副縣長在旅游安全整治動員會上的講話

　　同志們：

　　在全縣上下奮力實現時間、任務“雙過半”目標的重要時刻，縣人民政府決定今天在這里召開全縣旅游安全專項整治工作動員大會，全面安排部署旅游安全專項整治工作，這是一次強化旅游安全、促進旅游發展、加快生態文化旅游名縣建設步伐的一次承上啟下、繼往開來的會議，會議時間雖短，但會議精神十分重要，請與會同志務必集中時間，集中精力，認真開好本次會議，并結合實際認真完成好會議提出的各項工作任務。下面，我就如何做好本次旅游安全專項整治工作強調三點意見：

　　一、統一思想，充分認識做好旅游安全專項整治工作的重要意義

　　安全是旅游工作的生命線，安全工作是保持旅游事業長足發展的基礎性工作。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我縣旅游事業保持了良好的發展態勢：景區、景點建設穩步推進，旅游車船檔次不斷提高，賓館飯店配套建設不斷完善，旅游宣傳促銷不斷拓展，旅行社和導游隊伍誠信建設不斷加強，旅游服務質量和旅游綜合接待能力不斷提高，旅游接待人數和旅游綜合收入大幅度增長。以上成績的取得離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開縣直各部門的共同努力，更離不開與會同志長期以來對旅游安全工作的高度重視和辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們必須客觀分析形勢，正確評價和對待旅游安全工作中存在的薄弱環節：一是我縣景區、景點比較分散，點多面廣，安全監管成本高、壓力大；二是景區、景點、賓館飯店、旅行社、旅游車船經營主體多，涉及范圍廣，安全工作極不平衡，不少地方存在著安全責任意識不強和安全投入不到位的現象，安全監管難度大；三是旅游項目中涉及爬山、攀巖、漂流、探險以及空中飛行等高危項目多，安全技術要求高，安全防控的任務重；四是景區、景點大多地處江邊、河邊、山頂或地質災害易發區，防洪、防雷擊、防地質災害的工作任務十分艱巨，安全動態監控的時段長、責任大。雖然，今年上半年以來全縣旅游安全工作保持了健康發展勢頭，沒有出現一起旅游安全事故，但是仔細分析旅游安全工作的特點和規律不難發現：旅游安全要么不出現事故，一出事故極有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比較集中的時期更是如此。目前，全縣旅游已進入夏季旅游旺季，夏季是安全生產工作的特殊時期，也是各類旅游安全事故的高發期。6月8日，在我市興山縣境內老209國道1676公里+800米處，神農架旅游集團有限公司一輛載有20名香港籍游客的旅游客車墜入路邊河中，當場死亡3人，重傷1人，輕傷11人。這一起重大旅游安全事故，損失慘重，教訓深刻，在全市、全省乃至全國都產生了極其不良的社會影響。事故發生后，省、市、縣各級領導高度重視，對進一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全監管責任單位和旅游企事業單位務必從“以人為本，安全第一”的高度，認真吸取興山“6?8”安全事故教訓，舉一反三，防微杜漸，扎實做好安全監管、安全隱患整改、安全知識宣傳教育等旅游安全基礎性工作。堅持從安全大局著眼，從安全細節著手，不斷加強和改進旅游安全工作。為此，縣人民政府決定從6月下旬至7月底，利用一個多月時間，全面開展旅游安全專項整治活動，其目的主要有三個：一是全面督辦檢查各旅游企事業單位執行和落實旅游安全生產責任制的情況，幫助查找安全隱患，及時督辦安全隱患整改工作，進一步建立健全旅游安全工作的長效機制。二是督促各旅游安全監管責任單位認真履行安全監管職責，便于各責任單位集中時間、集中力量、各司其職地做好重點時期、重要時段的旅游安全監管工作。三是通過開展旅游安全專項整治活動，積極在全社會營造重視旅游安全、關注旅游發展的輿論和發展氛圍，不斷創新旅游安全監管方式，不斷提高旅游從業者的安全責任意識和安全基本技能，增強處理旅游突發事件的能力。因此，開展旅游安全專項整治活動十分及時，也十分重要，各旅游安全監管單位和旅游企事業單位務必統一思想，提高認識，增強責任感，形成合力，扎實做好本次旅游安全專項整治工作。