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工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2024-10-17

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(通用18篇)

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇1

  根據(jù)仁懷市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作方案》的通知,仁懷市公安局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效管理自評(píng)工作,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作情況報(bào)告如下:

  一、部門(mén)概況

  (一)主要職能

  1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)公安機(jī)關(guān)工作的方針政策和法律法規(guī)、規(guī)章,擬定公安工作規(guī)劃并組織實(shí)施;部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市公安工作。

  2.掌握影響社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)內(nèi)安全和社會(huì)治安的情況,分析形勢(shì),擬定政策,及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況和重要信息,并提出處理意見(jiàn)。

  3.負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)偵查工作。偵辦刑事犯罪案件、公安機(jī)關(guān)管轄的危害國(guó)家安全犯罪案件、涉及全市的證券和期貨犯罪案件。

  4.負(fù)責(zé)治安管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。協(xié)調(diào)處置重大治安事故和群體性的事件;依法查處危害社會(huì)治安秩序行為,依法開(kāi)展治安行政管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作以及群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作;指揮巡邏特警隊(duì)跨區(qū)域執(zhí)行任務(wù)。

  5.負(fù)責(zé)出入境管理工作。承辦和指導(dǎo)全市公民出入境、持普通護(hù)照的外國(guó)人、華僑以及港澳臺(tái)胞的居留、旅行、就業(yè)等行政管理工作;承辦全市公安外事工作。

  6.負(fù)責(zé)依法查處涉及消防安全的違法治安管理行為;依法辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪等刑事案件;協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作;公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育。

  7.負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定權(quán)限內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)斯芾砉ぷ?依法管理仁懷市境內(nèi)高速公路道路交通安全工作。

  8.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)工作;負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作。

  9.防范、處理邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。

  10.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)恐怖活動(dòng)的防范、偵察工作。

  11.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所的管理工作;承辦未成年人收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)工作。

  12.組織實(shí)施對(duì)到仁的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓以及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的安全警衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  13.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)禁毒工作;偵辦全市毒品案件;開(kāi)展禁販、禁吸、禁種、禁制毒品工作,承擔(dān)市禁毒委員會(huì)辦公室的具體工作。

  14.組織實(shí)施公安科學(xué)技術(shù)工作,規(guī)劃公安機(jī)關(guān)指揮系統(tǒng)、信息技術(shù)、刑事技術(shù)建設(shè)。

  15.擬定全市公安機(jī)關(guān)裝備、被裝、經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障方案和措施;落實(shí)全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和制度。

  16.貫徹落實(shí)公安隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策,研究制定全市公安機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)、教育、宣傳、優(yōu)撫表彰等方案和具體措施;按照規(guī)定權(quán)限管理機(jī)構(gòu)編制、警銜和干部人事等工作;擬定落實(shí)全市公安隊(duì)伍監(jiān)督管理工作制度,開(kāi)展全市公安機(jī)關(guān)督察工作,按規(guī)定權(quán)限實(shí)施對(duì)干部的監(jiān)督、查處或督辦公安隊(duì)伍建設(shè)重大違紀(jì)案件,指導(dǎo)公安隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)。

  17.領(lǐng)導(dǎo)本市轄區(qū)范圍內(nèi)森林等部門(mén)的公安業(yè)務(wù)工作。

  18.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)林業(yè)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;準(zhǔn)確掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài),維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定;保護(hù)林區(qū)森林資源安全,依法查處森林治安案件和火災(zāi)案件;依法查處破壞森林資源、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源。

  19.承辦市人民政府,上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

  (二)人員情況

  20xx年在職人員453人,其中公務(wù)員374人、行政工勤50人、事業(yè)工勤29人。

  二、部門(mén)資金基本情況

  (一)20xx年財(cái)政撥款收入29471.74萬(wàn)元(含上年結(jié)轉(zhuǎn))。

  (二)20xx年財(cái)政撥款支出26641.58萬(wàn)元(含上年結(jié)轉(zhuǎn))。

  (三)預(yù)算資金執(zhí)行管理情況。我局認(rèn)真按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定要求,加強(qiáng)管理。各項(xiàng)支出均需出具合法、規(guī)范、真實(shí)有效的原始憑證,嚴(yán)禁“白條”報(bào)銷(xiāo),原始憑證必須由報(bào)銷(xiāo)人、經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)。各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都納入了單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。出納、會(huì)計(jì)各司其職、互相制約。

  三、項(xiàng)目基本情況

  1.預(yù)算項(xiàng)目情況。20xx年我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持把以人民為中心的思想貫穿到公安工作全過(guò)程,切實(shí)為群眾排憂解難,全力服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年初財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目共有12個(gè),金額共計(jì)4632.84萬(wàn)元。分別為:1.道交經(jīng)費(fèi),金額400萬(wàn)元;2.合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi),金額1498萬(wàn)元;3.技防設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)工程,金額349萬(wàn)元;4.技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),金額300萬(wàn)元;5.交通秩序管理維護(hù)費(fèi),金額75萬(wàn)元;6.禁毒專(zhuān)項(xiàng),金額300萬(wàn)元;7.囚犯經(jīng)費(fèi)、行拘及戒毒人員經(jīng)費(fèi),金額650萬(wàn)元;8.森林大隊(duì)涉林刑事案件司法鑒定費(fèi),金額5萬(wàn)元;9.特殊病員收治及嫌疑人檢查費(fèi),金額35萬(wàn)元;10.天網(wǎng)維護(hù)費(fèi),金額735.84萬(wàn)元;11.刑事偵查專(zhuān)項(xiàng),金額85萬(wàn)元;12.智慧監(jiān)所建設(shè)費(fèi),金額200萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目組織情況。為完成特定的.公安工作目標(biāo)任務(wù),20xx年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4632.84萬(wàn)元,按照預(yù)算審核、績(jī)效監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的方式和程序組織實(shí)施。

  3.項(xiàng)目管理情況。根據(jù)項(xiàng)目情況,臨時(shí)設(shè)立項(xiàng)目小組,辦公室設(shè)在實(shí)施部門(mén),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,按我局財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度嚴(yán)格實(shí)施。

  四、項(xiàng)目資金投入情況分析

  (一)項(xiàng)目資金到位情況。20xx年度,年初預(yù)算12個(gè)項(xiàng)目資金4632.84萬(wàn)元,實(shí)際到位資金4632.84萬(wàn)元,到位率100%。

  (二)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止到20xx年6月,年初預(yù)算12個(gè)項(xiàng)目實(shí)際支出4632.84萬(wàn)元。用于支付道路交通、技防設(shè)施、交通秩序管理維護(hù)、禁毒、囚犯經(jīng)費(fèi)、特殊病員收治、天網(wǎng)維護(hù)、刑事偵查及智慧監(jiān)所等費(fèi)用。

  (三)項(xiàng)目資金管理情況。年初預(yù)算12個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定使用項(xiàng)目資金、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出、擠占挪用、轉(zhuǎn)移資金等違法違規(guī)行為,力爭(zhēng)完成預(yù)期目標(biāo)。

  五、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  反映我局20xx年度財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果,總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,完善管理辦法,充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益,為指導(dǎo)預(yù)算項(xiàng)目編制和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供參考和依據(jù)。

  (二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  (1)數(shù)量指標(biāo)。一是道交經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目劃撥23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道交辦費(fèi)用,全面深化道路交通安全管理、強(qiáng)化安全措施,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效預(yù)防和減少道路交通安全事故發(fā)生;二是合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi)該項(xiàng)目保障了1070名合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是技防設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)工程保障了新建高清違法抓拍60套,改善部分道路交通擁堵現(xiàn)象,規(guī)范優(yōu)化道路交通環(huán)境;四是技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目保障了40組紅綠燈、技防光纖313條、違法抓拍攝像頭600個(gè),保障交通,有效抓拍道路交通違法視頻;五是交通秩序管理維護(hù)項(xiàng)目保障了護(hù)欄2500米、標(biāo)線1000米、標(biāo)牌100塊,維護(hù)交通秩序,保障人民安全出行;六是禁毒專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目保障了禁毒工作,有力打擊毒品違法犯罪,有效遏制毒品危害,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定,有效防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);七是囚犯經(jīng)費(fèi)、行拘及戒毒人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目保障了在押人數(shù)400人,切實(shí)維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定,保證在押人員實(shí)際生活水平;維護(hù)社會(huì)環(huán)境干凈清明,提升群眾安全感和滿意度;八是森林大隊(duì)涉林刑事案件司法鑒定費(fèi)項(xiàng)目保障了5件,辦好每一件涉林刑事案件,保障人民群眾權(quán)益;九是特殊病員收治及嫌疑人檢查費(fèi)項(xiàng)目收治嫌疑人10次,嫌疑人檢查300次左右,及時(shí)對(duì)嫌疑人進(jìn)行收治及相關(guān)檢查,避免病毒傳染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;十是天網(wǎng)維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目保障了球機(jī)294個(gè),派出所鏈路58條,建“網(wǎng)”防范筑平安,無(wú)數(shù)只“天眼”(天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng))分布在仁懷的大街小巷,為打擊罪犯、服務(wù)群眾、處置突發(fā)事件的精準(zhǔn)研判和警力部署提供了有效的支撐。多措并舉構(gòu)建立體化治安巡邏防控體系,把“平安仁懷”深入民心,將酒都仁懷打造成安全堡壘,讓犯罪分子無(wú)處遁形;十一是刑事偵查專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目保障了尸檢中心1個(gè),警犬12只,及時(shí)有效偵破案件提供技術(shù)支持;在打擊刑事犯罪中起到重要作用,縮短辦案周期,第一時(shí)間震懾犯罪。視頻偵查工作是新時(shí)代公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是快偵快破刑事案件的致勝法寶;十二是智慧監(jiān)所專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目保障了2個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所,維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定,打造智慧監(jiān)所。

  (2)質(zhì)量指標(biāo)。有效朝項(xiàng)目工作目標(biāo)推進(jìn),規(guī)范資金使用,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障人民便捷出行。

  (3)時(shí)效指標(biāo)。12個(gè)項(xiàng)目按照時(shí)間要求均落實(shí)工作,有效保障公安專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展。

  (4)成本指標(biāo)。12個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,均規(guī)范執(zhí)行,確保項(xiàng)目實(shí)施不超出預(yù)算,發(fā)揮最大效益。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

  (1)社會(huì)效益。12個(gè)項(xiàng)目均完成預(yù)期目標(biāo),保維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯,大力提升群眾安全感滿意度。切實(shí)肩負(fù)起打擊違法犯罪、保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,構(gòu)筑社會(huì)治安防范長(zhǎng)效機(jī)制。

  (2)可持續(xù)影響。12個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,有利于持續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  3.管理類(lèi)指標(biāo)完成情況。

  (1)管理制度健全性方面。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,采購(gòu)管理辦法等管理制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,并得到有效執(zhí)行。

  (2)資金使用合規(guī)性方面。部門(mén)使用預(yù)算資金符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù);預(yù)算調(diào)整履行了規(guī)定程序;符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (3)預(yù)決算公開(kāi)信息方面。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定了相關(guān)預(yù)決算信息。

    六、未完成績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

  本年度12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目均有序向預(yù)期目標(biāo)靠攏,在下一步工作中一是將加強(qiáng)預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制;二是提升財(cái)務(wù)人員工作能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,牢牢把握專(zhuān)款專(zhuān)用及財(cái)經(jīng)紀(jì)律審好審細(xì)每一張票據(jù),確保資金用在“刀刃上”;四是在資金支付時(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途進(jìn)行資金使用審核,確保資金使用合法合規(guī)、安全高效。

  七、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  (一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為以后年度項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù),也作為財(cái)政部門(mén)對(duì)單位項(xiàng)目預(yù)算的重要參考。

  (二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開(kāi)將按照財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況予以公開(kāi)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇2

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況。

  為全市水利的可持續(xù)健康發(fā)展,《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào))下達(dá)我市“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬(wàn)元,按照省廳計(jì)劃項(xiàng)目和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我市實(shí)際該項(xiàng)目主要是做好“十四五”水安全相關(guān)的規(guī)劃編制工作。

  2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

  ①《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào))。

  ②《懷化市水利局關(guān)于做好水利系列規(guī)劃相關(guān)工作的請(qǐng)示》(懷水〔20xx〕48號(hào))及《懷化市水利局“十四五”水利重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)編制及重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排表》(已報(bào)市政府審批同意)

  3、項(xiàng)目的'基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  省廳以湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào)下達(dá)“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬(wàn)元,為20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金。經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),此資金主要用于三個(gè)方面:一是4個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制安排404萬(wàn),即:①懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)計(jì)劃安排169.20萬(wàn),②懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2035)計(jì)劃安排100萬(wàn),③懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案,計(jì)劃安排54.80萬(wàn),④懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2035)計(jì)劃安排80萬(wàn)元;二是12個(gè)系列規(guī)劃編制支出安排226萬(wàn);三是統(tǒng)籌用于我市水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、小水庫(kù)加固攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬(wàn)。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  總體目標(biāo)有三個(gè)方面:一是完成4個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制,即:懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2035)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2035);二是完成12個(gè)系列規(guī)劃的編制;三是統(tǒng)籌完成我市水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、小水庫(kù)加固攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作。

  2、預(yù)期主要效益

  “十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)為全市水利事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展做好相關(guān)規(guī)劃工作,預(yù)期主要效益體現(xiàn)如下:該項(xiàng)目開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對(duì)于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;為水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類(lèi)水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)推進(jìn)水生態(tài)效益提高具有積極意義;通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  我市“十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)由市水利局規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合實(shí)施進(jìn)行。通過(guò)對(duì)20xx年該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)完成情況自評(píng),我們認(rèn)為項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康發(fā)展,達(dá)到了水利部關(guān)于“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析。該項(xiàng)目計(jì)劃資金700萬(wàn),實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%,均為省級(jí)撥款資金。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析。我局按照財(cái)務(wù)管理辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的資金審核,確保資金使用合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底,已簽各類(lèi)規(guī)劃及前期工作合同及意向協(xié)議695.66萬(wàn),已使用經(jīng)費(fèi)387.40萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)312.60萬(wàn)元至下一年度繼續(xù)實(shí)施。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析。我局嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算制度管理項(xiàng)目資金,按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》的計(jì)劃范圍進(jìn)行開(kāi)支,并根據(jù)《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局政府采購(gòu)管理制度》等要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況分析。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,明確了業(yè)主單位與相關(guān)責(zé)任人,明確了項(xiàng)目建設(shè)所要達(dá)到的具體任務(wù)和目標(biāo)。市水利局規(guī)計(jì)科為水利前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水保科等部門(mén)為配合單位。通過(guò)前階段工作,目前多個(gè)項(xiàng)目已列入湖南省“十四五”水安全保障規(guī)劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20__年湖南省擬實(shí)施重大水利項(xiàng)目向水利部進(jìn)行了申報(bào)。

  2、項(xiàng)目管理情況分析。為切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,確保資金使用安全及項(xiàng)目質(zhì)量和效果,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》要求,我局高度重視專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并確定開(kāi)展規(guī)劃編制的部門(mén)為項(xiàng)目具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范。

  (三)項(xiàng)目效益分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。20xx年度預(yù)算總支出700萬(wàn)元,實(shí)際支出387.4萬(wàn)元,尚有資金312.6萬(wàn)元為規(guī)劃編制的進(jìn)度款及項(xiàng)目尾款,結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年繼續(xù)實(shí)施,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施控制在預(yù)算范圍內(nèi)。該工作經(jīng)費(fèi)涉及的水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、水安全戰(zhàn)略、智慧水利規(guī)劃等前期工作,將推進(jìn)全市水資源利用和開(kāi)發(fā),為我市后續(xù)爭(zhēng)取中央和省級(jí)的水利投資打下了基礎(chǔ)。

  2、項(xiàng)目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項(xiàng)規(guī)劃編制合同。20xx年年底,4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目即懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2035)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2035)完成驗(yàn)收;12個(gè)系列專(zhuān)項(xiàng)工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進(jìn),截止20xx年底,該項(xiàng)目涉及的整體工作完成85%。

  3、項(xiàng)目的效益性分析。經(jīng)濟(jì)效益方面,該項(xiàng)目開(kāi)展了水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對(duì)于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;社會(huì)效益方面,該項(xiàng)目為水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類(lèi)水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;生態(tài)效益方面,該項(xiàng)目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)推進(jìn)我市水生態(tài)效益提高具有積極意義;可持續(xù)影響方面,該項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。

  四、綜合評(píng)價(jià)情況及結(jié)論

  總體來(lái)說(shuō),“十四五”水利前期專(zhuān)項(xiàng)工作全面按期實(shí)施,基本符合省廳要求,達(dá)到預(yù)期效果,共性指標(biāo)自評(píng)得分85分,總體評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)良。

  五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

  1、績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)綜合性工作,我局加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)間的合作,項(xiàng)目由規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合,做到各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)同步,以確保評(píng)價(jià)工作及時(shí)完成。

  2、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、規(guī)范有序是做好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素。前期規(guī)劃工作的順利有序開(kāi)展,離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和健全的機(jī)構(gòu)加以保障。同時(shí)我局制定了《懷化市水利局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購(gòu)管理制度》等內(nèi)部控制制度,通過(guò)制度進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格審核、層層把關(guān),確保資金合理合規(guī)有序使用。

  3、該項(xiàng)目主要內(nèi)容為水利前期工作規(guī)劃編制,為此我局積極與上級(jí)發(fā)改、水利等部門(mén)銜接匯報(bào),全力爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入全國(guó)和省級(jí)水利規(guī)劃籠子,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇3

  按照《x市民政局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的通知》(x民〔20xx〕102號(hào))文件精神的要求,x鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)人員對(duì)20xx年所涉的資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:

  一、城鄉(xiāng)低保

  全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保,全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人,所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。另外有37個(gè)臨時(shí)低保對(duì)象補(bǔ)助金也全部到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶。

  二、醫(yī)療救助

  在20xx年,報(bào)批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次,資金總額22440元,由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。

  三、五保資金

  全鄉(xiāng)共有五保戶55戶,全部實(shí)行了打卡直發(fā),對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。

  四、審批程序

  全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對(duì)象戶都是按照上級(jí)要求的相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批,同時(shí)全面接受上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范合法。

  由于屬高山地區(qū),農(nóng)戶居住比較分散,在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng),鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位,簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇4

  永州誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受道縣財(cái)政局的委托,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知,湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  20xx年中央和省下達(dá)我縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬(wàn)元,我所接受道縣財(cái)政局委托對(duì)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  本次評(píng)價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、相關(guān)政策法規(guī)的要求,采取全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,抽查了四馬橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析。

  四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評(píng)分結(jié)果得分為83分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式,讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。

  六、存在的問(wèn)題和整改建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。

  2、資金分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。

  3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。

  4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與立項(xiàng)村不一致。

  5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí),委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長(zhǎng)期利益缺乏保障。

  6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)高。

  7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足,缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

  (二)整改建議

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。

  2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類(lèi)扶持標(biāo)準(zhǔn)。

  3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。

  4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。

  5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。

  6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。

  7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇5

  根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20__年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20__〕57號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)20__年度懷化市交通運(yùn)輸局整體支出情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng),將情況匯報(bào)如下:

  一、部門(mén)概括

  (一)部門(mén)職責(zé)

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼摺⒎伞⒎ㄒ?guī),負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

  2、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

  3、組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

  4、承擔(dān)道路、水運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租車(chē)行業(yè)管理工作。

  5、負(fù)責(zé)公路路政、運(yùn)政管理、航政管理;負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)(含摩托車(chē))駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。

  6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。

  7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

  8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè),負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

  9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸,承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

  10、制訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況,開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

  11、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

  12、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  (二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)

  懷化市交通運(yùn)輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門(mén),屬于全額撥款的正處級(jí)行政單位。20__年我局機(jī)關(guān)下設(shè)8個(gè)科室,管轄8個(gè)全額撥款二級(jí)預(yù)算單位,4個(gè)自收自支事業(yè)單位。

  局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè):辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科(加掛審計(jì)科)、計(jì)劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運(yùn)輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。

  納入此次市本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)的單位包括:市交通運(yùn)輸局本級(jí)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市道路運(yùn)輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心、市城市公共客運(yùn)辦公室、市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室、市綜合交通協(xié)調(diào)辦公室9個(gè)全額撥款預(yù)算單位。

  (三)人員概況

  市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財(cái)政全額撥款編制349個(gè),其中:行政編制36個(gè),工勤編3個(gè),事業(yè)編制310個(gè)。20__年12月底,財(cái)政供養(yǎng)在職在編人員322人,其中:行政編制35人,工勤編制3人,事業(yè)編制284人。離休人員5人,提前退休人員4 人(不含已移交市機(jī)關(guān)社保局的退休人員)。

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

  (一)基本支出

  基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20__年度一般公共財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)5230.2萬(wàn)元,主要是人員經(jīng)費(fèi)支出4072.7萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出1157.5萬(wàn)元。按照經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)如下:

  1、工資福利支出3639.5萬(wàn)元,其中:基本工資1383.9萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼912.6萬(wàn)元、獎(jiǎng)金946.6萬(wàn)元、社會(huì)保障費(fèi)321.7萬(wàn)元。

  2、對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助433.2萬(wàn)元。主要是離休費(fèi)44.7萬(wàn)元、退休費(fèi)341.0萬(wàn)元(含退休人員春節(jié)一次性生活補(bǔ)助)。

  3、商品和服務(wù)支出1106.1萬(wàn)元。其中:辦公費(fèi)126.5萬(wàn)元、水電費(fèi)46.4萬(wàn)元、物業(yè)費(fèi)28.1萬(wàn)元、郵電費(fèi)12.2萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)12.1萬(wàn)元、維修費(fèi)65.9萬(wàn)元、租賃費(fèi)28.6萬(wàn)元、差旅費(fèi)183.4萬(wàn)元、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)24.5萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出125.3萬(wàn)元。

  (二)“三公經(jīng)費(fèi)”情況

  20__年市直交通系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)107.6萬(wàn)元,比上年減少29.2萬(wàn)元,下降21.1%;全年“三公”經(jīng)費(fèi)比年初預(yù)算控制數(shù)325.1萬(wàn)元節(jié)約217.5萬(wàn)元,節(jié)約比例66.9%。其中:

  全年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出96.0萬(wàn)元,比上年減少15.3萬(wàn)元,下降13.7%;比年初預(yù)算控制數(shù)153.0萬(wàn)元節(jié)約57.0萬(wàn)元,節(jié)約比例37.3%。

  全年公務(wù)接待費(fèi)支出11.6萬(wàn)元,比上年減少13.9萬(wàn)元,下降54.5%;比年初預(yù)算控制數(shù)172.1萬(wàn)元節(jié)約160.5萬(wàn)元,節(jié)約比例93.3% 。

  全年未發(fā)生公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)。

  20__年我局認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到勤儉節(jié)約、杜絕了鋪張浪費(fèi);全年“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用比較合理,控制嚴(yán)格。

  (三)專(zhuān)項(xiàng)安排情況

  1、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)(工作)經(jīng)費(fèi):市財(cái)政局撥付20__年市直交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)760.48萬(wàn)元,分項(xiàng)目包括:交通安全經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,春運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,海事執(zhí)法服裝費(fèi)用18.4萬(wàn)元,水上視頻監(jiān)控經(jīng)費(fèi)27.19萬(wàn)元,汛期應(yīng)急搶通經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元,船舶整治、檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)58萬(wàn)元,湘海巡10001號(hào)維修運(yùn)行經(jīng)費(fèi)49.99萬(wàn)元,水運(yùn)史編纂經(jīng)費(fèi)9.4萬(wàn)元,船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.8萬(wàn)元,新航線的開(kāi)發(fā)及維護(hù)前期費(fèi)用50萬(wàn)元,自然村通水泥路建設(shè)前期費(fèi)用100萬(wàn)元,質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,道路運(yùn)輸打非治違、“隱患清零”工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,駕培專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,高鐵南站站場(chǎng)維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元。

  2、專(zhuān)項(xiàng)資金:市財(cái)政局安排市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室專(zhuān)戶自然村通水泥路市級(jí)配套資金4941萬(wàn)元,已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度全額撥付至縣市區(qū)財(cái)政局,直接支付至施工單位。全年實(shí)際完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)里程3637公里,完成提質(zhì)改造里程20__公里,均超額完成任務(wù)。

  三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理及實(shí)施情況

  各單位積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行資金管理,并接受財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。20__年各單位合理使用專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)工作,確保道路及水上安全、春運(yùn)工作、航線開(kāi)發(fā)、自然村通水泥路建設(shè)、打非治違、交通質(zhì)量監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

  四、資產(chǎn)管理情況

  我局建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算,辦公室對(duì)建賬、建卡的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的購(gòu)置都按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫(xiě)簽呈,辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。固定資產(chǎn)的處置嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序,報(bào)市財(cái)政局資產(chǎn)管理科處置。

  20__年12月底,根據(jù)新政府會(huì)計(jì)執(zhí)行改革要求,我局聘請(qǐng)?zhí)┬艜?huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí),批量報(bào)廢固定資產(chǎn)42.0萬(wàn)元,殘值收入上繳非稅局,市交通局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)賬面余額682.9萬(wàn)元,做到賬實(shí)相符。

  五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

  20__年,我市交通系統(tǒng)緊緊圍繞“建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,辦好人民滿意交通”的總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (一)交通投資持續(xù)增長(zhǎng)。20__年全市完成交通建設(shè)投資135.8億元,同比增長(zhǎng)3%,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。全年完成干線公路及大中修139公里、危橋改造78座、安防工程2156公里、災(zāi)防工程49公里;完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20__公里;建成農(nóng)村招呼站50個(gè)、改造渡口碼頭21處。懷芷高速即將竣工,官新、芷銅、靖黎、沅辰高速前期工作扎實(shí)推進(jìn);懷邵衡鐵路、渝懷鐵路增建二線、張吉懷高鐵建設(shè)進(jìn)展順利,焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造已啟動(dòng)征拆,懷化鐵路貨運(yùn)編組站搬遷工程正在加緊施工;懷化綜合客運(yùn)樞紐即將運(yùn)營(yíng)。

  (二)交通運(yùn)力明顯增強(qiáng)。全市全年公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成1.2億人次、39.9億人公里、0.64億噸、108.4億噸公里,為群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。一是路況進(jìn)一步優(yōu)化。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通上了水泥路,25戶/100人以上自然村實(shí)現(xiàn)通水泥(瀝青)路率達(dá)90%以上。全市公路管養(yǎng)率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率,100%的高速公路收費(fèi)站支持手機(jī)支付。綜合運(yùn)用管制分流、借道通行等舉措,高速公路、國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)道重點(diǎn)路段重大節(jié)日擁堵現(xiàn)象明顯緩解,行業(yè)抗災(zāi)除險(xiǎn)保暢能力進(jìn)一步提升。三是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn)。出臺(tái)《懷化市關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,中方縣正式成為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣并全面啟動(dòng)。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)率分別達(dá)到100%和99.72%。四是運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。建設(shè)改造國(guó)省道服務(wù)區(qū)12個(gè)。公路交通指路標(biāo)志體系更新工作規(guī)范推進(jìn)。全市開(kāi)通公交線路168條,公交運(yùn)營(yíng)線路里程達(dá)2189.04公里。19個(gè)二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)售票。駕培機(jī)構(gòu)“計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培后付”服務(wù)模式全覆蓋。春運(yùn)期間,全市共投入客運(yùn)車(chē)輛4200臺(tái)、船舶985艘、列車(chē)167對(duì)、航班274個(gè)、公交車(chē)302臺(tái)、出租車(chē)785臺(tái),發(fā)送旅客644.5萬(wàn)人次,沒(méi)有發(fā)生一例旅客滯留和貨物積壓情況,圓滿完成了春運(yùn)任務(wù),確保了群眾便捷、安全出行。

  (三)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效明顯。把打好交通運(yùn)輸行業(yè)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù),全力攻堅(jiān)克難。一是突出自然村通水泥路建設(shè),交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果豐碩。全力推進(jìn)自然村通水泥路建設(shè),完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20__公里,有效解決了老百姓出行“最后一公里”問(wèn)題,為全市5個(gè)縣20__年順利脫貧摘帽提供了交通保障。對(duì)口幫扶沅陵縣深溪口南山新村工作取得實(shí)效。二是突出水運(yùn)水環(huán)境整治,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。制定了《懷化市水運(yùn)水環(huán)境保護(hù)及綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃20__年實(shí)施方案》和《懷化市水運(yùn)水環(huán)境保護(hù)及綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃新增工作任務(wù)20__年實(shí)施方案》。拆解取締清理“僵尸船”46艘、餐飲船15艘,全面完成了全市“僵尸船”、水上餐飲船舶(平臺(tái))清理整治工作。消除砂石碼頭隱患21處,對(duì)38艘400總噸以下貨運(yùn)船舶加裝生活污水處理裝置,完成率100%。扎實(shí)推進(jìn)城市公交車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí),新增新能源車(chē)102臺(tái),新能源車(chē)替代率達(dá)到85.7%,有效服務(wù)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和主城區(qū)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是突出防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則,對(duì)20__年至20__年交通運(yùn)輸目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目安排和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行合理調(diào)整,開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況抽查評(píng)估,確保把有限資金用在“刀刃”上。全面加強(qiáng)全市交通扶貧項(xiàng)目資金的跟蹤審計(jì),不斷強(qiáng)化預(yù)算管理,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,市直交通單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

  (四)交通改革縱深推進(jìn)。一是出租車(chē)行業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。出臺(tái)并實(shí)施了《懷化市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《懷化市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)和私人小客車(chē)合乘管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),妥善處理出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)等矛盾糾紛,全市出租車(chē)行業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。二是“放管服”改革深入推進(jìn)。圍繞“最多跑一次”改革目標(biāo),公布了兩批“四辦”清單,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。加快建設(shè)“1十2”政務(wù)中心及局政務(wù)服務(wù)平臺(tái),所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。三是交通行政綜合執(zhí)法改革扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省、市綜合執(zhí)法改革部署要求,成立了交通綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量,著手研究,征求意見(jiàn),形成了系統(tǒng)改革的建議方案,并及時(shí)提交市深改組和市大編委決策,確保系統(tǒng)工作大局穩(wěn)定。

  (五)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。全年交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。一是安全監(jiān)管智能化取得突破。創(chuàng)新研發(fā)“兩客”車(chē)輛智能監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為事前預(yù)警、事中干預(yù),“兩客”車(chē)輛超速、疲勞駕駛次數(shù)下降幅度均超過(guò)50%以上。渡口視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步研發(fā)。危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是打造“隱患清零”升級(jí)版。出臺(tái)《懷化市道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法》、《懷化市道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法考核細(xì)則》,建立周公布、月通報(bào)、半年考核等機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)隱患治理,全年道路運(yùn)輸行業(yè)整改安全隱患1671個(gè),整改合格率100%。三是專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)力推進(jìn)。突出水上交通、道路運(yùn)輸、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開(kāi)展打非治違百日行動(dòng)、“兩客一危”車(chē)輛脫離監(jiān)控整治行動(dòng)、強(qiáng)執(zhí)法防事故行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)治理,全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2253家次,處罰整改“兩客一危”車(chē)輛225臺(tái)。對(duì)全市11551艘各類(lèi)船舶進(jìn)行全面清理,清理整治“僵尸船”、餐飲船舶覆蓋面為100%。四是科技監(jiān)管水平有力提升。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+水上監(jiān)管”模式,推廣應(yīng)用船載GPS等終端,實(shí)現(xiàn)全程痕跡管理,122處重要渡口碼頭及267艘30客位以上客船實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。在道路運(yùn)輸企業(yè)推廣使用“從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)”,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)監(jiān)督”模式,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)監(jiān)管。13個(gè)縣市區(qū)不停車(chē)預(yù)檢治超系統(tǒng)投入使用,科技治超逐步實(shí)現(xiàn),確保了高速公路入口治超及普通干線公路車(chē)輛超限超載率穩(wěn)控在1.5%以內(nèi)。

  全面完成了省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),我市被評(píng)為20__年省重點(diǎn)民生實(shí)事農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)管理優(yōu)勝單位(名列全省第四),綜合治理、愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作獲全市先進(jìn)單位。

  六、存在的困難和問(wèn)題

  20__年綜合績(jī)效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但仍存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)資金緊張,行政負(fù)擔(dān)重,日常公用經(jīng)費(fèi)不足,特別是必要的社保費(fèi)(生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、殘保金等)、市交通系統(tǒng)辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修、物業(yè)等支出無(wú)財(cái)政預(yù)算保障,影響日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。二是市直交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、交通專(zhuān)項(xiàng)資金未納入年初預(yù)算,通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)呈簽批示等形式追加預(yù)算,影響交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作及時(shí)推進(jìn)。

  七、相關(guān)建議

  (一)加強(qiáng)預(yù)算資金管理

  進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行過(guò)程控制,加大預(yù)算監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。同時(shí),提高各單位人員對(duì)預(yù)算資金使用效益的認(rèn)識(shí),把預(yù)算資金是否發(fā)揮使用效益作為對(duì)單位工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一。

  (二)嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整

  預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,審核其調(diào)整原因、調(diào)整方案,履行調(diào)整手續(xù),未經(jīng)審核不得私自調(diào)劑使用預(yù)算資金。

  (三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

  進(jìn)一步建立、健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和審批責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高財(cái)務(wù)人員的整體專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

  (四)高度重視預(yù)決算工作

  各單位要按《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真最好報(bào)表填報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。同時(shí),各單位還要嚴(yán)格按照要求做好預(yù)決算公開(kāi)工作,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇6

  為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對(duì)20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政1152萬(wàn)元、省財(cái)政967萬(wàn)元、市財(cái)政1149萬(wàn)元、區(qū)本級(jí)預(yù)算安排資金1450萬(wàn)元。目前,已對(duì)接47個(gè)項(xiàng)目4718萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬(wàn)元;就業(yè)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)47.2萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)類(lèi)4個(gè)449.63萬(wàn)元。

  二、項(xiàng)目資金使用管理和績(jī)效完成情況

  (一)項(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬(wàn)元,占各級(jí)資金的61.1%。其中:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬(wàn)元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬(wàn)元,占中央總資金1152萬(wàn)元的70.63%。截至11月17日,各級(jí)資金共支出4486.53萬(wàn)元,支出比例95.1%。

  (二)項(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門(mén)依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門(mén)職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對(duì)銜接資金使用范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

  撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對(duì)撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對(duì)扶貧資金使用情況開(kāi)展檢查和監(jiān)督。

  (三)績(jī)效完成情況。

  1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬(wàn)元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售難的問(wèn)題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬(wàn)元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。

  3.抽評(píng)小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬(wàn)元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶貸款75筆69.8萬(wàn)元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬(wàn)元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20__元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。

  4.抽評(píng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目共涉及資金574.83萬(wàn)元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開(kāi)挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。

  5.抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目涉及資金126.9萬(wàn)元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬(wàn)元和68.4萬(wàn)元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長(zhǎng)746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長(zhǎng)350米C30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問(wèn)題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評(píng)定得分為98分。

  三、資金監(jiān)管情況

  (一)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開(kāi)公示。通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績(jī)效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。

  (二)開(kāi)展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門(mén)人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績(jī)效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  2天來(lái),通過(guò)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過(guò)綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用

  從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效績(jī)效檢查情況看,20xx年整體績(jī)效不錯(cuò),其中評(píng)價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  (二)通過(guò)對(duì)脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。

  (三)通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。

  六、建議

  (一)加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

  (二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對(duì)象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。

  (三)鄉(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇7

  根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20__]10號(hào))、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20__年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(江財(cái)績(jī)[20__]2號(hào))精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,對(duì)20__年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:

  一、部門(mén)概況

  (一)部門(mén)基本情況

  下設(shè)九個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、財(cái)務(wù)室、安全辦、運(yùn)政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊(duì)、稽查二隊(duì)、稽查三隊(duì)、維修辦。

  (二)人員情況

  核定人員編制 40人,實(shí)有在職在編人數(shù)35 人。核定車(chē)輛編制 3臺(tái),實(shí)有公務(wù)用車(chē)3臺(tái)。

  二、部門(mén)整體收支結(jié)余情況

  我單位20__年收到財(cái)政資金 4603699.82元,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元,合計(jì)4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項(xiàng)目支出 0元;20__年全年實(shí)際支出4557185.51 元;結(jié)余財(cái)政資金46530.63元。基本支出結(jié)余46530.63 元,項(xiàng)目支出結(jié)余0 元。

  三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

  20__年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20__年度評(píng)價(jià)得分為94分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下:

  1、投入10分

  預(yù)算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)無(wú)變動(dòng),變動(dòng)率小于0,得5分。

  2、過(guò)程50分

  (1)預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率99%得5分;預(yù)算控制率得5分;無(wú)新建樓堂館所得10分。

  (2)預(yù)算管理得24分。政府采購(gòu)執(zhí)行率28.57萬(wàn)元/35.84萬(wàn)元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預(yù)決算信息公開(kāi)按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),基礎(chǔ)信息完善,得5分。

  3、履職效益得40分

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容:

  指標(biāo)1:數(shù)量指標(biāo):對(duì)全縣駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,得2.5分。

  指標(biāo)2:質(zhì)量指標(biāo):安全隱患整治整改率95%,得2.5分。

  指標(biāo)3:時(shí)效指標(biāo):制定各項(xiàng)工作制度,得2.5分。

  指標(biāo)4:成本指標(biāo):接待用餐標(biāo)準(zhǔn):小于100元/人/餐,得2.5分。

  (2)效益指標(biāo)方面:

  指標(biāo)1:經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%,得5 分。

  指標(biāo)2;社會(huì)效益指標(biāo):農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)完工項(xiàng)目100%,得 5分。

  (3)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得10分。在年度績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異。

  (4)職責(zé)履行得10分。

  四、績(jī)效情況

  (一)部門(mén)職責(zé)履行情況分析

  1、節(jié)日運(yùn)輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日,是全國(guó)道路運(yùn)輸?shù)母叻迤凇a槍?duì)節(jié)假日客流集中、單向流動(dòng)為主的特點(diǎn),為確保道路運(yùn)輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運(yùn)送前期準(zhǔn)備工作;二是強(qiáng)化車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正駕駛員駕駛陋習(xí)及操作不當(dāng)行為;三是通過(guò)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識(shí)和操作技能;四是強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造和諧友好的氛圍。

  2、安全監(jiān)管工作。客運(yùn)方面,全年共完成抽樣調(diào)查12次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專(zhuān)項(xiàng)等執(zhí)法活動(dòng)27余次,出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、行政處罰決定書(shū)17份,立案調(diào)查17起,已到賬的經(jīng)濟(jì)處罰7.66萬(wàn)元。全年打擊非法營(yíng)運(yùn)、查處糾正違法車(chē)輛共200臺(tái),源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家,對(duì)18家貨物運(yùn)輸公司實(shí)施了有效監(jiān)管。

  3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定,促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù),今年我所根據(jù)市處安排,規(guī)范各校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為我縣五百多名營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

  (二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

  1、農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。20__年投入資金173.6萬(wàn)元,合理規(guī)劃建設(shè)40個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站。

  2、提升隊(duì)伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開(kāi)展活動(dòng),全年共組織政治思想教育4次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核2次,普法學(xué)習(xí)考試2次;二是積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級(jí)培訓(xùn)班5人次。三是制訂和完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)行上班簽到、外出報(bào)告制度和責(zé)任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》,嚴(yán)禁索、拿、卡,要,自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。四是實(shí)行績(jī)效考核,對(duì)考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓(xùn)等處罰。

  (三)行政效能分析

  20__年根據(jù)各項(xiàng)管理制度,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)監(jiān)督,在保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的同時(shí),確保資金使用效率最大化。

  五、后續(xù)的工作計(jì)劃

  1、規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金,發(fā)揮最大效能。

  2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用的支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)格按照實(shí)際的費(fèi)用支出內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  3、加強(qiáng)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、駕校的安全管理和督查工作,加強(qiáng)防疫防控,進(jìn)一步完善現(xiàn)有站場(chǎng)“三品”檢查和車(chē)輛安檢設(shè)施,促進(jìn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、駕校的規(guī)范經(jīng)營(yíng),為廣大旅客和車(chē)主、學(xué)員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的調(diào)查研究,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)改革,逐步完善農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化的目標(biāo),方便廣大人民群眾出行。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇8

  一、部門(mén)(單位)概況

  (一)機(jī)構(gòu)組成

  南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車(chē)管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股,駐站管理辦公室2個(gè),片區(qū)稽查隊(duì)4個(gè)。

  (二)機(jī)構(gòu)職能

  1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

  2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。

  (三)人員概況

  南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名,年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。

  二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

  (一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況

  20__年本年收入合計(jì)1102.89萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬(wàn)元,占100%。

  (二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況

  20__年本年支出合計(jì)1102.89萬(wàn)元,其中:基本支出760.14萬(wàn)元,占69%;項(xiàng)目支出342.75萬(wàn)元,占31%。

  三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況

  我單位20__年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目3個(gè),其中:執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬(wàn)元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬(wàn)元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬(wàn)元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,項(xiàng)目支出績(jī)效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。

  (一)制度建設(shè)情況

  單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

  (二)績(jī)效目標(biāo)管理情況

  本單位20__年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績(jī)效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績(jī)效目標(biāo)及自評(píng)公開(kāi)、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整,按績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無(wú)違規(guī)記錄。

  (三)綜合管理情況

  本單位20__年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開(kāi),并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績(jī)效管理辦法要求,認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

  (四)綜合績(jī)效情況

  1.本部門(mén)按要求對(duì)20__年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jī)效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。

  2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求,本單位部門(mén)預(yù)算、決算、部門(mén)整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開(kāi)公示,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

  本單位在20__年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門(mén)的正常運(yùn)行和日常工作的正常開(kāi)展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇9

  為加強(qiáng)和完善財(cái)政支出專(zhuān)項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目單位責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)【20xx】10號(hào))文件和臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)【20xx】22號(hào))文件精神,湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財(cái)政局委托,對(duì)20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改局)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目背景

  根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號(hào))的相關(guān)精神,為保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展,從20xx年起,臨澧縣財(cái)政開(kāi)始設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為75萬(wàn)元,項(xiàng)目主管部門(mén)為發(fā)改局。

  2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施情況

  項(xiàng)目前期工作是指從項(xiàng)目提出到開(kāi)工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(shū)(商業(yè)計(jì)劃書(shū))、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告以及其他專(zhuān)題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,支付重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元。

  3、項(xiàng)目資金投入和使用情況

  項(xiàng)目年度預(yù)算為75萬(wàn)元,20xx年可用資金為75萬(wàn)元,實(shí)際使用項(xiàng)目資金為75萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目成功引進(jìn),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2、20xx年績(jī)效目標(biāo)

  ⑴數(shù)量目標(biāo)

  ①推動(dòng)新增工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)13個(gè);

  ②推動(dòng)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)3個(gè);

  ③推動(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)6個(gè);

  ④推動(dòng)新增基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);

  ⑤推動(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)4個(gè);

  ⑥推動(dòng)新增社會(huì)民生類(lèi)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)8個(gè)。

  ⑵質(zhì)量目標(biāo)

  ①項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)詳實(shí),項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)完整性90%以上,項(xiàng)目信息詳實(shí),清晰完整;

  ②項(xiàng)目引進(jìn)完成率90%以上。

  ⑶及時(shí)性目標(biāo)

  20xx年完成推動(dòng)43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。

  ⑷成本目標(biāo)

  重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

  ⑸效益目標(biāo)

  ①社會(huì)效益目標(biāo):加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程,帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)效益穩(wěn)步提升;

  ②經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):保證43個(gè)前期工作順利開(kāi)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展;

  ③項(xiàng)目可持續(xù)性目標(biāo):加速臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升臨澧縣整體實(shí)力;

  ④滿意度績(jī)效目標(biāo):服務(wù)對(duì)象對(duì)發(fā)改局工作滿意度達(dá)90%以上。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  把“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金”列為20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是為了深入了解該項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、產(chǎn)出情況,考察項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo),從而為來(lái)年資金預(yù)算提供重要依據(jù)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

  此次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。績(jī)效評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則和指標(biāo)體系

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、合規(guī)合法、分級(jí)分類(lèi)的原則。

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用最新項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表。本次評(píng)價(jià)未對(duì)共性指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,但針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益?zhèn)性指標(biāo)。根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))文件精神,績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)項(xiàng)目評(píng)分表的共性指標(biāo)的分值定為40分,產(chǎn)出效益?zhèn)性指標(biāo)分值定為60分。(詳見(jiàn)附件3)

  (四)績(jī)效評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  績(jī)效評(píng)價(jià)方法包括:績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談會(huì)、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等方法。

  為了對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較,本次績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)(任務(wù)定量指標(biāo))、歷史標(biāo)準(zhǔn)(增量標(biāo)準(zhǔn))。

  (五)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  本所接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,并制定了《20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)方案》。根據(jù)擬定方案評(píng)價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局,根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)小組采取座談聽(tīng)取情況匯報(bào),查閱相關(guān)資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績(jī)效目標(biāo)完成情況。鑒于項(xiàng)目實(shí)際情況,評(píng)價(jià)小組采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察的方式,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,收回有效調(diào)查問(wèn)卷40份。8月3日至8月10日績(jī)效評(píng)價(jià)小組匯總項(xiàng)目資料,對(duì)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)參考發(fā)改局的自評(píng)報(bào)告,撰寫(xiě)成績(jī)效評(píng)價(jià)初稿,在與縣發(fā)改局就初稿交換意見(jiàn)后,最終形成本次績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分80分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”(詳見(jiàn)附件3)。評(píng)分情況如下:

  (一)決策總分19分,實(shí)得19分。

  (二)過(guò)程總分21分,實(shí)得13分,扣分明細(xì):

  1、專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算未設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬戶,扣1分;

  2、存在擠占專(zhuān)項(xiàng)資金情況,扣3分;

  3、未制定業(yè)務(wù)管理制度,扣3分;

  4、會(huì)計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。

  (三)產(chǎn)出總分32分,實(shí)得22分,扣分明細(xì):

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)未完成(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)),扣4分;

  2、項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%,僅為74.42%,扣2分;

  3、20xx年中43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備沒(méi)有全部完成,僅完成32個(gè),扣4分。

  (四)效益總分28分,實(shí)得26分,扣分明細(xì):

  1、經(jīng)濟(jì)效益有待提升,扣1分;

  2、可持續(xù)性影響有待提升,扣1分。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況

  根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》的通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號(hào))精神,為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利完成,經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準(zhǔn),并報(bào)縣人大會(huì)議審議通過(guò),從20xx年起臨澧縣財(cái)政下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算75萬(wàn)元,由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施,項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

  1、資金到位。

  ⑴資金到位率

  專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算75萬(wàn)元,實(shí)際到位75萬(wàn)元。資金到位率為100%。

  ⑵預(yù)算執(zhí)行率

  實(shí)際下?lián)茴A(yù)算為75萬(wàn)元,項(xiàng)目資金使用75萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

  ⑶資金使用合規(guī)性

  不能?chē)?yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,存在專(zhuān)項(xiàng)資金未設(shè)立專(zhuān)賬核算、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。

  ⑷管理制度健全性

  管理制度不健全,未制定業(yè)務(wù)管理制度。

  ⑸制度執(zhí)行有效性

  不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1、數(shù)量績(jī)效目標(biāo)

  ⑴推動(dòng)新增工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)13個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑵推動(dòng)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)3個(gè),實(shí)際完成1個(gè),未完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑶推動(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)6個(gè),實(shí)際完成3個(gè),未完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑷推動(dòng)新增基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑸推動(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)4個(gè),實(shí)際完成4個(gè),完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑹推動(dòng)新增社會(huì)民生類(lèi)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)8個(gè),實(shí)際完成8個(gè),完成績(jī)效目標(biāo)。

  2、質(zhì)量績(jī)效目標(biāo)

  ⑴項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)完整性:項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)詳實(shí),項(xiàng)目信息詳實(shí),清晰完整,項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)完整性達(dá)100%,完成績(jī)效目標(biāo);

  ⑵項(xiàng)目引進(jìn)完成率:項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%以上,僅為74.42%,未完成績(jī)效目標(biāo)。

  3、時(shí)效績(jī)效目標(biāo)

  20xx年需要完成推動(dòng)43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備,實(shí)際完成推動(dòng)32個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備,未完成績(jī)效目標(biāo)。

  4、成本績(jī)效目標(biāo)

  該專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算成本75萬(wàn)元,實(shí)際支出75萬(wàn)元,成本預(yù)算控制率達(dá)100%,完成績(jī)效目標(biāo)。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  1、社會(huì)效益

  20xx年縣發(fā)改局積極推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了臨澧縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)程,加快了項(xiàng)目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)帶動(dòng)了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了當(dāng)?shù)卣w形象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  2、經(jīng)濟(jì)效益

  全縣共爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金26.5億元,為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個(gè)前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備未完成,完成率僅達(dá)到74.42%,造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳。

  3、項(xiàng)目可持續(xù)性。

  項(xiàng)目的實(shí)施,加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個(gè)項(xiàng)目中兩個(gè)項(xiàng)目已終止建設(shè):天然氣分布式能源站建設(shè)項(xiàng)目由于國(guó)家電價(jià)等政策調(diào)整原因,影響項(xiàng)目投資效益,投資方終止項(xiàng)目建設(shè);同時(shí),整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線項(xiàng)目因用地手續(xù)等原因項(xiàng)目已停,項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。

  4、滿意度

  通過(guò)推動(dòng)項(xiàng)目企業(yè)對(duì)縣發(fā)改局工作滿意度調(diào)查,滿意度為91.67%,完成了績(jī)效目標(biāo)。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1、重視項(xiàng)目的前期工作,延展深度,降低項(xiàng)目的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目建設(shè)成功率。同時(shí),考慮到前期工作時(shí)效問(wèn)題,避免出現(xiàn)決策時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、手續(xù)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、錯(cuò)失最佳經(jīng)濟(jì)效益期等問(wèn)題。

  2、項(xiàng)目的前期工作在項(xiàng)目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,前期管理工作決定了項(xiàng)目的可持續(xù)性,也基本預(yù)測(cè)了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果。同時(shí)還為項(xiàng)目的實(shí)施提供了理論依據(jù)。

  3、對(duì)于編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的具體工作展開(kāi),前期工作起到了不可替代的作用。為項(xiàng)目提供了一個(gè)條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設(shè)想,多角度論證項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及相關(guān)方面的可行性,并在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),建立一個(gè)優(yōu)化整體框架。

  (二)存在的問(wèn)題及原因分析

  1、資金使用不規(guī)范

  ⑴專(zhuān)項(xiàng)資金未設(shè)立專(zhuān)戶核算,不利于專(zhuān)項(xiàng)資金的歸集與核算,也不便于專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和控制。

  ⑵存在擠占專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。經(jīng)核查:以下項(xiàng)目均與本專(zhuān)項(xiàng)無(wú)關(guān),不屬于本專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍。同時(shí),這些項(xiàng)目屬于行政支出(差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)),但是在該專(zhuān)項(xiàng)中予以列示:差旅費(fèi)中(20xx.8,3#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-差旅費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦)有19334元費(fèi)用(用途:赴國(guó)家發(fā)改委對(duì)接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作)等六筆差旅費(fèi)項(xiàng)目;公務(wù)接待費(fèi)中(20xx.11,50#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-公務(wù)接待費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦)中有1363元費(fèi)用(用途:洞庭湖生態(tài)整治工作檢查)等六筆公務(wù)接待費(fèi)項(xiàng)目;印刷費(fèi)中(20xx.1,30#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用)中有(用途:臨澧縣開(kāi)泰山汽車(chē)露營(yíng)公園項(xiàng)目)等十一筆印刷費(fèi)項(xiàng)目;以上三類(lèi)費(fèi)用(23筆)共計(jì)擠占該專(zhuān)項(xiàng)資金11.04萬(wàn)元(包括印刷費(fèi)6.58萬(wàn)元、差旅費(fèi)3.60萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)0.86萬(wàn)元)。

  2、管理制度不健全

  未制定項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度。

  3、不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度

  所有記賬憑證中記賬人、復(fù)核人、制單人均為徐欣一人。

  4、未按時(shí)完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作

  43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備僅完成32個(gè)。例如:糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由于機(jī)構(gòu)改革后項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)問(wèn)題,未完成項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。

  5、效益有待提升

  經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可持續(xù)性有待提升。

  ⑴經(jīng)濟(jì)效益方面:尚未完成43個(gè)前期工作準(zhǔn)備,存在11個(gè)前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備由于各種原因未得以落實(shí),完成率未達(dá)100%,造成經(jīng)濟(jì)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳;

  ⑵項(xiàng)目可持續(xù)性方面:①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設(shè)由于梅菜合作社的銷(xiāo)售市場(chǎng)波動(dòng)和當(dāng)季產(chǎn)量減產(chǎn),導(dǎo)致籌資困難,因此推遲基地施工設(shè)計(jì)及場(chǎng)地三通一平;②普康愿保健品生產(chǎn)線:仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險(xiǎn)加固工程:航道建設(shè)延后問(wèn)題未解決;④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程:已完成規(guī)劃選址,但資金問(wèn)題未解決;⑤中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電:國(guó)家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標(biāo)和手續(xù)問(wèn)題;⑦櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標(biāo)和手續(xù)問(wèn)題;⑧湘北美食文化商貿(mào)中心:投資者擬優(yōu)化方案,正在重新組織設(shè)計(jì),因此推遲簽約及場(chǎng)地三通一平。項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。

  六、有關(guān)建議

  (一)規(guī)范使用資金

  嚴(yán)格遵守《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用、嚴(yán)格監(jiān)管,精準(zhǔn)核算專(zhuān)項(xiàng)資金收、支、余情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)用途,杜絕擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)于擠占的11.04萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)(中發(fā)[20__]34號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)》第十五條規(guī)定),建議縣財(cái)政收回,用于下一年度的本項(xiàng)目支出。

  (二)建立健全業(yè)務(wù)管理制度

  應(yīng)建立一套科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范行政單位工作流程,加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),確保單位工作的順利開(kāi)展。

  (三)建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度

  加大財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,嚴(yán)格復(fù)核、審核制度,提升財(cái)務(wù)公正性。

  (四)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理

  當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策,緩解企業(yè)籌資困難,避免項(xiàng)目中斷問(wèn)題,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約的可能性,確保項(xiàng)目順利落成。

  (五)建立效益管理制度

  建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。

  在經(jīng)濟(jì)效益方面,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣畬?duì)困難項(xiàng)目給予支持,以融資性質(zhì)的形式扶持前期項(xiàng)目提高項(xiàng)目簽約成功率,有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;在項(xiàng)目可持續(xù)性方面,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目最新動(dòng)態(tài),保障項(xiàng)目可持續(xù)性的長(zhǎng)久運(yùn)作。

  綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格把關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期發(fā)展經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專(zhuān)項(xiàng)資金如期發(fā)揮效益,對(duì)提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇10

  一、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心概況

  (一)機(jī)構(gòu)組成

  樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。現(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車(chē)技股4個(gè)股室。

  (二)機(jī)構(gòu)職能

  樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心依法承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、汽車(chē)出入境運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修與綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn),以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、物流市場(chǎng)有關(guān)管理、車(chē)輛超限運(yùn)輸源頭治理等行政管理職責(zé)。

  (三)人員概況

  樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。

  二、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心財(cái)政資金收支情況

  (一)財(cái)政資金收入情況

  樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心20__年本年收入合計(jì)1242.54萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1160.73萬(wàn)元,占93.42%;其他收入81.81萬(wàn)元,占6.58%。

  (二)財(cái)政資金支出情況

  支出決算總額1258.30萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出76.76萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬(wàn)元;交通運(yùn)輸支出1079.67萬(wàn)元;住房保障支出26.05萬(wàn)元;節(jié)能環(huán)保支出67萬(wàn)元。

  三、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心整體預(yù)算績(jī)效管理情況

  (一)預(yù)算管理

  運(yùn)輸服務(wù)中心按時(shí)按要求填報(bào)了預(yù)算。區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心20__年部門(mén)預(yù)算收入1278.74萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算收入1160.73萬(wàn)元,相應(yīng)安排支出預(yù)算1160.73萬(wàn)元。其中:社會(huì)保障和就業(yè)76.76萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬(wàn)元,住房保障支出26.05萬(wàn)元,交通運(yùn)輸支出982.08萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出67萬(wàn)元。

  水、電、燃油費(fèi)都厲行節(jié)約原則,節(jié)約降耗控制良好,杜絕了長(zhǎng)明燈,長(zhǎng)流水,堅(jiān)決節(jié)能降耗。

  三公經(jīng)費(fèi)方面,無(wú)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。20__年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.2萬(wàn)元。單位共有公務(wù)用車(chē)2輛,其中:轎車(chē)2輛 。20__年車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.2萬(wàn)元,用于稽查、維修市場(chǎng)管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

  預(yù)算都是按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行申請(qǐng)了計(jì)劃,無(wú)超出預(yù)算情況發(fā)生。

  建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,資產(chǎn)管理由辦公室和財(cái)務(wù)股共同負(fù)責(zé)。并依法接受財(cái)政的監(jiān)督。

  (二)結(jié)果應(yīng)用情況

  運(yùn)輸服務(wù)中心嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政府采購(gòu)制度。資金使用管理過(guò)程中,建立了管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時(shí)到位,使用規(guī)范,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí),無(wú)截留、挪用項(xiàng)目資金和其它違規(guī)問(wèn)題。整體績(jī)效和項(xiàng)目績(jī)效都按要求進(jìn)行了自評(píng)和公開(kāi)。嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了整改。各項(xiàng)支出嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)人管理,做到按時(shí)、按規(guī)定范圍列支。部門(mén)職責(zé)履行都很到位,服務(wù)對(duì)象滿意。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

  (一)評(píng)價(jià)結(jié)論

  運(yùn)輸服務(wù)中心部門(mén)預(yù)算編制準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)編制合理,預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行,項(xiàng)目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全,單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和四川省十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)算編制合理,得10分;預(yù)算執(zhí)行率98%,得9.8分,20__-20__年公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)樣本調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14400元和20__年農(nóng)村道路客運(yùn)專(zhuān)線補(bǔ)貼190000元為財(cái)返;三公經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)到財(cái)政部門(mén)要求,得10分;財(cái)務(wù)管理制度健全,得5分;資金使用合規(guī),得5分;政府采購(gòu)規(guī)范,得5分;資產(chǎn)管理有效,得5分;項(xiàng)目高質(zhì)量完成,時(shí)效20__年內(nèi)完成,成本在項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算范圍內(nèi)合理開(kāi)支,得20分;廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。

  (二)存在問(wèn)題

  要注重績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)際工作中的協(xié)調(diào)。

  (三)改進(jìn)建議。

  加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度、財(cái)經(jīng)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要用績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)切實(shí)運(yùn)用到工作上來(lái)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇11

  根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20__年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20__〕41號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)20__年度懷化市交通運(yùn)輸局整體支出情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng),將情況匯報(bào)如下:

  一、部門(mén)概括

  (一)部門(mén)職責(zé)

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼摺⒎伞⒎ㄒ?guī),負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

  2、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

  3、組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

  4、承擔(dān)道路、水運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租車(chē)行業(yè)管理工作。

  5、負(fù)責(zé)公路路政、運(yùn)政管理、航政管理;負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)(含摩托車(chē))駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。

  6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。

  7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

  8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè),負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

  9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸,承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

  10、制訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況,開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

  11、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

  12、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  (二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)

  懷化市交通運(yùn)輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門(mén),屬于全額撥款的正處級(jí)行政單位。20__年本部門(mén)局機(jī)關(guān)下設(shè)8個(gè)科室,管轄6個(gè)全額撥款二級(jí)預(yù)算單位,4個(gè)自收自支事業(yè)單位,2個(gè)歸口管理企業(yè)。

  局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè):辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科(加掛審計(jì)科)、計(jì)劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運(yùn)輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。

  納入此次財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)的單位包括:市交通運(yùn)輸局本級(jí)(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市道路運(yùn)輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心、市城市公共客運(yùn)辦公室7個(gè)全額撥款預(yù)算單位。

  (三)人員概況

  市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財(cái)政全額撥款編制325個(gè),其中:行政編制39個(gè),事業(yè)編制312個(gè)。20__年12月實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機(jī)關(guān)社保局的退休人員)。

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

  (一)基本支出

  基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20__年度一般公共財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)4363.3萬(wàn)元(工資福利支出3648.8萬(wàn)元,對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助714.5萬(wàn)元);公用經(jīng)費(fèi)822.7萬(wàn)元,其中:辦公費(fèi)85.9 萬(wàn)元、印刷費(fèi)22.1萬(wàn)元、郵電費(fèi)13.5萬(wàn)元、水電費(fèi)48.0 萬(wàn)元、物業(yè)費(fèi)15.6萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)47.2萬(wàn)元、維修費(fèi)39.7萬(wàn)元、租賃費(fèi)27.9萬(wàn)元、差旅費(fèi)87.2萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出120.2萬(wàn)元。

  (二)“三公經(jīng)費(fèi)”情況

  市直交通系統(tǒng)20__年認(rèn)真落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強(qiáng)了班子作風(fēng)建設(shè),精簡(jiǎn)了會(huì)議活動(dòng)。厲行勤儉節(jié)約,沒(méi)有新建樓堂館所,沒(méi)有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(guó)(境)活動(dòng),沒(méi)有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費(fèi)使用比較合理,。

  20__年預(yù)算批復(fù)下達(dá)市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”控制指標(biāo)數(shù):公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)控制數(shù)142.0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)控制數(shù)192.1萬(wàn)元。20__年實(shí)際公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出111.3 萬(wàn)元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費(fèi)25.5萬(wàn)元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)。

  (三)交通專(zhuān)項(xiàng)資金安排情況

  省撥20__年交通專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,市財(cái)政局撥付20__年交通專(zhuān)項(xiàng)資金669萬(wàn)元,大部分20__年進(jìn)行開(kāi)支。其中:交通項(xiàng)目前期費(fèi)用340萬(wàn)元,交通安全經(jīng)費(fèi)125 萬(wàn)元,道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 80萬(wàn)元,海事局交通執(zhí)法服裝費(fèi)用31萬(wàn)元,水上視頻監(jiān)控及檢測(cè)費(fèi)用34萬(wàn)元,交通專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,辦證工本費(fèi)及巡邏艇經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)。

  專(zhuān)項(xiàng)資金支出主要用于:差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、服裝購(gòu)置費(fèi)、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費(fèi)用。

  三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理及實(shí)施情況

  各單位積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行資金管理,并接受財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

  四、資產(chǎn)管理情況

  我局建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算,辦公室對(duì)建賬、建卡的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的購(gòu)置都按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫(xiě)簽呈,辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。固定資產(chǎn)的處置都嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序,報(bào)市財(cái)政局資產(chǎn)管理科處置,20__年我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí),做到賬實(shí)相符。

  五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

  (一)行業(yè)監(jiān)管績(jī)效方面。一是圓滿完成“春運(yùn)”組織保障工作。全力以赴做好運(yùn)力、應(yīng)急等各類(lèi)保障工作,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。20__年春運(yùn)期間,日均投放客運(yùn)運(yùn)力4000臺(tái),完成客運(yùn)量484.157萬(wàn)人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責(zé)任事故。二是農(nóng)村道路客運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展。20__年全市農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛公司化經(jīng)營(yíng)比率達(dá)80%以上,建制村通班車(chē)率達(dá)98.3%,農(nóng)村通班車(chē)率、農(nóng)村客運(yùn)站啟用率穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20__年完成13個(gè)省級(jí)群眾滿意客運(yùn)站的復(fù)核工作,其中11個(gè)客運(yùn)站復(fù)核合格,2個(gè)不合格客運(yùn)站20__年將搬遷至新站;完成100個(gè)農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運(yùn)班線的18個(gè)客運(yùn)站均實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制購(gòu)票和身份查驗(yàn)。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督工作。認(rèn)真開(kāi)展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全年共組織各類(lèi)檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個(gè),抽查運(yùn)輸車(chē)輛298臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料20__份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題203個(gè),下發(fā)整改通知5份,督查意見(jiàn)書(shū)55份,并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴(yán)格督促整改落實(shí)。五是深入開(kāi)展“打非治違”工作。在全市大力開(kāi)展道路運(yùn)輸“兩客一危”、城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)、駕培維修行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年全市共組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)20次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛860臺(tái)次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類(lèi)違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛108臺(tái)次,有效維護(hù)了廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 六是強(qiáng)化水上交通監(jiān)管工作。先后開(kāi)展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“水上交通運(yùn)輸涉恐隱患排查整治”等十余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),出動(dòng)海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類(lèi)船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無(wú)”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故、無(wú)質(zhì)量事故。

  (二)向上爭(zhēng)取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭(zhēng)取到全省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)的試點(diǎn)任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔(dān)了全省進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù),試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,取得了重大成效,達(dá)到了節(jié)約成本、簡(jiǎn)化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預(yù)期實(shí)效,為全省全面實(shí)施整體推進(jìn)工作積累了有一定價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣。試點(diǎn)過(guò)程中形成的《懷化市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)工作(試點(diǎn))方案》,為《湖南省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案》制定出臺(tái)提供了有力的實(shí)踐支撐。

  (三)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面。20__年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為150052萬(wàn)元,20__年度爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為151280萬(wàn)元,20__年度爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為204692萬(wàn)元,前三年平均額度為:168675萬(wàn)元。20__年度到位資金226298萬(wàn)元,較前三年平均值增加57623萬(wàn)元。對(duì)外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項(xiàng)目2個(gè),分別為懷芷快速干道(芷江段)項(xiàng)目(30000萬(wàn)元)和懷化城區(qū)公交客運(yùn)站場(chǎng)改擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目(3145萬(wàn)元),招商引資到賬金額33145萬(wàn)元。

  六、存在的困難和問(wèn)題

  20__年綜合績(jī)效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但仍存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)資金緊張,行政負(fù)擔(dān)重,日常公用經(jīng)費(fèi)不足,特別是必要的開(kāi)支(社會(huì)保障費(fèi))、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進(jìn)。二是20__年交通專(zhuān)項(xiàng)資金2020__年初撥付到位,20__年未安排交通專(zhuān)項(xiàng)資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  嚴(yán)格審核預(yù)算方案,科學(xué)編制預(yù)算方案,認(rèn)真執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格按制度辦事,防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)財(cái)政資金的功能,強(qiáng)化支出計(jì)劃,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理。在確保人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,必要的辦公經(jīng)費(fèi)需要的前提下制定切實(shí)可行的預(yù)算支出計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,保證計(jì)劃的有效性。按照全口徑部門(mén)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,請(qǐng)市財(cái)政局將交通安全經(jīng)費(fèi)、道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、船舶檢驗(yàn)及巡航費(fèi)、水上視頻監(jiān)控、交通前期費(fèi)用等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入20__年交通部門(mén)預(yù)算,保障懷化市交通工作順利推進(jìn)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇12

  為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,提高財(cái)政資金使用效益,確保農(nóng)村困難群眾減貧,保障部門(mén)更好地履行職責(zé),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))等文件精神,我所接受道縣財(cái)政局委托,派出評(píng)價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對(duì)20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。在部門(mén)單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組通過(guò)評(píng)價(jià)工作方案設(shè)計(jì),進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí),收集評(píng)價(jià)相關(guān)資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式收集到的一手資料),從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目背景

  

  2、主要內(nèi)容

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。

  3、資金投入情況

  20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)下達(dá)資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬(wàn)元,其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬(wàn)元。

  (二)績(jī)效目標(biāo)

  圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是突出脫貧成效,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

  根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過(guò)資金的撥付、使用情況,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評(píng)價(jià)資金的分配使用情況,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

  2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。本次評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

  本次評(píng)價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:

  (1)聚焦精準(zhǔn)、突出成效。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。

  (2)科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

  (3)分類(lèi)分級(jí)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。績(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、部門(mén)(單位)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施

  (4)績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  2、評(píng)價(jià)方法

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種形式,收集相關(guān)信息資料,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析,形成基本結(jié)論,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  評(píng)價(jià)方法采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。按照財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào)),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí),分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

  1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕64號(hào))。

  2、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào))

  3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號(hào))。

  4、湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))文件。

  5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號(hào))文件。

  (四)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備

  我所評(píng)價(jià)工作組,初步了解評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù),制定了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)卷調(diào)查方案,設(shè)計(jì)了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問(wèn)券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)附件1),及調(diào)查問(wèn)券(見(jiàn)附件2)。

  2、組織實(shí)施

  一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況,核查相關(guān)制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣?jí)巍⑺鸟R橋、洪塘營(yíng)、橫嶺、白馬渡等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機(jī)抽取43個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查,主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問(wèn)卷形式,看項(xiàng)目實(shí)施情況,與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽劊私忭?xiàng)目效益,以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷,了解群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份,收回問(wèn)卷172份,收回率95.6%。

  3、分析評(píng)價(jià)

  通過(guò)計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值,將各層數(shù)據(jù)逐漸整合,生成投入、過(guò)程、產(chǎn)出與效果三個(gè)方面的得分,同時(shí),對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從實(shí)施情況、績(jī)效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問(wèn)題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)資金安排情況

  為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作部署,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)2297萬(wàn)元,其中中央財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金804萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1493萬(wàn)元。

  (二)資金使用情況

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個(gè),其中:水利扶貧1項(xiàng),扶持資金764萬(wàn)元,民政局老區(qū)發(fā)展1個(gè),扶持資金12萬(wàn)元;國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)大坪鋪農(nóng)場(chǎng)水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個(gè),扶持資金160萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)油茶種植12個(gè),扶持資金180萬(wàn)元;茶葉加工4個(gè),扶持資金100萬(wàn)元;杉木合作社2個(gè),扶持資金28萬(wàn)元;特色水果種植14個(gè),扶持資金229萬(wàn)元;蔬菜種植6個(gè),扶持資金115萬(wàn)元;烤煙種植1個(gè),扶持資金10萬(wàn)元;藥材種植1個(gè),扶持資金40萬(wàn)元;黑木耳、食用菌種植6個(gè),扶持資金109萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)9個(gè),扶持資金125萬(wàn)元;為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施(溝渠維修)19個(gè),扶持資金249萬(wàn)元;消費(fèi)扶貧1項(xiàng),扶持資金50萬(wàn)元;就業(yè)扶貧(扶貧車(chē)間穩(wěn)崗)5個(gè),扶持資金10萬(wàn)元;貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng),扶持資金53萬(wàn)元;全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)(撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),扶持資金63萬(wàn)元。

  具體資金使用情況見(jiàn)下表:

  道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

  (三)資金管理情況

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國(guó)庫(kù)集中支付資金專(zhuān)戶,設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬薄進(jìn)行管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程:項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。

  項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)的監(jiān)督,接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。

  (四)資金績(jī)效情況

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書(shū)兌現(xiàn)分紅,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),逐步形成園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo),促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬(wàn)元、農(nóng)村科技帶動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬(wàn)、帶動(dòng)增加貧困人口全年總收入4500萬(wàn)元。

  2、社會(huì)效益。農(nóng)村貧困人口通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識(shí),特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。

  3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極創(chuàng)新生產(chǎn),通過(guò)農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。

  四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會(huì)績(jī)效,我們通過(guò)紙質(zhì)問(wèn)卷的發(fā)放,收集社會(huì)公眾滿意度情況。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,87.3%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時(shí),72.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問(wèn)題;27.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論如下:

  20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對(duì)促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評(píng)分結(jié)果得分為83分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。

  具體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)附件1。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1、按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營(yíng)主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。

  2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。

  (1)務(wù)工就業(yè)模式。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn),讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對(duì)貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)“扶貧車(chē)間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。

  (2)龍頭帶動(dòng)模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產(chǎn)值1120萬(wàn)元,純利潤(rùn)300萬(wàn)元。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、聘請(qǐng)勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動(dòng)80人,人均增收2500元。

  (3)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)模式。經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),采取“村支兩委+經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶”的模式,通過(guò)入股合作,委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營(yíng)主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金,其余對(duì)象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目合作期至少5年,前5年對(duì)入股的'貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過(guò)后,入股貧困戶與經(jīng)營(yíng)主體同股同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬(wàn)元,帶動(dòng)31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬(wàn)元,聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口,促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。

  (4)自主發(fā)展模式。對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

  (5)其它模式。貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式,參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產(chǎn)性收益,又能通過(guò)生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

  六、存在的問(wèn)題和建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中,部分項(xiàng)目缺少可行性論證,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬(wàn)元,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬(wàn)元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽(yáng)棚擋不住強(qiáng)烈的太陽(yáng),溫度太高,食用菌棒都?jí)牧耍壳耙矝](méi)有種植,只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬(wàn)元,屬于村集體經(jīng)濟(jì),外縣老板承包,每年付租金1萬(wàn)元給村里,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因?yàn)楣べY低(月均工資1800元)招不到工人而停產(chǎn);(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經(jīng)濟(jì),為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬(wàn)元租金,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有扶持5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的,分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣?是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣,缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)”

  3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒(méi)參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡(jiǎn)單驗(yàn)收了事,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到底花了多少錢(qián),沒(méi)有工程結(jié)算單,財(cái)政投資評(píng)審更沒(méi)有評(píng)審,就憑一個(gè)驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體,沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)帳,脫離村級(jí)監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬(wàn)元、高壩洞村湘南苗木30萬(wàn)元,洞尾村道縣勤潤(rùn)果蔬種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社15萬(wàn)元,八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社油茶基地30萬(wàn)元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬(wàn)元、金豐瓜蔞永豐基地25萬(wàn)元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。

  4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村,實(shí)際實(shí)施在乙村,項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬(wàn)元,實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專(zhuān)(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號(hào)文件精神,5年期過(guò)后,入股貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權(quán),同權(quán)同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),但實(shí)施主體不在本村,經(jīng)營(yíng)情況無(wú)法及時(shí)掌握,未來(lái)貧困戶的權(quán)益難以保障。

  5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社等,有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。

  6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成,內(nèi)部管理機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場(chǎng)影響較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,未來(lái)收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來(lái)收益難以保障。

  7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足,缺乏內(nèi)生動(dòng)力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術(shù)或者缺少勞動(dòng)力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能不足,對(duì)自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號(hào))的實(shí)施意見(jiàn)》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。

  (二)整改建議

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國(guó)家《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi),保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。

  2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類(lèi)扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個(gè)可執(zhí)行的分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少,等等;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要有工程預(yù)算,以財(cái)政投資評(píng)審審定數(shù)為依據(jù),避免資金分配不公。

  3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算,并經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項(xiàng)目還沒(méi)實(shí)施,資金就已經(jīng)撥付完。所有村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目,資金撥付一定要經(jīng)過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù),接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過(guò)場(chǎng),流于形式,造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。

  4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村,避免外村經(jīng)營(yíng)主體或其他經(jīng)營(yíng)主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施,以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì),保障本村貧困人員權(quán)益,帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。

  5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要對(duì)本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效負(fù)責(zé),督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時(shí)足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權(quán)益。

  6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化合作社責(zé)任,降低投資風(fēng)險(xiǎn),確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。

  7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。“授人以魚(yú)不如授人以漁”,加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn),提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇13

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

  為做好項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件下達(dá)“20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)配套項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)資金。

  (二)項(xiàng)目資金情況。

  截至20xx年12月,20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)配套項(xiàng)目資金到位176.97萬(wàn)元;其中結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金176.97萬(wàn)元,全年使用資金175.03萬(wàn)元,結(jié)余1.94萬(wàn)元。

  (三)績(jī)效目標(biāo)。

  做好項(xiàng)目前期工作,為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、爭(zhēng)取上級(jí)資金做好準(zhǔn)備。對(duì)政府、國(guó)企投資所有項(xiàng)目進(jìn)行概算審查。

  (四)部門(mén)(單位)職能職責(zé)。

  擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任;承擔(dān)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任;研究能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題、能源節(jié)約和新能源開(kāi)發(fā)問(wèn)題,擬訂能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、政策并組織實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核重大能源投資項(xiàng)目,安排財(cái)政性建設(shè)資金;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任;負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;負(fù)責(zé)管理實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,制定、調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),依法組織價(jià)格聽(tīng)證;對(duì)智慧豐都方案設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、對(duì)豐都出臺(tái)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策開(kāi)展技術(shù)咨詢、專(zhuān)家評(píng)審、大數(shù)據(jù)培訓(xùn);保障我縣糧食安全,提升我縣應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力,切實(shí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制工作。

  二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  (一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  截至20xx年12月底,完成年初既定目標(biāo),完成項(xiàng)目審查數(shù)量81個(gè)。

  (二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

  數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目審查數(shù)量81個(gè);質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目審查檢查合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目審查完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率99%;社會(huì)效益指標(biāo)促進(jìn)項(xiàng)目落地、改善人居生存發(fā)展環(huán)境;可持續(xù)影響指標(biāo)項(xiàng)目后期延續(xù)性1年;滿意度指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施單位滿意度95%。

  (三)評(píng)價(jià)結(jié)果

  本項(xiàng)目自評(píng)得分98分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

  三、存在問(wèn)題

  (一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題

  無(wú)。

  (二)資金使用方面的問(wèn)題

  無(wú)。

  (三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題

  績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。

  (四)其他方面的問(wèn)題

  無(wú)。

  四、下一步改進(jìn)措施

  規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇14

  根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20__〕33號(hào))要求,現(xiàn)將我分公司20xx年度預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況:

  發(fā)展和改革局是負(fù)責(zé)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理工作的政府組成部門(mén)。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),圍繞“建設(shè)美麗幸福新炎陵”目標(biāo),堅(jiān)持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實(shí)事”理念,以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,勤學(xué)善謀、實(shí)干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

  二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況:

  加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長(zhǎng),確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個(gè)5000萬(wàn)元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長(zhǎng)14%。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),實(shí)行每月一調(diào)度,每季一考核。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)已全部開(kāi)工建設(shè),完成投資32.68億元,市下達(dá)計(jì)劃的開(kāi)工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)39個(gè),開(kāi)工率91%,其中新開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)。搞好我局項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí),完成了金紫仙風(fēng)電項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),完成了壟溪仙坪風(fēng)電項(xiàng)目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項(xiàng)目的引進(jìn)。督促實(shí)施了10個(gè)以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),完成投資442.4萬(wàn)元。

  招投標(biāo)核準(zhǔn)74個(gè)項(xiàng)目,其中公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),總投資38913.9萬(wàn)元;邀請(qǐng)招投標(biāo)項(xiàng)目46個(gè),總投資4296.5萬(wàn)元。按照縣委、政府的安排,組建并負(fù)責(zé)公共資源交易分中心的各項(xiàng)工作,從8月1日組建以來(lái),分中心運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸正規(guī),業(yè)務(wù)從無(wú)到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個(gè)月內(nèi)完成各類(lèi)交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費(fèi)327516.4元,并且沒(méi)有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報(bào)。

  集中力量,抽調(diào)專(zhuān)人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),搞好工作關(guān)系的協(xié)調(diào),搞好對(duì)象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進(jìn)行督促、檢查,及時(shí)收集掌握情況,按旬對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),做好所有建設(shè)方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋?zhuān)龊媒^大多數(shù)資料的起草、審核,嚴(yán)格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過(guò)省市驗(yàn)收,在全市取得領(lǐng)先成績(jī);全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動(dòng),1063戶開(kāi)工,11個(gè)集中安置區(qū)全面建設(shè)。

  向國(guó)家、省申報(bào)項(xiàng)目80個(gè),總投資50.13億元,已爭(zhēng)取到位中央省預(yù)算內(nèi)資金和中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持項(xiàng)目36個(gè),爭(zhēng)取到位資金1.62億元。其中爭(zhēng)取紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館二期、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目33個(gè),到位資金7223.4萬(wàn)元;爭(zhēng)取城市防洪、霞陽(yáng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目3個(gè),爭(zhēng)取到位資金9000萬(wàn)元。

  三、支出情況分析:

  1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入5080910元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款640000元),其他收入4347元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務(wù)支出2388947元,社會(huì)保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。

  2、20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi);

  3、20xx年年度“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出399319元,其中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)77565元(公務(wù)用車(chē)2輛,主要用于公務(wù)用車(chē)維護(hù)與加油),公務(wù)接待費(fèi)321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(guó)(境)0元。三公經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。

  4、20xx年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開(kāi)支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)1309725元,較20__年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出減少。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

  抓籌劃,編制好發(fā)展計(jì)劃。全面完成了《炎陵縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,策劃編制了《炎陵縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)》。抓申報(bào),努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目252個(gè),總投資715.89億元。抓攻堅(jiān),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長(zhǎng),確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個(gè)5000萬(wàn)元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。抓脫貧,全面鋪開(kāi)易地扶貧搬遷。集中力量,抽調(diào)專(zhuān)人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),抓價(jià)格,落實(shí)執(zhí)行價(jià)格政策。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),搞好價(jià)費(fèi)管理,加強(qiáng)教育收費(fèi)的管理,為廣大學(xué)生家庭減輕負(fù)擔(dān)38.8萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取調(diào)整水電上網(wǎng)價(jià)格。對(duì)全縣145所電站情況進(jìn)行清理,認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)工作,招投標(biāo)核準(zhǔn)74個(gè)項(xiàng)目,其中公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),總投資38913.9萬(wàn)元;邀請(qǐng)招投標(biāo)項(xiàng)目46個(gè),總投資4296.5萬(wàn)元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項(xiàng)工作。搞好項(xiàng)目審批審核。按照上級(jí)要求實(shí)行網(wǎng)上審批項(xiàng)目,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審核88個(gè),審批項(xiàng)目34個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目8個(gè),備案項(xiàng)目46個(gè)。完成了對(duì)34個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用情況的稽察。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:

  一是合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算,使預(yù)算更加切合實(shí)際。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),提高科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理水平。二是規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù),完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)原始票據(jù)的合法性、完整性審核,做到票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設(shè)陽(yáng)光財(cái)務(wù),提高資金效益。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及重大專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)工作。使重大項(xiàng)目管理制度更加科學(xué)合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

  介于在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)資金的使用存在的一些問(wèn)題,我們特加以說(shuō)明并提出相關(guān)改善方法:

  1、積極監(jiān)督,保證資金使用“專(zhuān)”。

  (1)、細(xì)化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

  (2)、落實(shí)資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“專(zhuān)人、專(zhuān)戶、專(zhuān)帳”。負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體項(xiàng)目的業(yè)主,按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的要求,明確建設(shè)項(xiàng)目法人,建立職責(zé)明確的責(zé)任制度。按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理和核算工作,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的資金管理、會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇15

  我們接受貴局委托,于20__年7月15日至20__年9月17日,對(duì)南岳區(qū)交通運(yùn)輸局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通局”)辦公樓維修改造資金和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目單位。

  辦公樓維修項(xiàng)目和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的項(xiàng)目單位均為交通局。

  1、交通局成立于1985年4月,是全額撥款的行政單位,內(nèi)設(shè)股室6個(gè),分別是辦公室、計(jì)劃基建股、安全監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、交通戰(zhàn)備辦、運(yùn)政路政股。核定編制人數(shù)9人,其中:行政編制3人,全額事業(yè)編制6人,20__年末實(shí)際在崗在編人數(shù)8人,退休人員12人,臨聘人員5人。

  2、南岳區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是財(cái)政全額撥款單位,為20__年新組建成立的事業(yè)單位,核定編制人數(shù)19人,20__年實(shí)際在崗在編人數(shù)15人。

  3、南岳區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站是全額撥款的事業(yè)單位,核定編制人數(shù)6人,20__年末實(shí)際在崗面編人數(shù)5人,退休人員3人。

  4、南岳區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心為全額撥款事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制15名,20__年末實(shí)際在崗在編人數(shù)13人,臨聘人員5人。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施。辦公樓維修改造項(xiàng)目實(shí)施在先,安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目實(shí)施在后,項(xiàng)目地點(diǎn)均在交通局院內(nèi)(南岳鎮(zhèn)萬(wàn)福村2號(hào))。

  1、項(xiàng)目決策。

  (1)辦公樓維修改造項(xiàng)目。20__年5月25日,交通局向南岳區(qū)政府打報(bào)告。報(bào)告稱(chēng),辦公樓已使用30多年,存在嚴(yán)重安全隱患,需要進(jìn)行全面維修,請(qǐng)求單獨(dú)解決局機(jī)關(guān)辦公大樓大修理經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元。

  (2)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。20__年5月27日,交通局向南岳區(qū)政府打報(bào)告。報(bào)告稱(chēng),根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,擬將本局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)三個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位搬遷至本局機(jī)關(guān)辦公大樓集體辦公,屆時(shí)有50多人在一起集體辦公,經(jīng)測(cè)算需要配置1220平方米的基本辦公用房及附屬用房,房子缺口約532平方米。另外,根據(jù)省通運(yùn)輸廳要求,“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)需要配置單獨(dú)的監(jiān)控房,故申請(qǐng)?jiān)诒揪脂F(xiàn)有辦公大樓東側(cè)新建一棟安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房,共3層,建筑面積約450平方米。20__年6月16日,南岳區(qū)發(fā)展和改革局以岳發(fā)改[20__]69號(hào)文件對(duì)南岳區(qū)交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行批復(fù),批復(fù)建筑面積約450平方米。

  2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為衡陽(yáng)市南岳建筑設(shè)計(jì)院,于20__年7月8日簽訂設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)面積1133.5㎡,設(shè)計(jì)費(fèi)29,800.00元。A、設(shè)計(jì)內(nèi)容:拆除所有木門(mén)更換為套裝門(mén),所有木窗更換為普通鋁合金窗;屋面拆除,重建;所有外墻保留不動(dòng),局部損壞維修;1層外挑1740mm做封閉走廊,增建3m×6m門(mén)廳;拆除二、三、四層原有走廊擋墻,所有內(nèi)墻及走廊墻面、頂棚保留原墻面底子重新粉刷,水電暗埋;所有廁所拆除重做,地面采用300×300防滑地面磚,墻面采用300×600面磚貼到吊頂位置;所有地(樓)面保留,局部損壞維修;拆除原有走廊地面,更換地板磚地面;其他部分維修(補(bǔ)窗洞、封窗洞)。B、設(shè)計(jì)變更。20__年6月20日,交通局正式申報(bào)辦公樓維修改造工程變更審批手續(xù)并于20__年1月21日獲批。變更內(nèi)容包括土建部分和裝修工程。

  (2)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房設(shè)計(jì)單位為衡陽(yáng)市南岳建筑設(shè)計(jì)院,于20__年5月13日簽訂設(shè)計(jì)合同,20__年6月出具設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)建筑面積446.93平方米。

  3、項(xiàng)目施工單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。20__年1月7日,以磋商式談判方式確認(rèn)湖南東匯建設(shè)有限公司中標(biāo),成交金額989,910.57元;合同施工日期為20__年2月10日至6月10日。

  (2)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。20__年10月29日,以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確認(rèn)湖南岳盛建設(shè)工程有限責(zé)任公司中標(biāo),成交金額1,040,000.00元(包括土建、水電、一般裝修);合同施工日期為20__年11月18日至20__年2月15日。

  4、項(xiàng)目監(jiān)理單位。

  (1)辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。監(jiān)理單位為湖南雁城建筑咨詢有限公司,監(jiān)理費(fèi)20,000.00元。

  (2)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。監(jiān)理單位為湖南雁城建筑咨詢有限公司,監(jiān)理費(fèi)20,000.00元。

  5、項(xiàng)目進(jìn)度。

  (1)辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。20__年8月完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

  (2)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。20__年5月26日完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

  6、項(xiàng)目評(píng)審。

  (1)辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。20__年2月5日,南岳區(qū)審計(jì)服務(wù)中心以岳審服報(bào)[20__]33號(hào)審計(jì)報(bào)告對(duì)南岳區(qū)交通局辦公樓維修改造工程結(jié)算出具審計(jì)意見(jiàn),審定金額1,132,138.00元。

  (2)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。20__年1月4日,南岳區(qū)財(cái)政評(píng)審中心下達(dá)結(jié)論,審查定案金額1,099,968.56元,實(shí)際建筑面積568.64平方米,單位成本1934元/㎡。

  二、項(xiàng)目資金落實(shí)、使用情況

  (一)辦公樓維修改造項(xiàng)目。

  1、資金來(lái)源情況。全部系區(qū)本級(jí)預(yù)算資金。

  (1)20__年財(cái)預(yù)A150號(hào)解決工程款20萬(wàn)元;

  (2)20__年財(cái)預(yù)A251號(hào)解決設(shè)計(jì)費(fèi)監(jiān)理費(fèi)4.98萬(wàn)元、解決工程款50萬(wàn)元;

  (3)20__年財(cái)預(yù)A081號(hào)解決工程款43.21萬(wàn)元。截止20__年12月31日,累計(jì)指標(biāo)118.19萬(wàn)元。

  2、資金使用情況。截止20__年12月31日,累計(jì)支付辦公樓維修改造工程款113.21萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)0.6萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)2.98萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)2萬(wàn)元,共計(jì)118.79萬(wàn)元,其中,由財(cái)政直接支付109.81萬(wàn)元,財(cái)政授權(quán)支付8.98萬(wàn)元。

  3、工程尾款情況。應(yīng)付工程款1,132,138.00元,截止20__年12月31日,已付工程款1,132,100元。

  (二)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

  1、資金來(lái)源情況。全部系區(qū)本級(jí)預(yù)算資金。

  (1)20__年財(cái)預(yù)A366號(hào)解決設(shè)計(jì)費(fèi)2.96萬(wàn)元;

  (2)20__年財(cái)預(yù)A023號(hào)解決工程款52萬(wàn)元;

  (3)20__年財(cái)預(yù)A075號(hào)解決造價(jià)咨詢費(fèi)1.14萬(wàn)元(注:有0.6萬(wàn)元系解決辦公樓維修改造項(xiàng)目造價(jià)咨詢費(fèi));

  (4)20__年財(cái)預(yù)A125號(hào)解決工程款20.8萬(wàn)元。

  (5)延伸情況。20__年財(cái)預(yù)A026號(hào)解決工程款2萬(wàn)元;20__年8月29日財(cái)預(yù)A202號(hào)解決工程款37.19萬(wàn)元。

  (6)截止20__年12月31日,累計(jì)預(yù)算指標(biāo)76.9萬(wàn)元;截止20__年8月29日,累計(jì)預(yù)算指標(biāo)116.09萬(wàn)元。

  2、資金使用情況。截止20__年12月31日,累計(jì)支付安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程款72.8萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)0.54萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)2.96萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)2萬(wàn)元,共計(jì)78.3萬(wàn)元,其中,由財(cái)政直接支付75.76萬(wàn)元,財(cái)政授權(quán)支付2.54萬(wàn)元。

  3、工程尾款情況。應(yīng)付工程款1,099,968.56元,截止20__年12月31日,已付工程款728,000元,欠付工程款371,968.56元。(注:尾款指標(biāo)在20__年8月29日下達(dá),已在20__年8月29日轉(zhuǎn)賬371,900元到湖南岳盛建設(shè)工程有限責(zé)任公司賬上結(jié)清工程款)

  四、項(xiàng)目管理情況

  (一)業(yè)務(wù)管理。

  1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。

  (1)配備了管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)成員包括局長(zhǎng)、曠副局長(zhǎng)、顏立主任等;

  (2)按政府采購(gòu)要求,超過(guò)30萬(wàn)以上項(xiàng)目按政府采購(gòu)流程掛網(wǎng)政府采購(gòu);(3)按實(shí)際施工需要辦理了部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更手續(xù);

  (4)辦理了建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù);

  (5)工程結(jié)算已由財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審定案。

  2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

  (1)配備了管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)成員包括局長(zhǎng)、曠副局長(zhǎng)、顏立主任等。

  (2)按政府采購(gòu)要求,超過(guò)30萬(wàn)以上項(xiàng)目按政府采購(gòu)流程掛網(wǎng)政府采購(gòu);

  (3)辦理了建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù);

  (4)工程結(jié)算已由財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審定案。

  (二)財(cái)務(wù)管理。

  1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。

  (1)由交通局會(huì)計(jì)進(jìn)行記賬;

  (2)沒(méi)有單獨(dú)制訂項(xiàng)目管理制度、費(fèi)用支出制度、內(nèi)部控制制度。

  2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

  (1)由交通局會(huì)計(jì)進(jìn)行記賬;

  (2)沒(méi)有單獨(dú)制訂項(xiàng)目管理制度、費(fèi)用支出制度、內(nèi)部控制制度。

  五、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、績(jī)效評(píng)價(jià)方法、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)原則。主要有經(jīng)濟(jì)性原則、效率性原則、有效性原則、平等性原則。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程。

  1、前期階段。簽訂績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)合同、開(kāi)展前期調(diào)查、編制績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表、績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;

  2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)階段。

  3、后期階段。編制和提交績(jī)效評(píng)價(jià)初報(bào)告;意見(jiàn)反饋;提交績(jī)效評(píng)價(jià)正式報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿。

  六、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效分析及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

  (一)績(jī)效目標(biāo)。

  1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。消除安全隱患、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、樹(shù)立政府部門(mén)良好形象。

  2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、集約使用辦公用房,滿足“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房需求,保障交通局工作正常開(kāi)展。

  (二)績(jī)效分析。

  1、項(xiàng)目產(chǎn)出。

  (1)辦公樓維修改造項(xiàng)目。完成了辦公大樓的全面維修,維修內(nèi)容:更換地面、墻面瓷磚、鋁合金窗戶、木套門(mén)、水電路線更換、墻面粉刷、陽(yáng)臺(tái)封閉、屋頂防水等。

  (2)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。建筑面積568.64平方米㎡,4層,每層142.16㎡,其中,監(jiān)控中心面積約64.84㎡。

  2、社會(huì)效益。

  (1)消除了安全隱患,改善了辦公條件;

  (2)促進(jìn)了道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展,為提高道路運(yùn)輸監(jiān)管水平創(chuàng)造了條件;

  (3)方便了群眾和基層人員前來(lái)辦事。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

  通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),根據(jù)《南岳區(qū)交通局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》設(shè)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)評(píng)分,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為83分。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

  (二)項(xiàng)目管理科學(xué),沒(méi)有發(fā)生安全事故。進(jìn)度平穩(wěn)有序,項(xiàng)目順利完工。

  八、存在的問(wèn)題與不足

  (一)辦公樓維修改造項(xiàng)目。

  1、工程結(jié)算超支。工程中標(biāo)金額98.99萬(wàn)元,財(cái)評(píng)定案金額113.21萬(wàn)元,超支14.22萬(wàn)元,超支率14.36%。超支原因是工程變更設(shè)計(jì)增加了支出。

  2、存在個(gè)別項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。比如,起初只對(duì)辦公室局部損壞地磚進(jìn)行拆除并重新貼磚,后來(lái),決定對(duì)辦公室的地磚進(jìn)行拆除全部換上竹木復(fù)合地板;比如,樓梯間,起初裝上了不銹鋼扶手,后來(lái)決定拆掉不銹鋼扶手換成實(shí)木扶手。

  3、工程設(shè)計(jì)存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別設(shè)計(jì)不合理。比如,將辦公室靠近過(guò)道的窗戶臺(tái)面只做刮膠處理,臺(tái)面容易弄臟或損壞,影響辦公室整體形象;每層樓梯間與走廊銜接處的地面高度不同,行走不便;二是片面追求高檔化。辦公室南北窗戶都為普通中空玻璃窗(其中,北面不臨街)、樓梯間扶手為高檔琉璃木扶手,門(mén)廳正門(mén)為磁力密碼指紋感應(yīng)自動(dòng)門(mén)。

  4、對(duì)辦公樓進(jìn)行大維修,經(jīng)濟(jì)上不劃算、性價(jià)比不高。一是辦公樓大修理單位成本與新建辦公樓單位成本差不多,辦公樓建筑面積688㎡,大修理單位成本1727元/㎡。這次新建安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建筑面積568.64㎡,財(cái)政評(píng)審定案金額110萬(wàn)元(含土建、水電、一般裝修),單位成本1934元/㎡,同行業(yè)同地區(qū)新建(包括一般裝修)平均成本約為20__元/㎡,與維修成本相比,辦公樓大修成本與新建成本差不多。二是大修理性價(jià)比不高。該房屋建于80年代,已使用30多年。由于原設(shè)計(jì)的主體結(jié)構(gòu)不能改變,本次大修的意義是局部?jī)?yōu)化、重新裝修,實(shí)際使用效果遠(yuǎn)不如重建的效果,如果能允許拆除重建,可取消單獨(dú)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房計(jì)劃,通過(guò)增加層次保證建筑面積不突破政策規(guī)定的總面積(按50人計(jì)算)1220㎡,既使財(cái)政投入總額不變(大修理+安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房),最終效果也比現(xiàn)在建成的效果要好。

  5、辦公樓維修改造支出的會(huì)計(jì)處理不符合政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。交通局會(huì)計(jì)對(duì)辦公樓維修改造發(fā)生的支出,全部計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目。政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定,為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長(zhǎng)其使用年限而發(fā)生的改建、擴(kuò)建等后續(xù)支出,借記“在建工程”科目,貸記“財(cái)政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”等科目。辦公樓維修改造支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件,因此,辦公樓維修改造支出不能計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”賬戶。

  6、辦公樓維修改造項(xiàng)目檔案資料不齊全。如,無(wú)竣工圖、無(wú)設(shè)計(jì)變更審批表、無(wú)監(jiān)理資料、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)單、無(wú)消防驗(yàn)收資料。

  (二)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

  1、竣工建筑面積超規(guī)劃建筑面積121.71平方米,超支率27.23%。安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房規(guī)劃建筑面積為446.93平方米,竣工建筑面積為568.64平方米,增加建筑面積121.71平方米,增加原因是,四層由隔熱層改為活動(dòng)室,四層隔熱層規(guī)劃建筑面積20.45平方米,實(shí)際面積142.16平方米,增加建筑面積121.71平方米(注,增加建筑面積未取得發(fā)改局的補(bǔ)充批準(zhǔn)文件)。

  2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房決策依據(jù)與建房申請(qǐng)報(bào)告有不一致之處。(1)決策依據(jù)。交通局20__年5月27日向南岳區(qū)政府打的建房報(bào)告披露了二個(gè)決策依據(jù),一是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示(將交通局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)三個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位搬遷至本局機(jī)關(guān)辦公大樓集體辦公);二是省交通運(yùn)輸廳“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)文件。經(jīng)核對(duì),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示系口頭指示,并無(wú)正式文件。區(qū)政府于20__年1月26日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定將交通局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站搬遷至交通局機(jī)關(guān)辦公樓。(2)建房申請(qǐng)報(bào)告。交通局的建房報(bào)告稱(chēng),下屬有三個(gè)單位要搬到局里辦公,經(jīng)核對(duì),區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要提及了交通局下屬二個(gè)單位要搬到局里辦公事宜。道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站分別于20__年4月搬入交通局辦公。

  3、“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房暫時(shí)閑置,要加快該監(jiān)管平臺(tái)作用的發(fā)揮。“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房安排在安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房的三樓,建筑面積約64.84㎡,目前設(shè)備到位,配套設(shè)施齊全,具備正常使用條件。經(jīng)交通局調(diào)整,“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)由交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站移交給交通綜合執(zhí)法二中隊(duì)。由于人員未到位,“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管工作暫由交通綜合執(zhí)法二中隊(duì)工作人員在一樓的辦公電腦上操作,“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房設(shè)備只在重大節(jié)假日或領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)才使用,平時(shí)閑置未用。

  4、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房支出的會(huì)計(jì)處理不符合政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。交通局會(huì)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房發(fā)生的支出,全部計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”。政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定,單位自行建造的在建項(xiàng)目工程實(shí)際成本先記入“在建工程”科目,在自行建造的固定資產(chǎn)交付使用時(shí),按照在建工程成本,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目。

  5、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房檔案資料不齊全。如,無(wú)規(guī)費(fèi)減免審批資料、無(wú)竣工圖、無(wú)監(jiān)理資料、無(wú)簽證單、無(wú)消防驗(yàn)收資料。

  九、建議和改進(jìn)措施

  1、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房竣工建筑面積超規(guī)劃建筑面積121.71平方米問(wèn)題,鑒于區(qū)政府已決定對(duì)景區(qū)非法營(yíng)運(yùn)管理權(quán)從綜合執(zhí)法局移交到交通局,相關(guān)管理人員也會(huì)從原管理單位進(jìn)行移交而增加本單位人員數(shù)量,故兩棟辦公樓是否符合規(guī)定辦公面積要待人員全部到位后重新測(cè)算核定。

  2、對(duì)于維修項(xiàng)目決策問(wèn)題,建議加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估。鑒于交通局這次花了100多萬(wàn),維修成本接近于重建成本,且主體結(jié)構(gòu)未動(dòng),房子本身就達(dá)30多年,過(guò)不了10多年,又要面臨房子的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題和必須拆除重建的問(wèn)題,因此,在政策允許拆除新建的前提下,建議以后項(xiàng)目單位和主管部門(mén)、區(qū)人民政府,對(duì)已經(jīng)使用三十年辦公樓大修,大修金額達(dá)到100萬(wàn)以上的,進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估,要對(duì)維修與新建二個(gè)方案比較優(yōu)劣。

  3、對(duì)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題,建議按政府會(huì)計(jì)制度的要求調(diào)整有關(guān)賬務(wù)。

  4、要做好安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房不動(dòng)產(chǎn)證辦證工作。

  5、要分別做好辦公樓大修理項(xiàng)目和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目資料收集、補(bǔ)充、完善工作,保證檔案資料完整。

  6、建議監(jiān)管平臺(tái)的人員到位,盡快發(fā)揮兩客一危安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)的作用。

  、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)綜合得分83分,辦公樓維修改造資金和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇16

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20__〕33號(hào))和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20__年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)[20__]3號(hào))有關(guān)要求,我廳成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20__年4月至6月對(duì)湖南省20__年度普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。

  一、項(xiàng)目基本情況

  為保障交通運(yùn)輸安全,提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾恚ǔ蓵惩ā⒏咝А⑵桨病⒕G色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系,20__年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬(wàn)元,其中:水路管理專(zhuān)項(xiàng) 7,745.44 萬(wàn)元,普通公路管理專(zhuān)項(xiàng) 2,165.00 萬(wàn)元。

  二、主要評(píng)價(jià)依據(jù)

  1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

  2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》

  3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》

  4、《20__年迎國(guó)檢工作督查方案》

  5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

  6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

  7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局20__年預(yù)算的批復(fù)》

  8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

  9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》

  10、《益陽(yáng)航道管理局設(shè)備管理制度》

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

  根據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20__〕3號(hào)文件要求,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)小組制訂了自評(píng)方案,完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從4月至6月對(duì)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。

  一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開(kāi)展自評(píng)。自我廳布置自評(píng)工作以來(lái),各單位按要求認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)并及時(shí)報(bào)送了自評(píng)材料。

  二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專(zhuān)人抽查了長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項(xiàng)目單位,抽取項(xiàng)目28個(gè),抽查金額4,316.57萬(wàn)元,分別占預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

  (一)資金使用情況

  20__年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬(wàn)元,實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元,結(jié)余492.16萬(wàn)元,資金結(jié)余率為11.40%。

  上述部分資金結(jié)余原因主要為:

  (1)網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因合同更改,結(jié)余356.96萬(wàn)元需到20__年支付;

  (2)海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護(hù)45萬(wàn)元屬非稅收入列收列支,因辦公樓租賃已到期全部收回,未完成收支預(yù)算;

  (3)水上交通管理?xiàng)l例修訂本年實(shí)際支出38.26萬(wàn)元,其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬(wàn)元,本年結(jié)余12.07萬(wàn)元,因省人大和省政府省外調(diào)研延期,需到20__年使用;

  (4)出國(guó)費(fèi)結(jié)余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約;

  (5)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余50萬(wàn)元為搜救獎(jiǎng)勵(lì),系20__年獎(jiǎng)勵(lì)需到20__年初支付;

  (6)普通公路管理專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況

  各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門(mén)職責(zé)分工明確,大部分專(zhuān)項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施;完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下:

  1、湖南省水運(yùn)管理局

  湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫(kù)管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專(zhuān)項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

  20__年,專(zhuān)項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi):由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識(shí)更新培訓(xùn)班、船舶登記知識(shí)更新培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。

  (2)網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。客船視頻按合同完成了支付。

  (3)財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會(huì)議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會(huì)議等。

  (4)質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi):由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。20__年對(duì)11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果良好。

  (5)水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi):由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購(gòu)。

  (6)湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi):由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。

  (7)出國(guó)費(fèi):20__年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國(guó)2批次,其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國(guó)內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,1人參加交通運(yùn)輸部赴德國(guó)“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。

  (8)被服購(gòu)置費(fèi):主要由后勤中心負(fù)責(zé),對(duì)海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。

  (9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi):主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量、公務(wù)船“海巡一號(hào)”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船20__年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會(huì)船舶共4起。

  (10)水路運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng):由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(zhǎng)江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

  (11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位20__年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財(cái)資〔20__〕9號(hào))和20__年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺(tái)式電腦、筆記本等共75臺(tái)(套)。

  (12)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要由船員處具體負(fù)責(zé),對(duì)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級(jí),完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

  (13)軍代處工作經(jīng)費(fèi):主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購(gòu)買(mǎi)信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

  (14)血防費(fèi):主要由工會(huì)具體負(fù)責(zé)。

  (15)水路安全工作經(jīng)費(fèi):主要由安全處負(fù)責(zé)。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級(jí)海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

  (16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于20__年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運(yùn)輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦,省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

  2、湖南省益陽(yáng)航道管理局

  20__年,湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

  20__年專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)航道維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù),航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項(xiàng)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。

  (2)被裝購(gòu)置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu),對(duì)在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號(hào)。

  (3)站房維修費(fèi):由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對(duì)站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

  (4)新增資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)一批辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

  (5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  3、湖南省公路管理局

  20__年,湖南省公路管理局專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng):對(duì)戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車(chē)的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車(chē)油耗費(fèi)等。

  (2)國(guó)省干線公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi):落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求,三次檢測(cè)結(jié)果用于省政府20__年度對(duì)各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。20__年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè),里程407.72km;20__年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;20__年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。

  (3)公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)經(jīng)費(fèi):將全省既有國(guó)省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見(jiàn)確定了20__年檢測(cè)路段明細(xì),開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測(cè)點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測(cè),對(duì)所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

  (4)國(guó)省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi):進(jìn)行了2次國(guó)省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對(duì)危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對(duì)全省國(guó)省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對(duì)各市州迎國(guó)檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。

  (5)治超工作經(jīng)費(fèi):對(duì)全省普通公路車(chē)輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。

  (6)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng):進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測(cè)分析評(píng)估等。

  (三)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

  根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20__年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20__〕3號(hào))的精神,評(píng)價(jià)小組采取座談,檢查、核對(duì)相關(guān)資料,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),形成績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

  三、項(xiàng)目主要績(jī)效

  (一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

  20__年,全省發(fā)生一般及以上等級(jí)水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟(jì)損失21.3萬(wàn)元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來(lái)最好成績(jī)。

  一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對(duì)性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí);開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運(yùn)船舶標(biāo)識(shí)、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運(yùn)砂船等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場(chǎng)日、節(jié)假日,變費(fèi)渡為義渡,將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場(chǎng),杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機(jī),為汽渡船加裝限制護(hù)欄,控制渡船載運(yùn)量,確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強(qiáng)化保障;完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級(jí)安全應(yīng)急指揮中心和長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級(jí)水上交通安全監(jiān)管救助基地,20__年、20__年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級(jí)水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開(kāi)展綜合和專(zhuān)項(xiàng)演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn);建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制,為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開(kāi)通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國(guó)家海事局充分肯定。

  (二)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、大型化程度不斷提高。

  截止20__年底,全省共有1,000噸級(jí)以上航道878公里;吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級(jí)以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽(yáng)港城陵磯港區(qū)為國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸,長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國(guó)家二類(lèi)開(kāi)放口岸。

  建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運(yùn)力升級(jí)。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸,全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)運(yùn)輸保障能力大幅提升,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

  截止20__年底,全省船舶總運(yùn)力462.4萬(wàn)載重噸、內(nèi)河機(jī)動(dòng)貨船平均噸位650載重噸,較末增長(zhǎng)86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350TEU;水路運(yùn)輸企業(yè)200家,其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。

  (四)水污染防治工作開(kāi)展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

  20__年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長(zhǎng)江沿線各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作,長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對(duì)船舶垃圾、油污水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)回收。在東江湖,對(duì)所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲(chǔ)存裝置,在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn),力爭(zhēng)從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國(guó)內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

  (五)推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè),提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。

  依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級(jí)水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市州級(jí)、86個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心,816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動(dòng)了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成AIS省級(jí)數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座,完成AIS系統(tǒng)的推廣;新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心,基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開(kāi)展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測(cè)。第三,實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐率先運(yùn)行。

  (六)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

  一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級(jí)公路部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),做到安全監(jiān)管無(wú)縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。

  (七)實(shí)施鐵腕治理,實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國(guó)前列的目標(biāo)。

  構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測(cè)車(chē),完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車(chē)糾正“三項(xiàng)措施”,嚴(yán)格貨源、車(chē)主、車(chē)輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開(kāi)展異地交叉治超執(zhí)法行動(dòng),岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊(duì),收到非常好的治理效果。聘請(qǐng)第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測(cè)結(jié)果與省對(duì)市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率由20__年上半年的6.05%驟降到20__年底的0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長(zhǎng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長(zhǎng)給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評(píng)價(jià),楊傳堂部長(zhǎng)給予“治超工作走在全國(guó)前列”的充分肯定。

  (八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。

  強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級(jí)路政執(zhí)法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。

  全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級(jí)公路安全知識(shí)競(jìng)賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能,充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路應(yīng)急保暢工作主動(dòng)有效,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

  四、項(xiàng)目主要問(wèn)題

  (一)項(xiàng)目管理方面

  經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)?fù)猓糠猪?xiàng)目未按照《湖南省20__年度政府集中采購(gòu)目錄及政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財(cái)[20__]18號(hào))規(guī)定的政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。如:

  1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng),20__年省級(jí)橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬(wàn)元;岳陽(yáng)市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級(jí)檢查,合同金額16萬(wàn)元;長(zhǎng)沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級(jí)檢查,合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購(gòu)服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長(zhǎng)沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購(gòu)。

  2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用友軟件采購(gòu),程序不完善。

  (二)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督方面

  1、賬務(wù)處理不規(guī)范

  (1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:

  治超工作經(jīng)費(fèi):(20__-08記字98號(hào)憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī))等購(gòu)置費(fèi)84,180元,且直接計(jì)入費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。

  國(guó)省干線公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi):(20__-11記字38號(hào))付宣傳畫(huà)冊(cè)制作費(fèi)9,750元,計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專(zhuān)項(xiàng)支出-工程檢測(cè)費(fèi)”科目,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng):(20__-12記字36號(hào))農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬(wàn)元,未計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。

  (2)湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(20__-12記字197號(hào))調(diào)整賬務(wù):從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng) 34,900元,未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。

  職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):(20__-12記字26號(hào))調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元,未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。

  (3)湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范,財(cái)政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入專(zhuān)款-戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入專(zhuān)款-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元;撥入專(zhuān)款-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

  2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善

  (1)湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi):(20__-05記字80號(hào))陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊(cè)、安全常識(shí)等費(fèi)用143,800元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽收單等。

  (2)湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(20__-12記字209號(hào))莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽(驗(yàn))收單等。

  (3)湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購(gòu)置費(fèi):附件清單未見(jiàn)簽收手續(xù)。

  3、專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出

  湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費(fèi):列支文明樣板航道創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。

  五、改進(jìn)措施

  針對(duì)自評(píng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問(wèn)題:

  1、對(duì)于項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善的問(wèn)題,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法執(zhí)行,不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分,政府采購(gòu)目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購(gòu),確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

  2、對(duì)于科目使用不規(guī)范的問(wèn)題,按照《會(huì)計(jì)法》及專(zhuān)項(xiàng)資金核算的要求,規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目和各類(lèi)賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

  3、對(duì)于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問(wèn)題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。

  4、對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出問(wèn)題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇17

  根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20__年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20__年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》(民財(cái)績(jī)〔20__〕6號(hào))文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則,我局認(rèn)真組織開(kāi)展20__年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。

  一、基本情況

  (一)部門(mén)主要職能

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,擬定全縣農(nóng)村公路、交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,整合交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)資源,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

  3、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的論證、評(píng)審、報(bào)批等前期工作;指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程交工、竣工驗(yàn)收工作。

  4、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),督促指導(dǎo)公路和橋梁病害處治,定期對(duì)公路、橋梁、水運(yùn)設(shè)施技術(shù)狀況進(jìn)行普查,組織協(xié)調(diào)公路和橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  5、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運(yùn)輸。

  6、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣公路客運(yùn)、城市公交、出租車(chē)運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車(chē)維修、從業(yè)資格培訓(xùn)等各類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)駕校管理,對(duì)縣內(nèi)道路運(yùn)輸運(yùn)力投放實(shí)施宏觀調(diào)控,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定運(yùn)輸價(jià)格,組織節(jié)日運(yùn)輸、重點(diǎn)物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急運(yùn)輸。

  7、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn),主持有關(guān)聽(tīng)證和行政復(fù)議工作。

  8、指導(dǎo)全縣交通戰(zhàn)備工作,負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸力量的'動(dòng)態(tài)管理、平時(shí)演練和應(yīng)急動(dòng)員,組織對(duì)交通戰(zhàn)備設(shè)施的檢查。

  9、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,擬定并適時(shí)完善交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理安全生產(chǎn)事故。

  10、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,負(fù)責(zé)全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和發(fā)展預(yù)測(cè)工作。

  11、負(fù)責(zé)編制部門(mén)財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,組織行業(yè)財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)工作。

  12、承辦縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

  民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)股、政策法規(guī)股3個(gè)股室,負(fù)責(zé)管理縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)3個(gè)事業(yè)單位。

  二、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況

  一是高度重視,明確職責(zé)。我單位及時(shí)召開(kāi)20__年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作布置會(huì)議,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主持,各單位、股室負(fù)責(zé)人參加,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性,明確各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的責(zé)任單位、股室,確保自評(píng)工作有序、有效開(kāi)展。

  二是全面實(shí)施,有序開(kāi)展。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)、事業(yè)單位3個(gè)全部納入績(jī)效評(píng)價(jià),共涉及自評(píng)項(xiàng)8個(gè),預(yù)算總金額1439.97萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)7545.98萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部執(zhí)行完畢,項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等方面。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。

  三、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析

  部門(mén)整體綜合評(píng)價(jià)得分99.5分。

  (一)部門(mén)決算情況

  20__年部門(mén)預(yù)算收入7545.98萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算收入7545.98萬(wàn)元。

  20__年部門(mén)預(yù)算支出7545.98萬(wàn)元。其中:基本支出1447.16萬(wàn)元,項(xiàng)目支出6098.82萬(wàn)元。

  決算與預(yù)算差異情況:20__年決算總收入7545.98萬(wàn)元,較預(yù)算增加6106.01萬(wàn)元,總支出7545.98萬(wàn)元,其中:基本支出1447.16萬(wàn)元,項(xiàng)目支出6098.82萬(wàn)元。

  (二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  20__年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進(jìn)“工作質(zhì)量提升年”行動(dòng)為契機(jī),突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線,整體推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,持續(xù)深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)關(guān)系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效明顯,公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì),交通運(yùn)輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。

  (三)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  各項(xiàng)指標(biāo)全部完成。

  (四)偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

  我單位沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目

  四、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況分析

  20__年,本部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目1個(gè),當(dāng)年財(cái)政撥款170萬(wàn)元,全年支出170萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。通過(guò)自評(píng),有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下:

  20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)

  (一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20__年部門(mén)預(yù)算的通知》(民財(cái)部預(yù)〔20__〕1號(hào))文件規(guī)定,下達(dá)我局20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助170萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程。

  (二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設(shè)程序,合理安排施工工期,有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

  (三)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  縣財(cái)政下達(dá)170萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程,工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

  2、效益指標(biāo)完成情況分析:

  我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況分析

  民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

  五、部門(mén)管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)情況分析

  20__年,本部門(mén)共管理省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付7項(xiàng),當(dāng)年各級(jí)預(yù)算共安排4325.73萬(wàn)元,其中:中央下達(dá)3191.61萬(wàn)元,省級(jí)預(yù)算安排1134.12萬(wàn)元;當(dāng)年支出4325.73萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。通過(guò)自評(píng),有7個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下:

  (一)項(xiàng)目1:20__年度建制村通客車(chē)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)張財(cái)建〔20__〕3號(hào)文件規(guī)定,下達(dá)我縣20__年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金314.12萬(wàn)元(其中:農(nóng)村客運(yùn)車(chē)補(bǔ)貼361.65萬(wàn)元,出租車(chē)補(bǔ)貼100.46萬(wàn)元)。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20__年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  一是高度重視,把績(jī)效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí),細(xì)化落實(shí)措施,做好工作謀劃和考評(píng)指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20__年初,組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車(chē)輛登記造冊(cè)工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負(fù)責(zé),又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動(dòng)績(jī)效管理項(xiàng)目自評(píng)工作的順利完成。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  20__年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線車(chē)輛99輛,燃油公交車(chē)26輛,出租汽車(chē)265輛。民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車(chē)燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  燃油補(bǔ)貼對(duì)客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善,客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

  (二)項(xiàng)目2:甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)甘財(cái)建〔20__〕27、55號(hào)文件規(guī)定,下達(dá)我局20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助685.61萬(wàn)元(其中27號(hào)文639.61萬(wàn)元,55號(hào)文46萬(wàn)元),專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設(shè)程序,合理安排施工工期,有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  省財(cái)政下達(dá)685.61萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程,工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

  (三)項(xiàng)目3:20__年全縣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)保費(fèi)

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)甘財(cái)建〔20__〕27號(hào)文件規(guī)定,下達(dá)我局20__年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助36萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。20__年民樂(lè)縣納入農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的農(nóng)村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  通過(guò)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的實(shí)施,為全縣農(nóng)村公路的長(zhǎng)久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項(xiàng)目的實(shí)施提高了公路運(yùn)輸效率,保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  省財(cái)政下達(dá)36萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  民樂(lè)縣20__年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

  (四)項(xiàng)目4:20__年節(jié)能減排補(bǔ)助資金

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)張掖市財(cái)政局、張掖市交通運(yùn)輸局《關(guān)于下達(dá)20__年節(jié)能減排補(bǔ)助資金的通知》張財(cái)建〔20__〕21號(hào)文件精神下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金83萬(wàn)元,用于新能源公交車(chē)維護(hù)以及公交企業(yè)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  我局有序開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng),確保覆蓋所有項(xiàng)目和資金。嚴(yán)格按照節(jié)能減排補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)加強(qiáng)資金規(guī)范使用,提高資金使用效益,保障了支持節(jié)能減排項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車(chē)12輛,20__年下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金共計(jì)18萬(wàn)元,資金足額到位。專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放后,我們按照項(xiàng)目支付規(guī)定,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,由財(cái)政一體化平臺(tái)直接撥付給客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金情況。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  全縣共有新能源公交車(chē)12輛,民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  城市公交車(chē)節(jié)能減排補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面提升了我縣公交客運(yùn)行業(yè)文明服務(wù)水平。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  節(jié)能減排補(bǔ)助資金對(duì)公交客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善、公交車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

  (五)項(xiàng)目5:甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20__年車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20__年車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分的通知》(甘財(cái)建〔20__〕61號(hào))文件規(guī)定,下達(dá)我縣20__年中央車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金(20__年“四好農(nóng)村路”示范示范縣補(bǔ)助資金)2301萬(wàn)元,主要用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)、20__年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路)、20__年自然村村組道路建設(shè)工程,包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目,全長(zhǎng)6.791km。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  民樂(lè)縣中央車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金2301萬(wàn)元。實(shí)施單位民樂(lè)縣恒泰公路工程有限責(zé)任公司,用于民樂(lè)縣20__年養(yǎng)護(hù)維修工程(1)山城村:本項(xiàng)目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結(jié)構(gòu)為:16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結(jié)為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養(yǎng)護(hù)維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)等級(jí)四級(jí),設(shè)計(jì)速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級(jí),路面結(jié)構(gòu)采用2cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土。民樂(lè)縣20__年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo),對(duì)平、縱面技術(shù)指標(biāo)不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)西寨村:主線采用四級(jí)公路技術(shù)指標(biāo),設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(其中支線1、2維持原有村道技術(shù)指標(biāo)),設(shè)計(jì)速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩;村內(nèi)路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級(jí)公路技術(shù)指標(biāo),設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo),路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關(guān)標(biāo)志牌附屬設(shè)施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對(duì)原有路面進(jìn)行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對(duì)破損的路緣石進(jìn)行更換,對(duì)路肩進(jìn)行整修,設(shè)置有關(guān)標(biāo)志牌等。民樂(lè)縣20__年自然村村組道路建設(shè)工程,包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目,全長(zhǎng)6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側(cè)各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標(biāo)準(zhǔn)。至20__年10月底項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢并驗(yàn)收合格。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  中央財(cái)政下達(dá)2301萬(wàn)元全部投入用于20__年養(yǎng)護(hù)維修工程、20__年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20__年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20__年自然村村組道路建設(shè)工程(包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目,全長(zhǎng)6.791km)。工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  民樂(lè)縣20__年用于20__年養(yǎng)護(hù)維修工程、20__年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20__年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20__年自然村村組道路建設(shè)工程(包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目,全長(zhǎng)6.791km)項(xiàng)目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。

  (六)項(xiàng)目6:20__年度農(nóng)村客運(yùn)出租車(chē)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)助資金

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)張財(cái)建〔20__〕44、68號(hào)文件規(guī)定,下達(dá)我縣20__年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金668萬(wàn)元(其中:暫扣部分補(bǔ)貼249.41萬(wàn)元,出租車(chē)補(bǔ)貼100.45萬(wàn)元,城市公交成品油價(jià)格補(bǔ)貼318.14萬(wàn)元。補(bǔ)助資金共計(jì)668萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20__年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助。

  2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  一是高度重視,把績(jī)效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí),細(xì)化落實(shí)措施,做好工作謀劃和考評(píng)指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20__年初,組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車(chē)輛登記造冊(cè)工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負(fù)責(zé),又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動(dòng)績(jī)效管理項(xiàng)目自評(píng)工作的順利完成。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  (1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:

  20__年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線車(chē)輛99輛,燃油公交車(chē)26輛,出租汽車(chē)265輛。民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析:

  農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車(chē)燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  (3)滿意度指標(biāo)完成情況分析

  燃油補(bǔ)貼對(duì)客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善,客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。

  六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績(jī)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,將以此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇18

  一、評(píng)估對(duì)象基本情況

  (一)項(xiàng)目(政策)立項(xiàng)背景

  

  (二)項(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容

  該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。

  本項(xiàng)目共涉及:

  (1)141個(gè)行政村(鄉(xiāng)村)

  鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);

  開(kāi)柵鎮(zhèn)8個(gè)村(開(kāi)柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);

  胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村(伯魚(yú)村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門(mén)世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);

  南安鎮(zhèn)19個(gè)村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂(lè)堡村、高車(chē)村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);

  孝義鎮(zhèn)12個(gè)村(孝義村、樂(lè)村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);

  下曲鎮(zhèn)18個(gè)村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂(lè)村);

  南莊鎮(zhèn)10個(gè)村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);

  西城鄉(xiāng)7個(gè)村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);

  南武鄉(xiāng)9個(gè)村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);

  北張鄉(xiāng)10個(gè)村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村);

  西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村(西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);

  馬西鄉(xiāng)7個(gè)村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

  蒼兒會(huì)3個(gè)村(上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。

  (2)道路:

  國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里(國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里)。其中,道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里(國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里),道路兩側(cè)無(wú)建筑物,除進(jìn)行路面清掃保潔,還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里(國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里)。有建筑、無(wú)建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。

  (3)河道:

  河道總長(zhǎng)度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂(lè)村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。

  (三)項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):

  1、總體績(jī)效目標(biāo):

  建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。

  2、年度績(jī)效目標(biāo):

  按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類(lèi)收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系,以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

  (1)、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn),包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次,周期性清運(yùn)。

  (2)、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理,包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn);對(duì)道路沿線無(wú)建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓啊W龅嚼宦涞兀从?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵,達(dá)到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹(shù)穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無(wú)雜草。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯紙屑污物,路沿石整潔。

  (3)、河道清理,包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓埃霈F(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理,確保河流水面潔凈,達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾。

  (4)、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內(nèi)無(wú)積存垃圾。

  (5)、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。

  (四)項(xiàng)目(政策)績(jī)效指標(biāo):

  1、產(chǎn)出指標(biāo)

  (1)數(shù)量指標(biāo):

  村莊141個(gè)行政村(鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村);

  國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道,總長(zhǎng)度約547公里;

  河道總長(zhǎng)度約250公里。

  (2)質(zhì)量指標(biāo):

  驗(yàn)收合格率:100%,全部完成。

  (3)時(shí)效指標(biāo):本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。

  (4)成本指標(biāo):

  a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門(mén)批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限,核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。

  b、成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。

  2、效益指標(biāo):

  (1)社會(huì)效益指標(biāo)

  村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。

  (2)生態(tài)效益指標(biāo)

  鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

  (3)可持續(xù)影響指標(biāo)

  改善人居環(huán)境:切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  3、滿意度指標(biāo):

  服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):村民滿意度≧90%

  (五)項(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成

  城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政應(yīng)加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。

  二、事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展情況

  (一)評(píng)估目的及對(duì)象

  評(píng)估的目的及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。

  (二)評(píng)估思路及方式方法

  成立了評(píng)價(jià)工作組,建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開(kāi)展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。

  采取先預(yù)算部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估,后財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估,評(píng)估方法采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。

  (三)評(píng)估工作程序

  1、組建專(zhuān)家組,事前評(píng)估可組織專(zhuān)家參與,專(zhuān)家組包括業(yè)務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。

  2、收集審核資料,事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理,事前評(píng)估工作組應(yīng)通過(guò)咨詢專(zhuān)業(yè)人員查閱資料,問(wèn)卷調(diào)查,電話采訪,集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。

  3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地勘測(cè)核實(shí),了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容,申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等,將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比,對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù)。

  4、開(kāi)展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料,召開(kāi)預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上,形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告,并組織評(píng)估會(huì),形成專(zhuān)家組意見(jiàn)。

  三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論

  (一)立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性

  (二)投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性

  本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

  (三)績(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性

  本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問(wèn)題,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

  (四)實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性

  按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,明確厘清保潔范圍,建設(shè)完善的硬件設(shè)施,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

  (五)籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性

  資金來(lái)源符合相關(guān)規(guī)定,資金支出方式較合理,風(fēng)險(xiǎn)可控。

  本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年,從20xx年到20__年,每年項(xiàng)目資金估算為2400萬(wàn)元。

  本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。

  (六)總體結(jié)論

  本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。

  四、評(píng)估的相關(guān)建議

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì),深化宣傳教育,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  六、評(píng)估人員簽字

  七、附件材料

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