安全穩定工作講話
�。ㄎ澹┟芑庥行В踩�定局勢明顯好轉。各單位認真落實市委《關于在全市機關干部中開展密切聯系群眾“三項活動”的意見》和局《開展干部大下訪活動實施方案》，對群眾反映的問題進行了大梳理、大排查、大調處。對排查出的涉及拆遷、住房、提前退休等6類突出問題，采取集體攻關的辦法，逐一進行了研究，尋求解決的政策和依據，目前，已解決信訪積案2件，其余4件正在研究解決方案和上報解決建議。在全國“兩會”和上海世博會期間，各單位嚴格落實穩控措施，對可能進京到滬上訪的人員，采取逐人見面，逐人談話，逐人解決問題的方法，徹底打消了上訪念頭。對可能進行非正常上訪的人員，抽派專人幫教，加強其思想和法制教育，逐人落實穩控措施，確保穩控在當地。截止目前，沒有發生非正常集訪和鬧訪問題，保證了全局系統的安全穩定形勢。
二、安全生產工作存在的主要問題
通過檢查發現，當前，局系統在安全生產工作方面存在一些不容忽視且必須立即糾正的問題。
一是安全觀念不牢。個別安全生產責任主體存在重生產、輕安全，重經濟效益、輕安全投入的現象；有的單位存在以文件落實文件、以會議落實會議的“空對空”問題，沒有形成具體的抓手；有的單位雖然建立了安全監管網絡，層層簽訂責任狀，但認為安全生產投入多，效益不明顯，致使抓安全工作的積極性不高；有的單位規章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動；有的雖然制訂了安全生產預案，但是可操作性不強，有的單位即使制訂了預案，也只是為了應付檢查，沒有認真組織實施。還有個別單位安全生產責任制沒有落實到人頭，存在未簽訂安全生產責任書的現象。
二是監管力量不強。從調研情況看，局屬大多數單位都沒有專門的安保機構和專職人員，有的單位安保人員年齡結構老化、能力素質不高、工作作風不實，致使安全監管工作不能到位，該巡查的沒有巡查，該整改的沒有整改。有的單位安保人員警惕性不高，責任心不強，崗位形同虛設，已經不能滿足當前安全生產工作的需要。有的單位對外租房的監管不力，失火的情況時有發生。
三是經費投入不足。部分單位“等、靠、要”思想嚴重，自身對安全生產的投入較少，正常的保障經費難以到位，該維修的沒有及時維修，該更換的沒有更換，致使設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全生產條件得不到應有保障。
四是應急演練不夠。有的單位雖然制訂了應急預案，但應急演練開展得較少，導致應急救援隊伍缺少實戰檢驗，一旦有突發事件，不能有效、快速進行處理。有的單位應急預案修訂不及時，沒有落實“每年小完善、三年大修訂”的要求，預案的針對性和操作性不強，不能達到預有準備、案有演練的目的。
五是安全隱患不少。通過實地察看，有的單位辦公場所陳舊，設施設備老化，各種線路混雜，物品堆放雜亂，易燃物品較多，火災隱患較大。有的單位消防設施年久失修，已經不能發揮正常作用。有的單位沒有安裝視頻監控系統和噴淋設施，防火防盜能力較弱。
三、對抓好下半年安全穩定工作講幾點意見
�。ㄒ唬┘訌娊逃嘤枺M一步樹牢安全生產理念。加強安全教育培訓工作，提高人員素質，不僅僅是安全生產管理的要求，也是單位整體發展的需要。各單位在實施教育培訓時，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性。把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，促使職工自覺提高業務水平、分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我會安全”的轉變，使安全生產工作真正深入人心，做到人人重視安全，個個保證安全。