在全市人才工作會議上的講話

　　同志們:這次全市人才工作會議,主要是以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，分析我市人才工作形勢，全面部署今后一個時期我市人才工作，為“重振大同雄風，全面建設小康社會”宏偉目標的實現提供堅強的人才保證和智力支持。下面根據全國、全省人才工作會議精神，并結合實際，我講三點意見。一、充分認識加強人才工作的重要意義，牢固確立人才工作的戰略地位我們要清醒地看到新時期人才工作和人才隊伍建設面臨的新形勢、新任務，充分認識加強人才隊伍建設的極端重要性和緊迫性，進一步增強做好人才工作的責任感和使命感。首先，加強人才工作是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的具體體現。進入新世紀新階段，黨中央根據國際國內的變化，提出了人才強國戰備和黨管人才的原則，制定并實施了加強和改進人才工作的一系列方針政策。去年12月全國第一次人才工作會議的召開，標志著我們黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度。今年5月23日，胡錦濤總書記主持召開政治局會議，進一步研究和部署了人才工作的問題，為做好新時期我國人才工作指明了方向，提出了明確目標和任務。今年7月，省委、省政府召開了人才工作會議，就貫徹落實十六大精神和中央預算人才工作會議精神，加快人才強省建設進行了全面部署。在這樣的形勢下，加強我市的人才工作，就必須按照中央的要求和省委、省政府的部署，進一步深刻認識做好人才工作的重要意義，把人才隊伍建設作為一項重大戰略任務抓緊抓好，努力開創我市人才工作的新局面。其次，加強人才工作是應對日益激烈的國際國內人才競爭的必然選擇。人才已經成為一個國家、一個地區加快發展的關鍵因素，人才資源已經成為最重要的戰略資源和綜合國力競爭的焦點。我市作為一個欠發達城市，人才資源還相當匱乏。目前我市在高素質人才的總量、人才結構的合理性、引進人才的競爭力等方面與“跨入全省經濟強市前列”的要求，與發達城市相比，還有一定的差距，特別是高層次人才、高新技術人才十分緊缺。對此，我們既要清醒地認識到國際國內人才競爭的嚴峻態勢，更要清醒地看到我市在人才工作上與先進城市的差距，更好發把握人才工作的發展方向，只有愛才才會識才、重才才會聚才、用才才算有才，努力形成在各個領域有強大影響力和競爭力的人才群體，以人才優勢贏得發展優勢。第三、加強人才工作是實現重振大同雄風、全面建設小康社會宏偉目標的根本保證�！耙磺袨榱税l展，重振大同雄風、全面建設小康社會”，是全市工作的總目標。要實現這一目標，我們必須建立堅強的人才保證。當前，我們正處于加速發展的關鍵時期，搶抓機遇、應對挑戰，需要凝聚并充分發揮各類人才的作用�？梢赃@樣講，要創造一流的城市，首先要創造和吸引一流的人才；要建設“一都、二埠、三地”，首先要建設人才高地；要成為經濟強市，首先要成為人才強市。因此，我們只有把加強人才隊伍建設作為大同實現經濟中跨越式發展的長遠大計，圍繞發展抓人才，以人才的大開發，促進經濟的大發展，才能保證上述目標的實現。二、明確任務，突出重點，為大同經濟實現跨越式發展提供堅強的人才保證這次會議明確了我市今后工作一個時期人才工作的總體思路和目標，特別是提出了要建設好五支人才隊伍。圍繞這個總體思路和目標，建設培育好這五支人才隊伍，需要我們做的工作很多，特別是要做好以下幾個方面的工作：（一）以解放思想為先導，牢固樹立科學的人才觀。必須把解放思想、更新觀念作為人才工作的先導，牢固樹立與時俱進的科學人才觀。一是樹立新的大人才觀。全國人才工作會議明確提出來：“只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性勞動，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設做出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。”這是一種新的大人才觀。我們一定要牢固樹立人人都可以成才的觀念，不唯學歷、職稱、資歷、身份，不拘一格選用人才。二是樹立新的人才戰略觀。必須從戰略上看待人才資源開發問題，把人才隊伍建設放在優先考慮的位置，形成人才資源的資本意識，充分挖掘和合理利用人才資源，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新和創業的社會氛圍。三是樹立新的人才價值觀。即要堅信人民群眾是推動歷史前進的根本力量，又要高高度重視人才在促進歷史發展中的重要作用，切實做到人盡其才、人盡其用、用當其時。讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力和各類人才的聰明才智競相迸發，以造福社會和人民。四是樹立新的人才使用觀。我們要有全新的、動態的人才意識，在用好現有人才的同時，不失時機地引進和使用好各類人才。這當中特別要樹立“不求為我所有，但求為我所用”的用人觀，積極采取固定用人與流動用人相結合、專職用人才與兼職用人相結合、引進人才與引進智力相結合等方式，廣泛招攬人才，實現人才資源共享。（二）以完善政策為保障，建立引才聚才用才的政策優勢。人才競爭從某種意義上說就是政策的競爭、制度的競爭。因此，市委、市政府根據人才工作新要求和我市實際，在這次會議上下發了進一步加快我市人才隊伍建設方面的規劃和文件，希望各級、各部門認真貫徹落實好這些政策，并繼續加大政策的研究力度和創新力度，用有效的政策指導人才工作，以一流的政策吸引一流的人才。一是要不斷研究和完善具有超前性的人才政策。就是要進一步學習借鑒國內外人才方面一些好的政策，及時搜集信息，加強前瞻性研究，在人才政策競爭上占得先機，廣納賢才。二是要研究擬定有針對性的人才政策。就是要針對我市的人才狀況，加快建立對國內外人才具有吸引力、適度超前、更加開放靈活的人才政策體系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才資源開發的社會保障體系，確保我市經濟和社會發展急需要的人才引得進、留得住、用得好。（三）以改革創新為動力，進一步完善人才工作機制。增強人才工作的活力，關鍵在于機制創新。特別要抓好三個方面：一是建立健全有利于優秀人才脫穎而出、競爭激勵的選拔作用機制。要深化干部人事制度改革，進一步推行和完善公開選拔和競爭上崗等制度改革，企業經營管理人才的選拔，實行市場化和職業化的企業管理人才使用制度，專業技術人才的選拔，要緊密結合事業單位人事制度改革，大力推行聘用制和崗位管理制度。二是建立健全以能力和業績為導向的人才評價機制。要建立和完善符合科學發展觀要求的干部政績考核制度和考核標準，健全以工作實際為主要內容的領導干部年度考核制度。三是建立健全開放有序的人才開發、流動機制。要引導人才合理流動，促進人才合理配置，研究制定各類人才隊伍人才互通的政策措施。要加快形成與國際接軌的、服務配套完善的人才市場體系。（四）以優化環境為著力點，大力營造人才創新創業的良好氛圍。一是努力構建人才創新創業的一流載體。要把人才載體建設作為人才工作的關鍵舉措，下力氣把各類載體做大做強做活。二是努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。三是努力改善人才的工作和生活條件，做到用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人。四是要進一步改進工作作風，提高工作效率，實行限時服務、承諾服務，做到急事急辦、特事特辦，為來同創業的人才開辟“綠色通道”。五是建設吸引人才的良好人居環境。（五）以教育培訓為基礎，全力技術先進人才輩出的科教平臺。一是充分發揮高校、科研院所在培養人才中的重要作用。各級、各部門要全力支持大同大學的建設發展，以大同大學建設為紐帶，加大我市高等職業技術教育資源的整合。二是加強產學研聯合，強化科技成果轉化，全力促進潛在的科技資源轉化為現實生產力。要大力強化科技成果的轉化環節，注重培養和引進既能創新又能創業的復合型科技人才，推進產學研相結合，加快發展技術市場的技術服務中介組織，努力把我市科技生產力的潛力更好地釋放出來。三是深化學習型城市建設，建立終身教育體系，提高教育培訓水平。三、堅持黨管人才原則，切實加強和改善對人才工作的領導全市各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管人才的原則，加強和改善黨對人才工作的領導，把人才工作和人才隊伍建設擺上重要戰略地位，切實抓緊抓好。（一）加強對人才工作的組織領導。要形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，不斷提高人才隊伍建設的組織化程度。（二）建立健全人才工作領導責任制。為加強領導，市委專門成立了人才工作領導組，負責全市人才工作的戰略規劃、政策研究和綜合協調。各縣區也要及時調整和充實相應的領導機構和辦事機構，保證人才工作有效開展。（三）加大對人才工作投入力度。人才工作是一項社會系統工程，必須調動方方面面的積極性，努力構建政府、企業、社會多元化的投資機制，為培養、引進、使用人才提供堅實的資金保證。同志們，在奮力加快“全面建設小康社會”的進程中，人才作用日益顯現，人才荼責任重大，人才事業大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和全國、全省人才工作會議精神，統一思想，提高認識，與時俱進，開拓創新，為不斷開創我市人才工作新局面，為實現“重振大同雄風、全面建設小康社會”目標，做出新的更大的貢獻！