項目資金績效自評報告范文(精選5篇)
項目資金績效自評報告范文 篇1
為了確保城區居民吃上“平價菜、放心菜”,從xx年開始,市政府啟動了城區“菜籃子”工程。xx年到xx年為第一個“三年行動計劃”,從今年到xx年又啟動了第二個“三年行動”計劃。我科全面介入了該項工程的項目規劃、資金安排、項目考評等工作。經過四年的實施,項目初見成效,管理有所心得,其中一些工作思路和措施值得在其他農業項目的管理上加以借鑒和應用。
一、資金成效
截至今年x月,“菜籃子”工程共完成本級投入xx萬元(其中預內x萬元、省市物價調節基金x萬元、發改資金x萬元、新菜地開發基金x萬元),引導社會投入約xx萬元。第一個“三年行動計劃”制定的主要目標基本實現,資金的社會效益成效顯著。
1、新建x畝以上蔬菜基地xx個,基地面積擴展到x畝,比工程實施前增加x倍,供給能力大幅提高。
2、完成蔬菜產品質量認證xx個。制訂了xx個生產質量生產標準,覆蓋主要生產基地、農產品物流中心、大型超市的農產品質量檢測網絡基本形成,“菜籃子”安全保障程度顯著提高。
3、農民通過將土地流轉給基地收取租金并在基地務工獲取勞務收入,年均純收入提高了x—x倍。
二、資金管理模式及使用方法
“菜籃子”工程是一項涉及千家萬戶的民生工程,領導高度重視,社會關注度高。資金是否安全運行、能否發揮最大效益在很大程度上決定著工程的成效。我們深感責任重大,為此我們認真思索,在資金的管理與使用上采取了一些積極有效的辦法。
首先,在管理模式上我們實行了四個統一:項目規劃統一、資金安排統一、補助標準統一、驗收及撥付程序統一。其次在資金的使用原則上我們確立了“點面兼顧、突出重點“的原則,把財政投入的重心放在支持高標準蔬菜示范園的建設。考量因素有三點:一是標準園的投資者對于市場風險有較強的經濟承受能力及心理承受能力,一般都制定了中長期經營規劃,加上前期有較大的投入,因此輕易不會認輸退出;二是與農民自耕自作相比,他們背上了地租及勞務成本的`包袱,必須通過優良品種的引進及采取先進的經營方式才能在市場競爭中生存發展。因此他們成為提高我市蔬菜產業競爭力的重要推力;三是可向社會提供政府”菜籃子“工程看得見、摸得著的成效。再次,在資金的支持環節上,我們對蔬菜基地的建設只限于對基地基礎設施及生產實施建設進行扶持,而且堅持先建后補的原則。因為”菜籃子“工程項目回報周期長,投入多,短時期不可能獲利,大多數投資者往往只注重眼前利益,他們抱著這樣的想法:多少投一點,政府補一點,賺錢就做,虧錢就跑,缺乏長遠的發展意識,甚至還想拿到政府補貼不做事,做空手買賣。我們的態度是:政府扶持基礎設施建設,硬東西在哪里,你做得下就做,做不下就走,換人接著做,財政投入永遠不會損失。通過四年的實踐,我們認為思路非常對,淘汰了弱者,吸引了強者。基礎設施建好了,最根本的發展條件保證了。
三、“菜籃子”工程前段資金管理工作存在的不足及改進的打算和建議
1、目前支農資金切塊管理,多渠道下達的管理模式無法杜絕農業項目“多頭套取”財政資金的現象發生。例如xx年XX鄉清水井蔬菜基地x個新建大棚項目就同時申領了農業綜合開發資金及“菜籃子”專項資金的獎補支持,造成這一條件發生的原因就在農業綜合開發資金不經過農業口下達,致使我們無法知道兩塊資金支持的項目發生了重疊。建議我局對此展開專題研究,盡快出臺一些措施,在一定程度上加強此一農業專項資金管理的薄弱環節。
2、部分財政投入沒有發揮效益。由于工程實施的頭兩年,項目規劃及資金安排計劃是由項目主管部門直接向政府分管領導呈報,然后以政府文件式通知的形式下達,財政只能被動買單,導致資金安排上存在照顧局部利益忽視整體利益,資金投入“撒胡椒面”,部分項目資金完全沒有發揮效益的情況。例如安排給農業局的科技扶持資金,給蔬菜辦的新產品引進試驗推廣經費就對“菜籃子”工程沒有起到任何作用。這一局面在xx年我局向市政府呈報的《關于調整xx年度“菜籃子”工程實施計劃的建議》獲得批準后才得以扭轉。我們打算在“第二個三年行動計劃”中對科技引導、技術培訓類項目經費進行從嚴管理,項目主管單位不提供切實可行的實施計劃建議不予安排資金,即使列入計劃,也采取報賬制管理,不直接撥單位。
四、“菜籃子”工程項目對搞好其他農業項目的啟迪
1、在項目管理上,財政不能被動買單。在“菜籃子”工程前期,財政只能被動買單,直接導致了在資金投入的方式上“撒胡椒面”,部分項目資金安排完全沒有發揮效益的結果,影響了工程的順利實施。由此啟迪我們在其他農業項目的管理上,財政必須從項目的規劃制定到項目的竣工驗收都全程積極參入,既要保證項目的整體規劃與年度實施計劃與可能實現的財政投入相匹配,還要保證財政投入盡可能發揮最大效益,才能使財政支持的農業項目目標明確,任務清楚、步驟清晰、效果較好。
2、必須堅持整合資源的思路。農業項目資源整合包括三個方面:一是農村資源包括土地和勞動力;二是財政對農業的各項扶持;三是社會對農業項目的投入。從我市實際情況來看,單靠哪一方面的力量,都難做成市場競爭力強的農業產業項目,只有將三者有機整合,才有可能達成既定目標,在“菜籃子”工程中,我們將整合資源完善得比較理想。首先農民把土地流轉給了投資者,蔬菜基地的規模得到保障。其次,對多渠道來源的財政資金實行“四統一”管理,重點對基地的基礎設施建設予以扶持,既提高了當地的農業基礎設施水平,又建好了蔬菜生產的標準化基地;再次就是吸引了社會資本的投入,做強了項目本身。截至現在財政對基地的投入約為萬,約站基地總投入的%,如果不能吸引社會資本的投入,基地規模遠遠達不到現有水平。由此啟迪我們今后的農業產業項目必須堅持整合資源的思路。
3、有無立竿見影的社會績效是立項考慮的重要前提。“菜籃子”工程項目的實施,既在一定程度上解決了農民因種糧難出效益而將土地拋荒的問題,又讓農民通過獲取地租及勞務收入而大幅提高了收入水平。同時還提升了當地農業基礎設施水平。因此二項目的實施得到了鄉、村兩級干部及當地農民群眾的積極支持與配合。可以說“菜籃子”工程項目在農村發揮的社會效益奠定了第一階段項目建設目標的順利完成的基礎。由此啟迪我們在對其他農業產業化項目的選擇上,必須把能切實提高農民收入,有利于當地農業持續健康發展作為首要考量。堅持富民強民面很窄的項目不做,不科學合理、不利于農村持續發展的項目不做。
項目資金績效自評報告范文 篇2
為做好年度部門整體支出績效自己評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動態管理機制,指導全縣扶貧對象動態管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后,已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實際,根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》,加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目資金申報及批復情況
(一)項目資金申報及批復情況
《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的通知》(南財預〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元,《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》(南財預〔20xx〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關資料8萬元;脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法,與預算相符。
(三)項目財務管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度,財務處理及時,會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕55號)執行;公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》(南財發〔20xx〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障,為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)發揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規劃引領為抓手,科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫,將20xx-20xx年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目,全縣清理20xx年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發現4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統籌整合財政涉農資金,實現整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設;二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗,確保問題數據集中整改銷號,實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務,強化定點扶貧要素保障服務,實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”,激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。
(二)發揮好統籌協調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優化流程為抓手,辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創造性、實效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務為抓手,辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度,持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次;三是以統籌協調為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質量完成上級領導、兄弟縣區(市)來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務,先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導,省扶貧局1次來南督導暗訪;市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系,實現高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。
(三)發揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓,采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式,對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度,聯合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發現問題,堅持清單反饋,壓實工作責任,傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據,線索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個,發督查通報、提示函、督辦函等114期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題;三是以作風整治為抓手,確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責任,抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔,清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領域典型案件72件,黨紀政務處分72人,組織處理150人次,為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。
四、目標及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。
五、評價結論
通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用,實施績效進行了指標評價,該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結論為“好”。
六、存在的問題及建議
(一)存在的問題
績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標,完善績效目標的.編制,在編制績效目標時對績效指標進行量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,以便于進行績效考核。
(二)相關建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓,增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善;二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善;三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓,專業素質稍有提高。
項目資金績效自評報告范文 篇3
根據《江西省林業局關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號)精神,我市組織各縣(市、區)對20xx年度省級財政林業專項資金進行了績效自評,經匯總,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
1、資金組成情況
根據《江西省財政廳江西省林業局關于提前下達20xx年生態公益林補償及省級林業補助資金預算的通知》(贛財資環指〔20xx〕14號)、《江西省財政廳江西省林業局關于下達20xx年第二批省級林業補助資金預算的通知》(贛財資環指〔20xx〕25號)等文件精神,20xx年省級財政安排我市:
生態公益林補償資金13849.55萬元,其中中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬(含市本級20萬);
第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元(分別為省級林業補助專項資金4873.68萬、省級自然保護區建設管理資金146萬);
第二批省級林業補助資金1457.32萬元(含市本級215.8萬)。
2、績效目標情況
國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝,集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝,省級公益管護面積186.98萬畝;
低產低效林改造面積2.275萬畝,新增高產油茶林面積1.1萬畝,低改毛竹林改造面積2.11066萬畝,森林藥材種植面積0.70345萬畝,珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株,省級自然保護區保護數量6處;
森林“四化”建設新造8252.8畝,森林“四化”建設補植1107.3畝。
二、績效自評工作開展情況
1、前期準備
根據《江西省林業局關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號)精神,我市立即梳理各項資金,及時下達文件精神,并要求各縣(市、區)優質高效地做好此次績效自評工作。
2.組織過程
收到文件后,我市認真學習并深入理解省級下達的績效目標自評內容,并組織各業務科室做好相關項目實施情況的分析和總結,市局在做好本級自評工作的同時,積極與省局溝通,及時督促指導各縣自評工作,隨時幫助解答績效自評中遇到的問題,保證了自評工作的順利完成。
三、綜合評價結論
我市對各縣(市、區)報送的自評表和自評總結進行匯總分析,相關業務科室進行專業審核把關,指導指標填列,確保自評結果的`合理有效。整體來看,指標評價結果合理真實,對規范項目管理,提升項目資金效益起到積極作用。
四、績效目標實現情況分析
(一)資金情況分析
1、資金到位情況分析
20xx年,我市生態公益林補償資金13849.55萬元(含中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬)、第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元、第二批省級林業補助資金1457.32萬元,已全部到位。
2、資金使用情況分析
經匯總,我市生態公益林補償中央資金5401.88萬元,已使用5399.62萬元,執行率99.96%,未使用原因主要是部分面積驗收不合格。
生態公益林補償省級資金8447.67萬(含市本級20萬),已使用8067.526102萬,執行率95.5%,未使用原因有部分公益林糾紛正在調解及公示階段暫未發放,驗收不合格等。
第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元,已使用4496.65萬元,執行率89.58%,未使用主要原因有驗收不合格,繼續實施。
第二批省級林業補助資金1457.32萬元,已使用1377.32萬元,執行率94.51%,廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬已編制項目作業設計書,待上級批復后實施。
3、資金管理情況分析
經匯總各縣(市、區)自查情況,我市20xx年省級項目資金實行專款專用,實際支出與項目規定的用途一致。資金使用做到公開、公平,按程序上報和審批。嚴格執行財務制度,無截留、擠占、挪用補償基金等違規行為。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年,我市認真落實國家生態文明建設、省委省政府關于林業生態建設指示相關要求,加強生態公益林等一般性轉移支付資金的使用和管理,切實提升我市生態公益林保護管理水平,增加林權所有人收入,達到維護生態安全的績效目標。做好我市低產低效林改造、森林災害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業政策扶持,做好我市森林“四化”建設、樟樹研究等林業政策扶持,為林業生態建設健康有序發展提供系統支持。
(三)績效指標完成情況分析
1、生態公益林補償
國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝,已完成80.173萬畝,尚有濂溪區部分國有管護未發放補助。
集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝,已完成361.19932萬畝,未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。
省級公益管護面積186.98萬畝,已完成183.58914萬畝,未完成原因主要有部分山場存在糾紛、驗收不合格等。
2、第一批省級林業補助
低產低效林改造面積2.275萬畝,已完成2.27萬畝,尚有湖口0.005萬畝珍貴樹種難完成,將于今年實施。
新增高產油茶林面積1.1萬畝,已完成1.1萬畝,完成率100%。
低改毛竹林改造面積2.11066萬畝,已完成2.11066萬畝,完成率100%。
森林藥材種植面積0.70345萬畝,已完成0.70345萬畝,完成率100%。
珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株,已完成0.0025億株,主要是柴桑區0.002億株受春夏期間洪災影響,部分苗圃地被沖毀,部分苗木被水淹死亡,秋季又受連續干旱影響,部分苗木長勢較差,達不到苗木質量標準。
省級自然保護區保護數量6處,實際完成6處,完成率100%。
3、第二批省級林業補助
森林“四化”建設新造8252.8畝,已完成8252.8畝,完成率100%。
森林“四化”建設補植1107.3畝,已完成1107.3畝,完成率100%。
五、發現的主要問題和改進措施
經匯總各縣(市、區)上報情況,部分縣存在驗收合格率低,項目實施較為緩慢,財政資金撥付不及時等問題,下一步,我市將積極推動項目實施和驗收進度,督促各縣(市、區)加強與財政部門的溝通協調,切實提高資金使用效率,保證項目按質按量的實施。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
嚴格按要求及時上報績效自評結果,并在局門戶網站進行公示。依據本年績效自評結果,查漏補缺,進一步優化資金結構,完善項目建設,為接下來項目計劃提供申報基礎,為分配項目資金提供重要依據。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
1、加強項目實施管理。一是狠抓落實,將任務要求落實到具體村、具體地段;二是突出重點,根據總體工作部署,把重點林業產業發展、低產低效林和“四化”建設作為重點狠抓落實。
2、及時申報項目資金。根據林業生產任務目標要求,科學編制作業設計,制定財政預算,及時申報省級財政補助資金。
3、加強項目資金管理。嚴格執行資金管理相關規定,加強專項資金監督檢查,做到手續完備、專人管理、賬目清楚。
4、規范資金撥付流程。按照項目建設的工作原則和要求,在項目完工后,由財政局、林業局業務骨干組成核查驗收工作小組,對項目完成情況進行核查驗收,根據驗收結果,及時撥付項目資金。
八、其他需要說明的問題
無。
項目資金績效自評報告范文 篇4
根據縣財政局沅財績函〔20xx〕78號《沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》文件精神,我局對20xx年度部門專項支出績效進行了全面綜合評價。專項支出的評價重點是規范管理促發展,做到專款專用,提高資金績效。經相關業務股室全面綜合評價,我局20xx年度專項支出績效自評得97分。現將具體情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
沅陵縣林業局為正科級行政事業單位,由1個全額撥款行政事業單位和2個自收自支單位組成。(沅陵國有苗圃、林業局勞動服務公司)編制情況和實有人員情況:編制238人。其中:行政編制11人,全額財政事業編227人。實有人員306人。其中:在職202人,退休104人(以上編制和實有人員不含2個自收自支事業單位)。
(二)項目基本情況
項目包括:
1、風沙漠治理501.38萬元
2、森林資源培育940.69萬元
3、森林資源管理700.62萬元
4、森林生態效益補償1299.66萬元
5、自然保護區等管理90萬元
6、林區公共支出1876.03萬元
7、林業草原防災減災47.28萬元
8、其他林業和草原支出61.5萬元。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析
20xx年度財政撥款項目資金共5517.16萬元,其中安排用于風沙漠治理501.38萬元、森林資源培育940.69萬元、森林資源管理700.62萬元、森林生態效益補償1299.66萬元、自然保護區等管理90萬元、林區公共支出1876.03萬元、林業草原防災減災47.28萬元、其他林業和草原支出61.5萬元。
(二)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況分析
1、資金到位情況。截至20xx年12月31日,按項目實施和驗收合格情已撥付涉林補助專項資金共5517.16萬元,項目資金全部到位。
2、資金使用情況。截至20xx年12月31日,我局撥付專項資金5517.16萬元。
20xx年度專項支出資金共5517.16萬元,其中:其他風沙漠治理支出501.38萬元、森林資源培育支出940.69萬元、森林資源管理支出700.62萬元、森林生態效益補償支出1299.66萬元、自然保護區等管理支出90萬元、林區公共支出1876.03萬元、林業草原防災減災支出47.28萬元、其他林業和草原支出61.5萬元。
(三)項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況
根據財政部、國家林業和草原局關于印發《中央財政林業補助資金管理辦法》(財農〔20xx〕196號)文件精神、《湖南省林業項目和資金管理辦法》(湘林計〔20__〕142號)、《沅陵縣項目資金使用績效跟蹤考核暫行辦法》和《沅陵縣林業局財務管理暫行辦法》的要求,我局嚴格按照《中央財政林業補助資金管理辦法》組織申報、公示、下達、作業設計、實施、驗收、兌付前公示公開。
三、項目組織實施情況
林業建設專項嚴格按照項目規定執行,達到公開招投標的項目全部實行招標投標制、沒有達到公開招投標的項目,按政策要求進行政府采購。嚴格按照“四制”要求(實施單位法人制、招投標制、建設監理制)終身負責。項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。工程完工后由建設單位會同財政、發改共同驗收合格后,再由施工單位做出結算由建設單位審核后送財政投資評審中心審核出結論,再送審計審核。憑審計結論與工程施工單位結算。
林業涉林專項補助資金嚴格按照《中央財政林業補助資金管理辦法》(財農〔20xx〕196號)和《沅陵縣農業獎補辦法》規定作業設計、實施、驗收、兌付前公示公開。
四、項目績效情況
按照《20xx年全縣林業建設目標管理考核任務》,已完成速生豐產林造林21500畝,油茶低改6000畝,竹產業基地400畝。完成全縣補植補造10000畝,封山育林18000畝,中幼林撫育28960畝。完成綠化通道建設(三邊造林、國省道綠化)10000畝,森林生態公益林管護210萬畝,退耕還林11.8萬畝。完成685萬畝林地病蟲害檢疫防治工作,森林防火,林政資源管理,森林督查,林業執法與監督等工作。森林覆蓋率達到75.66%。
1、經濟效益:林業項目實施后,促使我縣林農調整產業結構,提高林業生產積極性,解決我縣長期以來林業產業結構單一的被動局面,林農充分利用森林資源和環境優勢從事林森林旅游、林下種植、養殖業,積極開展生態養雞、生態放牧、林下種植藥材等,林農實現資源共享,促進林區經濟協調發展,同時通過項目實施增加農村就業人口和解決剩余勞動力,安排生態護林員1156人,發放資金1156萬元,增加林農收入,提高人民群眾的生活水平,有效地提高林區購買力,增加財政稅收,拉動經濟發展,林區社會得到穩定,促進農村居民脫貧致富和構建社會主義和諧社會。
2、社會效益:林業項目實施后,生態效益補償、天然林保護、退耕還林資金等項目都具有惠民性質,是國家政策紅利反哺農民的體現,老百姓得到實惠,激發了他們參與保護生態的積極性和自覺性,促進了我縣生態文明建設水平。同時,隨著森林植被的增加和生態環境的改善,必將更好地推動林業第二、三產業的發展,進一步促進社會繁榮和可持續發展。
3、生態效益:林業項目實施后,沅陵縣的生態環境得到有效的保護,林分結構不斷改善,林分質量不斷提高,森林蓄積量不斷增加;森林的涵養水源、保持水土、調節氣候、降低噪音、凈化空氣、美化環境等功能得以大幅提升;對提高林業碳匯功能、減少水土流失、改善人民生存環境等發揮其顯著作用。
4、可持續影響: 通過林業項目實施后,對我縣森林可持續影響森林環境改變、森林資源的自我修復能力、加強生態文明建設、對森林資源的合理維護、氣候、土壤、地形、地貌的為林業生產的,開發生態休閑旅游、秀美村莊、鄉村振興等多樣化提供了有利條件。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
加強森林資源修復與管理,對所有項目所屬地實行三年跟蹤管理,對中央、省重大項目實行專人管理,保證項目發揮最大生態效益、社會效益、經濟效益。
(二)主要經驗做法、存在的問題和建議。
1、政策宣傳到位:我縣每年對林業管理、執法和護林人員,開展大規模的學習培訓。重點加強專項資金項目工程建設、檔案管理、資金使用等知識進行學習。組織鄉(鎮)以廣播、電視、標語、宣傳碑(牌)等形式廣泛開展宣傳,提高林農關心和支持林業建設的積極性,自覺支持國家生態建設,自覺維護生態安全。引導廣大群眾了解、支持并積極參與項目工程建設和監督管理。
2、領導重視,措施得力:項目任務下達后,我縣領導高度重視,成立了專門的工作領導小組及辦公室,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關職能單位具體抓,確保組織到位、措施得力、責任到人。
3、科學規劃,精心施工:根據專項資金各項目作業設計及實施方案,結合我縣實際情況及立地因子,科學規劃,及時落實,統一標準、統一施工、統一管護,保障工程項目成效。
4、強化責任管理:一是嚴格執行項目申報程序,專項資金各項目的`立項、可行性研究、作業設計和實施方案都經相關部門批復,從程序和依據上保證了項目的實施。二是推行政府采購制度和項目工程專人負責制。對項目工程所需設備、基礎設施建設積極實行政府采購和招標制度,降低了造價,保證了質量。目前我縣專項資金項目的林業生產性工程建設,主要依靠我局現有的技術力量,安排專人負責工程施工、質量檢查及驗收,在確保各項工程質量的同時,如期完成了各項目計劃實施。三是基本健全質量保證體系。項目工程實行責任終身負責制、質量跟蹤負責制、絕對指標項目責任人負責制度,動態指標相關人員跟蹤負責,保證了工程質量,經省、市驗收,各項目工程達到設計要求。四是強化監督。對各項目實行定期跟蹤檢查,加強質量監督,對各項目按時間節點檢查進度和質量,對達不到標準的及時整改到位,確保項目質量達到設計標準。
5、資金使用管理:項目資金實行專款專用、專項專管的管理模式,項目資金做到專款專用,無擠占、挪用、串用現象。
6、會計核算:按照財政統一規定,各項目工程專項資金實行國庫集中支付。并按照建設資金專款專用、專項管理、單獨核算的原則分類別設置項目資金科目,同時嚴格按照財政部《行政事業單位會計核算辦法》的有關規定,進行科目設置和會計核算。
7、資金撥付:為了確保專項項目資金及時足額發放到位,按照財政資金支出和林業重點項目資金管理的有關規定,我們對項目資金發放程序進行了規范,對林業項目工程中凡應發放給林農個人部分的補助資金,一律實行縣財政“一卡通”方式發放,對各項目資金發放明細表進行張榜公示。
8、由于林地流轉程序復雜,要求高、難度大,流轉過程中矛盾糾紛多,對開發企業、專業合作社和開發大戶集中連片開發林業項目基地的積極性產生了一定的影響。
9、公益林補償標準偏低問題。雖然國家級公益林補償標準已提高到15元/畝,但公益林區林農普遍反映補償標準仍然偏低。主要是公益林實行禁(限)伐,導致公益林區林農經濟收入銳減,經濟困難問題非常突出,林農生活受到很大影響,相當部分林農要求將公益林調整為商品林。為此,建議進一步提高補償標準,每年每畝補償提高到25-30元左右,逐年增加公益林區林農收入,使公益林林權所有者或經營者真心實意地積極支持國家生態建設。
項目資金績效自評報告范文 篇5
一、基本情況
(一)項目背景、內容
為有效保護森林資源,踐行綠水青山就是金山銀山理念,按照豐財投(20xx)85號、豐人社文(20xx)28號文件精神,購買服務21人,購買勞務28人,開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業有害生物測報等工作。
(二)項目資金情況
該項目資金年度預算資金81.89萬元,為年初預算項目,縣級資金,實際到位資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),資金到位率100%,本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%。
(三)績效目標。
1、產出指標
(1)數量指標:購買護林員55人。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝。
(3)時效指標:按時支付率100%。
(4)成本指標:81.89萬元。
2、效益指標
(1)社會效益指標:護林員增收300-36000元/年.人。
(2)生態效益指標:保護森林資源,有效改善生態環境。
(3)可持續性影響指標:管護延續性為長期。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%。
(2)主管單位滿意度為95%。
(四)部門(單位)職能職責。
豐都縣楠木林場的職能職責:負責保護培育轄區內國有森林資源,負責管轄森林公園管理,負責轄區內國有禁區公路基礎設施建設維護和產業發展。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
項目總體績效目標:購買護林人員49人,有效管護森林6.29萬畝,實際購買護林人員56人(購買勞務12人,兼職護林員44人),有效管護森林6.29萬畝。
(二)績效指標完成情況分析
1、產出指標
(1)數量指標:購買護林員55人,已完成。
(2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝,已完成。
(3)時效指標:按時支付率100%,已完成。
(4)成本指標:81.89萬元,未完成。
2、效益指標
(1)社會效益指標:護林員增收300-36000元/年.人,已完成。
(2)生態效益指標:保護森林資源,有效改善生態環境,已完成。
(3)可持續性影響指標:管護延續性為長期,本年度目標已完成。
3、滿意度指標:
(1)服務對象滿意度為95%,已完成。
(2)主管單位滿意度為95%,已完成。
(三)評價結果
本項目自評得分94分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
項目管理方面的問題:項目處于網格化管理推進過程中,有待提高。
(二)資金使用方面的問題
該項目資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%由于支付不及時,導致成本指標未完成。
(三)項目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
拓寬項目的'資金使用范疇,投入林業有害生物防治、林區排危搶險等。我場將開展督導檢查,強化管理。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。