項目建設(shè)績效報告范文(精選4篇)
項目建設(shè)績效報告范文 篇1
一、項目基本情況
(一)項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。20xx年度項目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應(yīng)急管理、嚴格執(zhí)法問責)的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責任、信息、救災(zāi)三個體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學防火有機結(jié)合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴管野外用火,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
(1)數(shù)量指標:預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率0.4‰以下,保護林地274萬畝
(2)質(zhì)量指標:完成縣委縣政府重點工作
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務(wù)清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經(jīng)濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護,林區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。
(2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊伍能力和充實物質(zhì)儲備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(3)生態(tài)效益指標:建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預(yù)算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現(xiàn)項目實施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調(diào)查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進行了調(diào)查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
項目建設(shè)績效報告范文 篇2
20xx年,我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,嚴格對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)上級要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標體系》,我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù),績效目標完成順利。現(xiàn)將具體自評結(jié)果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應(yīng)寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村
二、建設(shè)成果
截止目前,20xx年度13個建設(shè)任務(wù)已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設(shè)污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。
(一)建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相銜接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求;
2、在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳等形式,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標規(guī)劃,明確項目范圍和四周邊界,對規(guī)劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》相關(guān)要求,我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目均符合專項資金支持的村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設(shè)范圍。
(二)重點建設(shè)任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市區(qū)處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛(wèi)生改廁
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi),實施通村主干道路拓寬改造,村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內(nèi)污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設(shè)備,2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng),11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎(chǔ)較差的現(xiàn)有設(shè)施進行統(tǒng)籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,均具有社區(qū)服務(wù)、圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室功能;
3、結(jié)合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權(quán)人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護投入機制,推動基礎(chǔ)設(shè)施管護和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。
二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎(chǔ)設(shè)施管護和衛(wèi)生情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的困難和問題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設(shè)施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設(shè)施管護常態(tài)化。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能。結(jié)合“江淮果嶺”建設(shè),深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“進一步深化農(nóng)村改革,提高農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)模化經(jīng)營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營性收入均達15萬元,集體年經(jīng)營性收入年度增幅達10%。
(四)農(nóng)村精神文明建設(shè)
1、培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農(nóng)耕文化等,傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。
3、廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
(五)群眾評價
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高;
2、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度高;
3、公共服務(wù)改善滿意度高;
4、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規(guī)模
我區(qū)嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》相關(guān)要求,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù),以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設(shè)為重點,進一步加大資金統(tǒng)籌,強化資金監(jiān)管,為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境提供堅實的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結(jié)余3529萬。
(二)資金安排規(guī)范性
我區(qū)20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規(guī)定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續(xù)管理資金保障機制,按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,需多方籌集后續(xù)管護資金。鼓勵農(nóng)戶廢棄物資源化利用,市區(qū)財政結(jié)合當?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農(nóng)資金推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,明確資金整合任務(wù)單位和金額,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農(nóng)資金投放“碎片化”現(xiàn)象,解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾,突出農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿要求,培養(yǎng)良好生活習慣,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與公共設(shè)施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區(qū)的方式,落實管護責任,積極發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導(dǎo)社會資本參與村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等項目建設(shè)。
項目建設(shè)績效報告范文 篇3
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進行績效評價,現(xiàn)將情況報告如下:
一、概述要素
(一)項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
(二)項目績效目標
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
(四)項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項目社會效益、生態(tài)效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項目主要績效及經(jīng)驗做法
(一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。
(二)組織機構(gòu)健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責,確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規(guī)劃設(shè)計合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向。總體而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
(四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴大建設(shè)規(guī)模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。
(五)項目順利實施,生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。
(六)項目順利實施,示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導(dǎo)作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
(二)部分制度執(zhí)行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足,竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
(三)部分產(chǎn)出目標設(shè)置不夠合理,個別項目未達預(yù)期績效目標
經(jīng)實地查證,個別項目未達預(yù)期績效目標,具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
(一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度;實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設(shè)資金,保障項目建設(shè)資金需求。
(二)強化規(guī)章制度執(zhí)行,完善項目整體管理
建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法,設(shè)立專人負責,對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性,實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。
(三)合理設(shè)置產(chǎn)出目標,保障項目績效如期實現(xiàn)
一是加強對引進新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實施單位在引進新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn),早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
(四)政策建議
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先,夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃,與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè),同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
(一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
項目建設(shè)績效報告范文 篇4
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預(yù)算,實行限額包干制。
(二)專項資金預(yù)期目標及完成情況。預(yù)期目標:持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),嚴格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財產(chǎn)損失。
(三)專項資金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預(yù)算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報批,科學合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設(shè)備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
二、績效評價工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設(shè),以高要求嚴格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神,隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風精神,隊伍任務(wù)中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的.肯定。
三、專項資金主要績效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實戰(zhàn)演練任務(wù),訓練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動加強新業(yè)務(wù)新技能學習,積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
四、存在的問題
隊伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
五、有關(guān)建議
建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預(yù)算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應(yīng)用度,用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。