在全區安全生產工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天，區委、區政府召開全區安全生產工作會議，非常重要，主要是總結去年的工作，分析當前的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施，促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才，副區長對XX年和今年的安全生產工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　　一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產工作關系到經濟的持續健康發展，關系到社會的和諧穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。XX年，在市委、市政府的正確領導下，經過全區上下和各企事業單位的共同努力，全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此，我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體同志表示衷心的感謝！

　　雖然去年全區安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的還不夠到位；二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經濟發展面臨嚴峻形勢，也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規模將會擴大，勢必加大安全生產監管工作的難度；二是受金融危機影響，企業經濟效益整體下滑，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；三是當前各類經濟增長指標全面下行，人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

　　在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；第三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產條件的企業，有利于淘汰落后的安全生產設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區經濟社會保持平穩較快發展。

　　二、強化責任，依法監管，認真落實安全生產各項工作任務

　　安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產各項工作。

　　（一）強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。保合少鎮、各街道辦事處、各部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發展、安全與效益的關系，將安全生產與經濟社會發展一起抓，對安全生產工作的重大問題要親自研究，重要工作要親自部署，加強經常性的安全管理和督促檢查，做到發現一個、整改一個，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作，建立完整的安全管理體系和規章制度，全面提升企業安全管理水平，依法落實企業法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關法律法規的規定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。