、轉(zhuǎn)貸、股東供款和私募基金都不能用于支付土地出讓金；房地產(chǎn)行業(yè)政策調(diào)整，嚴厲杜絕以下融資行為：表內(nèi)外資金直接或變相用于土地出讓金融資；未嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，違規(guī)向＂四證＂不全的房地產(chǎn)開發(fā)項目提供融資；個人綜合消費貸款、經(jīng)營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房；資金通過影子銀行渠道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場；并購貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款等貸款管理不審慎，資金被挪用于房地產(chǎn)開發(fā)。

　　央行官網(wǎng)7月31日，銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化座談會：會議再度強調(diào)堅持＂房子是用來住的，不是用來炒的＂定位，認真落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性，在保持個人住房貸款合理適度增長的同時，加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資行為的監(jiān)管。會議要求，各類銀行要充分認識信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和迫切性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸路徑依賴，合理控制房地產(chǎn)貸款投放，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸支持。當前和今后一段時期銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要重點做好以下四方面工作。一是要提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。二是要繼續(xù)做好小微企業(yè)金融服務。三是要堅持＂房子是用來住的，不是用來炒的＂定位，認真落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性。保持個人住房貸款合理適度增長，嚴禁消費貸款違規(guī)用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理。加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資行為的監(jiān)管和風險提示，合理管控企業(yè)有息負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率。四是要加大對現(xiàn)代服務業(yè)、鄉(xiāng)村振興、金融扶貧等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　政策的收縮，導致銀行額度明顯收緊，放款利率同比提升，傳統(tǒng)融資渠道融資難度加大，融資成本提高，對融資渠道多元化的需求更加迫切。

　　三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

　　1.融資渠道單一，融資手段受政策影響較大，股權(quán)融資始終未有突破。東北公司資金來源中，目前占比較大的仍然是銷售回款，通過融資獲取的資金有限，且目前已完成的融資中融資方式僅有開發(fā)貸一種；受房地產(chǎn)行業(yè)政策影響，今年東北地區(qū)銀行貸款額度收緊，貸款業(yè)務整體趨勢放慢，銀行授信的房地產(chǎn)企業(yè)十分有限，銀行在近期已經(jīng)大幅度收縮貸款業(yè)務，并且東北地區(qū)銀行融資價格普遍高于北上廣深及南方沿海城市，且準入條件高，東北公司融資相對困難。

　　2.目前東北公司積極尋求拓寬融資渠道，加大信托融資力度，但是信托融資具備著一定的時間性和周期性，在順、逆周期中，東北公司所能夠得到的融資金額會有一定程度的波動，進而會對這一融資渠道產(chǎn)生影響。由于近年信托融資發(fā)展過于快速導致系列財務風險產(chǎn)生，銀保監(jiān)會在5月份點名4種不合規(guī)信托的融資方式；7月初多家信托公司收到銀保監(jiān)窗口指導，要求控制房地產(chǎn)信托業(yè)務規(guī)模，銀保監(jiān)會約談了大型信托公司。同時，國家已經(jīng)出臺政策限制信托公司對房地產(chǎn)行業(yè)融資的支持力度，融資成本也相對提高。

　　3.創(chuàng)新型融資渠道中，對于股票、債券等融資渠道東北公司也進行了調(diào)研，這類融資渠道優(yōu)點是可以滿足企業(yè)對資金的長期需求，融資成本低。缺點是房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的股市發(fā)展并不完善，導致該融資渠道并不暢通，并且我國對債券發(fā)行的條件要求極高，政策影響力度大。

　　四、調(diào)研問題的`解決思路

　　1.積極尋求股權(quán)融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)

　　面對東北公司融資困難，銀行、信托等政策不利于融資的問題，可以直接尋求股權(quán)投資，聯(lián)合開發(fā)，互相幫助，實現(xiàn)企業(yè)間資源和資金的整合，實現(xiàn)1+1>2的效果。這種聯(lián)合開發(fā)的好處是快速獲得投資收益，獲得資金回報，解決東北公司的資金缺少的問題，幫助東北公司在穩(wěn)定的資金流通中做強做大。

　　但是做股權(quán)項目要摒棄之前的＂明股實債＂，把自己定位成股東，取得表決權(quán)，參與公司管理，根據(jù)公司的運營水平進行分紅等。企業(yè)可以尋找股權(quán)投資人、戰(zhàn)略投資者，也可以通過基金運作。

　　2.進一步整合內(nèi)外資源，扎實開展融資工作

　　目前開發(fā)貸依然是東北公司融資的重要渠道，為確保融資工作有效、有序地開展，應重點關(guān)注以下方面的工作：

　　一是要指定專人，高度重視融資工作，各級財務部都應指定專人具體負責此單位的融資工作；二是要緊跟時代的潮流，善于解讀當今的融資政策，了解最新的融資咨詢；三是要加強學習力度，有長遠的眼光，既要掌握房地產(chǎn)行業(yè)特點善于推測未來房地產(chǎn)行業(yè)融資的發(fā)展趨勢；四是在融資過程中要謹慎、細致，融資工作要結(jié)合本單位自身的經(jīng)營情況、戰(zhàn)略目標和發(fā)展情況，考察好項目的前景，盡量規(guī)避融資和后期經(jīng)營過程中的風險。

　　3.積極尋求長期合作資金方，推進創(chuàng)新型融資為貫徹落實東北公司＂五個創(chuàng)新＂實施方案要求，努力拓展兩個事業(yè)部融資渠道，有效解決拿地資金短缺問題，重點推進西派唐頌信托融資的落地。尋找戰(zhàn)略合作方，完成項目融資方案并推動落地，保障各項資金需求。尋找長期合作資金方，完成戰(zhàn)略合協(xié)議簽訂，為區(qū)域公司股權(quán)多元化（混改）以及項目合作打好基礎(chǔ)。

調(diào)研報告范文 篇15

　　近幾年來，醫(yī)療損害賠償糾紛案件不斷增加，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，社會各界對此類案件也高度關(guān)注，為此，《侵權(quán)責任法》中就設(shè)專章對此類案件作了較為詳細的規(guī)定。自《侵權(quán)責任法》施行以來，本院共受理兩起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，其中一件已調(diào)解結(jié)案，另一件為新收案件，目前正在審理中。從數(shù)據(jù)可知，本院轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療損害賠償糾紛案件相對來說還是比較少的，其主要原因之一是作為基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治理的病例相對大醫(yī)院而言少且簡單，因而發(fā)生醫(yī)療事故的幾率也相對較低。

　　該類案件的特點是審理周期長、處理難度大，訴訟時雙方常會發(fā)生沖突、哄鬧等現(xiàn)象，調(diào)解難度大，且普遍存在著一個主要難點：鑒定問題。由于醫(yī)療損害賠償糾紛案件大多涉及醫(yī)療領(lǐng)域的專業(yè)知識，其高度專業(yè)性和復雜性大大的超出了法官的認知水平，因而，在審理該類案件時，鑒定結(jié)論成為影響案件事實的具有杠桿作用的重要證據(jù)，醫(yī)療損害鑒定的公正性、科學性也成為當事人雙方關(guān)注、爭議的焦點。但目前，我國的醫(yī)療鑒定制度并不完善。

　　一、我國醫(yī)療損害鑒定制度的現(xiàn)狀

　　醫(yī)療損害鑒定的二元平行機制。在我國司法實踐中，涉及醫(yī)療損害賠償糾紛案件的鑒定方式主要有兩種：醫(yī)學會的醫(yī)療事故鑒定和社會鑒定機構(gòu)的醫(yī)療過錯鑒定。醫(yī)療事故鑒定由醫(yī)學會組織鑒定專家組進行，鑒定專家由雙方當事人在醫(yī)學會醫(yī)鑒辦工作人員的組織下在專家?guī)熘须S機抽取，鑒定實行合議制，鑒定結(jié)論由鑒定組集體負責，鑒定人員不接受法庭質(zhì)證。醫(yī)學會的鑒定專家?guī)斐浞治�納了醫(yī)學專業(yè)的權(quán)威，為鑒定的科學性提供了堅實的保證，但是，由于醫(yī)學會的性質(zhì)，其與當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門有著緊密的聯(lián)系，甚至有些專家就是由衛(wèi)生行政機關(guān)的人員兼任，而專家?guī)熘械呐R床醫(yī)學專家與被鑒定的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員或多或少有著直接或間接的聯(lián)系，具有一定的行業(yè)傾向性，因而其公正性受到患者一方的質(zhì)疑，難以被患者認同。醫(yī)療過錯鑒定是指人民法院在審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件中，依據(jù)職權(quán)或應當事人的請求，委托司法鑒定機構(gòu)對醫(yī)療損害結(jié)果與醫(yī)療機構(gòu)有無過錯、因果關(guān)系等專門性問題進行鑒定，是由果及因的鑒定，鑒定目的主要是確認人身損害的方式、方法、程度及后期治療費用等，鑒定人個人對鑒定結(jié)論負責，其鑒定結(jié)論相對于醫(yī)療事故鑒定具有較強的中立性，但由于司法鑒定機構(gòu)的鑒定人員不是從事臨床的醫(yī)學專家，其對醫(yī)療行為的風險性及醫(yī)務人員的可預見性認識較少，對臨床工作中出現(xiàn)的問題進行鑒定缺乏應有的科學性、權(quán)威性，因而難以保證鑒定的科學性。兩種鑒定方式對同一醫(yī)療行為難免存在著不同的看法，從而導致鑒定結(jié)論存在差異，甚至完全不一樣。而我國現(xiàn)行的法律法規(guī)并沒有對這兩種鑒定方式的適用先后順序、證明效力等級等作出規(guī)定，也未規(guī)定當醫(yī)患雙方就同一糾紛提出不同的鑒定方式時該如何處理，兩種鑒定方式處于并存狀態(tài)。

　　二、“二元化”的鑒定制度存在的問題

　　（一）鑒定混亂，不利于糾紛的化解。顯而易見，醫(yī)療事故鑒定對于醫(yī)院方面而言更為有利，而患者一方則會更傾向于醫(yī)療過錯鑒定，出于不同的訴訟請求及趨利避害的心理，當事人雙方往往會要求選擇不同的鑒定方式，以達到自己所期望的醫(yī)療糾紛情形。由于缺乏明確的法律規(guī)定，各地法院對此采取不同的做法：一、只做醫(yī)療事故鑒定，二、只做醫(yī)療過錯鑒定，三、兩種鑒定同時進行，四、先醫(yī)療事故鑒定，如果鑒定為不構(gòu)成醫(yī)療事故，再進行醫(yī)療過錯鑒定。這種情況不僅造成地域上的不公平，且無論采取何種方式，都可能會讓未被法院采取的鑒定申請一方對將來的鑒定結(jié)論產(chǎn)生心理上的不信任、不服從，這樣不僅不利于案件糾紛的解決，反而可能會激化矛盾。

　　（二）延長審理周期，增加訴訟成本。由于當事人對鑒定結(jié)論的不信任、不認同，往往會提出要求重新鑒定或補充鑒定來進行抗辯，使得這類案件在審理過程中要經(jīng)歷多次鑒定、重復鑒定，增加了當事人的時間成本和經(jīng)濟成本。

　　（三）增加了法官對鑒定結(jié)論的采信難度。對于普通民事案件，審判人員可依據(jù)證據(jù)規(guī)則，結(jié)合邏輯推理及日常生活經(jīng)驗對證據(jù)進行分析判斷，而對于醫(yī)療訴訟，具有高度專業(yè)化和技術(shù)性的醫(yī)療職業(yè)行為是一般人不了解的，因而難以判斷醫(yī)生診療的過程、細節(jié)是否科學合理，其大大的超出了審判人員的認知范圍，正是基于此點，在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中需要進行鑒定，但在面對不同的鑒定結(jié)論時，在法律沒有規(guī)定效力等級的情況下，審判人員難以分析采信，這樣似乎使整個案件又陷入了一種矛盾之中，給審判人員審理案件造成了極大的困擾。

　　三、打破“二元”鑒定體制，建立統(tǒng)一的醫(yī)療損害鑒定制度

　　（一）整合兩種鑒定體制。醫(yī)學會的醫(yī)療事故鑒定與司法機構(gòu)的醫(yī)療過錯鑒定各有優(yōu)異，筆者建議可以結(jié)合《侵權(quán)責任法》、《醫(yī)療事故處理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)鑒定制度的規(guī)定，將兩種鑒定方式進行整合，對醫(yī)療損害鑒定在機構(gòu)設(shè)置、人員配置、技術(shù)標準、鑒定方法、鑒定程序等方面做出統(tǒng)一明確的規(guī)定。建立擁有專職鑒定專家，擺脫衛(wèi)生行政部門干預的中立的第一范文網(wǎng)－您的專屬秘書，中國最強免費文秘網(wǎng)！醫(yī)療損害鑒定組織，同時鑒定內(nèi)容必須包括醫(yī)療行為是否存在過錯、過錯行為在損害后果中的責任程度等等。

　　（二）明確醫(yī)療損害鑒定結(jié)論應接受質(zhì)證。盡管鑒定結(jié)論由醫(yī)學專家進行分析鑒定得出，具有一定的權(quán)威性，但這種技術(shù)上的權(quán)威要經(jīng)法庭認可，才能變成法律上的肯定，否則，將鑒定結(jié)論直接作為定案依據(jù)，實際上是鑒定權(quán)部分代替了審判權(quán)。因此，鑒定人應依法庭傳喚，出庭參加法庭調(diào)查、質(zhì)詢，這樣，可以通過雙方當事人的法庭詢問對鑒定結(jié)論進行有效的質(zhì)證，從而為審判人員是否采納鑒定結(jié)論提供依據(jù)。在此，還可以引入專家輔助人制度。所謂專家輔助人制度是指當事人可以聘請醫(yī)學專家，協(xié)助其對鑒定結(jié)論進行質(zhì)證，這對于缺乏醫(yī)學知識而對鑒定結(jié)論的質(zhì)證處弱勢的患者方來說，能夠切實提高其質(zhì)證能力，增加其對鑒定結(jié)論的認同感，以提高當事人對案件審理過程、審理結(jié)果的認同感，從而有效化解醫(yī)患雙方的矛盾沖突。

　　醫(yī)患關(guān)系和諧是社會和諧的重要組成部分，妥善解決醫(yī)療損害賠償糾紛案件對于構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。審判人員在處理此類糾紛時，要樹立客觀、公正及合理的理念，綜合考慮醫(yī)患雙方的客觀情況，一方面要考慮到患者屬于弱勢群體，缺乏專業(yè)醫(yī)學知識和舉證能力，另一方面也要考慮到醫(yī)院的公益性和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，以平衡醫(yī)患雙方的利益。在審判實踐中，還可以充分發(fā)揮調(diào)解機制的作用，在合法、有效的前提下，提高當事人對案件處理結(jié)果的滿意度，有效化解矛盾，從而切實改善醫(yī)患關(guān)系，促進社會和諧。

調(diào)研報告范文 篇16

　　一、引言

　　1.1編寫目的對產(chǎn)品或項目進行定義，包括修正或發(fā)行版本號。如果這個軟件需求規(guī)格說明只與整個系統(tǒng)的一部分有關(guān)系，那么只定義文檔中要說明的部分或子系統(tǒng)。

　　1.2背景說明

　　說明項目或模塊開發(fā)背景。

　　1.3預期讀者和閱讀建議

　　列舉軟件需求規(guī)格說明書所針對的不同讀者，如用戶、設(shè)計人員、編程人員、測試人員、項目經(jīng)理、市場人員等。指出最適合于每一類型讀者閱讀文檔的建議。

　　1.4術(shù)語定義

　　解釋需求說明書中的術(shù)語、名詞、簡稱及縮寫等等。

　　1.5參考文獻

　　列出所有參考資料、參照的軟件名稱，包括標題名稱、作者、版本號、日期、出版單位或資料來源，以方便讀者查閱這些文獻。

　　二、任務概述

　　2.1目標

　　描述項目或業(yè)務模塊要達到的目標。

　　2.2用戶特點

　　描述主要的用戶及其特點（教育水平、經(jīng)驗、計算機水平等）。確定可能使用該產(chǎn)品的不同用戶類別并描述它們的特征。有些需求可能只與特定的用戶類相關(guān)。將該產(chǎn)品的重要用戶類與那些不太重要的用戶類區(qū)分開。

　　2.3假定和約束

　　一般約束、假設(shè)及對用戶的要求。

　　三、業(yè)務功能概要描述

　　3.1現(xiàn)有系統(tǒng)分析

　　對現(xiàn)有系統(tǒng)（包括自動或人工的）進行簡要分析。

　　3.2業(yè)務描述

　　描述實際業(yè)務的過程和特點，即業(yè)務建模。

　　3.3系統(tǒng)角色

　　畫出系統(tǒng)中的角色，并用文字進行說明。

　　3.4主題描述（或：系統(tǒng)用例視圖）

　　畫出主題圖，描述主題內(nèi)的業(yè)務和主題間的業(yè)務。

　　或用UML語言描繪系統(tǒng)總的用例視圖。

　　3.5業(yè)務流程圖

　　用UML的活動圖描繪系統(tǒng)總的業(yè)務流程。

　　3.6業(yè)務接口

　　3.6.1外部業(yè)務接口

　　描述與其它項目或業(yè)務模塊的功能接口。例如：工資模塊與考勤、考核、任免、職稱等模塊的功能接口描述。

　　3.6.2內(nèi)部業(yè)務接口

　　描述各個主題之間的業(yè)務接口。

　　四、業(yè)務功能詳細描述

　　用語言和圖對每個子系統(tǒng)、主題或業(yè)務模塊要完成的`功能進行完整詳細的描述。即功能建模。

　　4.1子系統(tǒng)（模塊一）

　　4.1.1業(yè)務功能描述

　　用文字語言描述子系統(tǒng)、主題或業(yè)務模塊要完成的功能。

　　4.1.2業(yè)務流程圖

　　用UML的活動圖描繪子系統(tǒng)或業(yè)務模塊的業(yè)務流程，在活動圖中標注用到的或輸入輸出的表格、資料。注意，這里的活動圖描述的是該子模塊的業(yè)務流程。

　　4.1.3主題描述及用例視圖

　　若主題下面還含有子主題，則畫出主題圖，描述主題內(nèi)的業(yè)務和主題間的業(yè)務；并且接著畫出子系統(tǒng)或業(yè)務模塊的詳細用例視圖。

　　若主題下面不含子主題，則直接畫出子系統(tǒng)或業(yè)務模塊的詳細用例視圖。

　　4.1.4用例描述

　　對全部用例或主要的用例用文字進行詳細描述。

　　4.1.4.1用例名稱一

　　【用例功能說明】

　　用文字詳細描述該用例的目的、功能。

　　【操作描述】

　　用文字描述子系統(tǒng)或業(yè)務模塊中主要用例的操作流程和要求。

　　【活動圖、順序圖或協(xié)同圖】（可選內(nèi)容）用UML的順序圖或協(xié)同圖描述該用例的操作流程。

　　【界面原型】（可選內(nèi)容）

　　描繪用戶所希望的圖形用戶界面標準或風格，包括大致的屏幕布局、功能菜單、標準按鈕、快捷鍵、出錯信息顯示標準等。

　　4.1.4.2用例名稱二

　　【用例功能說明】

　　用文字詳細描述該用例的目的、功能。

　　【操作描述】

　　用文字描述子系統(tǒng)或業(yè)務模塊中主要用例的操作流程和要求。

　　【活動圖、順序圖或協(xié)同圖】（可選內(nèi)容）用UML的順序圖或協(xié)同圖描述該用例的操作流程。

　　【界面原型】（可選內(nèi)容）

　　描繪用戶所希望的圖形用戶界面標準或風格，包括大致的屏幕布局、功能菜單、標準按鈕、快捷鍵、出錯信息顯示標準等。

　　4.1.4.3用例名稱三

　　4.1.5信息項描述

　　采集子系統(tǒng)或業(yè)務模塊中用到的信息項，對于非國標、部標的指標項要給予具體解釋和規(guī)范建議。

　　推薦描述形式如下：

　　信息集名稱：

　　4.2子系統(tǒng)（模塊二）

　　4.3子系統(tǒng)（模塊三）

　　五、性能要求

　　5.1用戶數(shù)要求

　　5.2業(yè)務方面的并發(fā)要求

　　5.3正常和極端情況下的時間要求

　　5.4容錯要求

　　5.5權(quán)限要求

　　5.6靈活性要求

　　當需求發(fā)生變化時的適應能力要求。

　　5.7使用頻度要求

　　日常使用或定期使用等的描述。

　　六、其它需求

　　詳細描述本產(chǎn)品/項目必需滿足的法令法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、合同/標書中的其它要求、以往類似設(shè)計中的適用信息以及本公司對此項目附加的其它需求等。

　　七、附錄

　　對本需求有說明意義的資料：文檔、數(shù)據(jù)、表格、樣張等等。

　　附注：

　　用例視圖、活動圖（業(yè)務流程圖）、主題圖、對象圖、狀態(tài)圖采用UML標準符號繪制。推薦使用CASE工具如：RitionalRose畫好后再粘貼到Word文檔中。

　　如果時間充裕的話，應在輔助工具中進行業(yè)務建模，將非功能需求以及資料部分做為單獨文檔連接到模型中。

調(diào)研報告范文 篇17

　　一、調(diào)查目的

　　現(xiàn)代媒體雖然已經(jīng)非常發(fā)達，但文獻仍然是知識的主要載體，閱讀也仍然是人們獲取知識的基本方式。

　　對學生來說，閱讀的重要性更為明顯。閱讀是學生學習功課、接受新知識的主要途徑;而閱讀教學分課內(nèi)、課外兩方面。課內(nèi)閱讀為我們大家所熟知，那么課外閱讀呢?原蘇聯(lián)著名的教育家蘇霍姆林斯基認為，凡是除了教科書以外什么書也不讀的學生，在課堂上掌握的知識就非常淺，而且必然把全部負擔轉(zhuǎn)嫁到家庭作業(yè)上去，而由于家庭負擔過重，他們就勢必失去了課外閱讀時間，這樣就形成了一個惡性循環(huán)。因此，蘇霍姆林斯基認為，搞好課外閱讀是開發(fā)學生智力、減輕學生負擔的重要手段。

　　語文課程標準明確指出要培養(yǎng)學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。并且在 總目標中對課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規(guī)定：九年課外閱讀總量應在400萬字以上。其中小學一至六年級階段的課外閱讀總量不少于150萬字。為了確保學生完成這一課外閱讀量，學校要創(chuàng)造一切條件，加強課外閱讀的管理和指導。

　　現(xiàn)階段，創(chuàng)書香校園，創(chuàng)書香班級正在各校如火如荼地進行著。但真正的效果如何呢?學生是否熱愛閱讀?學生的閱讀量是否增加?學生的閱讀能力是否提高?為了找出城鄉(xiāng)小學生課外閱讀的差異，為了更好地加強課外閱讀的策略研究，提高課外閱讀的質(zhì)量，特進行了此次調(diào)查活動。

　　二、調(diào)查對象、方法及內(nèi)容。

　　(一)調(diào)查對象：

　　小學三年級171名學生。

　　(二)調(diào)查方法：

　　本調(diào)查采用問卷調(diào)查、談話法。利用晨會，發(fā)放問卷調(diào)查，要求學生根據(jù)實際情況實事求是填寫。發(fā)放調(diào)查問卷180份，回收180份，回收率100%。利用課間，與學生進行談話，了解情況。

　　(三)調(diào)查內(nèi)容：

　　根據(jù)低段孩子的年齡特點，自編相應的題目進行問卷調(diào)查。如：你喜歡讀課外書嗎?你喜歡讀什么樣的課外書?你經(jīng)常讀課外書嗎?你每天讀多少時間的課外書?你父母贊同你買課外書嗎?雙休日你去圖書館看書嗎?你不能去圖書館看書的原因是什么?等等。

　　三、調(diào)查結(jié)果及結(jié)果分析。

　　(一)調(diào)查結(jié)果。

　　(二)調(diào)查結(jié)果分析：

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我校自創(chuàng)書香班級以來，同學們已基本養(yǎng)成了讀課外書的好習慣。但也不得不看到，學生還并沒有真正與課外書交上朋友。部分學生對課外閱讀的興趣并不濃，許多小學生是在老師和家長的督促下進行課外閱讀的。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們情愿在課余時間做游戲，看動畫片。部分家長并不同意給孩子買課外書。更沒時間帶孩子去圖書館看書。在他們的心目中能自覺完成家庭作業(yè)的孩子，就是一個乖孩子。還有課外閱讀涉及的范圍較小：在家長和小學生的頭腦中，一聽說要買課外書，80%的家長、學生買的是優(yōu)秀籍。形成了優(yōu)秀等于課外書籍這樣一種狹隘的概念。一部分學生只喜歡看漫畫類的書籍。學生課外閱讀很少涉及到古今中外的優(yōu)秀名著、民間傳說、科幻讀物。

　　四、調(diào)查反思。

　　通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，自創(chuàng)書香校園、書香班級以來，雖然小學生課外閱讀情況已有所好轉(zhuǎn)，但離課程標準的要求還有很大的距離。學生的閱讀能力、閱讀水平還有待于進一步的提高。因此，我認為應做好以下幾點：

　　(一)點燃興趣火花，激發(fā)閱讀欲望。

　　愛因斯坦說過：興趣是最好的老師。我們應重視激發(fā)學生的閱讀興趣，使課外閱讀的內(nèi)容安排、組織形式等盡可能地滿足于學生的心理、生理特征，使學生樂讀、愛讀，使閱讀成為學生生活中的一種樂趣。具體做法如下：

　　1、故事激趣法。

　　小學生非常愛看電視，聽故事。可利用早讀、語文活動課讓學生聽故事錄音，還可以讓學生上臺講故事。那生動的語言、曲折的情節(jié)、聲情并茂的誦讀都對學生產(chǎn)生了強烈的感染力。告訴學生，這些故事書里都有，只要自己去看書，書中的故事無窮無盡。學生會開始自覺地閱讀一本本課外讀物，并產(chǎn)生濃厚的興趣。

　　2、活動體驗法。

　　開展與課外閱讀有關(guān)的活動，在有趣、豐富多彩的活動中，學生體會到課外閱讀的樂趣。如《寫家鄉(xiāng)的一處景物》，課前讓學生大量閱讀寫景散文，摘錄好詞好句，學生減輕的壓力，以課外促課內(nèi)，相得益彰，體驗收獲的喜悅。以此來激發(fā)學生課外閱讀的熱情。

　　3、吸引注意法。

　　根據(jù)學生的興趣，在學生生活空間內(nèi)盡可能地有較大選擇余地的閱讀材料。并把這些閱讀材料放到學生容易看到的地方，便于學生隨時閱讀。例如讓每個同學上學時都要帶一本自己喜歡的課外書，課間還要把書放在課桌上。當學生看到這些書的時候，注意力會很自然地被吸引過來，從而在不知不覺中進入閱讀狀態(tài)。

　　(二)指導閱讀方法，提升閱讀能力。

　　只有導之以法，學生閱讀起來才能如魚得水，順風行船。根據(jù)小學低段學生的特點，我認為可以做到如下幾點：

　　1、讀一讀。

　　孩子的好奇心十分強，教師應放手讓學生借閱最感興趣的、最想知道答案的圖書讓學生讀一讀。這樣，學生在無半點重負的潛意識

　　中，不知不覺得愛上了課外書籍。課間十分鐘、課外活動時，細心的老師也可以和孩子們一起讀一讀課外書。

　　2、劃一劃 。

　　在愛讀的基礎(chǔ)上，指導學生用簡單的符號劃認為優(yōu)美的詞句，欣賞、誦讀、學生樂而為之，效果不錯。

　　3、查一查。 怎么知道學生所劃詞句是否美呢?可以采用指名讀、開火車讀等方法來檢查，教師加以評判后，讓全班同學互相交換書本，讀別人已劃出的妙詞佳句。這樣做，學生鑒別優(yōu)美詞句的能力就會很快提高。

　　4、摘一摘。

　　字詞句的積累非常重要。我們可要求學生每天摘抄一兩個最感興趣的詞句，做到邊抄邊讀。這樣即使學生逐步養(yǎng)成邊讀邊記的好習慣，又能滲透寫讀書筆記的方法。

　　5、評一評。

　　對于小孩子來說，表揚，獎勵是最好的辦法。 我們可在 學習園地中開辟好詞佳句欄，每周貼換一次學生從課外讀物中搜集到的精美詞句，并對他們的積累給予。學生有了充分展示語言成果的舞臺，其閱讀興趣、閱讀水平都會逐步提高。

　　6、講一講。

　　隨著學生閱讀量的增加，口頭表達能力的增強，可專門進行講故事比賽、演講會等。比賽時，可根據(jù)學生各自的特點，先講已讀過的故事，再根據(jù)所的圖畫讓他們編故事，還可以戴著頭飾分角色自編自演故事等。這種形式，既能調(diào)動學生的積極性，又可開發(fā)他們的`創(chuàng)新思維。

　　(三)拓展閱讀量，積累知識。

　　1.推薦書籍，引導課外閱讀。課內(nèi)外結(jié)合，向?qū)W生推薦書籍。如學習了課文《陶罐和鐵罐》，老師可告訴學生這課文是根據(jù)《伊索寓言》中的一個故事改編的，里面還有很、有趣的故事;學習了《丑小鴨》，我們便可向?qū)W生推薦《安徒生童話選》這樣課內(nèi)外結(jié)合，增長了學生的見識，培養(yǎng)了學生的能力，使學生對讀書樂在其中。

　　2.建立圖書角，借閱書籍。

　　要求每一個學生至少貢獻出2本自己喜愛的圖書，并給每本圖書編號，打印好目錄，放在圖書架上。制定借閱制度，自己制作圖書借閱證，每周評選出借閱圖書最多的小讀者。當然圖書的內(nèi)容都要教師好好把關(guān)，既要健康又要文學性強。 此外，我們還可以鼓勵他們到學校圖書館借書來讀。

　　3.美文交流，提高認識。

　　每天的10分鐘晨會時間，老師可選擇精彩內(nèi)容讀給孩子們聽，然后進行交流。可以評論朗讀者的朗讀水平，可以說自己的感想，可以交流文章的寫法，還可以提己不懂的地方。在受到美的情感的陶冶的同時，提升每個孩子的認識。

　　總之，課外閱讀有助于學生開闊視野，提高表達能力，促進學生思維、心理品質(zhì)的成長。作為一名教師，我們應該積極拓展渠道，為學生的課外閱讀保駕護航。讓書香滋潤每個學生的心田，讓每個學生都成為愛讀書的好少年。

調(diào)研報告范文 篇18

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，應走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路，形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點是：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務，包括15類工程78個項目。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求，將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20__年，重點項目建設(shè)任務完成80%。20__年上半年，重點項目建設(shè)任務完成100%，確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標準完成驗收，全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。

　　堅持高標準完善規(guī)劃設(shè)計，嚴格按照規(guī)劃實施建設(shè)：一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，推動科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚集群發(fā)展；

　　二是強化政策配套，整合涉農(nóng)資金，撬動社會資本投入；

　　三是探索新型經(jīng)營主體，帶動農(nóng)民增收致富。重點建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心（包括研發(fā)中心、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等）、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。

　　1.大蒜綠色標準化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝大蒜綠色標準種植基地，提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平，配套完善基地內(nèi)機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網(wǎng)，新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，推廣大蒜綠色標準化種植技術(shù)，包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。20__年，完成7000畝高標準農(nóng)田升級改造，500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。

　　2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心，促進科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚，重點對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機械設(shè)備等進行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化，促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應用，進一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。

　　3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。對現(xiàn)有國家大蒜市場進行升級改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地，提升金鄉(xiāng)大蒜存儲、流通、交易能力，改變現(xiàn)有交易模式，完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應用等功能，鞏固金鄉(xiāng)大蒜價格中心、交易中心的地位。

　　4.建設(shè)國際蒜都中心。加快建設(shè)國際蒜都中心，包括會展會議中心，研發(fā)、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態(tài)餐廳、體驗中心、產(chǎn)品檢測中心、院士專家大院等項目，提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。

　　5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團、東運集團等重點龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊，以產(chǎn)品展銷、電子交易、國際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。

　　6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金，吸引、撬動各類金融和社會資本，探索成立股份制專業(yè)合作社，培養(yǎng)引進管理、融資、建設(shè)、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機制，真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收，讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。（牽頭單位：縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；

　　責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、團縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務局、縣林業(yè)局、縣商務局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚山街道）

　　二、深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力

　　進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達到150萬畝，標準化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達600萬只（頭），生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達到4900噸。

　　7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是20__年啟動建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺（cosmoplat），金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認證體系、大蒜誠信體系、大數(shù)據(jù)平臺、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺，創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式，制定和實施嚴格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標準。推進大蒜標準化種植，建設(shè)35萬畝綠色大蒜種植基地。二是提純復壯大蒜品種，建設(shè)良種繁育基地200畝，實現(xiàn)大蒜異地換種突破2萬畝，金蒜九號推廣面積1萬畝，組建大蒜種質(zhì)資源庫，完成50個大蒜品種收集及品種種植展示。三是實施土壤改良和整治工程，加強與中國農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國農(nóng)業(yè)大學等院所合作，研究制定大蒜重茬問題治理方案，開展治理試點試驗，逐步解決大蒜重茬問題。四是持續(xù)深入開展大蒜目標價格保險試點工作，20__年落實大蒜目標價格保險面積30萬畝。探索開展蒜薹目標價格保險試點工作，年內(nèi)推進蒜薹目標價格保險試點面積10萬畝。五是高標準辦好大蒜節(jié)會、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會議。六是積極引進中國農(nóng)業(yè)大學、蘭州理工大學等高等院校科研團隊與康富森深度合作，研制開發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬年等項目建設(shè)，著力實現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟寧內(nèi)陸港，加快推進海關(guān)和商檢實體化運作，發(fā)揮報關(guān)、報檢、熏蒸、堆場及倉儲等功能，融入青島港多式聯(lián)運內(nèi)陸港新模式，改變原有的單一陸路運輸模式，真正實現(xiàn)就地報關(guān)、就地商檢、直達港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級，持續(xù)打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

　　責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局、縣物價局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　8.做大做強后續(xù)主導產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個，逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù)，為大蒜機械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。科學合理規(guī)劃，加強資金扶持，引進食用菌新品種，搞好科技研發(fā)，擴大訂單種植面積，實行多元化栽培，增強抵抗風險能力，同時向干品產(chǎn)品發(fā)展，延長產(chǎn)品儲運期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計劃食用菌主栽品種達到10個以上，建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。

　　責任單位：縣科技局、縣財政局、縣食品園區(qū)管委會、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動作用，推動苗木花卉、經(jīng)濟林建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟林20__畝以上，創(chuàng)建省市級林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴繁推廣項目，鼓勵養(yǎng)殖場（小區(qū)）提檔升級，創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場4處、市級生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場、康華乳業(yè)開展無公害認證，建設(shè)一批無公害畜禽標準化生產(chǎn)基地，創(chuàng)建省級標準化畜禽示范場2個、市級標準化示范場4個，新認證畜禽無公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚和加州鱸魚產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場示范帶動作用，發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1處。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

　　責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　10.開展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，完成27萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，完成35萬畝棉花生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增加多元化、定制化、個性化糧油產(chǎn)品供給。推進小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發(fā)展全谷物等營養(yǎng)健康食品。推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

　　責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　三、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換

　　以市場需求為導向，以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實施方案》，在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，積極爭取上級扶持政策，開工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。一是積極開展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點示范，年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個示范主體的試點工作；

　　二是通過落實責任、強化包保、分解任務、全程“保姆式”服務等措施，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi)開工建設(shè)濟寧沃蘭脫水蔬菜加工項目、稻香村食品集團（金鄉(xiāng)）速凍肉食項目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉(xiāng)萬興蔬菜深加工項目、金鄉(xiāng)天佳復合調(diào)味品項目、喜萬年復合調(diào)味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個項目。（牽頭單位：食品園區(qū)；

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　12.培育發(fā)展物流園大市場。完善流通網(wǎng)絡，培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，擴建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。一是啟動山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺建設(shè)和大蒜價格體系建設(shè)。二是推進金鄉(xiāng)凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目二期建設(shè)，實現(xiàn)年交易總額達100億元，利稅1億元，為社會提供5000個商業(yè)機會和20000個人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場建設(shè)，搭建中國大蒜大數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件，建設(shè)數(shù)據(jù)機房。（牽頭單位：商貿(mào)物流區(qū)；

　　責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務局、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢，推進羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植，建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風景區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游，打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局；

　　責任單位：縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　14.加快電商服務平臺建設(shè)。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級電商體系，建設(shè)蒜通天下、鮮農(nóng)等電商服務平臺，發(fā)展農(nóng)村電商，培育一批農(nóng)村電子商務示范鎮(zhèn)（村）。一是推進金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建新型電商服務平臺，完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng)。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務體系，建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡經(jīng)濟平臺、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務平臺、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務平臺等平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務，積極推進淘寶村建設(shè)，篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點培植，建成1個淘寶村，促進名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓工作，通過外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式，不斷加強電商人才培養(yǎng)，打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊伍，提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務局；

　　責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　四、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，大力推進農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

　　完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；

　　強化農(nóng)業(yè)投入品市場準入；

　　全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施土壤修復、水肥一體化、有機肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥減量控害等工程；

　　大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè)；

　　年內(nèi)創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，完成地理標志證明商標的注冊。

　　15.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管追溯平臺互聯(lián)互通，實施賦碼追溯，實行“身份證”式的標識管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全程可追溯。年內(nèi)建成1個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、40個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點，實現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費保障，建設(shè)縣檢驗檢測中心，健全與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、質(zhì)量檢測和質(zhì)量保障體系，提高技術(shù)裝備水平，配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛、快檢儀器等設(shè)備，配備村（居）食品安全協(xié)管員，常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項抽檢行動。全年樣品定量檢測不少于600個，定性檢測不少于8000個，鎮(zhèn)街監(jiān)管機構(gòu)定性檢測不少于7200個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測全覆蓋。制定農(nóng)資經(jīng)營門店標準化建設(shè)實施細則，規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營門店。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)安辦；

　　責任單位：縣檢測中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　16.推進農(nóng)業(yè)綠色標準化生產(chǎn)。堅持綠色導向，推進農(nóng)業(yè)投入品減量，認真實施農(nóng)藥、化肥零增長行動，提高使用效率、減少使用總量；

　　深入實施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目，改良土壤，在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個，推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應用面積1萬畝，實施有機肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范，推動建立廢舊地膜回收站，鼓勵農(nóng)民撿拾回收地膜，開展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理，持續(xù)增加“三品一標”認證面積和品種數(shù)量，20__年力爭達到認證面積42萬畝，新增認證企業(yè)8家以上，創(chuàng)建全國綠色食品原料（辣椒）標準化生產(chǎn)基地20萬畝。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責任單位：縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

　　17.強化品牌建設(shè)。積極參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會三大展會，力爭獲得3項金獎，擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標金字招牌。加大各類經(jīng)營主體商標發(fā)展幫扶力度，鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標標識，持續(xù)擴大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著名、馳名商標，融合本地人文旅游資源，實現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)動第二產(chǎn)業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設(shè)，實現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機化”，制定青椒栽培技術(shù)標準，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ)，建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當?shù)匚幕�，建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標，新增涉農(nóng)商標30件。

　　五、扎實推進農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

　　以完善制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看，對未確權(quán)村實施銷號管理，及時將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報至省；

　　加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯勘誤，嚴格核實毀溝復耕確權(quán)現(xiàn)象，及時督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問題，確保農(nóng)村土地實現(xiàn)應確盡確，5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務；

　　加強縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理，進一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。

　　19.扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴格土地用途管制，嚴禁違規(guī)違法買賣宅基地，嚴禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。全面運營縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，探索土地經(jīng)營權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式，推進土地確權(quán)成果的應用，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。為各類合作經(jīng)營主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務。

　　20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)信貸擔保模式，實施“魯擔惠農(nóng)貸”。縣政府成立由主要領(lǐng)導任組長的縣財政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導小組，印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的意見》等政策文件，在全縣各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡工作，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站加掛魯擔惠農(nóng)貸工作站牌子，加強與金融機構(gòu)合作，為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體提供政策性融資擔保服務，貸款利率上浮不超過30%，擔保費率1%-2%，積極籌集財政資金，為農(nóng)業(yè)信貸擔保經(jīng)營主體進行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實現(xiàn)擔保額度5000萬元，培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ恪⑶熬昂玫男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　六、強化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率

　　加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

　　21.開展高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬畝節(jié)水灌溉項目，通過20__年度農(nóng)田水利項目縣驗收。推進20__年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)馬廟、魚山兩片區(qū)1.3萬畝高標準農(nóng)田，完成開挖排水溝、修筑管涵、新打機井、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　推進卜集鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)高標準農(nóng)田0.9萬畝，20__年完成項目工程量的50%以上。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處）

　　22.發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國家級農(nóng)業(yè)科技示范園平臺優(yōu)勢，加快與中科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”，根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托，以濟寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ)，按照“六個齊備”的要求，建設(shè)4-6個高標準農(nóng)科驛站，通過聘請高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓和田間指導，切實提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。20__年力爭推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項、新品種30個，建設(shè)試驗示范基地3處，擁有植保無人飛機40架。三是推進魚山街道東運大蒜種質(zhì)資源基地項目建設(shè)，建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地，與各大農(nóng)科機構(gòu)對接，收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植，進行選擇性培育，選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣，積極聯(lián)系山農(nóng)大專家，制定詳細大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實驗方案，開展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗，科學論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)。

　　23.實施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，推進信息技術(shù)應用。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，改進監(jiān)測統(tǒng)計、分析預警、信息發(fā)布等手段，對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進行物聯(lián)網(wǎng)改造，健全氣象、病蟲害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警體系。推進海爾cosmo大規(guī)模定制平臺（cosmoplat）金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺及示范園項目，建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。

　　24.推進農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級，推動“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展。經(jīng)濟作物以大蒜、辣椒為主，以實施濟寧市大蒜生產(chǎn)全程機械化創(chuàng)新示范工程項目為契機，引進推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機具，20__年新增大蒜、辣椒機具100臺（套），適時召開大蒜機播、機收和辣椒移栽現(xiàn)場會。加強農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣，20__-20__年重點突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)，到20__年基本實現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機械化。糧食作物以高效植保為重點，全面實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。

調(diào)研報告范文 篇19

　　一、調(diào)研的實際總體目標和方式

　　(一)實際總體目標

　　1.鄉(xiāng)村中學生的學習心理現(xiàn)況

　　2.當今鄉(xiāng)村中學生的學習培訓心理特征

　　3.當今鄉(xiāng)村中學生的學習心理誘因及防范措施

　　(二)調(diào)查法

　　1.調(diào)查問卷

　　學員問卷調(diào)查，內(nèi)容包含文化教育價值觀念、學習的態(tài)度、學習培訓要求和學習培訓目地四個層面。調(diào)查問卷在漁峽口鎮(zhèn)第一、第二初中開展，共發(fā)問卷調(diào)查1021份，收購合理問卷調(diào)查1004份，貼近理想化的高效率樣本量。

　　2.交流會及案例調(diào)研

　　全部調(diào)研共舉辦了2次老師交流會，四次學員交流會。這種交流會，不但為大家給予了很多栩栩如生的典型材料，并且為深入分析給予了基本。

　　二、調(diào)查報告剖析

　　對學員調(diào)查問卷剖析，及其數(shù)次老師、學員研討數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村中學生的學習心理具備顯著的時代特點。

　　(一)鄉(xiāng)村中學生的學習心理分析報告

　　1.文化教育價值觀念

　　數(shù)據(jù)調(diào)查報告，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村中學生具備比較確立的文化教育價值觀念。74%的學員覺得學習的作用是提升本身素養(yǎng)，10%的學員覺得學習的作用是為了更好地考職高和高校，16%的中學生沒有考慮到。

　　調(diào)研還表明，鄉(xiāng)村中學生的文化教育價值觀念含有明顯的社會經(jīng)濟特點。她們覺得，鄉(xiāng)村青年人的經(jīng)濟發(fā)展收益與受教育程度正相關(guān)，在其中65%的學員覺得普通高中職高大學畢業(yè)生掙錢多，25%的學員覺得中學大學畢業(yè)生掙錢多，8%的學員覺得中小學大學畢業(yè)生掙錢多，僅有2%的學員覺得半文盲能得到較高收益。

　　2.學習的態(tài)度

　　調(diào)研結(jié)果顯示，67%的學員對學習培訓的激情較高，24%的學員對學習培訓的激情中等水平，9%的學員擔心學習培訓。這與她們“考職高或高校”觀念消除是相一致的。特別注意的是，擔心學習培訓的學員數(shù)占非常市場份額。并且，我們在調(diào)研中還發(fā)覺，90%的學員都是有自身“最反感的課程內(nèi)容”。學員擔心學習培訓或反感一些課程內(nèi)容的直接原因，一是與老師的教學策略密切有關(guān);二是與該課程內(nèi)容的實際意義密切有關(guān)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，86%的學員對與日常生活聯(lián)絡緊、應用性強的語文課、數(shù)學課、物理學、有機化學、技術(shù)課學習培訓激情較高，而對學術(shù)研究極強的歷史時間、自然地理、微生物、英文沒什么興趣。在學員反感的課程內(nèi)容中，英文是中學的主干課程之一，有57%的學員覺得“英文針對大家之后的日常生活基本上沒有用途”。 3.學習培訓習要求

　　當今，“專長”是老師學生一同關(guān)注的熱點話題，很多教育者乃至把“專長”看作是“德育教育”的代稱針對這一了解的引起爭議，不屬文中探討的范圍。在調(diào)研中大家發(fā)覺，絕大多數(shù)學員對“專長”有恰當?shù)牧私猓�在其中�?2%的學員有自身有興趣的總體目標，且有52%的學員期待獲得老師的具體指導。另外，78%的學員期待在技術(shù)課課、活動課念書到較多的、好用的農(nóng)牧業(yè)科學知識，使之能對她們之后的工作中有一定的協(xié)助。

　　在對調(diào)查報告的.梳理中，大家獲得了一組令老師們吃驚的數(shù)據(jù)信息，52%的學員覺得“院校教師能達到自身的學習培訓要求”，48%的學員覺得“院校教師能力有限，期待獲得優(yōu)秀教師指導”。針對這一結(jié)果，或許大家對信息內(nèi)容的合理度造成猜疑，或是注重它的地區(qū)性特性，但必須尤其強調(diào)的是，“老師個人行為落后”早已獲得愈來愈多的學員的認可，并越來越嚴重地危害著她們的學習培訓。

　　4.學習培訓目地

　　調(diào)研結(jié)果顯示，針對初中畢業(yè)生后的準備，55%的學員挑選讀普通高中或職高，18%的學員挑選學生就業(yè)，27%的學員都還沒考慮到。有上大學心愿的占37%。

　　初中學生針對“自由職業(yè)”的心態(tài)是大家調(diào)研的關(guān)鍵總體目標之一。調(diào)研結(jié)果顯示，鄉(xiāng)村中學生絕大多數(shù)不愿意自由職業(yè)，其占比隨班級轉(zhuǎn)變，且該心理狀態(tài)展現(xiàn)出一種獨特的起伏，其起伏特性為：初一為69%，初二為58%，初三為72%。

　　(二)當今鄉(xiāng)村中學生的學習培訓心理特征

　　數(shù)據(jù)調(diào)查報告，當今鄉(xiāng)村中學生的學習心理與過去鄉(xiāng)村的中學生的學習心理對比，有顯著不一樣。

　　1.教育價值趨于多樣化、實干化、功利性自身跳出來“農(nóng)門”，邁向大城市。她們中的絕大多數(shù)人早已了解到文化教育的關(guān)鍵使用價值取決于協(xié)助她們提升自己的綜合能力，使她們把握存活、日常生活需要的基本上的文化藝術(shù)科技知識，以提高自身在未來社會發(fā)展的市場競爭力。在這個基礎(chǔ)上，一部分家中經(jīng)濟發(fā)展標準不錯且成績優(yōu)良的學員則專注于追求完美高等教育。

　　中學生的文化教育價值觀念的此外2個特性是實干化和功利性。初中學生愈來愈明顯地追求完美未來教育輸出的經(jīng)濟價值，她們中的很多人從經(jīng)濟發(fā)展的視角去考量學過課程內(nèi)容的使用價值，進而決策自身在不一樣課程內(nèi)容上的勤奮水平。她們規(guī)定課程內(nèi)容課堂教學大量地聯(lián)絡日常生活和生活實踐，滲入大量的新技術(shù)。我們知道，因為年紀和見識的牽制，初中學生的認知能力、剖析、分辨等工作能力既不成熟又不穩(wěn)定。實際上，非常多的中學生的文化教育價值觀念是茫然的。

　　其緣故取決于：一是愈來愈多的中專畢業(yè)和在校大學生無法學生就業(yè)，進而使她們對考職高或高校喪失自信心;

　　二是學術(shù)研究極強的初中學歷課程內(nèi)容無法達到學員對職業(yè)技術(shù)學校的要求，無法使她們造成學習培訓的本質(zhì)刺激性和商業(yè)利益。這種緣故使愈來愈多的中學生厭學。更為嚴重的是，我們在老師研討和家長采訪的全過程中發(fā)覺，因為對學員發(fā)展前途的心寒，一部分父母和老師也失去對文化教育的自信心，厭學情緒在學習者和教育工作者的身上另外滋長并擴散，大家稱這一狀況為鄉(xiāng)村教育的新世紀茫然狀況。毫無疑問，這一狀況所體現(xiàn)的是一種消沉的文化教育價值觀念。

調(diào)研報告范文 篇20

　　近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

　　一、旅游現(xiàn)狀

　　20xx年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達2萬多元，安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

　　二、存在不足

　　農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當?shù)某尚В�但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：

　　1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。

　　2、服務質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。

　　3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎�用自有的住屋，自發(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應。

　　4、相關(guān)服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，

　　三、發(fā)展優(yōu)勢

　　我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸，將使聞名海內(nèi)外，極大的'促進發(fā)展，除自然景觀外，xx人文景觀也非常豐富，有民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

　　四、指導思想和工作目標

　　(一)指導思想

　　堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

　　(二)工作目標

　　1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。

　　2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。

　　3、雙電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務。將雙水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。

　　4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“、生態(tài)、清新”。以此為核心，利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務“長株潭”。

　　五、工作措施

　　(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃

　　為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場。

　　由市領(lǐng)導牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家29 / 57

　　休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。

　　(二)加強管理，提升質(zhì)量

　　制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關(guān)職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。

　　為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡，更好的推介旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進服務，讓游客滿意。

　　對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。

　　(三)加大宣傳，打造品牌

　　一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。

　　要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。

　　旅游調(diào)研報告8

　　一、調(diào)查概要

　　（一）調(diào)查目的

　　本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調(diào)查研究，從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征，為我國旅游業(yè)開發(fā)大學生旅游市場提供可參考的資料。

　　（二）調(diào)查對象

　　本次調(diào)查總體界定為在校大學生。

　　主要調(diào)查內(nèi)容為：在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。

　　（三）調(diào)查方法

　　由于本次調(diào)查時間有限，且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調(diào)查。并于20xx年12月24-25日，分別到臨近幾所高校及對網(wǎng)上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發(fā)放調(diào)查問卷。共計發(fā)放問卷100份，實際收回問卷100份，經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。

　　二、調(diào)查結(jié)果及分析

　　（一）樣本結(jié)構(gòu)分析

　　1.性別結(jié)構(gòu)特征

　　本次調(diào)查選擇在校大學生為對象，調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%，女性占46%（如圖2-1所示）。男女比例相差不大。

　　圖2-1性別結(jié)構(gòu)

　　2.年級分布特征

　　本次調(diào)研小組對各大高校隨機問卷調(diào)查的樣本中（如圖2-2所示），大一學生所占比例為8%，大二學生占29%，大三學生占52%，大四學生占11%。結(jié)果顯示大三學生居多。

　　圖2-2年級結(jié)構(gòu)分布

　　（二）大學生旅游基本特征分析

　　1.旅游喜好

　　據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，調(diào)查的大學生中有87%選擇喜歡旅游，其中更有35%的大學生非常喜歡旅游（如圖2-3所示）。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。

　　圖2-3旅游喜好

　　2.旅游次數(shù)

　　調(diào)查結(jié)果顯示每年至少出游1次的學生人數(shù)比例高達88%，2次以上的人數(shù)比例為39%（如圖2-4所示）。說明大部分大學生有著強烈的旅游需求，出游頻率較高。

　　圖2-4每年旅游次數(shù)

　　3.旅游時間

　　在對于旅游時間的安排上（如圖2-5所示）選擇寒暑假這個時間段的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少，只占到總?cè)藬?shù)的23%。綜上可知，寒暑假的假期長，有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時間較短，沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外，五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰，故選擇法定假日的同學也不在少數(shù)。

　　圖2-5旅游時間

調(diào)研報告范文 篇21

　　根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效

　　近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環(huán)境保護工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示范村。

　　(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目，預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè)，建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開始試運行。

　　二、當前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

　　(一)村民環(huán)境意識淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設(shè)的認識不足、主動性不強，一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。

　　(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當?shù)乩习傩丈�活環(huán)境造成了污染。

　　(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個)，這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。

　　(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。

　　(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。

　　(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢，費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

　　三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議

　　目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進一步強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:

　　(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動，讓我們的學生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。

　　(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè)，進一步推進綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現(xiàn)綠化、美化目標。

　　(三)大力實施凈化工程行動計劃，深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū)，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。

　　(四)加強農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。