棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選5篇）

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1

　　一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

　　（一）項(xiàng)目情況

　　1.項(xiàng)目概況

　　邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年納入國(guó)家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，是邵陽(yáng)市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北，占地面積約220畝（14.5633公頃），擬拆遷面積47250平方米，拆遷安置630戶，涉及人數(shù)1890人，安置方式為貨幣化安置及實(shí)物安置，概算總投資約29546.59萬(wàn)元，建設(shè)周期2年，建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項(xiàng)債券和其他融資，其中發(fā)行政府專項(xiàng)債券金額5300萬(wàn)元。

　　本項(xiàng)目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（區(qū)棚改辦），項(xiàng)目實(shí)施單位為邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。

　　2、政府專項(xiàng)債券概況

　　根據(jù)邵陽(yáng)市人民政府與邵陽(yáng)市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽(yáng)市本級(jí)20xx年第一批棚改專項(xiàng)債券資金使用管理協(xié)議》，北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項(xiàng)債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（二期）-20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券（三期）”，在財(cái)政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600，期限為7年，金額5300萬(wàn)元，年利率3.81%，起息日20xx年4月26日，利息按年支付，本金到期一次性償清。

　　3.項(xiàng)目決策情況

　　（1）立項(xiàng)批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息備案表>的通知》（湘建保18號(hào)），資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入湖南省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。（2）20xx年12月邵陽(yáng)市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址意書》（湘建〔選〕字第20xx-55號(hào)），通過本項(xiàng)目建設(shè)選址。（3）20xx年12月邵陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于邵陽(yáng)市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見》（邵國(guó)土預(yù)審字77號(hào)），通過本項(xiàng)目用地預(yù)審。（4）20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》（政國(guó)土字第412號(hào)），審批同意項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積14.5633公頃。（5）20xx年2月項(xiàng)目實(shí)施單位委托湖南省致誠(chéng)工程咨詢有限公司完成可行性研究報(bào)告。（5）20xx年5月邵陽(yáng)市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)（北塔路到資江二橋）改造（征拆）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（邵市發(fā)改投177號(hào)），同意實(shí)施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

　　（2）其他決策情況。

　　為控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作本項(xiàng)目，主管機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》；由市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所，分別出具了收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見書，編制了項(xiàng)目總體預(yù)算，明確了資金籌措方式、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源、還本付息情況等。專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見書結(jié)論為項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡，項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。

　　4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對(duì)資江北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓�配套設(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作和控制風(fēng)險(xiǎn)，邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了征收（使用）土地公告（邵征地告字6號(hào)），區(qū)政府成立了項(xiàng)目指揮部，依法依規(guī)組織實(shí)施征拆工作。邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同，同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作，對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室審批核準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)方式。土地一級(jí)開發(fā)完成后，20xx年12月18日在邵陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)中，分別由衡陽(yáng)市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個(gè)人競(jìng)得棚改區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，由競(jìng)得者進(jìn)行土地二級(jí)開發(fā)。

　　5.項(xiàng)目資金管理情況

　　邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了財(cái)務(wù)管理制度，依照《地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)155號(hào)）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)、切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)5號(hào)）等文件規(guī)定使用及管理專項(xiàng)資金，專項(xiàng)債券資金與自籌資金分開核算，單獨(dú)建賬建戶、專款專用。對(duì)棚改專項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”監(jiān)管，由市財(cái)政局和公司在開戶行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江北支行設(shè)立了“雙控”賬戶，債券資金支付時(shí)，由市住建局會(huì)同北塔區(qū)住建局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)；市財(cái)政局會(huì)同北塔區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管資金嚴(yán)格用于對(duì)應(yīng)棚改項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬審批制度，支付棚改專項(xiàng)債券資金時(shí)填報(bào)了支付審批表，經(jīng)北塔區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財(cái)政、主管部門填報(bào)了《20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表（資金結(jié)余部分）》

　　6.項(xiàng)目完成情況

　　邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目，公司的項(xiàng)目開發(fā)成本主要包括土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用以及征地拆遷補(bǔ)償支出、債券利息支出等，土地達(dá)到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件（熟地），再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目完成后無(wú)具體的實(shí)物資產(chǎn)。項(xiàng)目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示（第三榜），涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置房安置，其他為貨幣的安置）、面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位；20xx年12月18日國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功，已取得土地出讓收入，出讓的建設(shè)用地由中標(biāo)方進(jìn)行二次開發(fā)。項(xiàng)目投資評(píng)審工作現(xiàn)正由市財(cái)政局財(cái)評(píng)中心進(jìn)行中，與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。

　　（二）項(xiàng)目資金情況

　　1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)土地一級(jí)開發(fā)后公開拍賣，出讓75169.77平方米國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，取得土地價(jià)款收入30038萬(wàn)元入國(guó)庫(kù)。

　　2.邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項(xiàng)目收、支情況（截止20xx年8月31日）。

　　（1）收入18234.02萬(wàn)元。其中：20xx年中央專項(xiàng)資金1102.02萬(wàn)元，土地出讓金返還11832萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金5300萬(wàn)元（到期需歸還）。

　　（2）支出22210.69萬(wàn)元。其中：土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用6021.50萬(wàn)元，拆遷補(bǔ)償支出5555.48萬(wàn)元，債券利息403.86萬(wàn)元（共7期已支付2期、每期201.93萬(wàn)元），稅費(fèi)5.72萬(wàn)元，市房屋征收辦3809.21萬(wàn)元，北塔區(qū)征收辦4700萬(wàn)元，市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬(wàn)元。

　　（3）以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

　　3、專項(xiàng)債券資金收支情況

　　（1）收入情況。20xx年7月8日邵陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的'“雙控”監(jiān)管賬戶：萬(wàn)元。

　　（2）支出情況。全部用于本項(xiàng)目27個(gè)拆遷戶的拆遷補(bǔ)償款5255.48萬(wàn)元，支付執(zhí)行率99.15%。

　　（3）結(jié)余情況。截止20xx年8月31日，賬戶銀行存款余額53.52萬(wàn)元，其中：專項(xiàng)債券資金結(jié)余44.52萬(wàn)元，活期存款利息收入9萬(wàn)元（扣除賬戶管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后）。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評(píng)價(jià)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為今后政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)7號(hào)）以及有關(guān)的政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

　　20xx年10月中旬，邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20__年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)18號(hào)），并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年11月上旬，項(xiàng)目實(shí)施單位開展自查自評(píng)；20xx年12月上旬，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)；20xx年12月中旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、資金主要績(jī)效

　　本項(xiàng)目棚戶區(qū)城中村改造是一項(xiàng)民生工程，經(jīng)過棚戶區(qū)改造后，群眾居住條件得到有效改善，城市面貌煥然一新，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）改善了群眾居住條件。本項(xiàng)目除2戶選擇異地安置房方式外，其他拆遷戶均選擇了貨幣的安置。通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費(fèi)用，滿足群眾多樣化居住需求，讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補(bǔ)償款后，通過自主選擇購(gòu)置不同檔次的商品住宅，也有利于化解商品住房庫(kù)存，促進(jìn)邵陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（二）推動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展。項(xiàng)目收益主要來(lái)源于土地使用權(quán)出讓收入，項(xiàng)目?jī)?nèi)112.75畝可出讓土地交易成功，實(shí)現(xiàn)土地成交價(jià)款3億元，中標(biāo)的二家單位對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè)，大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價(jià)值、增加了城市就業(yè)率，對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的帶動(dòng)作用。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及指標(biāo)簡(jiǎn)要分析

　　根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx-20__年度市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過程情況說(shuō)明）。

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成了可行性研究，經(jīng)過了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準(zhǔn)，項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。本項(xiàng)目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程，同時(shí)棚戶區(qū)改造也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要舉措，項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域。項(xiàng)目通過土地掛牌出讓取得收益，屬于政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目編制了“一案二書”，但未專門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。市財(cái)政局委托的湖南天平正大會(huì)計(jì)師對(duì)本項(xiàng)目方案及募集資金投資項(xiàng)目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行了審核，結(jié)論為資金投入及投資項(xiàng)目收益可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋，即達(dá)到總體收支平衡和年度收支平衡。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　資金管理情況。項(xiàng)目概算總投資約29546.59萬(wàn)元，實(shí)際支出22210.69萬(wàn)元，實(shí)際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬(wàn)元。本項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)未全部完成，財(cái)政只返還了部分土地出讓金，資金到位率75.17%(22210.69/29546.59)，預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目單位制定了財(cái)務(wù)管理辦法，債券資金專賬核算、專款專用于拆遷補(bǔ)償，資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實(shí)施方案制定了還本付息計(jì)劃，已支付2期債券利息403.86萬(wàn)元，尚未支付5期債券利息1009.65萬(wàn)元和債券本金5300萬(wàn)元，已實(shí)現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限：專項(xiàng)債券還本付息期限7年，項(xiàng)目建設(shè)周期2年。項(xiàng)目實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。項(xiàng)目實(shí)施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同，同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作，對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。公司在實(shí)施方案中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，在項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)生過重大風(fēng)險(xiǎn)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財(cái)政部門報(bào)送了20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表，對(duì)債券資金使用、結(jié)余等情況進(jìn)行信息披露。除實(shí)施方案外，公司沒有專門制定風(fēng)控機(jī)制及措施和專項(xiàng)債務(wù)管理制度。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、計(jì)劃情況。按照邵陽(yáng)市發(fā)改委在20xx年5月對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人，安置方式為貨幣化安置，總投資29546.59萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。

　　2、實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資料，本項(xiàng)目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置，其他為貨幣的安置）約325人、征拆面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，賬面總投入22210.69萬(wàn)元；20xx年12月國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣，取得土地出讓收入30038萬(wàn)元。

　　3、產(chǎn)出情況。本項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目，完成后通過土地出讓取得收入，只有建設(shè)期無(wú)運(yùn)營(yíng)期、無(wú)相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%（35276.12/472503）；項(xiàng)目拆遷任務(wù)完成，無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重大事件，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；項(xiàng)目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓，在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%（(29546.59-22210.69) /29546.59）。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　邵陽(yáng)市十四五規(guī)劃提出，建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市，加快中心城區(qū)“五大功能組團(tuán)”建設(shè)，城西組團(tuán)以北塔片區(qū)為核心，依托資江建設(shè)濱江城市綜合體，以招商引資為主抓手，以完善功能配套為著力點(diǎn)，著力打造集會(huì)展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體，具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　本項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目，位于資江沿岸，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，符合國(guó)家住房政策，選址符合邵陽(yáng)市城市發(fā)展規(guī)劃，通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，改善城中村群眾居住條件。通過出讓國(guó)有土地使用權(quán)對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè)，對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)期無(wú)社會(huì)資本投入。本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對(duì)象滿意度在100%。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)沒有編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料，沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　（二）專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。政府專項(xiàng)債券還本付息期限7年，項(xiàng)目建設(shè)期限為2年，專項(xiàng)債券期限超過項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。

　　（三）未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　（四）批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實(shí)際完成數(shù)存在較大差異。邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人；實(shí)際完成拆遷建筑面積35276.12，拆遷安置59戶約325人（前期摸底人數(shù)），安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%。

　　（五）項(xiàng)目無(wú)社會(huì)資本投入。

　　六、有關(guān)建議措施

　　（一）重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào)）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

　　建議項(xiàng)目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　（二）按不同項(xiàng)目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目中邵陽(yáng)市本級(jí)項(xiàng)目共3個(gè)，開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計(jì)的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計(jì)專項(xiàng)債券還本付息期時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)目前期摸底實(shí)際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限，以減少項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。

　　（三）建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目前期摸底工作，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)口徑。建議按前期摸底實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，避免計(jì)劃與實(shí)際因申報(bào)口徑不一致產(chǎn)生較大差異。

　　（五）探索引進(jìn)社會(huì)資本，創(chuàng)新推進(jìn)棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下，探索實(shí)施先行開展棚戶區(qū)改造實(shí)施業(yè)主候選人招標(biāo)，再由中標(biāo)候選人報(bào)名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。按照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造的總體要求，以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署，為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū)，提升城市形象，尋甸縣20xx年啟動(dòng)實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及拆遷戶600余戶，項(xiàng)目概算總投資14.6億元，資金主要通過申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財(cái)政、住建等部門的大力支持下，20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)900套。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采用異地實(shí)物安置為主，在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū)，新建安置房1800套，配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施。

　　為推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，明確棚戶區(qū)改造堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項(xiàng)原則，用3年時(shí)間完成改造，分兩期實(shí)施，其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區(qū)，安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實(shí)施的北二環(huán)以北建設(shè)項(xiàng)目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝，建設(shè)規(guī)模28.6萬(wàn)平方米，20xx年9月全面開工，20xx年4月中旬逐步停工，20xx年2月27日復(fù)工，目前項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)，現(xiàn)已封頂11個(gè)棟號(hào)，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工，完成形象進(jìn)度70%，審核完成產(chǎn)值累計(jì)約4.6億。確權(quán)且撥付工程進(jìn)度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。

　　20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（一期）資金4億元、20xx年2.3億元，到位中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級(jí)補(bǔ)助資金780.46萬(wàn)元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶：.3億元。截至20xx年3月底，指揮部已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬(wàn)元、縣住建局撥付工程款9610.27萬(wàn)元，向第三方中介機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和測(cè)繪等7個(gè)部門撥付資金2219.49萬(wàn)元，用于土地收儲(chǔ)資金15847.2萬(wàn)元，土地出讓金稅費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)467.28萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃20xx年底前完成，安置房小區(qū)計(jì)劃20xx年12月31日前基本建成。

　　（三）項(xiàng)目組織管理情況。為有序推動(dòng)項(xiàng)目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會(huì)穩(wěn)定組，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財(cái)務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》，項(xiàng)目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的'所有項(xiàng)目支出，內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的原則，主要依據(jù)《尋甸縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》進(jìn)行，采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。由項(xiàng)目單位先開展自評(píng)，財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)單位自評(píng)進(jìn)行抽查復(fù)核。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，總分值100分，自評(píng)分值93分，評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況分析。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　（二）項(xiàng)目過程情況分析。項(xiàng)目到位資金率為52%，預(yù)算執(zhí)行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。市級(jí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃為20xx年12月31日前基本建成1800套，現(xiàn)完成1232套，完成率68.4%，項(xiàng)目全部建成后為1851套，實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。

　　（四）項(xiàng)目效益情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)地方發(fā)展，拉動(dòng)投資，有效改善臟、亂、差現(xiàn)象，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

　　項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財(cái)務(wù)審計(jì)流程等內(nèi)容，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，進(jìn)一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運(yùn)用水平。

　　六、存在的問題及原因分析。

　　項(xiàng)目原計(jì)劃通過申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元，隨著國(guó)家政策調(diào)整，專項(xiàng)債發(fā)行總額不得超過總投資的50%，現(xiàn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債共6.3億元，縣級(jí)財(cái)政籌措的3.6億元也不能到位，現(xiàn)到位上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金共1.3億元，資金缺口7億元。

　　七、有關(guān)建議。

　　（一）加快項(xiàng)目融資，盡快解決資金不足問題。

　　（二）完善制度體系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。

　　（三）多措并舉，進(jìn)一步提高資金撥付效率。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3

　　一、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)

　　事件發(fā)生時(shí)間：20xx年3月15日14時(shí)25分；發(fā)生地點(diǎn)：路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一標(biāo)段4#樓北側(cè)負(fù)二層—2層

　　二、著火事件發(fā)生經(jīng)過

　　20xx年3月15日14時(shí)25分，路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一標(biāo)段4樓，施工作業(yè)人員在3層剪力墻鋼筋綁扎采用電渣壓力焊作業(yè)時(shí)，焊渣引燃4號(hào)樓北側(cè)負(fù)二層SBS防水卷材，引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，4#樓3層進(jìn)行鋼筋綁扎作業(yè)的4名工人和電渣壓力焊的'2名特種作業(yè)人員（殷祖俊、焦萬(wàn)華），看見火情后立即呼救，負(fù)責(zé)該樓作業(yè)的施工員龔虎立即疏散施工作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并組織其他施工人員用水管和滅火器進(jìn)行滅火自救。在滅火自救的同時(shí)，龔虎向項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)顒��?bào)告，楊劍于20xx年3月15日14時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間疏散施工作業(yè)人員，并安排人員撥打119報(bào)警電話；建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人于20xx年3月15日14時(shí)32分趕到現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)火勢(shì)已蔓延，引燃一層和二層樓內(nèi)廢舊方木和模板，楊富強(qiáng)立即從路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目其他標(biāo)段調(diào)集灑水車2臺(tái)進(jìn)行滅火作業(yè)，并逐級(jí)上報(bào)。20xx年3月15日14時(shí)35分，建設(shè)單位各負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場(chǎng)，又從其他項(xiàng)目部調(diào)集8臺(tái)灑水車，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火作業(yè)，并向政府主管部門報(bào)告。20xx年3月15日14時(shí)50分，縣消防大隊(duì)消防人員趕到，封鎖著火現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行滅火。縣住建局和城關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員協(xié)助縣消防大隊(duì)進(jìn)行滅火作業(yè)，火災(zāi)于20xx年3月15日15時(shí)10分撲滅。隨后，縣消防大隊(duì)對(duì)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人例行詢問，取證之后，于20xx年3月15日15時(shí)40分撤離現(xiàn)場(chǎng)。為了防止零星火點(diǎn)再次復(fù)燃，施工單位安排值班人員對(duì)起火部位進(jìn)行了全面檢查，2臺(tái)灑水車隨時(shí)待命，確保不再?gòu)?fù)燃。

　　三、起火原因

　　通過對(duì)監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行走訪詢問，起火原因?yàn)?層剪力墻鋼筋綁扎采用電渣壓力焊作業(yè)時(shí)，焊渣引燃4號(hào)樓北側(cè)負(fù)二層SBS防水卷材（易燃物），致使發(fā)生火災(zāi)。

　　四、初步財(cái)產(chǎn)損失情況

　　現(xiàn)場(chǎng)防水卷材過火面積約200平方米，單價(jià)：15元/㎡（含人工費(fèi)、材料費(fèi)），經(jīng)濟(jì)損失3000元。

　　五、處理意見

　　1.項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位成立著火事件聯(lián)合調(diào)查小組，本著“四不放過”原則，認(rèn)真、詳細(xì)調(diào)查此次事件，并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)建設(shè)單位；

　　2.要求施工單位委托具有結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)4#樓進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定（進(jìn)行鑒定之前，施工單位向監(jiān)理單位、建設(shè)單位呈報(bào)檢測(cè)方案，審核通過后報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站審批實(shí)施）；

　　3.要求監(jiān)理單位、施工單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育、處罰。

　　六、處罰決定

　　針對(duì)著火事件各單位處理意見如下：

　　1.建設(shè)單位

　　（1）榆中建設(shè)投資有限公司安全質(zhì)量部對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，對(duì)部門負(fù)責(zé)人李謀奎處以500元罰款并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；

　　（2）榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工程管理部對(duì)項(xiàng)目安全管理不到位，對(duì)部門負(fù)責(zé)人董毅處以500元罰款并由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)項(xiàng)目甲方代表?xiàng)罡粡?qiáng)處以300元罰款并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；

　　2.施工單位

　　甘肅第三建設(shè)集團(tuán)公司，針對(duì)本次著火事件，你單位作為實(shí)施主體單位管理不到位，未辦理動(dòng)火手續(xù)，對(duì)作業(yè)人員安全教育不徹底，現(xiàn)對(duì)你單位處以10萬(wàn)元處罰，并責(zé)令你單位將相關(guān)責(zé)任人處理結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。

　　3.監(jiān)理單位

　　蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司，針對(duì)本次著火事件，你單位作為監(jiān)督單位，存在監(jiān)督不力，總監(jiān)不到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管控不嚴(yán)，現(xiàn)對(duì)你單位處以2萬(wàn)元處罰，并責(zé)令你單位將相關(guān)責(zé)任人處理結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4

　　為貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（蚌政44號(hào)）文件精神，切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益，我部門結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分100分，現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目投入情況（15分）

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)（8分）

　　1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。

　　2、根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施規(guī)劃，燕南苑計(jì)劃開工450套，秦集安置房項(xiàng)目650套。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)達(dá)成。

　　（二）資金落實(shí)（7分）

　　20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算，資金到位率100%。

　　二、項(xiàng)目過程情況（42分）

　　（一）項(xiàng)目管理（15分）

　　建立健全定期通報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績(jī)效考核制度和責(zé)任追究制度，并制定問題清單和整改清單，為項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大的政策和制度保障。

　　（二）資金管理（27分）

　　我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，并且在使用時(shí)履行規(guī)范的.審核審批程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不斷強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效率。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況（33分）

　　棚戶區(qū)新開工情況：至20xx年12月底，燕南苑項(xiàng)目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè)，棚戶區(qū)改造開工完成率100%，較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，資金撥付使用為10440.0465萬(wàn)元。

　　四、項(xiàng)目效果情況（10分）

　　1、我部門通過來(lái)電咨詢及來(lái)訪群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度95%。

　　2、經(jīng)檢查，我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負(fù)面報(bào)道。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5

　　根據(jù)上級(jí)下發(fā)的棚戶區(qū)改造文件精神，我縣對(duì)20xx-20xx年棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將我縣棚戶區(qū)改造工作中的政策落實(shí)的情況、項(xiàng)目工程進(jìn)展的情況，以及面臨的困難作如下匯報(bào)：

　　一、棚戶區(qū)改造工程進(jìn)展和完成情況

　　1、20xx年縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為南岸棚改項(xiàng)目：安置地點(diǎn)在南岸東段，建設(shè)面積為27500平方米，改造戶數(shù)250戶，改造資金約2200萬(wàn)元，目前工程量已完成60%左右。

　　2、20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目分三塊：

　　（1）村城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城安下圓盤，改造面積約16444平方米，項(xiàng)目總投資約2137萬(wàn)元。

　　（2）集合城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城朝陽(yáng)路含安下改造面積約6000平方米，項(xiàng)目總投資約780萬(wàn)元。

　　（3）城中村改造項(xiàng)目安置地點(diǎn)在縣城東皋村，改造面積約13564平方米，項(xiàng)目總投資約1763萬(wàn)元，總安置戶數(shù)為184戶。

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已辦理了審批、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，目前已基本完成房屋征收工作，現(xiàn)工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作階段。

　　二、精心組織編制我縣棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃

　　今年9月以政府牽頭組織相關(guān)部門對(duì)我縣棚戶區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，并制訂了可行方案，按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃出臺(tái)五個(gè)步驟進(jìn)行。在縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，抓住國(guó)家和省扶持棚戶區(qū)改造的良好機(jī)遇，堅(jiān)持“三種結(jié)合”，用科學(xué)發(fā)展觀全面謀劃我縣棚戶區(qū)改造工作，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制棚戶區(qū)改造繪編。

　　三、棚戶區(qū)改造的主要措施

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　在我縣棚改工作中，成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高位推進(jìn)，形成了強(qiáng)有利的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

　　在棚改工作過程中，縣委縣政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，就棚改工作中遇到的各種問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)能解決的問題就當(dāng)場(chǎng)拍板解決，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的.問題，責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位限時(shí)辦結(jié)，起到了很大的推動(dòng)作用。

　　2、廣泛宣傳、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

　　在棚改工作中，為消除拆遷戶的疑慮，我們從宣傳政策入手，因此，我縣一方面召開由被拆遷人代表、人大、政協(xié)委員、專家及社會(huì)知名人士參加的座談會(huì)和聽證會(huì)，對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和廣泛征求民意；另一方面，充分利用本地的電視、報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛宣傳拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策，以及棚改后對(duì)城市居民居住條件的改善與美化城市的重要性，工作總結(jié)讓廣大市民意識(shí)到棚改工作不僅僅可改變縣城新面貌，而且還可以改善城市居民良好的生活環(huán)境。

　　3、在房屋征收補(bǔ)償安置中著重讓利于民，概括我縣在房屋征收補(bǔ)償安置上，主要有以下幾方面惠民措施：

　　（1）補(bǔ)償安置方式多樣、靈活、切實(shí)考慮我縣實(shí)際，著重考慮了被征收人的切身利益，主要體現(xiàn)在安置方式上，對(duì)被征收房屋為棟房的，提供多樣選擇安置方式，除貨幣補(bǔ)償選擇外，還提供店房安置、宅基地安置、棟式產(chǎn)權(quán)房安置、套房安置等。

　　（2）安置土地的性質(zhì)變化。被征收人的土地?zé)o論是集體還是國(guó)有劃撥性質(zhì)，通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，安置宅基地土地性質(zhì)均為國(guó)有出讓。

　　（3）制定征收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（4）對(duì)孤寡老人和無(wú)法尋找過渡房的被征收人提供保障性住房解決過渡房。

　　（5）在建設(shè)中，實(shí)行就地就還改造建設(shè)。

　　四、存在的問題及下一步工作思考

　　我縣棚戶區(qū)改造工作在上級(jí)的大力支持幫助下，雖然取得了一些成效，但下一步工作仍然十分艱巨，主要是資金的籌集困難，缺口較大，房屋征收和安置工作難度大。

　　面對(duì)問題，我們下一步將著重抓好以下幾方面工作：

　　1、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確職責(zé)，切實(shí)形成棚改工作強(qiáng)大合力。

　　2、進(jìn)一步拓展融資渠道，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持與幫助，采取多元化投融資渠道。

　　3、加大宣傳力度，使房屋征收補(bǔ)償安置工作順利完成。