卷三十四 梁統列傳第二十四

　　梁統字仲寧，安定烏氏人，晉大夫梁益耳，即其先也。統高祖父子都，自河東遷居北地，子都子橋，以資千萬徙茂陵，至哀、平之末，歸安定。

　　統性剛毅而好法律。初仕州郡。更始二年，召補中郎將，使安集涼州，拜酒泉太守。會更始敗，赤眉入長安，統與竇融及諸郡守起兵保境，謀共立帥。初以位次，咸共推統，統固辭曰："昔陳嬰不受王者，以有老母也。今統內有尊親，又德薄能寡，誠不足以當之。"遂共推融為河西大將軍，更以統為武威大守。為政嚴猛，威行鄰郡。

　　建武五年，統籌各遣使隨竇融長史劉鈞詣闕奉貢，愿得詣行在所，詔加統宣德將軍。八年夏，光武自征隗囂，統與竇融等將兵會車駕。及囂敗，封統為成義侯，同產兄巡、從弟騰并為關內侯，拜騰酒泉典農部尉，悉遣還河西。十二年，統與融等俱詣京師，以列侯奉朝請，更封高山侯，拜太中大夫，除四子為郎。

　　統在朝廷，數陳便宜。以為法令既輕，下奸不勝。宜重刑罰，以遵舊典，乃上疏曰：

　　臣竊見元、哀二交輕殊死之刑以一百二十三事，手殺人者減死一等，自是以后，著為常準，故人輕犯法，吏易殺人。

　　臣聞立君之道，仁義為主，仁者愛人，義者政理，愛人以除殘為務，政理以去亂為心。刑罰在衷，無取于勸，是以五帝有流、殛、放、殺之誅，三王有大辟、刻肌之法。故孔子稱"仁者必有勇"，又曰"理財正辭，禁民為非曰義"。高帝受命誅暴，平蕩天下，約令定律，誠得其宜。文帝寬惠柔克，遭世康平，惟除省肉刑、相坐之法，它皆率由，無革舊章。武帝值中國隆盛，財力有余，征伐遠方，軍役數興，豪桀犯禁，奸吏弄法，故重首匿之科，著知從之律，以破朋黨，以懲隱匿。宣帝聰明正直，總御海內，臣下奉憲，無所失墜，因循先典，天下稱理。至哀、平繼體，而即位日淺，聽斷尚寡，丞相王嘉輕為穿鑿，虧除先帝舊約成律，數年之間，百有余事，或不便于理，或不厭民心。謹表其尤害于體者傅奏于左。

　　伏惟陛下包元履德，權時撥亂，功逾文、武，德侔高皇，誠不宜因循季末衰微之軌。回神明察，考量得失，宣詔有司，詳擇其善，定不易之典，施無窮之法，天下幸甚。

　　事下三公、廷尉，議者以為隆刑竣法，非明王急務，施行日久，豈一朝所厘。統今所定，不宜開可。

　　統復上言曰："有司以臣今所言，不可施行。尋臣之所奏，非曰嚴刑。竊謂高帝以后，至乎孝宣，其所施行，多合經傳，宜比方今事，驗之往古，聿遵前典，事無難改，不勝至愿。愿得召見，若對尚書近臣，口陳其要。"帝令尚書問狀，統對曰：

　　聞圣帝明王，制立刑罰，故雖堯、舜之盛，猶誅四兇。經曰："天討有罪，五刑五庸哉。"又曰："爰制百姓于刑之衷。"孔子曰："刑罰不衷，則人無所厝手足。"衷之為言，不輕不重之謂也。《春秋》之誅，不避親戚，所以防患救亂，全安眾庶，豈無仁愛之恩？貴絕殘賊之路也。

　　自高祖之興，至于孝宣，君明臣忠，謨謀深博，猶因循舊章，不輕改革，海內稱理，斷獄益少。至初元、建平，所減刑罰百有余條，而盜賊浸多，歲以萬數。間者三輔從橫，群輩并起，至燔燒茂陵，桂見未央。其后坤西、北地、西河之賊，越州度郡，萬里交結，攻取庫兵，劫略吏人，詔書討捕，連年不獲。是時以天下無難，百姓安平，而狂狡之勢，猶至于此，皆刑罰不衷，愚人易犯之所致也。

　　由此觀之，則刑輕之作，反生大患；惠加奸軌，而害及良善也。故臣統愿陛下采擇賢臣孔光、師丹等議。

　　議上，遂寢不報。

　　后出為九江太守，定封陵鄉侯。統在郡亦有治跡，吏人畏愛之。卒于官。子松嗣。

　　松字伯孫，少為郎，尚光武女舞陰長公主，再遷虎賁中郎將。松博通經書，明習故事，與諸儒修明堂、辟雍、郊祀、封禪禮儀，常與論議，寵幸莫比。光武崩，受遺詔輔政。永平元年，遷太仆。

　　松數為私書請托郡縣，二年，發覺免官，遂懷怨望。四年冬，乃縣飛書誹謗，下獄死，國除。

　　子扈，后以恭懷皇后從兄，永元中，擢為黃門侍郎，歷位卿、校尉。溫恭謙讓，亦敦《詩》、《書》。永初中，為長樂少府，松弟竦。